Тарифный бунт и киллер-сюрприз: обзор прессы Архангельской области за 20 апреля

Архангельск, 20 Апреля 2005, 15:00 — REGNUM  

Политика

Развитие наоборот (Правда Севера-Запада)

За три года область должна будет вернуться к показателям прошлого века

Архангельская область обзавелась программой социально-экономического развития на 2005-2008 годы. Её презентация прошла на минувшей неделе в обладминистрации. В отличие от предшествовавших, программа более конкретна, но именно эта конкретика и парадоксальна. Особенно, если учесть, что область денег на программу почти не потратит (разве что на социальные нужды). Получается, что программу чиновники написали не для себя, а для других (предприятий, организаций, бизнесменов), поэтому и спрос за её невыполнение будет с дяди.

Начнём с целей. По словам директора департамента по экономическому развитию Евгения Михайловского, в результате реализации программы валовый региональный продукт должен увеличиться на 25%, объём инвестиций в основной капитал - на 45%. Обе цифры значительно ниже тех темпов развития экономики региона, которые были озвучены по итогам года. Так, за прошлый год ВРП увеличился на 14%, инвестиции - на 22%. Помножив на 3, получаем 42 и 66% соответственно. Выходит, что чиновники планируют не ускорить, а замедлить темпы развития?

Что касается Архангельской области, то нам вообще ниже падать почти некуда: мы находимся на первом месте среди самых низкоразвитых в экономическом отношении регионов. По словам Михайловского, для того, чтобы реализовать цели программы, нам нужно всего лишь вернуться к тем показателям, которые были в области с десяток лет назад.

Перечень мероприятий, включённых в программу, поражает своей полнотой. Такого действительно раньше не было: все о тенденциях говорили, направлениях. Но что это за мероприятия? Вот, например, в лесопромышленном комплексе: "внедрение новых технологий лесозаготовки на предприятиях групп "Илим Палп", Соломбальского ЛДК, ПКП "Титан", "Онегалес" и т.д. Странно, с чего бы это областная администрация занялась сугубо внутрикорпоративными вопросами лесопромышленных холдингов? Для них это - способ выжить на рынке. А модернизация - вообще понятие неоднозначное. Модернизация всегда означает повышение производительности труда и сокращение штатов.

Ответ на вопрос ищи в разделе "Финансирование программы". Там написано, что из общей суммы в 94,2 млрд рублей финансирование из внебюджетных источников - 75,5 млрд, то есть 80,2%. Видимо, это и есть деньги вышеперечисленных предприятий. Доля областного бюджета составляет лишь 8,2%. Соответственно и ответственность в случае провала программы будет в районе 8%. Винить, если уж так случится, нужно будет тех, кто вложил-не вложил те самые 80,2%.

Авторы программы наступают во многом на те же грабли, что и их предшественники: механизмы реализации намерений остались теми же. Так, например, в числе мероприятий - 88 инвестиционных проектов. По таким проектам областной бюджет берёт на себя обязательства по гашению ставки (или части ставки) кредита для малого бизнеса. "Страшно далеки они от народа", эти конкурсы.

"Спусковой крючок" для реализации программных намерений, по словам Михайловского, это социальная сфера. Но эти мероприятия почему-то стоят в самом конце списка, да и их (неполный, конечно) перечень тоже парадоксален. Как, например, попал в перечень социальных такой вопрос, как "решение проблем, связанных с перераспределением полномочий между регионом и федеральным центром"? Люди на лестничных площадках говорят о городском транспорте, детсадах, пенсиях, но уж никак не о полномочиях. Конечно, и самые насущные проблемы в перечень включены, но уж как-то больно скупо: "развитие доступной социальной инфраструктуры".

По словам замгубернатора по финансам г-на Шевелева, программа "живая" и будет корректироваться. "Живая", видимо, в смысле, что может убежать. "Живую" также можно убить, например. Надо думать, имеющий известный опыт работы с финансами на Архангельском ЦБК Шевелев сможет "достойно" поступить и с "живой" программой. Тем более, что финансовой стороной её реализации займётся в том числе сам Шевелев, что не может не вызывать опасений.

