Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 19 апреля 2005

Красноярск, 19 Апреля 2005, 14:20 — REGNUM  

"Коммунальная губерния".

(Время новостей. 19.04.05. А.Климович)

Жителям Таймыра, Эвенкии и Красноярского края доступно объяснили преимущества объединения

17 апреля в России появился новый субъект федерации - единый Красноярский край. В минувшее воскресенье большинство жителей Таймырского и Эвенкийского автономных округов и собственно Красноярского края проголосовали за объединение этих регионов. Этот референдум можно считать самым масштабным в российской истории объединением регионов с рекордно высокой явкой избирателей.

По данным системы ГАС "Выборы", в Красноярском крае на участки пришло 62,69% избирателей, причем 92,43% пришедших высказались за объединение и только 6,72% против. В Эвенкии (79,87% - "за", 19,19% - "против") и на Таймыре (69,95% - "за" и 29,1% - "против") противников объединения несколько больше. Местные политологи утверждают, что такой высокой явки избирателей в крае не было за всю современную историю выборов.

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин считает результаты референдума "фантастическими". Глава Центризбиркома Александр Вешняков утверждает, что референдум "будет иметь значительные политические последствия для Российской Федерации" и "станет дополнительным стимулом к объединительному процессу в других субъектах". В то же время г-н Вешняков подчеркнул, что "скептически смотрит на некоторые экзотические проекты по объединению регионов, которые ранее были самостоятельными субъектами", так как объединительный процесс актуален только "там, где искусственным путем на волне сепаратистских настроений были разорваны экономические и социальные связи".

Российский президент Владимир Путин был в оценке результата референдума более сдержан. Он напомнил, что "целью является не создание суперсубъектов федерации, чрезмерное укрупнение регионов, а улучшение жизни людей". Президент считает, что "улучшение деятельности органов власти и управления возможно в том случае, если сопряжены усилия территорий, если субъекты федерации небольшие, в экономическом плане недостаточно мощные, объединяются с самодостаточным с экономической точки зрения регионом, чтобы решать социально-экономические проблемы". По его мнению, в случае с Красноярским краем соблюдены эти условия, при этом он отметил, что "есть другие инициативы по объединению регионов", и попросил правительство "внимательно отнестись, сопровождать инициативы там, где они обоснованны".

Официальные итоги голосования, по словам председателя крайизбиркома Константина Бочарова, скорее всего будут обнародованы 24 апреля. После подведения официальных итогов референдума все данные будут переданы в администрацию президента. Владимир Путин должен внести в Государственную думу конституционный закон о создании нового субъекта федерации. Проект этого документа уже подготовлен, прошел все необходимые экспертизы и согласования и в Красноярске, и в Кремле, и в правительстве.

Закон предусматривает, что новый субъект федерации будет называться Красноярским краем, а Таймыр и Эвенкия получат статус муниципальных районов с особым статусом. Кроме того, губернаторы трех объединившихся регионов накануне референдума подписали специальный меморандум, где самым тщательным образом были оговорены все права бывших автономных округов. Северяне получили самые широкие полномочия - в течение трех лет они будут распоряжаться субвенциями и дотациями, перечисленными из федерального бюджета, самостоятельно разрабатывать программы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов, получат дополнительные места в законодательном собрании единого Красноярского края и, самое главное, им сохранят все социальные выплаты и пособия.

В проекте федерального закона также расписан порядок работы всех органов власти нового субъекта федерации в переходный период. Губернаторы и парламенты трех объединившихся регионов продолжат исполнять свои обязанности до 1 января 2007 года. Затем глава Эвенкии Борис Золотарев и губернатор Таймыра Олег Бударгин должны передать все свои полномочия Александру Хлопонину. В марте - апреле 2007 года на территории "большого" Красноярского края должны состояться выборы депутатов теперь уже общего законодательного собрания. Пока еще окончательно не определено, сколько их будет: 48 или 52. После формирования краевого парламента президент должен представить депутатам кандидатуру нового губернатора.

В переходный период на территории Красноярского края будет запущено сразу несколько крупных инвестиционных проектов: освоение Ванкорского нефтяного месторождения, завершение строительства Богучанской ГЭС, создание крупного транзитного аэропорта. Общая их стоимость составляет более 200 млрд руб.

Указ о государственной поддержке этих проектов Владимир Путин подписал еще 12 апреля. За два с половиной года единый Красноярский край за счет инвестиционных проектов должен получить миллиарды рублей дополнительных доходов. С 1 января 2007 года объединенный Красноярский край перестанет получать какие-либо субвенции и дотации из федерального бюджета. Сейчас Таймыру и Эвенкии выплачивают 4 - 4,5 млрд руб. всевозможных субвенций. * * *

Три в одном

На воскресном референдуме Красноярский край окончательно присоединил к себе гигантские малоразвитые и почти безлюдные автономные округа. Эвенкия занимает 767,6 тыс. кв. км, Таймыр - 884,4 тыс. кв. км (это в 19 раз больше, чем все Подмосковье). Любопытно, что сам край меньше по площади любой из своих автономий и занимает 687,7 кв. км. При этом население красноярской "матрешки", как и многих других сибирских регионов, распределено крайне неравномерно. По последней переписи населения, 2002 года, в крае проживает 2 млн 909 тыс. человек, при этом более 40% сосредоточено в четырех крупнейших промышленных центрах: Красноярске (870 тыс.), Норильске (135 тыс.), Ачинске (121 тыс.) и Канске (106 тыс. человек).

Присоединяемые автономные округа - одни из самых малонаселенных субъектов федерации. В Таймырском (Долгано-Ненецком) округе проживает менее 40 тыс. человек (Норильский горсовет, включающий сам Норильск, а также Кайеркан и Талнах, и до референдума административно подчинялся не округу, а непосредственно краю). Почти 70% населения сосредоточено в Дудинке - единственном городе региона и его административном центре. В Эвенкии живет всего 18 тыс. человек, в округе вообще нет ни одного города: правительство региона расположено в поселке Тура с населением 5500 человек.

