Политика Пора браться за работу и обеспечивать безопасность жителей Архангельска (Правда Севера)

Мэра Архангельска "задела" информация о том, что администрация города задолжала Соломбальскому ЦБК миллионы рублей за очистку сточных вод города. Александр Донской в своем интервью выразил возмущение высокими ценами "монополиста", заявив, что ему непонятно, что включено в тариф, а отказ СЦБК принять на хранение хлор для очистки питьевой воды вообще расценил как шантаж. Прокомментировать возникшую ситуацию мы попросили Татьяну Абрамовну Дробешкину, руководителя службы охраны окружающей среды, охраны труда и промышленной безопасности Соломбальского ЦБК, депутата городского Совета.

Татьяна Абрамовна, мэр Архангельска Александр Донской в интервью "Правде Севера" упрекнул Соломбальский ЦБК: дескать, комбинат "шантажирует" город высокими тарифами на очистку сточных вод и якобы отказывается хранить хлор. Претензии обоснованные?

Ни в коей мере. Александр Викторович плохо представляет то, о чем говорит, он недостаточно информирован, но при этом горит желанием столкнуть лбами Соломбальский ЦБК и город.

Зачем это нужно главе города?

Это "рецидив" прошедших выборов. Александр Викторович почему-то чувствует себя оскорбленным и озабочен выяснением того, кто прав, а кто виноват. Его обида выливается в выпады против Соломбальского ЦБК.

СЦБК готов хранить "городской" хлор

Как же на самом деле обстоят дела с хранением хлора? И почему возникают трения между городом и Соломбальским ЦБК?

Хлор применяется для обеззараживания питьевой воды, что особенно важно в период таяния снегов и паводка. Без процесса очистки возможно возникновение различных эпидемий. Долгое время МУП "Водоканал" по договору получал хлор от северодвинской фирмы "Акватехника", поскольку муниципальное предприятие не располагает своими подъездными путями для разгрузки и, главное, у него нет склада для хранения хлора. А это обязательное условие безопасности жителей города. В конце прошлого года фирма "Акватехника" из-за аварии (разгерметизация контейнера) была вынуждена отказать "Водоканалу" в поставках хлора. "Водоканал" обратился к Соломбальскому ЦБК с просьбой о помощи, поскольку СЦБК использует хлор для обеззараживания стоков города. У нас есть склад для его хранения. Было два пути. Либо Соломбальский ЦБК покупает хлор и перепродает его "Водоканалу", либо комбинат просто хранит у себя "городской" хлор. Но эти схемы, предложенные "Водоканалом", были неприемлемы для нас. Во-первых, у нас нет лицензии на продажу хлора, во-вторых, вместимость нашего склада позволяет хранить только один полувагон хлора для собственных нужд.

И какое решение было принято?

В начале года мы предложили "Водоканалу" схему, по которой можем работать. Это совместное использование хлора со строгим учетом его отпуска "Водоканалу", чтобы не допустить перегрузки склада и в то же время удовлетворить потребности и "Водоканала", и СЦБК. Схема разумная, безопасная для жизни города и отвечающая всем требованиям закона. Но мы поставили условие: поставщик хлора должен быть один, потому что в этом случае мы сможем равномерно принимать вагоны. "Водоканал" принял это предложение и должен был рассмотреть вопросы поставки хлора с заводом-производителем. Один полувагон хлора даже был принят на склад СЦБК. Но до настоящего момента руководство муниципального предприятия не смогло решить этот вопрос. У СЦБК уже заключен договор с поставщиком, а у "Водоканала" до сих пор нет.

Почему же "тянут" руководители МУПа и департамента мэрии?

Думаю, дело в обычном головотяпстве чиновников. У них было три месяца, чтобы подписать договор, - срок достаточный. Когда встал вопрос о том, что "Водоканал" может остаться без хлора, руководство СЦБК приняло решение предоставить химикаты в долг, как это уже было неоднократно. Нельзя оставлять город без хлора. 4 апреля была достигнута предварительная договоренность между первым заместителем мэра Войковым, руководителем департамента ЖКХ и энергетики Чурносовым и мной как представителем Соломбальского ЦБК о том, что мы будем давать городу хлор в долг до тех пор, пока "Водоканал" не решит проблему с подписанием договора. Когда они наконец договорятся, вступит в силу та схема, которая была предложена Соломбальским ЦБК. Через два дня состоялось совещание, где мы детально оговорили, как СЦБК поможет городу выйти из этой критической ситуации. И тут - этот неожиданный "наезд" г-на Донского. Его высказывания вызывают у меня крайнее удивление. Либо мэру просто не доложили о сложившейся ситуации, либо это умышленная провокация.