Экономика

Тарифный бунт в Новодвинске (Правда Севера-Запада)

Горожане не хотят платить АЦБК по завышенным тарифам

Жители Новодвинска начали крестовый поход на Архангельский ЦБК. Прошлая неделя ознаменовалась сразу тремя исками горожан, поданными в арбитражный суд по поводу завышенных тарифов за тепло- и электроэнергию, которую поставляет городу Архангельский ЦБК. Узнав из прессы о том, что тарифы завышены, трое новодвинцев обратились во вновь созданную в городе общественную организацию "Свободный профсоюз "Содействие". Юристы профсоюза подготовили заявления и 14 апреля передали их в суд.

Неположенное положение

Суть всех трёх заявлений - признать "недействительным ненормативный акт департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 21.12.2004 N 13-э/33". Речь идёт о постановлении под названием "О тарифах на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО "Архангельский ЦБК". Заявитель считает, что "постановление не соответствует закону и иным нормативным правовым актам и нарушает права и законные интересы, незаконно возлагает на заявителя обязанность по изменению стоимости единицы поставляемой мне электрической и тепловой энергии".

Как считают новодвинцы, постановление было принято департаментом с нарушением целого ряда законов и подзаконных актов. Во-первых, согласно Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, размер тарифа должен был быть утверждён до принятия бюджета области на 2005 год. Но бюджет был принят 30 ноября 2004 года, а положение - 21 декабря. То же самое - с бюджетом города. Фактически бюджет Новодвинска верстался без учёта завышения тарифов, то есть просто не был готов к этому. Отсюда и постоянный рост задолженности городского МУП "Жилкомсервис" перед комбинатом.

Во-вторых, принимая тарифы, департамент руководствовался устаревшей методикой, которая была отменена 6 августа прошлого года, когда Федеральная энергетическая комиссия обнародовала и узаконила новую методику. Это тоже стало основанием для аннулирования постановления. Третьим поводом для признания решения департамента недействительным стало отсутствие в открытых источниках (газетах, где публикуются нормативные акты) протокола заседания коллегии, что противоречит Положению о департаменте.

Теперь в течение месяца арбитраж рассмотрит заявления и назначит даты судов. В случае, если постановление будет признано недействительным - а это очевидно, - департамент будет вынужден издать новый документ, а обманутые жители Новодвинска получат компенсации. По мнению председателя свободного профсоюза "Содействие" Андрея Липилина, действующие тарифы на тепло и электричество выше экономически обоснованных в среднем на 30-40%. Как мы уже сообщали в одном из прошлых номеров ("АЦБК лишится соски" от 6 апреля 2005 года), при средней рыночной цене угля в размере 900 рублей за тонну АЦБК закладывает в тариф сумму в 1087 рублей. Чистая разница за год получается в размере более 129 миллионов. Вот вам и 400-миллионный долг "Жилкомсервиса". Кроме того, комбинат, прикрываясь социальными нуждами, выбил у железной дороги скидку на перевозку топлива, умолчав при этом, что на город уходит лишь 10% энергии. За счёт этой льготы комбинат сэкономил за прошлый год около 43 миллионов рублей.

Богатый экономит дважды

По словам Андрея Липилина, "комбинат зарабатывает не только на производстве бумаги, но и на жителях Новодвинска. Уголь закупается через посредников (его на АЦБК поставляет "Архбум"), что позволяет накрутить цену. После этого тепло, произведённое за счёт угля, купленного по завышенным ценам, продаётся городу. И снова цена тепла превышает экономически обоснованную сумму! Особенно поражает тот факт, что тепло для комбината - фактически побочный продукт. Не будь города, АЦБК всё равно производил бы энергию и выбрасывал её в атмосферу".

