Экономика

Вскрытые тайны феодалов Архангельска (Правда Севера-Запада)

Лакомые куски городской земли хапнула кучка бизнесменов

Каждого приезжающего в Архангельск поражает огромное количество мрачных по виду и внешне бесхозных участков в центре города. Некоторые из них ограждены дощатыми, колышащимися на ветру заборами, за которыми в лучшем случае воткнуты сваи, в худшем - вырыты котлованы, залитые водой. Почему здесь не строят дома? Почему не возведут детские площадки? Эти места в начале-середине 90-х хапнула кучка бизнесменов: либо через подставные фирмы, либо напрямую, не стесняясь. Хапнула и застолбила: кто для переуступки (попросту говоря, чтобы потом загнать), кто в ожидании улучшения конъюнктуры на жилищном рынке: когда поднимется платёжеспособность населения, а цены на вторичном рынке достигнут апогея, и можно будет вложиться в строительство нового дома. Именно этим бизнесменам Архангельск обязан отсутствием доступного жилья, крахом строительной отрасли, безумными ценами на недвижимость. Мы впервые публикуем далеко не полный перечень весьма спорных с точки зрения закона участков. С именами их арендаторов.

Схемы земельной коррупции

Для начала - схема, которую должен пройти каждый, кто решил взять в аренду кусок городской территории. Первое: подаётся заявка, она отправляется на градостроительную комиссию, которая "рекомендует" или "не рекомендует". Вот она, главная хитрость и источник коррупции, ибо на основании чего комиссия может отказать? Если утрировать, вы решили возвести торговый центр, а на генплане города в этом месте - парковая зона. То есть планируемый объект не соответствует генплану. И вот оно, главное коррупционное НО: генплана в Архангельске НЕТ. Есть новая редакция (это не утверждённый план), да и та составлена в 1992 году. К тому же эта редакция имеет очень приблизительные параметры. Так, например, термин "малоэтажная застройка": под это подойдёт всё, что угодно, - от малосемейного общежития до особняка. Кроме того, в этой схеме есть ещё один зыбкий нюанс: никто и никогда в Архангельске не публиковал перечня сдаваемых в аренду территорий, а конкурсы, которые проводились, можно пересчитать по пальцам. Отсюда следует, что заявки подавали только осведомлённые люди: чиновники, их окружение, депутаты и ИХ окружение.

Возможен был и третий вариант - информация продавалась за деньги. Степень законности всего этого ещё десять лет назад должна была оценить прокуратура, но не оценила, как никогда не занимались проблемой землеотводов в ОБЭПе. В Архангельске вообще возможно было всё: вспомните мэра Герасимова - он четыре года правил без горсовета и делал всё, что хотел, как потом установила прокуратура - "без злого умысла". Балакшин был "лепшим корешем" Крупчака, именно при нём из муниципальной собственности ушла гостиница "Двина", причём за бесценок и с весьма подозрительного аукциона, в котором принимали участие две дружественные структуры: "Титан" и АЦБК. Кстати, самым разумным для нового мэра Донского было бы - разобраться в хитростях приватизации тех лет.

Но вернёмся к порядку отвода земли: после градостроительной комиссии следуют экологический и общественный контроль. Обязательно о каждом землеотводе должно публиковаться объявление в газете "Архангельск", на основании которого о строительстве узнает общественность, чтобы не получилось так, что проснулись вы утром, а под окном на детской площадке - строительный кран. В двух случаях из трёх арендаторы на это откровенно "забивали", как "забивали" на такую мелочь первые лица мэрии. Кстати, тоже очень скользкий момент в процедуре землеотвода. На фальсификации общественного обсуждения прищучили пока только фирму "Аквилон". Смеем предположить, что фальсификаций было больше. Опять- таки Донской может оспорить любой землеотвод, если действительно хочет навести порядок в городе. После того, как всё пройдено, даётся три года на создание проекта.