Мэр в своем интервью упоминает какое-то письмо СЦБК в мэрию о том, что комбинат больше не может хранить хлор: О чем идет речь?

Александр Викторович что-то перепутал. Дело в том, что МУП "Водоканал" направил письмо в адрес СЦБК с просьбой принять на имеющийся у нас склад дополнительный вагон с хлором. Но мы, разумеется, отказались, потому что в этом случае вагон пришлось бы хранить на открытой площадке. Либо "Водоканал" должен был сразу перевезти контейнер с 42 тоннами хлора в центр города на питьевую станцию и хранить его рядом с домами жителей. Это даже не вопрос экологии, это промышленная безопасность. С хлором не шутят! Разгерметизация одного только контейнера с хлором может стать причиной смерти людей в радиусе трех километров. Поэтому СЦБК не согласился с этим предложением "Водоканала", чтобы не создавать угрозу для всего города. Однако повторю: мы готовы работать по предложенной нами схеме - в рамках закона, обеспечивая безопасность жителей города.

Получается, г-н мэр ввел жителей города в заблуждение?

Похоже, Александр Донской нагнетает обстановку нервозности и настойчиво игнорирует все то, что делает для города Соломбальский ЦБК. Мэру нужно понять, что агитационная кампания закончилась, пора браться за работу. Или Донской собирается "править" городом в этом же ключе - при помощи "вкусных", но совершенно беспочвенных обвинений? У меня вызывает удивление еще одно обстоятельство. С просьбой принять на хранение хлор МУП "Водоканал" обратился не только к Соломбальскому ЦБК, но и к северодвинскому Севмашу. И там им отказали. Почему же к Севмашу Донской не предъявляет претензии, а "крайним" у него оказывается Соломбальский ЦБК?

Какие последствия могут иметь такие беспочвенные претензии?

Они грозят расшатыванием деловых отношений Соломбальского ЦБК с городом, от чего пострадают в первую очередь горожане. СЦБК может и не брать на хранение хлор для "Водоканала", но кому от этого будет хуже? Жителям Архангельска. Если он "расценивает как шантаж" желание Соломбальского ЦБК обезопасить жителей города от возможной чрезвычайной ситуации, то я могу только посочувствовать такой подозрительности. Я считаю, что исправить свою ошибку Александр Донской может только одним способом - принести публичные извинения Соломбальскому ЦБК за то, что была выдана заведомо ложная информация и передернуты факты. Руководитель города должен отвечать за свои слова и поступки.

Кто "обижает" жителей?

Мэр Донской в интервью выразил предположение, что Соломбальский ЦБК завышает тарифы, которые предъявляются "Водоканалу" за очистку сточных вод. Как устанавливаются эти цены?

До 2004 года тарифы устанавливались в составе цены за услуги канализации для населения и рассматривались департаментом экономики мэрии города Архангельска. С 1 января 2005 года появилась новая структура - департамент ценовой политики администрации Архангельской области. Соломбальский ЦБК представляет в администрацию расчет калькуляции, но цену устанавливает именно областной департамент.

Какие расходы при очистке составляют большую часть стоимости услуг?

Конечно, очистка - это дорогая операция. Основные расходы складываются из затрат на электроэнергию и покупку химикатов. Цена электроэнергии в последние годы повышается регулярно, но Соломбальский ЦБК стремится сдерживать рост стоимости своих услуг по очистке воды. Цена хлора в прошлом году выросла в два раза, а в этом году - еще на 50%. Отсюда вывод: цена основных затрат на очистку не зависит от Соломбальского ЦБК. Что же касается затрат на заработную плату работников, то она возросла незначительно, на 10%.