Экономика Эвенкии и Таймыра (за исключением Норильского района) крайне слабо развита, эти округа являются дотационными. К примеру, объем промышленного производства в Эвенкийском АО в 2003 году составлял всего 326, 5 млн руб. Тем не менее промышленный потенциал этих регионов весьма велик. Эвенкия, например, считается одним из самых перспективных нефтегазоносных районов России, к которому проявляли интерес крупнейшие добывающие корпорации. Однако почти полное отсутствие транспортной инфраструктуры, резко континентальный климат и сложный рельеф затрудняют освоение этих территорий.

Таймыр неофициально считается зоной влияния "Норильского никеля", поскольку именно эта компания, владеющая всеми горно-добывающими, обогатительными и металлургическими активами региона, доминирует в политической и общественной жизни Норильска и всего округа. Эвенкия до последнего времени являлась "вотчиной" ЮКОСа, нынешний губернатор Борис Золотарев - бывший топ-менеджер этой компании. Но после начала судебных процессов, практически разваливших ЮКОС, место "основного инвестора" Эвенкии оказалось вакантным.

"Нечто подобное было в советские времена".

(Коммерсантъ. 19.04.05. М.Власова, М.Мишкин)

Красноярский край, Эвенкия и Таймыр проголосовали единым нерушимым блоком

Вчера в Красноярском крае, Эвенкийском и Таймырском автономных округах подвели предварительные итоги референдума по вопросу объединения трех регионов в новый субъект федерации. Самыми единодушными оказались жители Красноярского края, где идею объединения поддержали 92,43%, а самую высокую явку - 79,92% - продемонстрировали жители Эвенкии. Красноярский губернатор Александр Хлопонин вчера назвал итоги референдума "фантастическими".

Как заявил вчера на пресс-конференции глава красноярского крайизбиркома Константин Бочаров, "референдум можно признать состоявшимся", поскольку к урнам пришло более 50% избирателей во всех трех регионах. Самую высокую активность проявили жители Эвенкии. Там явка составила 79,92%, а в поддержку объединения проголосовали 79,87% избирателей. Против высказались 19,19% жителей округа. Менее активным оказалось население Таймыра, где явка составила 62,9%. Идею объединения поддержали 69,95% жителей Таймыра, против высказались 29,1%. Избиратели Красноярского края отличились и необычно высокой для региона явкой - 62,69%, и единодушием в вопросе объединения - за высказались 92,43% избирателей при всего 6,63% проголосовавших против.

Рекорд по явке поставили город Назарово (82,9%) и Северо-Енисейский район (82,83%). В числе отстающих оказались крупные города Ачинск и Канск, где проголосовало менее половины избирателей. В самом Красноярске 50-процентный порог явки был преодолен уже в три часа дня. По словам господина Бочарова, явка на референдум в крае превысила показатели последних президентских и парламентских выборов. Напомним, на президентских выборах 2004 года Красноярский край показал самую низкую по стране явку в 51,12% при среднероссийских 64,32%.

Глава красноярского избиркома категорически опроверг слухи о том, что в ходе голосования имели место нарушения. Дело в том, что утром 17 апреля прямо в пресс-центре крайизбиркома на мониторах системы ГАС "Выборы" высветилась цифра "92%". После подсчета голосов выяснилось, что ровно столько красноярцев высказались за объединение с округами. В избиркоме это объяснили "техническим сбоем". "Нет сомнений в объективности поданных цифр. Даже мысли, что может быть фальсификация, ни у кого не должно возникать. Лично я ожидал 55-57%. А такой явки, какая была 17 апреля, я не помню. Возможно, нечто подобное было в советские времена", - заявил господин Бочаров. С ним согласен член инициативной группы по проведению референдума и депутат краевого законодательного собрания Алексей Клешко: "Системщики еще не научились достаточно эффективно работать публично. Я сам присутствовал в комиссии, когда у них расходились данные по числу избирателей в списках и в системе ГАС "Выборы". Так мы чертыхались и на ходу выясняли, в чем дело".

Отрицают в регионах и факт использования административного ресурса в ходе референдума. "Административным ресурсом нельзя обеспечить такой процент проголосовавших, - считает господин Клешко. - Если кто-то где-то перестарался, то он должен быть публично наказан. Но референдум доказал, что можно и нужно применять не столько силовые методы, сколько работать с населением".

А член Центризбиркома Владимира Лысенко уверен, что итоги референдума обеспечила хорошая работа избирательных комиссий по информированию населения.

Между тем территориальные избиркомы шли на любые хитрости, чтобы обеспечить явку. Например, в деревне Кузнецове (121 избиратель) участок был открыт в местном баре. В комиссии заявили, что это способствует организации проведения голосования, а члены комиссии "удобно чувствуют себя за барной стойкой".

Региональные лидеры вчера выразили удовлетворение итогами плебисцита. "Это совершенно фантастический результат. Благодаря таким итогам я выиграл спор у Вешнякова: он считал, что явка будет 51-52%", - заявил вчера красноярский губернатор Александр Хлопонин. Правда, глава края не уточнил, на что поспорил с председателем ЦИКа. "Мы видели положительный настрой населения и ожидали высокий процент явки. Очень радует, что наши ожидания оправдались - люди сознательно подошли к вопросу голосования, тем самым самостоятельно выбрали благополучное будущее для себя и своих детей", - поддержал коллегу губернатор Эвенкии Борис Золотарев. А глава таймырской думы Сергей Батурин заявил, что высокая явка таймырских избирателей вполне закономерна, поскольку решалась судьба их будущего.

Официальные итоги голосования будут подведены 24 апреля. После этого в Госдуму РФ должен быть внесен проект федерального конституционного закона о создании нового субъекта федерации. Укрупненный Красноярский край должен появиться на карте России 1 января 2007 года.

"Субъект европейского масштаба".