Это называется - делать деньги из воздуха. Кстати, за несколько последних лет сделано очень и очень много. "Задолженность города за время правления мэрией господина Дружинина, ставленника Крупчака, увеличилась с 40 до 400 миллионов рублей. Люди поверили Крупчаку, проголосовали за того мэра, которого он поддерживал, а в итоге получили долги", - возмущён Липилин.

Теперь в профсоюзе ожидают второй волны исков от горожан: завышенными тарифами в Новодвинске недовольны многие. Несмотря на загруженность и небольшой штат (общественные организации по определению не могут себе позволить жировать), в "Содействии" готовы помочь всем. Тем более, что дело можно поставить на поток: суть исков не меняется, поэтому готовить их для суда будет легче. "Если бы люди сами не решили искать справедливости, комбинат мог бы сколь угодно долго продавать энергию по завышенным ценам. Это делало бы беднее и городской бюджет, и горожан, многие из которых - работники самого комбината. А теперь мы будем бороться", - говорит лидер свободного профсоюза.

Комбинат ответит за беззаконие

Кстати, кроме борьбы с завышенными тарифами, профсоюз занялся другими нарушениями на Архангельском ЦБК. Мы уже писали в прошлом номере о многочисленных нарушениях трудового законодательства на комбинате. С начала работы профсоюза пятеро рабочих АЦБК уже обратились с просьбой оказать содействие в судебных разбирательствах с работодателем. "Представление интересов жителей Новодвинска, в том числе работников АЦБК, в суде - это одна из наших основных задач, - поясняет Липилин. - Поэтому по просьбе рабочих мы совершенно бесплатно подготовили пять исковых заявлений в суд. Они касаются незаконного лишения премий, а также незаконного сокращения". Профсоюз готов и впредь оказывать любую поддержку каждому жителю Новодвинска.

Приватизация ЖКХ неизбежна (Вельск-инфо)

Новая администрация пытается найти выход из создавшегося положения. Недавно побывали на специальном семинаре в Петербурге, изучали восточногерманский опыт. В начале мая должна быть подготовлена очередная программа (которая уже по счету за последние 15 лет!) реформирования ЖКХ в Вельском районе.

Отрадно, что Колотилов стратегически твердо придерживается своей программы, провозглашенной до выборов: инвариантность в видах топлива (одновременное использование тепла с ГТ ТЭЦ, газа, угля, дров и опилок) плюс привлечение частных инвесторов в отрасль. Вот, например, администрация успешно завершила переговоры с "Энергомашкорпорацией" по тарифам на тепло, удалось вдвое удешевить стоимость проектирования тепловых узлов, при этом количество этих узлов увеличено с ранее запланированных трех до семи. Как отметил Колотилов, "строительство новых тепловых узлов дешевле, чем строительство" внутриквартирных сетей. До 15 апреля будет произведена оценка доли Вельского района в активах ЭМК, какая-то часть из этих денег пойдет на погашение дефицита бюджета.

Продолжаются работы по газификации Вельска. Летом будет прокладываться газопровод по улице Советской, которая, по словам Виктора Дуганова, с мая по октябрь будет перекрыта для движения транспорта. Ведутся переговоры с инвесторами - это архангельские фирмы "НОВОТЭК" и "Архангельск-НОВОгаз". Правда, переговоры идут непросто, потому что, заметил С.Н.Колотилов, "если инвесторы дают деньги, то потом хотят за эти деньги иметь собственность".

В отношении Кулоя ведутся переговоры с администрацией области. Глава района предпочел уйти от прямого ответа на вопрос "Вельск-инфо" о заявлении Н.И.Павловской: на сессии районного Собрания 23 марта она заявила, что, по ее информации, "на проекте газификации Кулоя поставлен крест". Колотилов, напротив, сказал, что он поставил перед правительством области вопрос о том, чтобы считать строительство ГРЭС в Кулое первоочередной задачей. На проектную документацию требуется 1,6 миллиона рублей. Виктор Дуганов особо остановился на предложении использования в некоторых котельных биотоплива, в частности опилок. По его подсчетам, в радиусе 25 километров вокруг города имеется столько пилорам, что уже сегодня отходы их производства могут составить 30-35 тысяч кубических метров. Он начал переговоры по этому поводу с Архангельском. Первый заместитель главы скептически оценил возможность строительства в Вельске предприятия по утилизации мусора и отходов: имеется негативный опыт такого предприятия в Архангельске, которое убыточно. Предостерег он и от излишнего упования на "Энергомаш": использование теплоэнергии, конечно, выгодно, но, с другой стороны, оно вызволяет большое количество занятого населения, возникает проблема их трудоустройства. Поэтому наиболее разумно - сочетание различных способов теплоснабжения и видов топлива.