Теперь вспомните, сколько лет красуются застолблённые участки, - и поймёте, что половину землеотводов уже давно надо было аннулировать. Не аннулированы - значит, кто-то взял за забывчивость? После проекта следует стройка. Всё это время - и пока готовится проект, и пока идёт строительство - платится арендная плата. Всеми ли? Этот вопрос мы ещё выясняем. И только после того, как дом возведён и принят, он переходит в собственность. Тут уж несовершенство нашего законодательства. По уму было бы правильно стимулировать арендатора на скорейшее возведение здания. Стимулировать надо было бы арендной платой: в первый год она может быть небольшая, а далее - всё выше и выше. Кому было выгодно такое несовершенство, сами понимаете.

После того, как здание возведено, участок переходит в собственность. И тут уже платится налог на землю. Вот где зарыта собака, причём злющая собака для многих владельцев особняков. Чем дальше, тем налог на землю будет всё выше. А в центре - тем более (если опять-таки мэр принципиальный). Вот почему старой гвардии требовалось провести своего человека в мэрию, вот почему все латифундисты так заискивающе чокались с Донским на инаугурации. Может быть, именно из-за всего этого особняк на Серафимовича, который пресса ("МК в Архангельске") приписывала Нилову, нынче выставлен на продажу.

Перечень некоторых особо проблемных участков в центре города

1. На углу Воскресенской и Ломоносова участок арендован фондом ипотечного кредитования. Ничего общего с декларируемым принципом доступного жилья для среднего класса: слишком дорого в самом центре. Фирме, взявшей участок в аренду, в бытность заместителем главы администрации области покровительствовал А.Кожин. Отягчающим обстоятельством является наличие на земле двух деревянных зданий, представляющих архитектурно-историческую ценность. Их можно или аккуратно перевести или... попросту сжечь.

2. Новый корпус третьей гимназии. Место застолблено, но кроме трёх свай на нём ничего нет. Уже говорят о том, что готов проект, при котором гимназия добровольно отказывается от территории, и там возводят нечто к образованию отношения не имеющее. Судя по тому, как активно обхаживал директора гимназии депутат-бизнесмен Павловский, именно он готовится здесь что-то делать. Место проблемно с точки зрения геодезии. Возможно, при строительстве пойдут плавуны под 12-этажным домом по Воскресенской, 9.

3. Похожие задержки и у "Титана" с участком возле Пенсионного фонда. К тому же это место - общественно значимое и имеющее ценность с точки зрения формирования облика города. Потому должно состояться гласное общественное обсуждение, которого пока не предвидится.

4. Вездесущий чиновник Сманцер, по нашему мнению, имеет отношение к участку на углу Поморской и Ломоносова. По крайней мере, участок зарегистрирован на фирму "Автомагистраль", которая была создана на базе ДПМК Сманцера. По условиям, исторический и архитектурный памятник на углу Ломоносова и Поморской должен быть передвинут вглубь. Вместо этого Сманцер решил вглуби возводить нечто, напоминающее тот дом. Это уже будет не памятник, а значит, условия нарушены. Что произойдёт с настоящим домом-памятником - представить несложно: в Томске, например, такие дома ночью самовозгорались.

5. Состояние участка на углу Новгородского и Поморской давно вызывает возмущение горожан. Там располагается мрачного вида стоянка. Почти десять лет участок был застолблён некой гражданкой Веселковой, которую днём с огнём было не сыскать. По нашим данным, за Веселковой стояла фирма известного хозяйственника с птичьей фамилией.

6. Участок за 22-й школой - самый проблемный. Он уже много лет переуступается людьми с малознакомыми общественности фамилиями. Там даже пробовали что-то возвести, но в результате сломали коллектор и забросили. По нашим данным, за малознакомыми фамилиями стояли люди, близкие к окружению ректората АГТУ.

7. Берёзовая роща за музеем Писахова - напротив старого корпуса "Двины" и универмага. Она хоть и обозначена как парковая зона, но, по слухам, на неё под предлогом облагораживания положили глаз в "Титане". Если это так, то это кощунство: эту рощу в самые сложные военные годы закладывали полуголодные архангелогородцы. Эта роща - память народа, это святое. В редакции "Правды Северо-Запада" уполномочены заявить: если только заметим там титановский или какой другой экскаватор - костьми ляжем. Эту рощу ликвидируют только через наши трупы.

