Лизинг и путевка в Сибирь, губернатор - секс-символ и объявят ли сенатора в розыск? Обзор тульской прессы за 12 - 16 апреля

Тула, 20 апреля 2005, 03:59 — REGNUM  

Власть и политика

"Про лизинг и путевку в Сибирь" - под таким заголовком в "Тульском молодом коммунаре" (№ 45 от 12.04.05) журналист Вагиф Кочетков пишет о том, что впервые с начала работы региональной Думы четвертого созыва депутатский корпус окончательно сформирован. 27 марта прошли повторные выборы в трех одномандатных округах, и, вопреки пессимистичным прогнозам, они выявили победителей - Александра Ермакова, Надежду Кузнецову и Людмилу Зюзину. На последнем заседании их торжественно приняли в ряды законодателей. Представители администрации просили депутатов принять обращение к главам муниципальных образований с предложением активнее поддержать лизинг для оснащения учреждений здравоохранения Тульской области медицинским оборудованием. Имеющийся опыт Клинико-диагностического центра Тульской областной больницы показал выгодные стороны такой формы. Однако при этом был сделан ряд нарушений, вскрытых прокуратурой. Кроме того, и депутаты вспомнили, что контрольная комиссия облдумы также проводит соответствующую экспертизу. Так что, прежде чем давать муниципалитетам какие-то рекомендации, логично дождаться заключений экспертизы и прокурорской проверки. Лидер тульских коммунистов Станислав Куприянов напомнил депутатам, что 28 апреля истекают губернаторские полномочия Василия Стародубцева, и предложил парламенту достойно откликнуться на это историческое событие - наградить уходящего на покой политика Почетной грамотой областной Думы. Депутаты особо и не возражали против предложения своего коллеги. Лишь господин Тарадеев в свойственной ему "ироничной" манере предложил не только наградить Василия Александровича Почетной грамотой, но и приложить к ней "бесплатную путевку в Сибирь". Экзерсис про суровые широты областные депутаты пропустили мимо ушей, а вот вопрос с награждением предложили рассмотреть на следующем заседании парламента.

Про "Новомосковский сериал" в "Тульских известиях" (№93 от 13.04.05) пишет журналист Александр Толин в одноименной статье. На заседании думского комитета по социальному законодательству и охране здоровья населения Думе рекомендовано принять-таки в первом чтении законопроект об устройстве Новомосковского района, в четвертый раз (!) внесенный областной администрацией, согласно которому Новомосковск остается городским поселением в составе муниципального района. Этот законопроект, кстати - единственный из всех предложенных, не противоречит федеральному закону о реформе местного самоуправления. Политобозреватель Александр Халиков в том же номере издания пишет про "Неправильный вопрос "правых" - так озаглавлен его материал о перспективах регионального референдума, инициированного "Союзом правых сил". Заместитель председателя ЦИК О. Вельяшев считает, что вопрос, который "правые" собираются вынести на обсуждение туляков, не соответствует федеральному законодательству. А звучит он, напомним, примерно так: должен ли губернатор избираться всенародно? По версии Центризбиркома, на региональный референдум выносятся вопросы, решаемые на уровне субъекта федерации или находящиеся в его совместном ведении с Федерацией. И по вопросам совместного ведения принимаются федеральные либо региональные законы. Порядок наделения гражданина губернаторскими полномочиями уже прописан в федеральном законе и уставах субъектов: кандидатура вносится президентом РФ в региональный парламент и утверждается на его заседании. Теперь слово остается за Тульской областной Думой. Если областной парламент, в отличие от ЦИК, решит, что вопрос, выносимый "правыми" на референдум, отвечает требованиям федерального законодательства, облизбирком зарегистрирует инициативную группу по его проведению. Если депутаты согласятся с мнением Центризбиркома, то областная комиссия в регистрации группе откажет.