Сергей Колотилов тем не менее сказал, что количество котельных в городе будет сокращаться, при этом часть из них будет приватизировано. В частности, уже сейчас ведутся переговоры с компанией "Архангельские коммунальные сети", которая на определенных условиях готова взять некоторые коммунальные предприятия Вельска, причем вместе с долгами. Фирма "Спецтеплострой" хочет получить только новые сети, есть и другие потенциальные инвесторы. Оптимизм у Колотилова вызывает и тот факт, что сейчас руководство "Архтоппрома" заменено, отношения с ним нормализованы, и у этой компании также имеются грандиозные планы: вплоть до того, чтобы приватизировать котельные по всей Архангельской области, стать монополистами. Колотилов сомневается, что из этой затеи что-то получится, но часть котельных в нашем районе можно было бы "Архтоппрому" передать".

А сегодня вельские предприятия ЖКХ дышат на ладан. Задолженность по зарплате перед работниками этих предприятий - 2-3 месяца. В то же время население недоплатило за отопление 11 миллионов рублей, и если этот долг не будет погашен хотя бы частично - отопительный сезон может завершиться досрочно.

И, наконец, о тарифах. По словам главы администрации, в ближайшее время они вряд ли будут повышаться. И это при том, что нам обещали их снижение после прихода газа в Вельск. Определенные усилия администрация предпринимает по снижению себестоимости гигакалории, по сокращению издержек производства, но пока, честно говоря, получается это у нее не очень...

Задали журналисты вопрос Колотилову и о возможности дальнейшего повышения уровня платежей населением за услуги ЖКХ. Сергей Николаевич долго не решался прямо ответить на поставленный вопрос, пока ему не помог автор этих срок:

- Тарифы-то не повысятся, зато в конце года повысится до 100 процентов уровень платежей населения за отопление.

Сергей Колотилов не стал спорить и охотно согласился:

- Да. Константин Михайлович правильно ответил на поставленный вопрос. Так и будет

Происшествия

Киллер-сюрприз (МК в Архангельске)

На назначение нового начальника УВД Архангельской области Сергея Козлова криминалитет отозвался очередным дерзким убийством. В пятницу, 15 апреля, в 13.30 в самом центре города, в нескольких метрах от Октябрьского РОВД раздались выстрелы. Один человек убит, один ранен. Киллер задержан на месте. Никто из прохожих не пострадал.

Убийство произошло перед входом в отдел культуры архангельской мэрии. Сотрудницы отдела как раз мыли посуду после обеденного чая, когда раздались выстрелы и крики: "Помогите! Убивают!" Потом из окна они увидели как завязалась драка. "Мы так перепугались, - рассказывают сотрудницы мэрии, - думали, что они к нам в отдел сейчас с пистолетами ворвутся. У нас все время дверь нараспашку, так как мы помещение проветриваем".

Преступление

Очевидцы (а их возле места преступления было немало) рассказывают, что дело было приблизительно так.

Двое мужчин вышли из кафе "Золотица" и направились к автомобилю серого цвета.

Потом, неизвестно откуда, к ним подскочил мужчина в светлом свитере и двумя пистолетами в руках (ТТ и ПМ). Он что-то сказал и начал стрелять в мужчин. Один упал сразу, а второй раненый, падая, смог ухватиться за пистолет нападавшего. На шум подбежал крепкого вида мужчина и бросился на стрелявшего. Очевидцы утверждают, что мужчина имеет специальную подготовку, так как он профессионально скрутил киллера. Затем к ним подбежали два сотрудника уголовного розыска Октябрьского ОВД, которые случайно оказались на месте преступления. Они-то и помогли удерживать нападавшего до приезда милиции.