8. Участок за третьей гимназией, как мы писали в прошлом номере, отдан под домик епископа Тихона. Спорно и кощунственно ликвидировать один из последних зелёных уголков в центре.

9. Вызывают вопросы сроки исполнения условий у участка, взятого в аренду "Титаном" на Чумбаровке.

10. На недавно проведённом конкурсе участок на Троицком взял в аренду "Архоблтоппром" за бешеные деньги. Фирма, напомним, занимается поставкой топлива в отдалённые уголки области. Откуда столь огромные финансы на непрофильные затраты? И была ли на эти расходы санкция администрации области, которая владеет 65 процентами акций? Есть повод разобраться КРУ. Это была последняя и самая неудачная сделка, проведённая "Архоблтоппромом" при руководстве известного в определённых кругах депутата и бизнесмена А. Грачёва. 11. В прошлом депутат и бизнесмен В. Павловский отгрёб целый квартал на Чумбаровке. Там расположено и личное, разумеется, скромное жилище слуги народа и ещё один дом на продажу. Как это было сделано, мы описали в первой части статьи. Степень коррупционной составляющей, как мы полагаем, здесь крайне высока.

12. 13. Крупнейшим латифундистом является муниципальное предприятие "Стройсервис", возглавляемое Преображенским. Ни на одной указанной площади, взятой в аренду, ничего и не построено. Вопрос: кто все эти годы оплачивал аренду за землю?

14. ООО "Поморская ярмарка" под шумок ефремовской ярмарочной болезни хапнуло участок за Сурским подворьем. Несколько лет прошли впустую, там так ничего не появилось. А между тем архангельским бизнесменам уже предлагают вариант с переуступкой. Последняя цена, которую предлагали одной из торговых сетей, - 100 тысяч долларов.

15. Аналогичные странные предложения поступают бизнесменам и по поводу территории за Театром кукол. Она находится в хозяйственном ведении театра. Её отчуждение вроде бы не представляет проблем, если не будет упорствовать театр. Недавно главного режиссёра театра Дмитрия Лохова зверски избили: говорят, он категорический противник отчуждения.

16. Крайне лакомый кусок занимает военная база за площадью Профсоюзов. Цена вопроса - 70-80 млн рублей за уход военных. После ухода участок будет отдан в аренду. 17. Участки за военной базой уже давно должны быть изъяты из аренды у группы азербайджанских предпринимателей. Потому как они до сих пор, во-первых, не представили плана застройки, а во-вторых, в ненадлежащем порядке содержат территорию.

18. И, наконец, что-то должно быть построено на месте, где планировалось возвести кафедральный собор. Впереди - грандиозные торги за это место. По мнению многих наблюдателей, без стрельбы не обойдётся.

Предложение, от которого нельзя отказаться

В Архангельске действует с десяток фирм, которые оказывают услуги по выбиванию в аренду земельных участков. Это в основном перекупщики с мошенническим оттенком. Все участки в центре (от моста до моста) сданы (остались только большие анклавы деревянной застройки, где нет коммуникаций). Чем занимаются фирмы? Варианта три: они аффилированы с теми, кто держит участки застолблёнными и просто переуступают уже взятое в аренду. Второе - фирмы специализируются на том, что, как в фильме "Крёстный отец", "делают предложение, от которого невозможно отказаться". Третий вариант - "бизнесмены" пытаются действовать через мэрию: это коррупция.

P. S. В следующем номере мы продолжим обследовать земельный рынок Архангельска. Мы попробуем проанализировать то, где в ближайшее время можно ожидать появление "красного петуха" - подозрительных самовозгораний жилого фонда. А в последующих номерах вас ждёт подробный рассказ о деяниях господина Павловского и стройсервисского лидера Преображенского.

Происшествия

Из справки о состоянии пожарной безопасности в районе за 2004 год (Вельск-инфо)яя В Вельском районе за прошлый год произо- шло 168 пожаров, материальный ущерб от них составил 7 миллионов 132 тысячи рублей. При пожарах погибло 14 человек (по сравнению с 2003 годом количество загораний увеличилось на 9 случаев, а материальный ущерб от пожаров увеличился почти в 2 раза; в огне погибло по сравнению с 2003 годом на 9 человек меньше).