Татьяна Абрамовна, но ведь между очистными сооружениями СЦБК и платежами населения есть посредник - МУП "Водоканал", который перепродает эти услуги, добавляя к их стоимости еще и свои расходы.

Совершенно верно. Будучи председателем депутатской комиссии по городскому хозяйству и руководителем службы охраны окружающей среды на Соломбальском ЦБК, я владею цифрами и могу сравнивать, как повышались тарифы на услуги комбината и как при этом росли цены "Водоканала" для жителей Архангельска. Мэр предложил опубликовать расшифровку тарифов на очистку стоков - пожалуйста. Из графиков видно, что увеличение тарифов со стороны Соломбальского ЦБК было в пределах роста инфляции. Повышение цен "Водоканала" для населения происходило значительно интенсивнее. И если в 2000 году из сумм, перечисленных населением за услуги канализации Соломбальский ЦБК получал 88%, то в текущем году - всего 42%. Уменьшение себестоимости очистки стало возможным благодаря использованию энергосберегающих технологий и модернизации, проведенной на очистных сооружениях за это время. Вот и подумаем: кто "обижает" жителей Архангельска, завышая тарифы, - Соломбальский ЦБК или все-таки "Водоканал":

Говорят, что комбинат на очистке стоков "делает бизнес"?

У нас голова болит не столько за очистные сооружения Соломбальского ЦБК, сколько за очистку стоков Архангельска. Потому что для нужд комбината у нас есть резервы мощности, а для стоков города - нет. И в периоды паводка мы долгое время были вынуждены сбрасывать часть воды неочищенной. Поэтому было принято разумное решение: не строить новые очистные, как это было ранее спроектировано, а расширить имеющиеся сооружения на СЦБК. Это уже позволило городу сэкономить 50% стоимости всей реконструкции. Такое расширение было начато и проходило с 1991 по 1993 год. Затем финансирование проекта прекратилось, но СЦБК вне зависимости от этого продолжал проводить работу за свои деньги. Мы рассматривали возможность переработки старого проекта, чтобы реконструировать очистные в соответствии с сегодняшними потребностями города. И в 2003 году нам удалось добиться финансирования этого проекта за счет областного экологического фонда. Мы достигли взаимопонимания с депутатами областного Собрания и городского Совета. Поскольку денег, заложенных в областном бюджете, не хватало, чтобы купить современное оборудование, СЦБК вложил собственные средства, которые в течение полутора лет мэрия нам не могла вернуть. С 2001 по 2004 год на расширение очистных сооружений было потрачено 16 миллионов рублей, из них 10 миллионов - собственных средств СЦБК. И до сих пор долг возвращен не полностью.

Почему мэрия должна их возвращать?

Строящиеся очистные сооружения - это муниципальная собственность. Соломбальский ЦБК их только будет эксплуатировать. Тем не менее мы не открестились от решения этого вопроса. Смонтированное оборудование позволило уже в 2004 году, в период паводка и интенсивных дождей, очистить все стоки, которые мы приняли на наши сооружения. А значит, Северная Двина стала чище. Сейчас стоит задача - продолжить расширение сооружений.

С какой целью? Ведь уже сегодня очищаются все поступающие стоки.

Это, если можно так сказать, "официальные" стоки. А ведь есть еще, например, коллекторы в районе городского пляжа. Об этом все почему-то молчат, но ведь там действуют пять выпусков абсолютно неочищенной воды. Этот вопрос критически важен для всего города и области. И вне зависимости от того, как будет относиться к Соломбальскому ЦБК мэрия города, мы будем продолжать делать эту работу. Она нужна не чиновникам, а жителям города Архангельска. Но комбинату, конечно, не хочется быть заложником той ситуации, когда взаимоотношения между мэрией и отдельно взятым предприятием могут ухудшить обстановку в городе.

Спасти людей от власти

Татьяна Абрамовна, вы одержали победу на выборах депутатов горсовета и в ближайшие четыре года будете представлять там интересы десятого округа - Сульфата и Соломбалы. Чем займетесь в первую очередь?

