Профессионально-квалификационный дисбаланс в Карачаево-Черкесии является серьезным препятствием, мешающим процессу трудоустройства граждан. Работодатели продолжают испытывать трудности с подбором кадров нужной квалификации, а население - в поиске подходящей работы. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, такому выводу пришел Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Карачаево-Черкесской Республике, после анализа спроса и предложений на рынке труда КЧР в 2004 -2005 годах.

К концу 2004 года в органах службы занятости зарегистрировано 5,8 тыс. безработных, что более чем в 2 раза превышает численность безработных в 2003 году.

Как сообщили ИА REGNUM в службе занятости, речь идет лишь о тех безработных, которые обратились за помощью в департамент. Вряд ли их количество сопоставимо с реальным числом жителей КЧР, нуждающихся в трудоустройстве. Например, по данным выборочного обследования населения, проведенного республиканским статуправлением, лишь 17% безработных обращаются в службу занятости. Ряд экспертов считают, что и эти данные сильно занижены, но их мнения не подкреплены исследованиями.

"Однако, не смотря на количественные расхождения наших исследований с реальным положением, - заявил ИА REGNUM руководитель департамента федеральной службы занятости населения КЧР Аслан Тамов, - анализ нашей службы весьма точно отражают качественную ситуацию на рынке труда".

ИА REGNUM приводит этот анализ полностью.

Оценка спроса и предложения на рынке труда КЧР на 1.01. 2005 года

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости Карачаево-Черкесской республики на 1 января 2005 года, составила 5791 человек, по сравнению с прошлым годом численность безработных увеличилась в 2,2 раза (2660 чел). В том числе: рабочих 3352 человека (57,9%), специалистов и служащих - 1376 человек (23,8%), остальную часть составляют безработные, не имеющие профессии, специальности - 1063 человека (18,3%).

Кроме того, в составе безработных женщины составляют 70,3%, а вакансии для них - 29,6%.

Динамика численности безработных граждан по профессиональным группам

Численность безработных

на 01.01.2004 г.

на 01.01.2005г.

всего

Доля в общем

числе безработных (%)

всего

Доля в общем

числе безработных (%)

1353

50,9

3352

57,9

1092

41,0

1376

23,8

215

8,1

1063

18,3

2660

100,0

5791

100,0

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост численности безработных граждан, произошел практически по всем категориям граждан, за исключением группы специалистов. Наибольшее увеличение численности произошло по рабочим - в 2,5 раза, не имеющие специальности - в 4,9 раз.

Предложение на рынке труда существенно отличается от спроса на рабочую силу и по квалификационному признаку. Число вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, для специалистов в 14,2 раза меньше (97 вакансий, 16,9%).

Наибольшее несоответствие в специалистах наблюдается в "сельском хозяйстве" (безработных с техническим профилем образования в 109,5 раз больше, чем вакансий в этой отрасли), в "торговле и общепите" (в 75 раз), в "транспорте и связи" (в 47 раз), в "промышленности" (в 27 раз).

В целом по республике предложение рабочей силы в 10,0 раз превышает спрос на нее.

Ведущие профессии в предложении рабочей силы на рынке труда

Профессии

Доля в общем числе безработных (%)

на 01.01.2004 г.

на 01.01.2005 г.

50,9

100,0

3,8

57,9

100,0

6,4

11,8

13,0

4,9

4,7

2,7

3,5

2,7

3,4

4,0

2,3

2,4

3,0

1,0

1,9

3,3

2,3

3,0

2,5

2,3

2,7

1,0

1,5

0,6

1,3

0,7

1,4

1,7

1,4

21,7

18,3

из них:

41,0

100,0

23,8

100,0

18,2

18,3

8,2

3,6

3,0

3,1

4,1

6,5

8,0

7,5

7,2

3,3

5,9

3,6

1,2

1,2

3,3

5,5

2,7

0,9

2,7

4,3

В группе ведущих профессий безработных граждан в специалистах и служащих по сравнению с прошлым годом произошло снижение обращений по большинству профессий. Исключение составили бухгалтера, доля которых возросла с 18,2% до 18,3%, воспитатели - с 4,1% до 6,5%, секретари - с 3,3% до 5,5%, кассиры - с 3,0% до 3,1%.