(Газета. 19.04.05. И.Гурьева, П.Аптекарь)

Эвенкия и Таймыр объединятся с Красноярским краем

Новый субъект Федерации - "большой" Красноярский край, превосходящий по площади Германию, Францию, Испанию, Италию и Великобританию вместе взятые, появится на карте России в январе 2007 года. За объединение трех регионов - Красноярского края, Таймыра и Эвенкии - высказалось большинство их жителей. По словам главы ЦИК Александра Вешнякова, в конце года может состояться референдум по объединению Камчатки и Корякского автономного округа. "Я выиграл спор у Вешнякова" Гигантский регион (почти 2, 5 миллиона квадратных километров) - новый Красноярский край будет создан в 2007 году. Таков результат референдума, прошедшего 17 апреля в Красноярском крае, Эвенкийском и Таймырском автономных округах. Вчера краевая избирательная комиссия огласила его предварительные результаты. Явка на референдум была рекордной- 63 %. Больше всех радовался краевой губернатор Александр Хлопонин. "Это совершенно фантастический результат, - заявил он. - Я выиграл спор у Вешнякова. Он считал, что явка будет 52-53%". На что именно спорили, Хлопонин не уточнил. Самыми сознательными оказались жители Эвенкии - на избирательные участки пришли почти 80% избирателей, четыре пятых из них проголосовали за объединение. В Таймырском автономном округе в референдуме участвовали около 63% избирателей. Жители Красноярского края были единодушны - за объединение проголосовали 92% участников плебисцита. "Чертыхались, выясняли на ходу, в чем дело" Данные о том, что 92% жителей края уже пришли на референдум, высветились на мониторах ГАС "Выборы" в самом начале голосования (Газета рассказывала об этом). В избиркоме пророческую цифру объясняют техническим сбоем. "Системщики еще не научились эффективно работать публично, - заявил Газете член инициативной группы референдума Алексей Клешко. - Я сам присутствовал в комиссии, когда у них расходились данные по числу избирателей в списках и в системе ГАС "Выборы", чертыхались, выясняли на ходу, в чем дело".

После официального утверждения итогов голосования в Госдуму должен поступить проект федерального конституционного закона об образовании нового субъекта Федерации. Нынешние органы власти в регионе доработают до 1 января 2007 года, за исключением заксобрания и губернатора Красноярского края - они будут выполнять свои обязанности до выборов в краевой парламент, которые пройдут весной 2007 года, и последующего утверждения нового губернатора. "Лучше быть первым парнем на деревне" В Москве высоко оценили итоги голосования в Красноярском крае. Владимир Путин надеется, что создание "большого" края положительно повлияет на ситуацию в регионе. "Объединение возможно только в случае, если сопрягаются усилия территорий, недостаточно мощных, чтобы решать проблемы людей, и самодостаточных субъектов Федерации. Именно так и произошло в Красноярском крае", - заявил президент.

Глава ЦИК Александр Вешняков отметил, что прошедший референдум стал первым плебисцитом, в ходе которого было принято решение об объединении сразу трех регионов. "Политическая элита осознала целесообразность объединения, за это нужно сказать огромное спасибо главам регионов. Очень часто бывает, что они выступают против объединения, исходя из того, что лучше быть первым парнем на деревне, чем вторым в городе", - заявил Вешняков.

Как полагает глава ЦИК, следующий референдум об объединении может пройти в Камчатской области и Корякском автономном округе. Если инициативные группы в обоих регионах представят в ближайший месяц-полтора вопросы на референдум, а власти - экономическое обоснование объединения, то новый референдум, по мнению Вешнякова, состоится уже в этом году.

"Александр Хлопонин перевыполнил план по доверию".

(Независимая газета. 19.04.05 Сергей Мигалин, Александр Силаев)

Прошедший в воскресенье референдум по объединению Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского автономных округов продемонстрировал неожиданно высокую политическую активность населения.

По предварительным итогам подсчета голосов большинство избирателей всех трех регионов поддержали создание нового субъекта Федерации. В Эвенкийском автономном округе на избирательные участки пришли 79,92 % избирателей, в Таймырском автономном округе -62, 11 %, в Красноярском крае проголосовали 63, 44 % жителей, имеющих право голоса. Так активно сибиряки не голосовали за всю современную историю выборов, особенно в Красноярском крае. Лишь в двух городах региона, Канске и Ачинске, порог явки не был преодолен.

Там проголосовали менее 50 % избирателей. Зато неожиданно высокую гражданскую сознательность проявили жители Красноярска. По данным избирательных комиссий, в референдуме участвовали от 67, 4 % до 70, 77 % горожан.

Опасения относительно того, удастся ли во всех трех регионах преодолеть 50-процентный барьер явки, у красноярских властей были до последнего момента.

Например, председатель краевой избирательной комиссии Константин Бочаров всерьез предлагал отменить порог явки, аргументируя это тем, что нигде в мире на подобные мероприятия не приходит свыше 50 % избирателей. К счастью краевого руководства, худшие опасения не подтвердились.

Агитация за объединение регионов была чрезвычайно активной, хотя и не отличалась новизной, во многом напоминала советский агитпроп. Например, в ход шли такие аргументы: "Большой край лучше, чем маленький", "Возрождение державы начнется здесь и сейчас", "Это нужно всем" и т. д. Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин, как и обещал накануне голосования, получил постоянную регистрацию в Красноярске и проголосовал в Доме учителя. Поздно ночью он поделился впечатлениями о ходе голосования с журналистами: "Я объезжал в течение дня участки и встретил на одном из них семью, пришедшую голосовать с грудным младенцем!" По мнению губернатора, "люди голосовали не за власть, не за какого-то политика, а за свое будущее.

Такая высокая явка и в целом по Красноярскому краю, и по городу Красноярску, и по автономным округам означает, что люди верят в единый Красноярский край".

Спикер Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс отметил, что "избирательная кампания отличалась от других еще и тем, что в ней не было грязи и компромата".

Вот как объяснил корреспонденту "НГ" высокую явку на референдуме исполняющий обязанности председателя законодательного собрания Красноярского края Валерий Семенов: "Мы привыкли, что Красноярский край всегда очень неактивно голосует, как показали выборы президента и депутатов Госдумы. Был пессимистический прогноз 53-57 %. То, что активность красноярских избирателей превысила 60 %, говорит о том, что идея объединения стала реальной для жителей края.

В процессе агитации она была разъяснена очень доходчиво. Правда, на некоторых северных территориях процент избирателей, проголосовавших против объединения, оказался большим".

Новый субъект Федерации - Красноярский край - появится на карте России 1 января 2007 года. К этой дате губернаторы Таймырского и Эвенкийского автономных округов должны передать свои полномочия губернатору Красноярского края, а депутаты автономий - Законодательному собранию Красноярского края.