Буду продолжать решать вопросы коммунальной сферы и экологии. Экологическая обстановка в Архангельске крайне тревожная. И городскому Совету, и чиновникам мэрии нужно очень тщательно подойти к урегулированию ситуация с водоснабжением города. Вот только несколько примеров. Мы не можем получать качественную воду от "Водоканала", потому что очень загрязнены сети. Есть проблемы с водоснабжением квартир на верхних этажах зданий, потому что такого давления старые, изношенные коммуникации не выдержат. Нельзя продолжать порочную практику, когда потери воды, возникшие из-за утечек, включаются в тарифы для населения. У нас и без того используются очень энергоемкие технологии, за которые также платят горожане. Я считаю, что нам нужно заниматься реконструкцией системы канализации, прекратить сброс неочищенных сточных вод. Администрация должна всеми силами стремиться получить кредиты от Всемирного банка на реконструкцию сетей и правильно, с умом использовать эти деньги. Обещанные нам 20 миллионов евро помогут улучшить ситуацию. Я была на слушаниях по получению кредита, голосовала за его согласование, поэтому буду стараться всячески способствовать тому, чтобы этот проект был реализован - независимо от того, как на это будут смотреть чиновники.

Не секрет, что экологическую проблему сегодня создает работающий на бензине и дизельном топливе транспорт. Нужно уходить от мелкого транспорта - "Газелей" и "Пазиков". Буду настаивать на введении троллейбуса на Троицком проспекте. Это самый экологически чистый транспорт. В будущем предстоит перейти на автобусы большой вместимости, что позволит уменьшить количество единиц транспорта, снизить загруженность дорог и число ДТП, уменьшить загрязнение воздуха. Нужно обращать внимание на развитие транспортной схемы Архангельска, чтобы на улицах не было большегрузного транспорта, а также решать вопрос о строительстве нового моста, что позволит пустить тяжелый транспорт в объезд центра города.

Решение всех этих вопросов потребует участия мэра города, его готовности заниматься этими проблемами и искать союзников в лице крупных предприятий. Однако сейчас Александр Викторович недвусмысленно противопоставляет себя Соломбальскому ЦБК, и за каждым социальным проектом комбината, похоже, видит лишь желание заработать деньги. Я очень надеюсь на то, что новый депутатский корпус окажется достаточно компетентным и депутаты не станут заискивать и раболепствовать перед мэром, а будут исходить из интересов горожан. В числе избранных на сегодня депутатов много опытных и трезвомыслящих людей, но многое будет зависеть от результатов довыборов. Сегодняшняя ситуация уникальна тем, что горсовет должен со всей ответственностью встать на защиту горожан от некомпетентных и необдуманных действий руководителей мэрии города.

Экономика

Почему растут долги по зарплате? (Бизнес-класс. Архангельск)

Просроченная задолженность по заработной плате в Архангельской области приближается к 165 млн рублей. С начала 2005 года этот показатель возрос на 17%. В этом году работники 228 предприятий и организаций не получают заработанные деньги в срок. Рост задолженности в основном наблюдается во внебюджетной сфере.

По словам председателя комитета по труду обладминистрации Валерия Синицкого, в целом по Архангельской области сегодня наблюдается улучшение социально-трудовых показателей. Реальные доходы населения возросли на 11%. Среднемесячная заработная плата составляет 7196 рублей, что выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в 2,4 раза.

В начале 2004 года просроченная задолженность едва превышала 140 млн рублей. По сравнению с январем - февралем 2003 года она снизилась в 2,7 раза. "Однако задолженность по зарплате продолжает расти. При этом у администрации области нет долгов перед предприятиями, которые финансируются из областного бюджета.

Многие работодатели ссылаются на "провальность" (в денежном плане) марта, да и всего первого квартала. Но администрация области со своей стороны не допускает срывов в выплате денег", - говорит Валерий Синицкий. По его словам, в муниципалитетах существовали долги в бюджетных отраслях, но их удалось ликвидировать - департамент финансов досрочно перечислил субсидии.

За два месяца задолженность возросла в Лешуконском, Соловецком, Вельском, Каргопольском, Коношском, Приморском, Онежском, Устьянском районах. Кредиторская задолженность по зарплате в Холмогорском районе превышает 4 млн рублей.