В составе рабочих снизилась доля продавцов (с 4,9% до 4,7%), швей (с 4,0% до 2,3%), поваров (с 3,3% до 2,3%), охранников (с 1,7% до 1,4%), рабочих строительных профессий (с 3,0% до 2,5%), подсобных рабочих (с 21,7% до 18,3%).

Потребность предприятий и организаций в рабочей силе

За 2004 год служба занятости населения осуществляла сотрудничество с предприятиями и организациями всех форм собственности, с юридическими и физическими лицами, выступающими на рынке труда в качестве работодателей, с целью формирования и использования банка данных о наличии свободных рабочих мест.

Спрос на рабочую силу на регистрируемом рынке труда в 2004 году увеличился на 0,3% и составил 11655 рабочих мест. Пополнение числа вакансий происходит в основном за счет временных и сезонных работ. 38,6% вакансий предоставлено предприятиями г.Черкесска. Городской банк данных за 2004 год содержал 5443 вакансии, - от 46,7% общего количества.

О потребности в рабочей силе за 2004 год заявили 764 предприятия (с учетом предприятий по состоянию на начало года), из них 65,2% приходится на государственный сектор, 34,8% - на негосударственный сектор.

За отчетный период произошли изменения в отраслевой структуре спроса на рабочую силу. Увеличилась доля вакантных рабочих мест в здравоохранении, социальном обеспечении, культуре, науке с 29,5% до 30,3%, в жилищно- коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения с 8,4% до 108%, в управлении с 5,4% до 8,9%. Одновременно наблюдается снижение вакансий в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, отмечается повышение уровня оплаты труда вакансий, заявленных в службу занятости.

Вакансии с заработной платой ниже прожиточного минимума (2084 рубля для трудоспособного населения) составляют 41,3%. Именно среди работников низкооплачиваемых профессий наблюдается высокая текучесть кадров. И соответственно эти вакансии преобладают в банке данных, заявленных в службу занятости.

Вакансии с заработной платой от 2,1 до 3 тыс. рублей составили 8,0%.

Только 14,5% вакансий имеют заработную плату свыше 3,0 тыс. руб., в том числе: в промышленности - 39,8%, в строительстве - 38,1%, в кредитовании - 29,4 %, в ЖКХ и бытовом обслуживании населения - 19,7% и т.д.

В общем числе вакантных мест, представленных предприятиями и организациями республики в службу занятости, 36,2% не содержат информации об уровне заработной платы, что существенно затрудняет специалистам службы занятости подобрать нужного специалиста на эти вакансии. В основном это вакансии временного характера с заработной платой по договоренности, а также для организации молодежи и подростков.

Анализ банка данных показывает, что по-прежнему в заявленных вакансиях преобладает спрос на рабочие профессии, которые по состоянию за 2004 год составили 91,5% от общего числа вакансий.

Несомненное лидерство в спросе на рабочие профессии занимают работники неквалифицированного труда без специальной подготовки: грузчики, сторожа, уборщики, дворники, подсобные рабочие (около 6000 чел.). Остальные вакансии предполагают наличие разряда, однако нередко работодатель не указывает нужную ему квалификацию.

В составе спроса по рабочим профессиям наиболее востребованными для замещения свободных рабочих мест являются слесари различной специализации (слесари-электрики, слесари-ремонтники, слесари-сантехники, слесари КИПиА и т.д.), водители различных категорий, операторы ЭВМ, операторы котельных установок, каменщики, санитарки, электрогазосварщики, плотники, столяры, строители, токари, охранники, трактористы, машинисты различных машин и механизмов, продавцы, повара, почтальоны, кондукторы, контролеры, овощеводы, озеленители, официанты, штукатуры-маляры, швеи, электромонтеры и другие. При этом большинство вакансий остаются непривлекательными для соискателей из-за невысокой оплаты, устаревшего оборудования, тяжелых и вредных условий труда, низкого социального статуса.