В апреле 2007 года состоятся новые выборы депутатов Законодательного собрания объединенного Красноярского края, а затем они должны будут наделить полномочиями кандидатуру главы региона, которую предложит президент. Не исключено, что кандидатом N 1 на эту должность может стать Александр Хлопонин, оправдавший доверие Москвы в ходе подготовки и проведения красноярского референдума.

"Сибиряки - за объединение".

(Советская Россия. 19.04.05. Е.Польгуева)

Референдум в трех регионах

Большинство участников референдума высказалось за объединение Красноярского края, Эвенкии и Таймыра в единый субъект федерации. Таким образом, опасения, что референдум может не состояться из-за низкой явки избирателей, не оправдались.

Более того, явка оказалась неожиданно высокой: по Красноярскому краю - около 60%, в Эвенкии - более 79%, на Таймыре - 62%. А председатель избиркома Эвенкии Сергей Степашкин заявил, что в столице округа явка была рекордной, поскольку ранее на всех выборах различного уровня, включая президентские и думские, она не превышала 55%.

Однако в этом нет ничего удивительного. Люди пришли на референдум решать свои собственные проблемы, а не проблемы не всегда честных политиков, рвущихся на выборные должности под гром обещаний и забывающих о них сразу после окончания выборной кампании. А за 15 лет "проглатывания суверенитета" граждане убедились, что ничего хорошего им лишние границы, пусть даже административные, не приносят. Напротив, появляются новые бюрократические препоны, осложняются налаженные экономические связи. Выигрывают же только чиновники, которых на три субъекта Федерации нужно в три раза больше.

Иными словами, случилось то, что по логике вещей должно было случиться давно: Красноярский край возвращается к своим советским границам, после того как все так называемые демократические нововведения по территориальному устройству России показали свою полную экономическую и политическую несостоятельность.

Становится понятным и поистине советское единодушие по этому вопросу, выявившееся в результате голосования. Почти 80% участников референдума в Эвенкии, 70% на Таймыре и 92% в Красноярском крае проголосовали за объединение.

И никаких серьезных нарушений и нареканий выявлено не было. Так могли бы проходить и другие выборы на общефедеральном и региональном уровне, если бы власти, используя административный ресурс, бизнес, а то и криминал, не пытались добиться победы во что бы то ни стало. Единомыслие же, добытое таким способом, ни к чему хорошему привести не может.

Показательна ситуация, сложившаяся в городе Ачинске, одном из трех городов, где в референдуме приняло участие менее 50% (так же не достигла половины избирателей явка в Канске и Лесосибирске). В этом городе одновременно с референдумом проходили выборы в горсовет. Избирательная кампания сопровождалась серьезными скандалами, ставшими уже привычными в последние годы: партии снимали с регистрации непосредственно перед выборами, кандидатов запугивали и подкупали. В результате это сказалось и на участии жителей города в референдуме.

А на голосовании в горсовет в 8 из 14 одномандатных округов победил кандидат "против всех". Два мандата досталось коммунистам, два - "единороссам", по одному мандату получили представители блоков "Наш Ачинск" и "С надеждой и верой". Блок Анатолия Быкова (скандально известного предпринимателя, бывшего главы КрАЗа, осужденного на 6 лет за организацию покушения на убийство) "С надеждой и верой" получил на городских выборах 26%. На втором месте - КПРФ -14,4%, далее: "Наш Ачинск" - 11%, "Единая Россия" - 10,5%, "Яблоко" - 8% и ЛДПР - 6%. Но большинство граждан, участвовавших, в референдуме, надеются, что жизнь можно изменить к лучшему, потому и выражали свое мнение так активно. Теперь можно однозначно сказать, что в 2007 году в России появится самый большой по площади субъект федерации, который объединит нынешний Красноярский край, Таймырский и Эвенкийский АО. В советские времена Красноярский край был одним из самых промышленно и экономически развитых регионов страны. Объединение должно помочь восстановлению былого, во многом потерянного ныне потенциала края. Впрочем, одного объединения для этого, конечно, недостаточно.

"Сибирское "Да!" единому краю".

(Трибуна. 19.04.05. В.Пырх)

С 1 января 2007 года на карте Российской Федерации снова появится единый Красноярский край.

Если и существовала опасность провала состоявшегося в минувшее воскресенье референдума по объединению трех субъектов Российской Федерации - Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов - в один, то только ввиду возможно низкой явки избирателей. Потому что и после известного "разбега" территорий по национальным углам полтора десятилетия назад они продолжали оставаться в сознании сибиряков единым и неделимым целым.

Что, впрочем, и подтвердило еще раз прошедшее в минувшее воскресенье голосование. Как сообщили нам в краевой избирательной комиссии, по состоянию на восемь часов утра в понедельник в голосовании приняло участие 63,4 процента избирателей, проживающих на территории Красноярского края (на этот час было обработано 84 процента бюллетеней). И "за" объединение Красноярского края в единый субъект Российской Федерации высказались 92,3 процента сибиряков ("против" проголосовало менее семи процентов избирателей).

Также высокой была их активность и в Эвенкии: "за" объединение автономного округа в единый регион высказались 79, 9 процента от проголосовавших, "против" - чуть более 19 процентов. Всего же в голосовании приняло участие около 60 процентов населения, проживающего в Эвенкийском автономном округе, и именно его жители первыми в минувшее воскресенье перешагнули необходимый для принятия решения 50-процентный барьер.

Как и ожидалось, менее активными оказались лишь таймырчане ( жители Норильска традиционно отличаются в Восточной Сибири самой низкой явкой). Однако и на Таймырском полуострове в голосовании приняло участие 62 процента от проживающего там населения. Около 70 процентов проголосовавших высказалось "за" вхождение Таймыра в единый и неделимый край, 29,1 процента - были "против".

В целом же, по усредненным данным крайизбиркома, свыше 92 процентов сибиряков сказали "Да!" предстоящему объединению, и только около семи процентов - "против". Теперь ничто уже не мешает восстановлению исторической справедливости: с 1 января 2007 года на карте России снова появится единый Красноярский край, включающий в себя, помимо 56 районов региона, еще и два автономных округа - Таймыр и Эвенкию. Которые теперь, хоть и будут иметь широкую автономию, снова станут частью единого субъекта Российской Федерации.

"Три в одном".