Несмотря на то, что РОВД находится в 100 метрах от развернувшейся трагедии, милиция прибыла на место минут через 10. Две "скорые" прибыли только через полчаса. Один из раненых все это время лежал на газоне и стонал, второй был уже без сознания. Что характерно, когда одного раненого заносили в "скорую", санитары уронили его с носилок. Оба пострадавших были доставлены в реанимацию первой городской больницы. Киллера и свидетелей доставили в Октябрьский ОВД.

Участники

Имена потерпевших были установлены сразу. Андрей Алексеев, 1967 года рождения от полученных ранений в голову и живот скончался в больнице. Андрей Шишков, 1970 года рождения, выжил и сейчас находится под охраной в хирургическом отделении. Личность нападавшего по отпечаткам пальцев установили через два дня. Известно, что это житель Санкт-Петербурга (его имя в интересах следствия не называется). Ранее в поле зрения правоохранительных органов он попал в связи с распространением наркотиков. Сейчас киллер находится в СИЗО и признательных показаний не дает.

Версии

Это не первое покушение на Андрея Алексеева. Два месяца назад машину, в которой находился Алексеев (кличка "Алекс"), обстреляли неизвестные. В живых остался только он один. Три года назад "Алекс" работал водителем у небезызвестного в авторитетных кругах Димури Шония. 16 января 2002 года в центре Архангельска Шония был убит, а Алексеев ранен. Заказное убийство Шонии до сих пор не раскрыто, однако его напрямую связывают с "разборками" "соломбальской" группировки за контроль над СЛДК.

За последние три года это пятое заказное убийство, концы которого, так или иначе, ведут к дележу "лесной выручки". Так, летом прошлого года было совершено убийство еще одной знаковой фигуры в авторитетном мире - Константина Быкова. Говорят, что до убийства именно этот предприниматель имел отношение к финансовым потокам ЛДК. В июне 2004 года в районе улицы Вологодской было совершено нападение на партнера Быкова. Подозреваемый в этом преступлении также был задержан правоохранительными органами. Им оказался некто Денис Горяшин, 1978 года рождения, брат второго Горяшина, который, по слухам, сейчас обитает в столице. По мнению информированных источников, последнее убийство в центре Архангельска может быть связано с криминальными "разборками" Горяшина-старшего.

За что, за какие деньги который год подряд стреляются между собой архангельские "предприниматели"? По нашим данным, возможно, речь идет о 100 тысячах долларов в месяц, которые лесники, будто бы, "отстегивают" своим партнерам за "сопровождение" их бизнеса, иначе говоря, за "крышу". Но подтвердить или опровергнуть эту версию могут только правоохранительные органы, которые занимаются расследованием архангельских заказных убийств. Сейчас, когда киллер оказался в руках следствия, а один из потерпевших остался в живых, шансы раскрыть это преступление и, главное, узнать его мотивы, высоки как никогда.

Общество

Скандал из-за распятия (МК в Архангельске)

Прошедшая неделя ознаменовалась скандалом Архангельской епархии с организаторами концерта альтернативной музыки "Террор Инкогнита". Главной причиной "ссоры" стал логотип акции - человек в прицеле. Из-за "ультимативного" письма архиепископа Архангельского и Холмогорского Тихона в прокуратуру, губернатору, спикеру и мэру города устроителям концерта ничего не оставалось, как пойти на уступки: убрать логотип и снять часть плакатов.