Тема реформирования местного самоуправления на минувшей неделе была одной из центральных в публикациях ежедневных "Тульских известий" и "Молодого коммунара". В регионе будет образовано 23 муниципальных района, границы которых близки к ныне существующим. Помимо того, созданы три городских округа, которые уже давно имели подобный статус, 41 городское и 112 сельских поселений. Всего 179 муниципальных образований, в каждом из которых должен быть свой бюджет, свое имущество, свой глава и собственный представительный орган власти.

Журналисты двух изданий также в частности информировали читателей о принципах формирования представительных органов местного самоуправления городских и сельских поселений. 30 октября жители городов с населением более 30 тысяч человек будут избирать депутатов по смешанной пропорционально-мажоритарной системе. А в других городских и сельских поселениях выборы пройдут по многомандатным округам. А муниципальные районы самостоятельно определятся с формой выборов своих депутатов. Кроме того, пресса осветила ряд проблем, связанных с реформированием местного самоуправления: их повсеместная дотационность, перспективы возникновения имущественных споров между муниципалитетами первого и второго уровней. Новая территориальная и бюджетная структура потребует дополнительных специалистов. Где их взять в глубинке - отдельный вопрос. Глава Ленинского района Михаил Иванцов подсчитал, что управленцев потребуется примерно на 30-50% больше от имеющегося сегодня их числа. Данное федеральным правительством время на раздумья по этому поводу бездарно потеряно. Но, похоже, теперь все это придется исправлять уже новой губернаторской команде, - констатирует в "Молодом коммунаре" (№47 от 14.04.05) политобозреватель Елена Шулепова.

В №46 того же издания В. Кочетков в статье "Инаугурация: воспоминания о будущем", информируя читателей о приближающейся торжественной церемонии вступления в должность нового губернатора Вячеслава Дудки, вспоминает о том, как это дважды делал его предшественник Василий Стародубцев. До сих пор политэлита без смеха не может вспоминать казус, произошедший во время принесения Василием Александровичем присяги. Клянясь в верности народу, губернатор забыл положить правую руку на Конституцию России. Это попытался исправить Георгий Полтавченко, сидевший в первом ряду аккурат напротив трибуны. Полпред быстрым шагом подошел к Василию Александровичу и, взяв его за руку, поднес ее к тексту Основного закона. Присягающий хода не понял и искренне пожал длань Полтавченко...

В материале отныне выходящего трижды в неделю "Новотульского металлурга" (№16 от 14.04.05) "Как карта ляжет" журналист Олег Брылев пишет о том, с какими проблемами придется столкнуться новому губернатору и рассуждает, по какому принципу может быть подобрано его ближайшее окружение. Проблемы - реформирование ЖКХ, местного самоуправления, предприятия-банкроты. Отдельно - саботаж последнего полугодия в аппарате областной администрации. Похоже, этот тяжелый, неповоротливый и капризный аппарат будет сопротивляться любым новым веяниям, - считает журналист. Наверное, новому губернатору от балласта придется избавляться. Но закон о госслужбе довольно неплохо защищает чиновников, так что просто уволить и взять на их место других будет невозможно. Речь, конечно, не о чиновниках категории "А" - заместители уходят вместе с губернатором, - а о среднем управленческом звене. Поговаривают, что это можно решить, создав на месте структуры под названием "администрация Тульской области" правительство Тульской области. Пойдет ли на это В. Дудка? - задается вопросом О. Брылев. Как и о том, кто займет ключевые позиции в его администрации. Очень даже вероятно, что в Тулу прибудут столичные специалисты, направленные сюда теми, кто пролоббировал кандидатуру Дудки. Будут ли это профи - вопрос. Трудно представить, что хороший управленец вдруг польстится на смешную, по московским меркам, зарплату тульского чиновника. Значит, придет как бы "второй эшелон" из "молодых и рьяных", которым нужна не столько зарплата, сколько строчка в биографии. Другой опорой для бывшего главного инженера КБП могут стать его соратники по работе в оборонном комплексе. Но сложно представить, как люди, далекие от политики, будут решать, например, проблемы реформы местного самоуправления. Есть еще и команда, условно называемая "командой Харитонова". Главный федеральный инспектор Сергей Харитонов, бывший в свое время заместителем по социальным вопросам у Николая Севрюгина, хорошо ориентируется в аппаратных реалиях и кадровом потенциале "белого дома". Вероятно, по крайней мере в первое время, Дудка к его советам будет прислушиваться. Что сложится из этого пасьянса - скоро узнаем. Только завидовать новому губернатору Тульской области, кажется, не стоит. Правда, его уже назвали "секс-символом", не каждый мужчина может подобным похвастать, - резюмирует автор.