В структуре потребности рынка труда для специалистов и служащих наиболее востребованными оказались инженеры различной специализации, врачи, бухгалтера, менеджеры, мастера, механики, медицинские сестры, секретари, учителя, преподаватели, юристы и т.д. (в небольшом количестве от 20 до 100 чел.). Завышенные требования многих работодателей к уровню профессиональной подготовки ищущих работу затрудняет процесс трудоустройства. Все чаще они обращают внимание на уровень образования, знание компьютера, пользоваться электронной почтой, сетью Интернет. Приветствуется наличие стажа работы, готовность к ненормированному рабочему дню и командировкам. Наличие высшего образования выдвигается в число обязательных условий при трудоустройстве даже на рабочие места с относительно простыми трудовыми функциями. Многие руководители предпочитают брать на работу опытных сотрудников, не доверяя молодым специалистам.

На 1 января 2005 года потребность в работниках, заявленных предприятиями в органы службы занятости, составила 575 вакансий, на 24,4% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года (761 вакансия на 1 января 2004 года). В том числе для рабочих 478 вакансий или 83,1%, для служащих - 97 вакансий или 16,9%.

По состоянию на 1.01.2005 года сведения о потребности в рабочей силе предоставили 94 предприятий, (на 16,1% меньше уровня прошлого года), и число вакансий уменьшилось на 24,4%.

Вакансии на рынке труда КЧР

Количество вакансий

Вакансии, заявленные

в службу занятости

на конец декабря 2005г.

к вакансиям на конец

на 01.01.04

на 01.01.05

2004 г. (%)

в том числе:

761

575

75,6

359

304

84,7

94

77

81,9

308

194

63,0

26

12

46,2

53

33

62,3

20

57

в 2,9 р.

30

0

0

42

48

114,3

32

21

65,6

79

23

29,1

26

0

0

Коэффициент напряженности на конец декабря (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) по сравнению с прошлым периодом увеличился с 3,6 до 10,3.

Напряженная обстановка сохраняется в сельских районах республики. В Усть-Джегутинском районе на одно рабочее место претендует 31 незанятый гражданин, зарегистрированный в службе занятости, в Зеленчукском районе- 24, в Адыге-Хабльском - 18. В Малокарачаевском и в Хабезском районах на конец декабря потребности в работниках заявлено не было при наличии соответственно 924 и 539 безработных граждан.

Средняя продолжительность существования вакансий в банке данных по состоянию на конец декабря составляет 4,8 месяцев. 30,1% свободных рабочих мест заполнялось в срок до 1 месяца, 22,6 % от 1 до 3 месяцев, 14,4% -от 3 до 6 месяцев, 23,5% -от 6 месяцев до года, 9,4%- более года.

Период заполнения вакансий зависит от наличия требуемых специалистов в банке данных службы занятости, от предлагаемых условий труда, уровня заработной платы и регулярности ее выплаты. Длительно не заполняются вакансии, поступающие от предприятий, имеющих большую задолженность по заработной плате и низкий ее уровень, а также вакансии с тяжелыми и вредными условиями труда. Отсутствие соответствующего стажа часто становится препятствием при заполнении вакансий, так как руководители предприятий и организаций предпочитают нанимать специалистов, имеющих достаточный опыт работы. Повысились требования работодателей к уровню образования и квалификации работников.

Основной проблемой при использовании банка вакантных мест остается несоответствие между спросом и предложением рабочей силы, предоставление предприятиями вакансий с заработной платой ниже прожиточного минимума, с тяжелыми условиями труда, экономическая нестабильность предприятий, временный характер предлагаемой работы и ее непрестижность.