В огне гибнут люди, сгорают дома и материальные ценности...

Наш корреспондент встретился с начальником государственной противопожарной службы района А.Б.Сопиловым и побеседовал с ним о состоянии пожарной безопасности в районе.

Александр Борисович, на календаре - апрель, но все же время к анализу причин и следствий пожаров, произошедших в прошлом году. А о тех пожарах, которые произошли за три месяца этого года, мы расскажем нашим читателям в конце этого интервью. Чаще всего причиной всех бед, которые приносят пожары, является так называемый человеческий фактор. Попросту говоря, элементарное нарушение и несоблюдение правил противопожарной безопасности.

Согласен. От неосторожного обращения с огнем в 2004 году произошло 46 пожаров. Из-за неисправности электропроводки - 23, неосторожного курения - 21, неисправности печей и нарушений правил безопасности при их топке - 28 случаев. Из-за неисправности и неправильной эксплуатации электронагревательных приборов произошло 6 пожаров. В то же время было совершено 24 поджога. При пожарах огнем уничтожено 22 жилых дома, 40 квартир.

Какие объекты чаще всего горят?

Чаще - надворные постройки (сараи, бани, гаражи, хлева) - 40 пожаров; частные дома - 39, муниципальные жилые дома - 30; автотранспорт - 18 случаев. А магазины полыхали 10 раз.

И каков же материальный ущерб от пожаров?

Материальных ценностей в магазинах в 2004 г. сгорело на сумму 2 миллиона 518 тысяч 469 рублей (от общего ущерба от пожаров - 35,3%). По частным жилым и муниципальным домам он составил почти 2 миллиона рублей.

Александр Борисович, а как оценить работу боевых расчетов пожарных подразделений?

В прошлом году ими было спасено от гибели в огне 5 человек. Сохранено материальных ценностей на сумму 41 миллион 586 тысяч рублей, от уничтожения пожаром сохранено 43 жилых дома, 153 квартиры.

А что делается по улучшению условий работы охраны?

Произведен ремонт и передача пожарных автомобилей в Липовскую, Пуйскую, Ракуло-Кокшеньгскую, Судромскую и Верхне-Шоношскую сельские администрации. В этих администрациях, за счет перераспределения численности муниципальной службы, введены (за исключением Верхне-Шоношской с/а) должности водителей пожарных автомобилей.

Проделана значительная работа по улучшению состояния противопожарных источников водоснабжения. Составлены схемы систем водопроводов в населенных пунктах и опись пожарных водоемов. Проведена проверка их состояния. В районе водопроводные сети имеются в 17 населенных пунктах, на них установлено 284 пожарных гидранта. В муниципальной собственности - 81 пожарный водоем, которые требуют постоянного присмотра и ухода. Но в настоящее время в неисправном состоянии находится 43 пожарных гидранта и 18 пожарных водоемов.

Что представляет из себя сегодня автопарк пожарных машин, в каком состоянии он находится?

Всего в районе имеется 39 пожарных автомобилей; 3 из них - в неисправном состоянии, 6 - не способны производить водозабор с открытых водоисточников. Но, главное, все пожарные автомобили, за исключением двух в ПЧ-26, находятся в эксплуатации сверх нормативного срока - 10 лет.

Для улучшения состояния технопарка и работы пожарной охраны района необходимо уже в этом 2005 году начать его обновление, а это требует значительных финансовых затрат. Только на приобретение нового пожарного автомобиля для муниципальной пожарной части необходимо более миллиона рублей.

Александр Борисович, да судя по тому, что работа ваших пожарных подразделений смогла сохранить для района материальных ценностей на более чем 41 миллион рублей, то, согласитесь, те финансовые средства для улучшения работы нашей пожарной охраны - совсем небольшие.

Сегодня городское пожарное депо находится пока в постройке позапрошлого века, если в шутку сказать - времен царя Гороха. Из-за крайне скудного и нерегулярного финансирования строительство нового пожарного депо превратилось в стройку с "бородой".

Мы не раз с вами говорили на эту тему, но, кажется, появился свет в конце туннеля... И когда наша пожарная часть получит новое здание для своей работы?