Сразу два издания, входящие в группу "Чермет-Медиа", "Новотульский металлург" (№16 от 14.04.05) и "Московский комсомолец" в Туле" (№15 от 13.04.05), коснулись темы судебного иска Никола Матвеева против Тульской областной Думы. Истец оспаривает законность избрания Виктора Соколовского членом Совета Федерации. По мнению Н. Матеева, это было сделано с серьезными нарушениями. Законодатель Ефим Рабинович, пришедший на судебное заседание, вспоминает: "Слухи о том, что голоса за Соколовского покупались, ходили, но я не могу их ни подтвердить, ни опровергнуть. Лично мне предложения голосовать за деньги не поступали. На мой взгляд, в ходе выборов представителя были нарушены процедурные вопросы, которые определены регламентом Думы. В последнее время в работе областной Думы, большинство которой составляют "единороссы" и их сподвижники, действует принцип: "Если нельзя, но очень хочется, то можно". Это надо прекратить". В суде обнаружился и депутат Владислав Бабин, которого группа областных депутатов, едва встал вопрос о выборах представителя, поспешно объявила альтернативой Соколовскому. "Я законопослушный человек, - подчеркнул Бабин. - То, что думское заседание сразу пошло по пути несоблюдения закона, меня возмутило. Я хотел обратиться в суд сам, но Николай Матвеев сделал это раньше. Мою кандидатуру в Совет Федерации выдвинула треть депутатов, но, нарушив регламент и Конституцию, мне не дали времени собрать требуемые документы. Партия "Единая Россия", движение "Засечный рубеж", Партия пенсионеров составили то большинство, которое и нарушило закон о выборах в Совет Федерации". Думский аппарат не предоставляет магнитную запись заседания регионального законодательного собрания, где есть и предостережения, и реакция на них депутатов, на которой запечатлен факт нарушения закона. В то же время, когда речь идет о том, что гражданин спорит с властью, да еще с таким органом, как областная Дума, где большинство составляет "Единая Россия", то перспективы дела весьма туманны, - считает адвокат истца Сергей Зубарев. Но совершенно непонятно, что будет, если суд подтвердит незаконность выборов в Совет Федерации Соколовского. Он, как депутат от Суворовского района, перейдя в Совет Федерации, сдал свои депутатские полномочия. В Суворове уже прошли выборы другого депутата. Куда девать Соколовского, если его не изберут в Совет Федерации? Многие наблюдатели уверены: "Дело затянется и развалится, как и многие дела, не выгодные власти.

Экономика

"ФАС на Вас" - так в том же номере "Новотульского металлурга" озаглавлено интервью руководителя Управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Тульской области Бориса Гурджибэка. По его оценке, хлеб в этом году будет медленно, но дорожать. Бензин "поползет" в цене намного быстрее. Нынешний год начался для жителей областного центра тревожно. "Вздернутые" в канун новогодних праздников цены на промтовары и продукты питания так и не пришли в свое первоначальное состояние. Для России это уже обычная практика. Однако самым печальным стало то, что подорожал главный продукт русского стола - хлеб. В то время как в течение почти всего 2004 года цена на хлеб держалась на одном уровне! И в этом, как было отмечено на пресс-конференции, большая заслуга УФАС. Однако "хлебными войнами" деятельность УФАС не ограничивается. Судебная тяжба с "Туларегионгазом", обязавшим горожан за свой счет и под собственную ответственность поверять приборы газового учета, закончилась победой антимонопольщиков. Отмена двух принятых гордумой постановлений ("О торговой деятельности в г. Туле" и "О реестре предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания"), ущемляющих самостоятельность хозяйствующих субъектов, - тоже в профессиональной копилке УФАС. Правда, дальнейшего подорожания горючесмазочных материалов избежать все-таки не удастся. К концу года, по предварительным прогнозам, ГСМ станут дороже еще на 25%. Вслед за бензином "поползет" и все остальное: тот же хлеб, транспорт и проч.