(Труд. 19.04.05. Л.Рак)

Результаты референдума по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии названы фантастическими

Опасения, что люди не придут на избирательные участки и не будет преодолен необходимый 50-процентный барьер явки, не оправдались. Наоборот, в голосовании приняло участие рекордное число граждан -ни на одних выборах здесь такого не было.

Опередил всех эвенкийский поселок Юкта. Уже к 12 часам дня местные жители отдали свои голоса в полном составе. А к 18 часам стало ясно - во всех трех регионах "Рубикон пройден". Итоговый процент явки в Красноярском крае составил почти 63,5, в Таймырском автономном округе - чуть больше 62, в Эвенкийском - 79,9. Поголовное большинство избирателей высказались за объединение трех субъектов РФ - предпочли жить вместе, сложить ресурсы и усилия. Самые высокие показатели "за" - в Красноярском крае - больше 92 процентов. Следом Эвенкия - почти 80 процентов. Замыкает тройку Таймыр - около 70. "На референдуме в хорошем смысле сработал принцип "своя рубашка ближе к телу", - считает депутат Законодательного собрания края от Норильска Валерий Семенов. - Вопрос, который звучал в бюллетене, касается действительно всех жителей. Люди не просто шли голосовать, они делали выбор для своих детей, близких". "Мы с ректором аграрного университета проехали все студенческие участки и увидели, что на этот раз молодежь демонстрировала дедушкам и бабушкам, как нужно определять свое будущее", - рассказала директор Красноярского краеведческого музея Валентина Ярошевская. "Я побывал на многих участках, - говорил губернатор Красноярского края Александр Хлопонин, - и на одном из них увидел семью, которая пришла на референдум с грудным ребенком.

На вопрос, зачем они взяли его с собой, молодые муж и жена ответили: "Ради нашего малыша... ". То есть люди голосовали не за власть, не за какого-то политика, а за свою будущую жизнь. Это дорогого стоит".

* * *

КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ

Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центризбиркома РФ: - Опыт подготовки и проведения референдума по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии в ближайшее время пригодится некоторым другим регионам России. Возможно объединение Камчатской области и Корякского автономного округа, Иркутской области и Усть-Ордынского (Бурятского) автономного округа, Краснодарского края и Республики Адыгея. Идут консультации. Возможно, референдум по объединению Камчатской области и Корякского автономного округа состоится уже до конца года.

Любовь СЛИСКА, первый вице-спикер Госдумы: - Я думаю, наилучший вариант - 35 - 40 регионов в составе РФ. Но процесс укрупнения регионов не должен проводиться "автоматически". Следует учитывать весь комплекс вопросов - от территориальных до национальных, надо просчитывать возможные последствия - как объединение субъектов скажется на качестве жизни. Особой деликатности требует постановка этого вопроса в Северо-Кавказском регионе.

Дмитрий РОГОЗИН, лидер парламентской фракции "Родина" в Госдуме: - Появился реальный шанс перешагнуть тяжелый этап в развитии страны, перейти от принципа "матрешечной" Федерации к принципу единства и неделимости страны. Российское государство всегда строилось от Москвы к регионам.

Федерализм в России - это форма управления, учитывающая региональную специфику. Вполне можно укрупнить регионы, создав, например, такие: Большая Волга, Восточная Сибирь, Дальний Восток, Приангарье, Юг России, Черноземье.

Михаил ОДИНЦОВ, член Совета Федерации от Эвенкии: - С появлением единого субъекта упорядочивается ряд принципиальных моментов, в том числе в бюджетной сфере, а главное - Эвенкия от объединения выигрывает стратегически. На ее территории проживают 18 тыс. человек, она располагает большими запасами нефти. С появлением единого субъекта с центром в Красноярском крае возникнет возможность направлять целевые инвестиции в освоение нефтяных и газовых месторождений.

"День рождения Большого Красноярья".

("Красноярский рабочий", 19.04.05, Эрих Пырх)

17 апреля 2005 года, безусловно, станет одной из самых знаменательных дат в истории Красноярья - в этот день жители края, Таймыра и Эвенкии, продемонстрировав недюжинную политическую активность, проголосовали за создание триединого субъекта Российской Федерации. По предварительным данным, в пользу объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов высказалось свыше 92 процентов избирателей, отрицательный ответ на вопрос референдума дало менее 7 процентов. Общая явка избирателей превысила 60 процентов.

Александр ХЛОПОНИН, губернатор края: "Я по многим избирательным участкам проехался и на одном из них увидел семью, которая пришла на референдум с грудным ребёнком. Когда их спросили, зачем вы взяли ребёнка, они ответили: "Ради нашего малыша". То есть люди голосовали не за власть, не за какого-то политика, а за своё будущее. Это дорогого стоит. То, что в Красноярске и крае такая явка, означает одно: люди верят в наше общее будущее. Люди хотят жить вместе. А вместе - значит сильнее, значит лучше". Алексей КЛЕШКО, депутат Законодательного Собрания края: "На высокую явку избирателей на референдуме повлиял сам ход кампании - позитивный, настроенный на осмысление будущего. Отстали те районы, в которых на выборах в органы местного самоуправления, идущих параллельно с референдумом, наблюдались скандалы, использовались грязные технологии".

ЯВКА УДИВИЛА ВСЕХ

Уже когда к 10 часам утра в минувшее воскресенье в крайизбирком поступили первые данные о ходе голосования, стало ясно: активность избирателей такова, что опасения о срыве референдума скорее всего не оправдаются. Шутка ли, явка оказалась примерно вдвое большей, чем в ходе думских и президентских выборов. Как и ожидалось, "самым дисциплинированным" регионом стала Эвенкия, где к полудню проголосовало более сорока процентов избирателей (на Таймыре к тому времени - меньше четверти). В крае в лидеры выбились Новосёловский и Северо-Енисейский районы, Бородино и Шарыпово, тогда как Норильск и Игарка выглядели явными аутсайдерами. В Красноярске к 12.00 проголосовало свыше 26 процентов избирателей, причём наибольшую активность проявляли жители Ленинского и Железнодорожного районов.