Отвечу коротко. Вы же знаете, как у нас идет финансирование госбюджетных строек. Крайне нерегулярно! И все-таки завершение строительства пожарного депо планируется к концу 2006 года.

И в заключение нашей беседы, Александр Борисович, спрошу: тревожными ли были для вашей пожарной службы январь-март наступившего года?

Только в первом квартале этого года произошло 32 пожара, в огне погибло 7 человек (только в поселке Кулой - 4). Материальных ценностей пожарами уничтожено на 171 тысячу рублей.

Культура

СОМнительный бизнес пенсионера Соколова, или Почему нынешним школьникам светит рыбный обоз (Правда Севера-Запада)

Как вам такая перспективка: на дворе - 21 век, а молодые северяне по примеру своего знаменитого земляка отправляются - теперь уже не с обозами, а поездами и самолётами - за образованием, за знаниями в столицу. И ведь, что характерно, перспектива-то не фантастичная, а очень даже реальная, если только: Но обо всём по порядку.

Середина 90-х годов прошлого века. Тяжело живётся всем, в том числе и высшей школе, над которой нависла угроза сокращения финансирования. Умные, продвинутые головы начинают понимать: сколько щёки ни надувай, ни убеждай в исключительности того или иного вуза федеральный центр - денег больше не станет. Спасти может только одно - создание многопрофильного университетского комплекса посредством объединения вузов.

В Великом Новгороде, например, это поняли ещё во время перестройки, и в 1993 году здесь объединились сельхозакадемия, технический и педагогический институты, техникумы. Кстати, не последнюю роль в этом сыграл тогдашний новгородский губернатор Михаил Прусак. Сейчас это - авторитетный университет с хорошей материально-технической базой, сильным профессорско-преподавательским составом, мощной научной школой. Вокруг него в городе крутится жизнь. Местная молодёжь уверена в своём будущем, здесь есть рабочие места, есть развитие. Очевидцы утверждают, что студгородку новгородского вуза может позавидовать и столица.

В головах архангельских учёных мужей в те годы тоже бродили мысли о создании из местных институтов учебно-научного конгломерата. И губернатор Ефремов был "за" - какому главе области не хочется иметь на своей территории сильный вуз с постоянным федеральным финансированием и мощной материально-технической базой? В те-то годы на высшую школу финансов не жалели: и корпуса строили, и жильё для профессуры, и на науку деньги находились. Но не смог всегда решительный рыжебородый Анатолий Антонович убедить в этой очевидной необходимости ветерана АЛТИ, ректора АГТУ Олега Соколова. Сколько ни ездил, ни уговаривал - без толку, а по обыкновению топнуть ногой, прикрикнуть не решился - студент всё-таки бывший, алтишник.

Как тогда, так и сейчас непоколебимый Олег Михайлович остаётся единственным ярым противником создания в области научно-образовательного университетского центра. Сам ректор АГТУ чем это только ни объясняет. Тем, например, что в результате слияния вузов упадёт качество подготовки специалистов. А куда ещё АГТУ падать? В утверждённом Минобром России официальном рейтинге вузов за 2003-04 учебный год среди 174 технических и технологических вузов РФ АГТУ болтается где-то в районе 140-го места, а ещё в 2002-м году был на 118-м. Тем ещё объясняет, что объединение обернётся торможением в научной деятельности. Цитируем Соколова: "Объединение не даст повышения уровня научных исследований и творческих инноваций в учебно-методической работе". Да в Архангельском техническом вузе уже давно под научной деятельностью подразумевают заказное обследование зданий и строений. Преподаватели многих кафедр вообще не занимаются научной работой, лишь штампуют статьи в журналы, которые кроме них никто и не читает.

Элиту вузовских кадров должны составлять доктора и кандидаты наук. Средний возраст докторов АГТУ - 63 года, кандидатов наук - 53. Есть кафедры, где практически все преподаватели - пенсионного возраста. Не будем умалять их достоинств и вклада в развитие университета, но, наверное, надо и молодым дать поработать на благо и во имя науки? С другой стороны, на некоторых кафедрах нет не только докторов, но и кандидатов наук. Возьмём, к примеру, математику. Она - основа хороших инженерных знаний. А кто сегодня учит будущих инженеров? На одной из самых больших кафедр - на кафедре математики - лишь один человек имеет учёную степень кандидата наук - это её заведующий. Каково будет в таком случае качество математической подготовки: уровня ГПТУ или сельской школы?