Самая большая задолженность в Архангельске - 27 млн рублей. Критическая ситуация наблюдается на предприятиях производственных отраслей. Это сельское хозяйство, охота, лесозаготовки и предоставление услуг в этих отраслях, обрабатывающие производства. Напомним, что только на гидролизном заводе долг перед работниками превысил 10 млн рублей. В сфере образования долги не превышают 1 млн рублей, в области здравоохранения и предоставления социальных услуг - 2 млн рублей.

В тройке лидеров

По состоянию на 1 марта 2005 года суммарная задолженность по зарплате в РФ превысила 15 млрд рублей. Основная причина сложившегося положения - отсутствие у организаций собственных средств.

Если в строительстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, добывающих и обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве почти 90-100% просроченной задолженности по зарплате образовано из- за нехватки у организаций собственных финансов, то в коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности, в управлении недвижимым имуществом только 70% общего объема задолженности связано с отсутствие у предприятий собственных средств и 30% - с долгами бюджетов субъектов РФ. Анализируя показатели задолженности по регионам России, можно сделать вывод, что Архангельская область находится в не лучшем положении.

Задолженность по зарплате из-за отсутствия собственных средств у организаций увеличилась в 53 субъектах РФ. Около трети такой задолженности приходится на Москву, Республику Башкортостан, Алтайский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края.

Наибольший размер просроченной задолженности из-за недофинансирования из бюджетов субъектов РФ имеют Тульская область (11 млн рублей), Волгоградская (17 млн рублей), Хабаровский край (41 млн рублей). В Северо-Западном федеральном округе наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в Республике Коми. Там задолженность приблизилась к 300 млн рублей. На втором месте - Республика Карелия (250 млн рублей). Архангельская область пока в тройке лидеров региона, имеющих отрицательную динамику (165 млн). Наименьшая задолженность среди областей СЗФО зарегистрирована в НАО (30,9 млн), Новгородской (40,1 млн), Ленинградской (62,7 млн) и Мурманской (85,6 млн) областях.

Межведомственная комиссия

Для ликвидации задолженности по заработной плате в Архангельской области работает специальная межведомственная комиссия, в которую входят представители прокуратуры, Гострудинспекции, профсоюзных организаций, комитета по труду, департамента финансов обладминистрации и других учреждений.

В марте комиссия направила письма с требованием погасить задолженность в МУП "Виледь" (долг на 1 марта - 885 тыс. рублей), Каргопольскую ЦРБ (952 тыс. рублей), Лешуконское автотранспортное предприятие (275 тыс. рублей) и другие организации. По данным на начало марта, долги по зарплате на Емецком молкомбинате превысили 151 тыс. рублей, на Северодвинской птицефабрике - почти 2 млн. рублей, сельхозпредприятии "Беломорское" - около 3 млн. рублей. За последний месяц улучшилась ситуация в частной школе "Литица" - долг перед работниками сократили почти на 50 тысяч рублей. График погашения задолженности предоставил Заостровский племзавод.

ОАО "Ремикс"

В 2004 году ОАО "Ремикс" на выплату заработной платы потратило 11,5 млн рублей. На начало апреля задолженность по зарплате составила 522 тысяч рублей. В марте долг удалось сократить на 180 тысяч рублей. "Работа организации носит сезонный характер. С ноября работники уходят в плановые отпуска. Ежемесячно мы вынуждены выплачивать отпускные почти 30 работникам", - рассказывает гендиректор ОАО "Ремикс" Сергей Малиновский. По его словам, из-за высокой заработной платы одномоментно рассчитаться с сотрудниками не удается. Среди других причин образования задолженности - сокращение объема работ в дорожной отрасли, что влечет за собой увольнение специалистов, которым необходимо выплачивать компенсации. "Мэрия Архангельска задолжала нам 1 млн 230 тысяч рублей. Эти деньги до сих пор не проведены за выполненные нами еще в 2003 году работы. Образовался долг и за 2004 год. Администрация Новодвинска должна перечислить на следующей неделе половину долга - 420 тысяч рублей", - поясняет Сергей Владимирович.

Решение суда о взыскании с архангельской мэрии задолженности находится в исполнительном производстве, поэтому Сергей Малиновский надеется, что 1,2 млн рублей в ближайшее время будут переведены на счет фирмы. Однако не все деньги планируется потратить на выплату зарплаты.