Показатели явки к 16 часам выглядели примерно так: Эвенкия - 67,6 процента, Таймыр - 47,7, Красноярский край - 46. Именно тогда в столице края явка превысила заветную 50-процентную отметку. Не хочется думать, что этот прорыв был, скажем так, создан искусственно. Дело в том, что, по словам очевидцев, отнюдь не на всех избирательных участках наблюдалось столпотворение. Более того, в обеденное время некоторых красноярцев навещали на дому члены избиркома, и явно не от хорошей жизни - интересовались, когда же пойдут исполнять свой конституционный долг не проявившие пока политическую сознательность граждане. И это при том, что в некоторых предприятиях и организациях, как говорят, была объявлена чуть ли не поголовная мобилизация - голосование приобрело статус "добровольно-принудительного" мероприятия.

Ну да ладно, не будем портить приподнятое настроение беспочвенными подозрениями, всё-таки активность избирателей, особенно молодых, была очевидна. На пресс-конференции в 19.00 председатель крайизбиркома Константин Бочаров объявил: по предварительным данным, с точки зрения явки референдум состоялся во всех трёх субъектах РФ. К шести часам вечера в Эвенкии проголосовали 73,5 процента представителей электората, на Таймыре - 54,2, в Красноярском крае - почти 53. В самом Красноярске на тот момент явка едва не достигла 59 процентов. Звание рекордсмена по-прежнему удерживал Северо-Енисейский район (71,5 процента), самым отстающим был Уярский. Среди городов лидером стало Назарово, а на последнем месте - всё та же Игарка.

Показательный пример голосования жителям края подал Александр Хлопонин - губернатор даже оформил в оперативном режиме красноярскую прописку, чтобы участвовать в референдуме. В краевом Доме учителя, где располагался избирательный участок, он появился раньше десяти утра, признавшись журналистам, что проснулся "с волнительным настроением". По информации пресс-службы краевой администрации, на том же участке проголосовали заместители губернатора Юрий Олейников, Сергей Сокол и председатель избирательной комиссии края Константин Бочаров. А спикер краевого парламента Александр Усс покинул свой избирательный участок со словами, что объединение трёх регионов - его давняя политическая мечта.

В ночь на понедельник стало ясно, что этой мечте суждено сбыться. В 8 часов утра 18 апреля, когда в крае было обработано 84 процента бюллетеней, выяснилось, что в референдуме приняли участие 63,4% избирателей, за объединение высказались 92,3%, против - 6,8%. Как и предполагалось, население автономных округов более настороженно отнеслось к идее слияния трёх регионов. В Эвенкии, по данным на вчерашнее утро, избирательные участки посетило около 80 процентов участников референдума, при этом создание нового субъекта РФ поддержали 79,9%, против проголосовали 19,2%. Ещё менее радужная картина на Таймыре, где поначалу объединительный процесс и вовсе был встречен многими в штыки. При явке свыше 62 процентов только около 70% политически активных граждан в этом автономном округе высказалось за объединение "братских регионов", а 29,1% не поддержали эту идею.

ГОЛОСУЙ - ИЛИ ПРОИГРАЕШЬ

Наконец произошло то, о чём так долго твердили на разные лады чиновники, политики и журналисты. Вздох облегчения пронёсся по коридорам власти - дело сделано, федеральный центр доволен, наступает время пожинать сладкие плоды референдума. Губернатор края недаром так волновался - в случае провала его акции упали бы до критической отметки, теперь же он смело может претендовать на лавры Александра Объединителя. Другой Александр, Лебедь, не успел увенчать себя ими по известной причине: об укрупнении края всерьёз начали говорить в 2002 году, который стал годом его смерти. Ещё один Александр, Усс, раньше своих тёзок выступил с объединительной идеей, но это как-то забылось.

Зато коммунисты не преминули напомнить во время агитационной кампании, как "зарубили" их инициативу по проведению подобного референдума. Видимо, несвоевременна она была - "верхи" ещё не хотели, "низы" ещё не могли, да и инициаторы явно "не в масть". Вот если бы "единороссы" после отмашки сверху загорелись идеей создать Большое Красноярье, тогда другое дело...

Сейчас разномастные политологи, аналитики и эксперты умиляются этой самой агиткампании, мол, и позитивная она была, и "бескровная", чёрным пиаром и не пахло. Действительно, её уникальность налицо. Разношёрстные политические силы в кои-то веки были заодно и в едином порыве уговаривали жителей края, Таймыра и Эвенкии слить три субъекта РФ в один. Кругом сплошной позитив, голоса "против" едва слышны за мощным рёвом пропагандистской машины. Правда, схема воздействия на умы и сердца избирателей оригинальностью не отличалась: "голосуй - или проиграешь". Краевые чиновники стращали ужасными последствиями срыва референдума, мол, Москва на нас осерчает, денег не даст, реализация крупных проектов вроде Ванкора будет только сниться, и на всём пространстве раздробленного края на долгие годы воцарится мерзость запустения.

Утрирую, конечно, но что поделать, коль сам стал жертвой массированного "агитобстрела". На протяжении нескольких недель всем нам вдалбливали в голову: "Референдум, референдум, референдум... Вместе - очень хорошо, порознь - ужасно плохо". Застращали, знаете ли. Некоторые исполнители в своём рвении явно перебарщивали. Знаю людей, которые не пошли голосовать именно потому, что их, как говорится, достала навязчивая агитация. Назойливость вполне оправдана - деньги вброшены нешуточные, надо было их отрабатывать. Ну не так же!

Нет, это, конечно, хорошо, что по референдуму ударили не только автопробегом, но и выставками, народными гуляниями и прочими такого рода акциями, похвально, что в честь ещё не рождённого единого края писали стихи и слагали гимны (надеюсь, новых имён типа Едкрай или Крастаймэв у нас после 17 апреля не появится).

Раздражало другое - вездесущая тема референдума часто была грубо притянута за уши к очень далёким от неё фактам и событиям. Особенно отличились краевое радио и телевидение. Объединение регионов "лепили" буквально ко всему без разбора, будь то репортаж с ярмарки или творческого конкурса, беседа с актёром или спортсменкой или проблемное интервью о метеорологической службе. Может, мне показалось, но иной раз с уст корреспондентов срывался нервный смешок, дескать, понимаем, что это перебор, однако ничего не попишешь, раз положено у всех спрашивать об одном и том же.