За комментариями мы обратились к организатору "террора" Дмитрию Зиновьеву:

- У нас страна вроде бы не живет коммунизмом. Но то, что произошло - это симптом, извечная борьба личности и власти. Система подавляет и говорит, что будет так, и только так. Понятно, что мы никакие не террористы и не экстремисты. И когда православная церковь, которую я очень уважаю, так отреагировала на наш логотип - человека в прицеле - они посчитали, что это распятие, и мы оскверняем религию:

Дмитрий - главный менеджер проекта, за его спиной группа молодых и, как они сами себя называют, свободных художников, а не сатанистов и сектантов. Но самое главное, что концерт все-таки состоялся, более того - прошел "на ура". Кстати, спокойно - в смысле, в рамках закона.

Инвалидность как следствие... закона (Коряжемский муниципальный вестник)

В 2004 году специалистами бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) в г. Коряжме было освидетельствовано 1494 человека, что на 364 больше, чем в 2003 г. Прирост произошел главным образом в последние месяцы минувшего года, когда люди узнали о предстоящей монетизации льгот и поняли, что по инвалидности они получат денежные выплаты больше, даже если будут иметь третью группу. О работе БМСЭ рассказывает его руководитель Сергей Самыловских.

- Сергей Евгеньевич, с какими результатами подошли коряжемцы к 2005 году?

- Увеличилось количество освидетельствованных горожан (в основном за счет впервые обратившихся). В то же время возросло число людей, не признанных инвалидами (также из впервые обратившихся). Если в 2003 г. таковых было 51, то в 2004 - 83 человека.

Надо сказать, что не все, кто обращаются к нам, имеют показания для выведения на группу. У нас существуют строгие критерии для определения группы инвалидности. Поэтому приходится и отказывать некоторым больным.

В основном рост (первичной инвалидности и людей, не признанных инвалидами) произошел за счет горожан пенсионного возраста. На этом этапе жизни болезней и возрастных изменений очень много и люди считают, что они тяжело больные. Соответственно, должны иметь группу инвалидности. Но, как следует из всех наших инструктивных писем и действующего ныне законодательства, возрастные изменения не являются основанием для определения группы инвалидности. То есть то, что должно быть у человека в 70 лет, оно и должно быть. Для людей ещё более старшего возраста пенсионным законодательством и так предусмотрены многие льготы и денежные выплаты за уход и прочее, которые получают инвалиды I группы.

Детей было освидетельствовано 129 человек. По первичному учету прироста детей не произошло. Как было 12 человек в 2003 г., так и в 2004-м их столько же. Довольно большое количество детей мы также не признаём инвалидами. Потому что основная ошибка лечащих врачей и отчасти родителей - это преждевременное направление детей на комиссию. У ребенка выявлено заболевание - через месяц его уже отправляют к нам.

Но, следует отметить, что при любой болезни существует некоторый срок лечения. Если после проведения ряда реабилитационных мероприятий состояние пациента не улучшилось, если имеются стойкие нарушения жизненных функций, только тогда лечащие врачи должны к нам его направлять. Что касается детей, то в основном у нас отказы были из-за ранних сроков направления. Не определялась и не определяется инвалидность детям, имеющим косметические дефекты.

- Ограничение физических возможностей нередко лишает человека работы, что приводит к снижению уровня его жизни. Трудоспособность - один из важных критериев при определении группы инвалидности. А от неё в свою очередь зависит и размер выплат по инвалидности. Сергей Евгеньевич, как взаимосвязаны потеря трудоспособности с каждой конкретной группой инвалидности?

- Третья группа инвалидности - это первая степень ограничения способности к трудовой деятельности. Это неспособность выполнять работу в своей профессии в полном объеме, но способность выполнять труд в обычных производственных условиях другой профессии. Либо работа на полставки, с укороченным рабочим днем, с дополнительным выходным. Ограничения трудоспособности второй степени (и вторая группа инвалидности) - это невозможность выполнять любую трудовую деятельность в обычных производственных условиях. Но возможность работать в специально созданных условиях, как на производстве, так и на дому, а также на личных приусадебных участках, или заниматься надомным трудом. В общем-то, где человек может получать какой-то денежный эквивалент своего труда - это считается трудовой деятельностью.