"Гордость" АГТУ - институт экономики, финансов и бизнеса. Экономические дисциплины здесь преподают бывшие лесоинженеры, химики, строители, школьные учителя, технологи, механики - кто угодно, но только не экономисты. Институт информационных технологий - вторая "гордость" АГТУ. Он же - источник внебюджетных средств, как и институт экономики. Там с преподавателями ситуация такая же. Вот вы доверите выпускнице географического факультета педуниверситета вырезать себе аппендицит? А информационщиков почему-то могут обучать выпускники лесного факультета. Ещё анекдот: аспирантура по педагогике находится не в педагогическом университете, а в техническом. Нормально? И о каком качестве знаний язык поворачивается говорить? А ведь Олег Михайлович открыто заявляет, что у вуза "есть перспективы, есть будущее и без объединения".

Откровенно лукавит господин ректор. Во-первых, и об этом чаще всего поговаривают в околоалтишных кругах, Соколову просто власть терять не хочется. Столько лет сидеть на вкусном месте - как с этим расстаться? Однако, по нашим данным, ректорское время Олега Михайловича истекает в декабре этого года. Ему в минувшее воскресенье стукнуло 69 лет - пора и на покой. Тогда зачем упираться? Зачем убеждать коллег по вузу в том, что для АГТУ объединение означает смерть? Зачем придумывать для студентов сказки о том, что в вузе в этом случае ухудшится качество образования?

А затем, что для ректора Соколова АГТУ - не что иное, как удачный семейный бизнес. Часть вузовского имущества уже давно и успешно эксплуатируется одним из его сыновей. Как вы думаете, почему часть общежитий реконструирована под квартиры, но отнюдь не для преподавателей вуза? С какого такого перепугу на университетской (государственной) земле появилась элитная автозаправка? А учебно-опытный лесхоз в Плесецком районе? Он ещё только в документах не значится как "личная лесная делянка г-на Соколова и приближённых к нему товарищей". И дело даже не в том, что лес из этого лесхоза помог, например, выучить в столице сына Соколова - Михаила (во сколько это обошлось вагонов пиловочника - со счёту сбились). Сейчас лес на этой территории варварски вырубается. И никто данный процесс не пресекает.

А студенты, обучающиеся на платной основе? Так называемый лекционный поток - сто с лишним студентов. Из них бюджетников - дай Бог, половина, остальные - за деньги. Если вы думаете, что преподаватель с этого прибавку к зарплате имеет - ошибаетесь. Ведь как рассуждают руководители вуза: да какая разница, на аудиторию из скольких человек глотку драть, - 50 или 100? Кстати, по данным на 2004 год, число платных студентов в АГТУ составило 61% или более 8,5 тысячи человек, средняя "стоимость" одного студента в месяц - 2,6 тысячи рублей. А деньги куда? На загранкомандировки, новые "Волги" и т.д. И вообще было бы интересно посмотреть на налоговую декларацию господина Соколова. Нет, другое дело, если бы эти деньги шли на пользу вуза. На ремонт помещений, например. Вы никогда не были на строительном факультете? И не советуем - к строителям, преподающим в таком убожестве, вы вряд ли детей отдадите учиться. Вот что в АГТУ отремонтировано, так это второй этаж главного корпуса с офисами руководителей. Ну и ещё институт экономики. Похоже, судьба родного строительного факультета мало волнует даже первого проректора АГТУ Александра Невзорова. Некогда ему - он "работает" в группе прикрытия ректора и убирает из вуза неугодных Соколову людей.