В тульском УФАС надеются, что новый Закон "О защите конкуренции", который сейчас рассматривается правительством, поможет держать ситуацию с ценами под контролем. Если Госдума законопроект одобрит, наказание компаниям за злоупотребление доминирующим положением на рынке "и картельный сговор станет жестче. Поможет или нет - узнаем по ценам", - резюмирует в отчете с пресс-конференции журналистка Ксения Павлова.

Общество

"Читать не вредно" - пишет Петр Козлов в "Тульских известиях" (№92 от 12.04.05) в одноименной статье. Подводила итоги минувшего года и строила планы на следующий коллегия областных средств массовой информации.

В целом, как явствовало из докладов вице-губернатора Анатолия Воропаева, заместителя губернатора области Ирины Цехмистренко и председателя комитета по печати Тульской области Анны Кочетовой, положение дел на информационном рынке нашей области складывается вполне сносное. В регионе активно действуют более 240 СМИ, в достаточной степени обеспечивающие конституционное право туляков на получение информации самого разного толка. Только за последний год в Тульской области дополнительно появилась 21 областная, 3 районные газеты, один журнал, одна телепрограмма и 10 радиопрограмм. Причем, наша область является одним из очень и очень немногих российских регионов, где удалось пусть и ненамного, но увеличить выделяемое на это благое дело сумму. Как отметила в своем выступлении председатель комитета по печати и телерадиовещанию Анна Кочетова, все большим влиянием среди населения продолжает пользоваться местная пресса, почти догнавшая по объемам разовых тиражей центральные общефедеральные газеты. Районки, по словам А. Кочетовой, живут по особым принципам, во многом основанным на менталитете сельского населения, а всеобщая узнаваемость журналистов обеспечивает большую степень достоверности описываемых ими явлений. Но поскольку только хорошее принято говорить лишь о покойниках, а наша областная пресса жива, пришлось собравшимся выслушать и ряд критических замечаний в свой адрес. Председатель комитета по печати А. Кочетова порекомендовала главным редакторам уделить больше внимания процессу самостоятельного зарабатывания денег вместо ожидания милостей от природы. Председатель комиссии областной Думы по местному самоуправлению Сергей Куликов, подчеркнув, что главное не в том, хорош или плох принятый депутатами закон, а в том, как он преподнесен народу со страниц и с экранов, призвал журналистов активно включиться в кампанию по разъяснению населению сути закона о муниципальной реформе. А его коллега Владимир Афонский, возглавляющий комиссию по вопросам СМИ, пожелал отдельным изданиям активнее заниматься освещением деятельности областных депутатов.

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

"Сенатора объявят в федеральный розыск?" - задается вопросом "Новотульский металлург" (№ 17 от 16.04.05) в заголовке одного из материалов. Пока мировые судьи пытаются доставить в зал суда руководство тульской телерадиокомпании "Лидер-ТВ", уволившее своих сотрудников без выплаты заработной платы и выходного пособия, прокурорские действуют. В настоящее время директор-должник привлечен к ответственности по статье 527 (ч. I} Административного кодекса РФ. Не менее интересное решение принято и в Трудовой инспекции. Инспектор порекомендовал нерадивому гендиректору компании быть чутче в отношении своих бывших сотрудников и оштрафовал его на 5000 рублей. Пострадавшим же правоохранительные органы предложили не волноваться: "Выявленные нарушения в кратчайшие сроки должен устранить ваш руководитель - Жанна Лоскуткина (в журналистском миру Романская - Авт.). Если будет прятаться, в судебном порядке установим ряд других ответственных лиц, к примеру, учредителей, и потребуем от них исполнения закона. Не пойдут на контакт - объявим в розыск". Надо отметить, что при таком развитии событий в федеральном розыске может оказаться и тульский сенатор Виктор Соколовский (один из учредителей ТРК "Лидер-ТВ"), и без того переживающий сегодня не лучшие времена.