"Если все отдать работникам, предприятие не сможет начать сезон, который стартует 1 мая, - объясняет Малиновский. - Нужны средства на приобретение топлива, материалов для ремонтных и строительных работ".

По его мнению, вопрос стоит так - "либо на госструктуры не работать вообще, зарабатывая частными заказами, либо закрывать предприятие. Я уверен, что задолженность городской мэрии за 2004 год тоже придется взыскивать в судебном порядке".

В этом его поддерживает руководитель Гострудинспекции по Архангельской области Вячеслав Панков, который на последнем заседании межведомственной комиссии по погашению задолженности по заработной плате в организациях Архангельской области сказал следующее: "Директор не должен бездействовать.

В свое время областная прокуратура возбудила административное производство в отношении управляющего Архангельским гидролизным заводом, который не принимал никаких мер по погашению задолженности в течение месяца. Начался четвертый месяц 2005 года, а вы все еще не подали иск на мэрию Архангельска о взыскании задолженности за 2004 год". Государственная инспекция по труду неумолима - по закону за свой труд работники должны получать деньги два раза в месяц.

ООО "Березниклесинвест"

Предприятие "Березниклесинвест" практически прекратило хозяйственную деятельность в 2001 году. В этом году удалось выплатить 148 тысяч рублей за счет проданного имущества. Кроме того, выиграно два арбитражных дела о взыскании почти 1 млн рублей. В производстве находится еще одно дело о незаконном присвоении имущества. По словам внешнего управляющего предприятием Виктора Грудина, ООО "Березниклесинвест" - бывшая Двиноважская сплавконтора, в ведении которой находилось 14 лесопунктов. Имущество полностью расхищено.

"Когда предприятие обанкротилось, технику приобретали за бутылку водки в буквальном смысле", - говорит Виктор Федорович. По его словам, долг перед работниками составил почти 7 млн рублей, и никакого способа его погасить, кроме как распродав остатки имущества, нет. Сейчас Виктор Грудин пытается доказать прокуратуре и ОВД Виноградовского района, что здания, оборудование и техника предприятия были распроданы незаконно.

ОАО "Севдормаш"

С начала акционирования организации постоянный долг по зарплате составляет 5-7 млн рублей. На начало марта работникам "Севдормаша" не выплатили почти 5,5 млн рублей. 18 марта на предприятии сменился состав акционеров. Контрольный пакет акций приобрела московская финансовая группа "Система". "С середины апреля по сентябрь 2004 года предприятие не работало из-за отключения электроэнергии. Простой сказался и на финансовом положении дел", - считает представитель нового руководства, заместитель гендиректора ОАО "Севдормаш" Алексей Никулин. Напомним, что бывший руководитель предприятия был дисквалифицирован.

У нового собственника большие планы на перспективу - перевооружить завод, наладить поставку современных снегоочистителей в другие регионы страны. Экономические расчеты, сделанные новым советом директоров компании, позволяют говорить о том, что к концу июня пятимиллионный долг перед рабочими погасят, при этом выплата текущей зарплаты будет производиться в срок.

Пенсионеры опять перед выбором: как им себя величать? (Трудовая Коряжма)

Мы так обрадовались сообщению о том, что некоторым категориям льготников областное Собрание утвердило с 1 апреля 50-процентную скидку на лекарства, что всполошили всех ветеранов. Прочитав газету, пожилые люди, которые трудились в тылу во время войны, поспешили в городскую администрацию за справками. Оказалось, зря...

Депутаты областного Собрания закон приняли "по-хитрому". Льгота на лекарства, оказывается, положена только тем, кто в областном регистре значится как "труженик тыла" и по этой категории получает 300 рублей в месяц. А таких в Коряжме - не больше десятка.

Областные депутаты определили в конце прошлого года единую ежемесячную выплату труженикам тыла и ветеранам труда в размере 300 рублей, плюс к этому

- ветеранам труда 50-процентную скидку на коммунальные услуги. Конечно же, при таком раскладе труженики тыла при монетизации льгот в областном регистре захотели зарегистрироваться как ветераны труда.