Вы думаете, что в СГМУ и ПГУ дела обстоят иначе? Возьмём хотя бы уровень филиала ПГУ. Областное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора 3 марта 2005 года закончило ревизию "отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности северодвинского филиала ПГУ за 2001-2004 годы". В ней значится, к примеру, что руководящим работникам филиала выплачивалась надбавка за некую многоплановость в размере 100-250, а директору и вовсе 285%. В целом установлены финансовые нарушения на общую сумму 1 млн 723 тыс. рублей, в том числе - неправомерные расходы средств федерального бюджета в сумме 728 тыс. рублей, средств, полученных от предпринимательской деятельности, в сумме 910,1 тысячи. А над медуниверситетом и вовсе нависла угроза остаться без иностранных студентов. Когда-то он устанавливал демпинговые цены на обучение иностранных студентов, потом этот кислород ему перекрыл Питер. По нашим данным, Тунис, например, уже разорвал контракт с СГМУ. Откуда, вы думаете, у ректора Сидорова появилась жажда приХватизации медицинского центра им. Семашко?

Но вернёмся к АГТУ. Стоимость основных фондов вуза (здания, сооружения, оборудование и т.д.) - почти 800 миллионов рублей. Плюс земля в центре города, на которой раскинулся университет. Вот это боится потерять многоуважаемый Олег Михайлович, а не качество образования и даже не власть. Прикиньте: за 2004 год АГТУ привлёк 217 миллионов внебюджетных средств - фактически это карман ректора, ими он распоряжается единолично, по своему усмотрению. Что это за сумма? А это прибыль с платных студентов, со сдачи в аренду имущества, коммерческой деятельности и так далее. Как же соколовский бизнес ещё назвать, кроме как удачный? Нет ничего лучше и легче, чем делать бизнес на всём готовеньком, - на федеральном имуществе, федеральной земле, федеральном финансировании.

В общем, всё отлично у СОМа (как любя и, естественно, за глаза называют ректора в университете). А будет ещё отличнее, как только из Москвы придёт разрешение на акционирование вузов. В Минфине и Госдуме РФ уже рассматриваются соответствующие документы. И они уже были представлены на двух последних заседаниях Союза ректоров России. То есть, по сути, речь идёт о превращении государственных вузов в частные. И именно тех, которые по своим масштабам, достижениям, научной деятельности не будут представлять никакого интереса для Москвы в частности и России в целом. Сейчас к таким вузам в полный рост относятся архангельские университеты (даже Северный государственный медуниверситет, несмотря на показную независимость и надувание щёк г-на Сидорова; в перспективе его собираются лишить медицинской неприкосновенности и из Минздрава передать в Минобр со всеми, как говорится, вытекающими). А что такое частный вуз? Правильно, это платное образование, которое не потянуть большинству семей в Архангельской области. Но разве это может интересовать удачливого бизнесмена, когда речь идёт о таких деньгах?! Своих-то детей ректор Соколов, уже лет 18 восседая на своём троне, выучил, что ему о других думать? Другим - дорога в Москву с обозом, как когда-то великий земляк Михайло Васильевич.

В результате претенциозности г-на Соколова сегодня Архангельская область стоит на пороге, за которым может не оказаться на родине Ломоносова возможности получения высшего образования. Почему? Поясняю.

В настоящее время по поручению Правительства РФ и Министерства образования и науки разрабатывается модель развития высшего профессионального образования. Все вузы планируется разделить на три группы. В первую войдут от 10 до 20 университетов, имеющих общенациональное, государственное значение. Им будет предоставлена свобода в определении учебно-экзаменационной политики. Вторая будет состоять из 100-200 вузов, которым из федерального центра планируется выделение денег на подготовку бакалавров и магистров (заметьте, об аспирантуре здесь речи не идёт). Все остальные вузы (подавляющее большинство - всего вузов в России около 600) составят третью группу. Их министерство намерено финансировать на уровне бакалавриата, то есть первые три года обучения. По планам министерства, чем выше категория вуза, тем выше будет выделяемая ему государственная поддержка. Уже сейчас очевидно, что архангельские вузы по отдельности интереса для федерации не представляют.