Областная прокуратура предъявила обвинение в злоупотреблении полномочиями и в организации занятий проституцией начальнику отделения Управления уголовного розыска областного УВД подполковнику милиции Павлу Беляеву. Об этом в материале "Интимное дело" подполковника" в "Молодом коммунаре" (№ 48 от 15.04.05) пишет журналистка Ирина Елагина. Подобное обвинение сотруднику милиции в области предъявлено впервые. Как уже сообщала эта газета, Павел Беляев был задержан 6 апреля сотрудниками Тульского УФСБ. Его машину под видом проверки документов остановили инспекторы ДПС, после чего к операции подключился спецназ ФСБ, и задержанного доставили в Садовый переулок. В тот же день в областной прокуратуре в отношении Беляева было возбуждено уголовное дело по статьям УК РФ, карающим за злоупотребление полномочиями, а также за организацию занятий проституцией. В прошлую пятницу, 15 апреля, суд Центрального района г. Тулы удовлетворил ходатайство следователей областной прокуратуры и принял решение об аресте подозреваемого. С 8 апреля Павел Беляев содержится под стражей в камере Тульского следственного изолятора. Беляев обвиняется в том, что на протяжении трех лет патронировал проституток у одного из ресторанов на проспекте Ленина, расположенного недалеко от областного УВД. Вместе с милиционером "ночными бабочками" командовала и тулячка Анжела Берегель (обвинение ей предъявлено вчера). Из обвинительного заключения следует, что на "работу" у ресторана и в фирму принимались в основном несовершеннолетние, и это усугубляет вину сутенеров.

Как сообщили в областной прокуратуре, Беляев не согласился с предъявленным обвинением, отрицает свою вину и отказывается отдачи показаний. Ольга Васильева, защитник Павла Беляева, считает, что следствие необъективно и проводится с нарушениями закона. Во-первых, при задержании Беляева ему не было предъявлено никаких документов, он не оказывал сопротивления сотрудникам ФСБ, и при этом к нему применили грубую физическую силу. Во-вторых, в суде при рассмотрении ходатайства прокуратуры об аресте умышленно был опущен вопрос о состоянии здоровья Беляева. А ведь он страдает рядом тяжелых хронических заболеваний, которые могут обостриться в стенах следственного изолятора. Наконец, самое главное. В своем постановлении об аресте суд, ссылаясь на данные прокуратуры, обосновывает необходимость содержания Беляева под стражей тем, что, находясь на свободе, он может использовать свое положение руководящего сотрудника Управления уголовного розыска УВД Тульской области, угрожать свидетелям, уничтожить доказательства. Однако еще осенью прошлого года Беляев подал рапорт на увольнение по состоянию здоровья, и 1 апреля этого года приказом начальника УВД он уволен со службы с 7 апреля. Суд же рассматривал вопрос об аресте 8 апреля, когда Беляев не только не был руководящим сотрудником УВД, но и вообще уже не являлся милиционером...