Ограничения в трудовой деятельности третьей степени (и первая группа инвалидности) - это когда человек не может выполнять никакой труд. Любой труд ему противопоказан по состоянию здоровья. Он ни на дому не может трудиться, ни себя обслуживать. В основном это лежачие, тяжелые больные.

Также еще возможно, скажем так, ограничение трудовой деятельности 3 степени при второй группе. Это больные, которые себя могут обслуживать, но имеют очень плохой клинический прогноз.

Но опять же очень часто при первой группе инвалидности возможно определение ограничения способности трудовой деятельности второй степени. Например, слепые люди. Им доступен труд в специально созданных условиях, надомный труд или труд на предприятиях общества инвалидов. Или люди с повреждениями позвоночника, передвигающиеся в инвалидных колясках, им не противопоказан надомный труд.

И вновь подчеркну, что на критерий ограничения трудоспособности также распространяется положение о том, что пенсионный возраст не является основанием для усиления категории ограничения способности к труду.

- В странах Европы, в США инвалидом быть невыгодно. Как у нас?

- У нас, похоже, выгодно быть больным и инвалидом. Человек получил инвалидность, он получает деньги и ничего не делает.

На Западе к пациенту подходят совсем с других позиций. У них быть инвалидом очень невыгодно. К примеру, там нет такого понятия как "группа инвалидности бессрочно", т.е. установлена пожизненно. Там, если гражданин получил инвалидность, то строго на определенный срок - на год или два. И за это время он должен проводить реабилитационные мероприятия, в которых ему, конечно, активно помогает государство, пенсионные фонды, которые выплачивают пенсию по инвалидности. Фонды заинтересованы в том, чтобы больной как можно быстрее реабилитировался, вступил вновь в трудовую деятельность и ушел от них, им не надо будет ничего выплачивать.

Во Франции, например, если человек получил травму или заболевание, то на комиссии при департаменте ему на год присваивается название "реабилитируемый". Через год смотрят: у пациента появились какие-то проблески, состояние несколько компенсировалось, улучшилось. Реабилитационный срок продлевают еще на год. Восстанавливающие мероприятия продолжают. Исполнения этих реабилитационных мероприятий там требуют безусловно. Если человек отказывается что-то выполнять, всё, извините, вам никто и ничего не платит, вы свободны, живите, как хотите.

Максимальный срок реабилитации во Франции - 5 лет. Если он сам отказался от назначенного лечения, то ему никто ничего не платит, он самостоятельно распоряжается своей судьбой.

У нас же основная проблема - это реабилитация. Потому что наши больные в массе своей прекрасно понимают, что если они будут лечиться, добьются компенсации своего состояния, восстановления трудоспособности, то потеряют льготы и доплаты. У нас нередки отказы от элементарного обследования (не дай бог, оно покажет, что состояние улучшилось). Есть некоторые дела, которые лежат месяц-два, по которым мы не можем принять решения ввиду того, что больной не обследован.

- Как вы считаете, достаточно ли обеспечена Коряжемская городская больница для того, чтобы люди могли восстанавливать свое здоровье?

- В горбольнице довольно неплохая реабилитационная база и база медицинской реабилитации. Но трудности возникают с профессиональной реабилитацией молодых инвалидов. Правда, сейчас стараниями управления соцзащиты области база расширилась. Имеются группы для инвалидов в Шипицынском и Красноборском ПТУ по определенным профессиям, в Архангельске специализированное ПТУ. Почти всем молодым инвалидам мы предлагаем пройти обучение, получить профессию. Но в 95% получаем отказ. То мамы не отпускают, то нет желания, то ещё что-нибудь.

Хотя у нас есть примеры, когда они уезжают от мам, то реализуют себя в жизни весьма успешно. Один молодой человек (с серьезной легочной патологией) выучился на портного и закройщика в Архангельске, оттуда был направлен в колледж г. Таганрога на модельера. И сейчас работает в доме моды в Ростове. Возможность профессионального роста есть. Главное - желание.