Валентина Петровна Бекасова тоже с утра с удостоверением труженицы тыла в комитет по здравоохранению и социальному развитию администрации города пришла. Специалист комитета Юлия Белых (на снимке) разъяснила, что пенсионерка может выбрать одно из двух оснований для регистра. Или ветеран труда (выплата 300 рублей и 50-процентная скидка на коммунальные услуги). Или труженик тыла (выплата 300 рублей плюс 50-процентная скидка на лекарства). Валентина Петровна прикинула и решила по-прежнему числиться в регистре ветераном труда: "Так выгоднее. А лекарства... что ж, на свои придется покупать"...

Отсутствие конечности - не повод для инвалидности? (Коношский курьер)

Небольшая заметочка о том, что правительство ужесточает условия определения инвалидности, взволновала очень многих наших читателей, которые просили подробнее рассказать, какие же еще козни готовит для народа Москва. Постараемся удовлетворить интерес земляков, но сразу предупреждаем, что сведения взяты из разных центральных газет, потому их нельзя считать официальными. Это размышления специалистов и анализ предполагаемой реформы бюро медико-социальной экспертизы (МСЭК).

На сегодня в России более 12 миллионов инвалидов и количество их росло в среднем на миллион в год, хотя медики считают, что примерно 90 процентам россиян можно присвоить группу инвалидности. Но посмотрите, какую волну недовольств подняли они в связи с невыдачей бесплатных лекарств. Однако на митинги инвалиды не выходили, по сравнению с простыми ветеранами они получили больше преимуществ. Но и затраты на них огромные. Разве может такое продолжаться? Конечно же, нет. И правительство решило принять соответствующие меры.

До последнего времени у нас было три группы инвалидности и размер пенсий соответствовал им. В 2000 году вводится такое понятие как "степень ограничения способности к трудовой деятельности" (СОСТД). Их тоже утвердили три - по числу групп инвалидности. Но в обратном порядке: если 1-я группа - самая тяжелая, то 1-я СОСТД - самая легкая. И с 2002 года пенсии инвалидам начали выплачивать уже по степеням, а льготы предоставлялись по-прежнему по группам. Но с началом монетизации решили и льготы тоже начислять по СОСТД. Кроме того, уже печально известный закон N 122 ввел еще одну СОСТД - нулевую (это когда инвалид может работать без ограничений). Правда, без льгот обладателя нулевого СОСТД не оставили, положили 500 рублей (450 руб. соцпакет и 50 рублей наличными). Причем закон написан так, что нулевую СОСТД могут присвоить и инвалиду 1-й группы. Приводят же классический пример о том, что парализованный Павка Корчагин писал книги, то есть зарабатывал себе на жизнь. Какой, мол, он инвалид. Фактически нулевую степень уже стали устанавливать всем инвалидам по слуху. Даже больным с последствиями церебрального паралича начали присваивать нулевую степень. Мол, если ноги плохо действуют, так ищите сидячую работу. Кстати, во всем мире слово "инвалид" уже практически не используется, его заменили на "человек с ограниченными возможностями".

Новым проектом постановления правительства предусматривается вызывать на переосвидетельствование с целью установления СОСТД даже тех, у кого инвалидность установлена бессрочно (например, если нет ноги). Причем в случае неявки гражданина переосвидетельствовать могут и без его присутствия - по документам. Если в течение месяца инвалид не обжалует это решение, то оно вступит в силу. По стране уже ходят слухи (а дыма без огня не бывает), что составляются списки людей, которых станут переосвидетельствовать в обязательном порядке на предмет понижения СОСТД. Хуже того, правительство хочет в новый документ внести пункт о том, чтобы ходатайство на переосвидетельствование направляли отделения Пенсионного фонда. Кажется, какая разница, кто с инициативой выступает? Ан, нет, так положение больных людей будет еще более усугублено. Если инвалид работает, то на него должны отчисляться взносы в ПФ (не нужно "вылавливать" тех, кто решил "подкалымить" - в ПФ самая полная статистика). А разве можно позволить инвалиду лишнюю копейку иметь?

Организации инвалидов России направляют в Белый дом свои возмущения на готовящиеся нововведения, но кто сейчас прислушивается к народу? Остается только ждать.