Так что немудрено, что некоторых попросту перекормили агитацией. И всё же, если судить по итогам голосования, народ внял настойчивым призывам "светлых пиарщиков" и высказал своё положительное отношение к собиранию сибирских земель. Но это, хочется верить, лишь одна сторона медали. С другой стороны видится и желание земляков исправить ошибки прошлого, допущенные горе-политиками, и неприятие центробежных устремлений вообще, и, если угодно, инстинктивное стремление жителей государства российского к единению в большой стране, и даже - удивительное дело! - ещё не убитая вера в то, что каждый голос гражданина в отдельности и воля народа в целом способны изменить историю.

Прошу прощения за пафос, но то, что произошло 17 апреля, - событие без преувеличения историческое, что бы там ни говорили скептики. И это лишь начало нелёгкого пути, по которому начинает идти объединённый Красноярский край. Всё ещё впереди - и перестройка системы управления огромным регионом, и выборы обновлённого парламента, и реализация тех самых масштабных проектов, в которых нынешняя краевая власть видит залог процветания Большого Красноярья. Первый шаг сделан, и сделан уверенно, а ведь именно он, как считается, часто бывает самым трудным.

СТАРЫЕ ГЛАВЫ УХОДЯТ

Одновременно с референдумом в 29 территориях края прошли выборы глав местного самоуправления, депутатов районных и городских советов.

По предварительным данным крайизбиркома, в Шушенском районе не оставил шансов конкурентам Леонид Шорохов, набравший на выборах главы 67,3 процента голосов. В Дзержинском районе подтвердил свои полномочия Юрий Иванов (64,9%), в Емельяновском - Николай Шилов (50,2%). Главой Ужурского района стал Владимир Матиков (53,3%), Большеулуйского - Сергей Любкин (59,5%). В Енисейском районе соперников обошёл Сергей Ермаков, который набрал 51,7 процента голосов и лишил кресла давнего руководителя Василия Сидоркина. Не удалось сохранить свой пост и главе Курагинского района Леониду Марченко, который проиграл Евгению Турчанову (59,8%). Второй тур выборов глав пройдёт в Абанском, Боготольском, Богучанском, Большемуртинском, Идринском, Иланском, Ирбейском, Канском, Кежемском, Козульском, Краснотуранском, Нижнеингашском, Пировском, Тасеевском и Тюхтетском районах.

Убедительную победу на выборах главы Дивногорска одержал заместитель директора ООО "Космические технологии" Владимир Германович. За него отдали голоса 61,6 процента избирателей, пришедших на выборы, тогда как действующего главу города Александра Новака поддержали только 12,5%. В Зеленогорске, Сосновоборске и Енисейске состоится второй тур выборов.

Кроме того, 17 апреля наконец был избран депутат Законодательного Собрания края от Талнахского избирательного округа. Им станет председатель федерации профсоюзов бюджетных организаций Людмила Магомедова.

"Судьбоносное воскресенье".

("Сегодняшняя газета", 19.04.05)

В минувшее воскресенье прошел референдум в трех субъектах Федерации: Красноярском крае, Эвенкийском и Таймырском автономных округах. Жители отвечали на один-единственный вопрос: вы за объединение или против?

На Таймыре "за" проголосовало 69,85% избирателей, "против" - 29,1%, в Эвенкии "за" 79,87%, "против" - 19,19%. В крае "за" - 92,3%, против - 6,8%. Явка в Красноярском крае составила свыше 63%, на Таймыре - 62,11% и в Эвенкии - 79,92%. Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Александр Вешняков оказался прав в своем прогнозе: на пресс-конференции 14 апреля в Красноярске он предположил, что по числу явившихся на голосование первое место займет Эвенкия.

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин на пресс-конференции, посвященной предварительным итогам референдума сказал: "Я проехал по многим избирательным участкам и видел, что люди приходили целыми семьями, и они голосовали не за власть, не за конкретного политика, а за свое будущее". По мнению Александра Хлопонина, высокая явка на избирательные участки говорит о том, что люди верят в свое будущее и будущее объединенного края. "Я разговаривал со своим коллегами - Олегом Бударгиным и Борисом Золотаревым, - добавил Александр Хлопонин. - На Таймыре и Эвенкии ситуация такая же. Я искренне радуюсь - мы вместе, и мы сильны. Люди хотят жить лучше, а лучше жить мы можем только вместе". Кроме того, губернатор отметил, что теперь его прописка в Красноярске стала постоянной.

Окончательные итоги судьбоносного воскресенья "СГ" опубликует после того, как их огласит крайизбирком.

"Край света".

(Время новостей. 19.04.05 Н.Горелов)

В Красноярском крае будут "прописаны" сразу две крупные энергогенерирующие компании

РAO "ЕЭС России", похоже, первым поздравит Красноярский край с укрупнением и присвоит ему статус столицы российской электроэнергетики. Как сообщил "Времени новостей" источник в руководстве энергохолдинга, уже есть принципиальная договоренность о том, что именно в Красноярском крае будет зарегистрирована одна из крупнейших территориальных генерирующих компаний - тринадцатая. Кроме того, как известно, в Красноярске уже зарегистрирована оптовая гидрогенерирующая компания ("Гидро-ОГК"), объединяющая все крупнейшие ГЭС России, - это самая крупная компания в неатомной электроэнергетике. Источник в РАО поясняет, что решения о регистрации принимаются исходя прежде всего из предложений губернаторов, активность которых, по его словам, в последние месяцы была весьма сильной. Впрочем, энергетик утверждает, что налоговых послаблений новым крупным энергоструктурам никто не обещает.

Процесс выбора регионов для регистрации ОГК и ТГК, говорит менеджер РАО, строился по следующим принципам. Во-первых, это должен быть город, в котором сосредоточено больше всего мощностей крупной генерирующей компании. А во-вторых, нежелательно в одном регионе располагать более одного крупного объекта. "Но это базовые принципы, - сказал энергетик, - кроме того, многое зависит от губернаторов. Сейчас остались незарегистрированными несколько компаний, где мы выбираем между двумя-тремя претендентами, и решающими фактором станут условия, предложенные губернаторами".