Есть еще один юноша, очень целеустремленный. Он получил тяжелую травму и выведен на II группу инвалидности. Сейчас учится в вузе, с программой справляется. Надеемся, что получит профессию и в будущем сможет себя как-то обеспечить.

Ведь государство (и мы прекрасно это понимаем) обо всех заботиться в полном объеме желаний граждан не может. Поэтому инвалидам, конечно, надо прилагать и свои усилия. - Год 2005-й внес изменения в работу многих организаций и учреждений. Наверняка коснулись они и бюро медико-социальной экспертизы?

- С 1 января этого года мы переведены на федеральное финансирование и теперь являемся филиалом Главного бюро МСЭ. Обслуживаем Ленский, Вилегодский районы и Коряжму. Наверное, будет расширен штат, появится педиатр. Потому что растет количество освидетельствованных детей.

Растет и общая очередь. Сейчас у регистратора запись идет на май-июнь, т.е. на месяц вперед все дни освидетельствования полностью заполнены (для сравнения - в Архангельске запись идет уже на летние месяцы). В этом году ожидаем очень большой наплыв народа (как уже было сказано, в связи с вступлением в силу небезызвестного 122-го федерального закона).

- Помещение, в котором находится сейчас БМСЭ, планируется передать под детский сад. Куда переедет бюро?

- Пока не знаю. Помещения нам нужны приличного размера, горожан в бюро ходит много, архив и действующая картотека занимают много места. Я был у мэра на приеме осенью прошлого года, он сказал, что город будет изыскивать возможности. И ещё. Думаю, это важно для горожан. 122 Законом о монетизации льгот (там есть раздел, касающийся БМСЭ) из наших функций исключено определение показаний к получению спецтранспорта.

С 1 января этого года спецтранспортом государство не обеспечивает никого вообще. Выпущен новый перечень средств технической реабилитации (постановление Правительства 1343-Р от октября 2004 г.). Из него спецтранспорт исключен совсем. Правда, те, кто до 1 января 2005 г. успел пройти бюро МСЭ и получить наше заключение о предоставлении спецтранспорта, возможно, в течение нескольких лет его получат.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
22.01.17
Впервые состоится татарская секция в рамках Рождественских чтений
NB!
22.01.17
The Daily Mail: Россия уничтожит британскую армию за сутки
NB!
22.01.17
Серж Саргсян: В закупке вооружений Армения не должна повторять Азербайджан
NB!
22.01.17
Новые «старые» документы ЦРУ: Как воевали против СССР
NB!
22.01.17
«Злука»: Западная Украина боится исходящего из Киева «русского мира»
NB!
22.01.17
Главным защитником глобализации остался коммунист Си Цзиньпин
NB!
22.01.17
ЦСКА одержал уверенную победу над «Пястом»
NB!
22.01.17
Медведев: антироссийские санкции отменены не будут
NB!
22.01.17
«Ещё никогда армянская сторона не была так близка к своей цели по Карабаху»
NB!
22.01.17
СМИ: британская ядерная ракета Trident провалила испытание
NB!
22.01.17
Порошенко: Украина не откажется от Донбасса
NB!
22.01.17
«На Украине начинается лингвистический геноцид»
NB!
22.01.17
Инаугурация Трампа: выиграно сражение, но не битва
NB!
22.01.17
Папа Римский: о Трампе судить преждевременно
NB!
22.01.17
Забытый, но открытый для всех путь к бессмертию
NB!
22.01.17
Священная красота исчезающая и вечная ФОТО
NB!
22.01.17
Штайнмайер: приход Трампа к власти в США – это конец эпохи
NB!
22.01.17
Ле Пен: Избрание Трампа — конец «старого мира» и возвращение власти народу
NB!
22.01.17
Датский банк: сложившемуся мировому порядку пришел конец
NB!
21.01.17
Independent: «ЕС должен сотрудничать с Россией, как с Британией»
NB!
21.01.17
В Мексике больных раком детей «лечили» дистиллированной водой
NB!
21.01.17
Лоха приветствует эквадорского Ленина