Та же журналистка в том же издании (№46 от 13.04.05) пишет о том, как 2 миллиона 150 тысяч рублей стали добычей трех злоумышленников, завладевших зарплатой учителей школ Зареченского района Тулы и опекунскими пособиями. Около полудня 6 апреля бухгалтер и водитель Централизованной бухгалтерии районного отдела образования (ЦБРОБ) подъехали к зданию "Валеоцентра" на ул. Галкина, 17 в Туле, где располагается также и ЦБРОБ. Взяв сумку с деньгами, водитель и бухгалтер покинули автомобиль и направились к зданию центра. В этот момент их окружили трое парней, один из которых держал в руках пистолет. Разбойники завладели сумкой с деньгами и скрылись во дворах расположенных рядом домов. Водитель и бухгалтер бросились в здание центра, откуда по телефону вызвали милицию. "Уже через четыре минуты после сообщения о разбойном нападении на месте происшествия работала оперативно-следственная группа, - рассказывает заместитель прокурора Зареченского района Тулы Магир Ахметов. - Собака взяла след, но он оборвался во дворе соседнего дома. Преступников там явно ожидала машина. Со слов потерпевших составлен фоторобот одного из нападавших. Сейчас отрабатываются различные версии случившегося, есть основания считать, что преступники располагали детальной информацией о дне и часе поступления денежных средств. Знали и о том, что зарплату привезут без охраны - у педагогов нет денег на оплату услуг инкассации. Неудивительно, что налетчики довольно легко завладели деньгами. Потерпевшие не смогли оказать им никакого сопротивления. Уже шестого апреля районной прокуратурой возбуждено уголовное дело по части второй 162-й статьи УК РФ, расследованием занимается следственный отдел Зареченского РОВД... Как нам сообщили в Зареченском РОНО, сейчас решается вопрос о выделении денежных средств на выплату зарплаты школьным учителям, а также на опекунские пособия, которые похитили злоумышленники. После ЧП решен вопрос об инкассации денег: теперь зарплату будут возить под охраной".

"Профессорская "зарплата" - так озаглавлен в "Молодом коммунаре" (№48 от 15.04.05) материал Ольги Славиной о профессоре-взяточнике. Суд Советского района г. Тулы признал профессора медицинского факультета ТулГУ Андрея Рачкова виновным в мздоимстве. Профессор был задержан сотрудниками милиции летом 2002 года - сразу после экзамена по фармакологии, который он принимал у студентов факультета. У правоохранительных органов появилась информация о том, что этот экзамен сдать сложно - без взятки. Милиционеры собрали студентов двух групп в отдельной аудитории и предложили добровольно заявить о факте дачи взятки, тем самым освободив себя от уголовной ответственности. Около 20 парней и девчонок так и сделали. Ребята рассказали, что на лекциях и семинарах Рачков все время говорил, что его предмет сложный, и экзамен сдать очень трудно. У профессора сложились хорошие отношения со старостой одной из групп. Ребята попросили его выяснить у преподавателя, как гарантировать себе положительную оценку в зачетке. Тот ответил, что для подстраховки на экзамене нужно 100 долларов с человека. Староста назвал фамилии студентов, которые согласны заплатить. Но преподаватель заметил, что и у других могут возникнуть проблемы, и назвал не слишком прилежных студентов. Посредник поговорил с троечниками, и список желающих скинуться "на фармакологию" увеличился. Староста собрал более 2 тысяч долларов, вложил в конверт вместе с записками, в которых были указаны фамилии студентов и оценка, на которую они претендуют. Посредник созвонился с преподавателем, решили, что задаток нужно привезти в Рязань, остальную сумму предполагалось отдать после экзамена. Староста отправился домой к Рачкову и вручил ему 1050 долларов. Экзамен прошел, как по нотам. Проблемы начались позже. Получив показания старосты и других студентов, милиционеры задержали профессора по подозрению в получении взятки. В РОВД Рачков написал явку с повинной. Тульские милиционеры отправились в Рязань и произвели обыск в квартире преподавателя: пакет с долларами лежал среди карточек в научной картотеке профессора. Однако позднее Рачков заявил, что очень плохо себя чувствовал. У него был сердечный приступ, ему вызывали "скорую помощь", врачи сделали укол, так что показания он давал, находясь под давлением милиционеров и под действием лекарств. На самом деле никакую взятку он не брал, его оговаривают. Изъятые доллары - его личные сбережения. Рассказывает помощник прокурора Советского района г. Тулы Ирина Кузнецова: "Следствие и судебное разбирательство по этому делу длилось не один год. Рачков часто болел, и заседания суда откладывались. Однако в конце прошлого года Советский районный суд вынес, наконец, приговор. Андрея Рачкова признали виновным в получении взятки и приговорили к 3 годам лишения свободы условно с лишением его на этот срок права преподавания в высших и среднеспециальных учебных заведениях".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.