Для руководителей регионов место регистрации ТГК и ОГК на первый взгляд непринципиальный вопрос. Ведь согласно Налоговому кодексу электростанции будут платить налоги по месту расположения, т.е. ничего не меняется. Однако борьба идет, во-первых, за имидж региона, а во-вторых, за будущие инвестиции в электроэнергетику. "Если инвестиции пойдут, как раньше декларировал Анатолий Чубайс, - говорит источник в одной из региональных энергокомпаний, - то они пойдут именно в ОГК и ТГК, в тот регион, в котором они зарегистрированы". РАО же в прямом смысле торгуется с губернаторами. "Торг идет по вопросам оплаты текущей и накопленной задолженности, по тарифам, по включению в региональные бюджеты расходов на энергию в 100-процентном объеме", - рассказывает менеджер энергохолдинга. Однако налоговых льгот, по его словам, пока никто не предлагал. Впрочем, как в январе заявлял Интерфаксу член правления РАО, глава "Гидро-ОГК" Вячеслав Синюгин, красноярские власти обещали налоговые послабления для компании. Однако позже вице-губернатор края Анатолий Тихонов сообщил "Времени новостей", что ни о каких льготах речь не идет и идти не может. Тем не менее, говорит менеджер РАО, "если кто-то из губернаторов будет предоставлять налоговые льготы на законных основаниях, мы будем только рады".

Незарегистрированными ТГК, по которым идут споры с губернаторами, говорит источник в РАО, остались ТГК-7, ТГК-11 и ТГК-13. В последнюю входят тепловые электростанции "Хакасэнерго", "Красноярскэнерго" и "Таймырэнерго". С хакасским губернатором Алексеем Лебедем у РАО в последнее время весьма натянутые отношения (губернатор в прошлом году безуспешно пытался деприватизировать Саяно-Шушенскую ГЭС), а на Таймыре мощности ТЭЦ по сравнению с остальными регионами, входящими в ТГК, невелики. Поэтому РАО ничего не оставалось, как пойти на нарушение принципов регистрации энергогенерирующих компаний и "временно" зарегистрировать ТГК-13 в Красноярском крае (хотя ни у кого нет иллюзий насчет того, что она надолго останется прописанной в крае).

За ТГК-11, в которую входят электростанции "Омскэнерго", "Томскэнерго" и, возможно, частично войдут кемеровские станции (этот вопрос еще находится в стадии рассмотрения в правительстве), борются Омск и Томск. Формально мощности "Омскэнерго" больше. Однако томский губернатор Виктор Кресс является одним из разработчиков всей реформы электроэнергетики: в 2000 - 2002 годах он возглавлял рабочую группу Госсовета по реформированию отрасли. Поэтому пока правительство определяется с включением в состав ТГК, говорит менеджер РАО, энергохолдинг продолжает вести переговоры с обоими губернаторами.

Неожиданно испортились отношения с энергетиками у самарского губернатором Константина Титова. Менеджер энергохолдинга утверждает, что формально ТГК-7 (в нее входят электростанции "Самараэнерго", "Саратовэнерго", "Ульяновскэнерго" и "Оренбургэнерго") должна быть зарегистрирована в Самаре. Однако, по его словам, другие губернаторы сделали РАО более интересные предложения по сотрудничеству. "Мы рассматриваем сейчас все регионы, - говорит энергетик, - при этом не исключаем, что остановимся на Ульяновске: новый губернатор декларирует, что в курсе проблем энергетики области и намерен конструктивно сотрудничать с РАО и ТГК. В будущем же инвестиции в ТГК могли бы существенно улучшить ситуацию в этом регионе, и он больше не славился бы энергетическими кризисами".

Регистрация всех крупных энергокомпаний, которые появились в результате реформы, по словам представителя РАО, завершатся, скорее всего, к 1 июня. Кто из губернаторов выиграет конкурентную борьбу за расположение этих объектов на своей территории, судя по всему, станет понятно уже в ближайшие две-три недели.

"Северяне не меняют президента".

("Красноярский рабочий", 19.04.05)

В Москве завершил свою работу 5-й съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (КМНСС и ДВ РФ).

Съезд открыл министр регионального развития РФ Владимир Яковлев. В обсуждении деятельности ассоциации КМНСС и ДВ РФ за отчётный период и подведении итогов минувшего десятилетия коренных народов мира приняло участие около трёх десятков делегатов от всех северных территорий страны, в том числе от Эвенкийского округа руководитель "Аруна" Виталий Коптелко, от Таймыра Семён Пальчин и от нашего края писатель Алитет Немтушкин. На первом организационном пленуме нового состава членов АКМНСС и ДВ президентом вновь избран представитель Ямало-Ненецкого АО Сергей Харючи.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
06.12.16
Первый музей про «уродов» и людей
NB!
06.12.16
Белорусские судьи признали экстремистскими серую брошь и чайный сервиз
NB!
06.12.16
«Нафтогаз Украины» назвал условия закупки газа у «Газпрома»
NB!
06.12.16
Глава Удмуртии хочет, чтоб его оценили
NB!
06.12.16
Госдеп США не может подтвердить атаку на российский госпиталь в Алеппо
NB!
06.12.16
«Лукашенко пытается переставлять номенклатурные нули»
NB!
06.12.16
Генсек СЕ Турбьерн Ягланд прибывает в Москву
NB!
06.12.16
Ни прорыва, ни провала: позиция губернатора Ставрополья
NB!
05.12.16
Действительно ли «требуется замена» Маркелова или Марий Эл ещё потерпит?
NB!
05.12.16
Внешпромбанк задолжал 300 млн рублей наследникам патриарха Алексия II
NB!
05.12.16
«Спартак» уходит в отрыв
NB!
05.12.16
«Россию провоцировать не надо»
NB!
05.12.16
Мазь-невидимка скроет российских солдат от тепловизоров противника
NB!
05.12.16
В Калуге написали «Самое короткое открытое письмо Президенту Путину»
NB!
05.12.16
Путин планирует проверять на алкоголь членов администрации и правительства
NB!
05.12.16
Вместо памятника истории — парковка для суда, мэр Уфы сказал «не нагнетать»
NB!
05.12.16
«Газлайтинг»: свести с ума, ограбить, убить
NB!
05.12.16
Радио REGNUM: выпуск за 5 декабря
NB!
05.12.16
Человечество страдает от чистоты?
NB!
05.12.16
Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в ноябре 2016 г
NB!
05.12.16
Ударный беспилотник-самоубийца разработан в Польше
NB!
05.12.16
Кризис четверти века: Казахстан за неделю