Кроме того, по сведениям, поступающим из Министерства образования и науки и Федерального агентства по образованию РФ, с 2005 года грядёт сокращение бюджетных мест в вузах на 43 тысячи (или на 10%). Для сравнения: сейчас в Архангельской области - 45 тысяч студентов, 48% из них - учатся на бюджетной основе. А с 2006 года планируется постепенное ежегодное сокращение финансирования вузов, чтобы мотивировать их к изменению формы собственности: переходу на бюджеты субъектов федерации или акционированию. В первом случае областному бюджету потребуется на содержание вузов миллиард рублей в год (а где его взять, этот лишний миллиард?). Во втором - акционирование, о котором, по всей видимости, так мечтает СОМ. Но уже приватизация промышленности показала, что никакой уверенности в итогах акционирования и дальнейшей приватизации нет и быть не может. Процесс будет происходить на конкурсной основе, и, вполне возможно, акционерами станут пришлые компании из столиц, которых будет интересовать отнюдь не научно-образовательный процесс, а собственность - земля, здания, имущество. И АГТУ как раз может первым пасть жертвой столичных приватизаторов - не так давно г-н Соколов по причине кадровых перестановок лишился в Минобре "своего человека", читай - столичной поддержки. (Все крыши текут:) И что? И всё - выход один: создание единого Архангельского научно-образовательного инновационного университетского центра. Вы спросите: "а что, приказом сверху никак нельзя?" Ответим: "нельзя". По положению, решение об участии или не участии в этом центре принимает преподавательский коллектив вуза, и никто ему приказать не может. А в нашем случае коллективу АГТУ просто нужно понять: не решиться - значит умереть на благо и во имя нынешнего горячо любимого ректора. Что в результате создания центра сможем сохранить? Возможность целевого приёма - от 470 до 600 человек ежегодно - и подготовку специалистов для районов области. Заметим: 83% выпускников, закончивших педагогические специальности, возвращаются в свои районы. Кроме того, будет дополнительная гарантия сохранения рабочих мест в социальной сфере, а это - минимум 1600 работников профессорско-преподавательского состава. Сохранятся стипендии для студентов, аспирантов и докторантов. А также финансовая база для научных исследований, направленных на расширение конкретных технических и социальных задач в интересах региона.

Администрация Архангельской области, решительно настроенная на сохранение высшего образования в области, а значит, на создание Архангельского научно-образовательного инновационного университетского центра, создала рабочую группу, которая до 15 апреля должна разработать концепцию создания АНОИУЦ. Кроме того, сегодня, 6 апреля, в Санкт-Петербурге полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов проводит совместно с министром образования Андреем Фурсенко совещание на тему "Проблемы развития высшего профессионального образования в Северо-Западном ФО". Если кто-то ещё сомневается, будут ли проходить с высшей школой те изменения, о которых мы поведали выше, вынуждены огорчить - будут происходить. Так, на этом совещании будет обсуждаться, например, такой вопрос: "Категорирование вузов (национальные университеты, вузы первой и второй категории)". То есть в Москве конкретное решение принято и обжалованию не подлежит. Наши вузы по отдельности, повторюсь, смогут по всем критериям рассчитывать не более чем на третью категорию, то есть через некоторое время будут акционированы и приватизированы. А ведь ещё есть шанс спасти на родине Ломоносова высшую школу - в том случае, если до лета удастся обо всём договориться и подать в министерство соответствующий пакет документов.

Чем дольше тянем с этим, тем меньше шансов. Уже сейчас в работе у министерства находятся документы на 11 университетских комплексов. И комплексы эти ни в какое сравнение не идут с тем, что может родиться в нашей области. Сами посудите: в Екатеринбурге объединяются 37 университетов, в Красноярске - 12 государственных, 6 негосударственных вузов и 9 филиалов. Нам же в плане попадания в когорту нужных для федерации вузов может помочь только - вы не поверите(!) - великий земляк Ломоносов. В 2011 году страна будет отмечать его 300-летие. Прикиньте, как весело встретит, если на его родине к тому времени не останется ни одного полноценного университета? Вот на это и уповает администрация области. А ещё ей помогает другой земляк - академик Николай Лавёров. Он даже готов стать президентом университетского центра. Лишь бы сохранить то, что годами создавалось, и развивать дальше. Возможно, даже добиться присвоения центру статуса самостоятельного, а не уральского, как сейчас, отделения Российской академии наук. Но пока это - увы - мечты. А в реальности есть г-н предприниматель Соколов, которому откровенно начхать, где будут и будут ли вообще получать образование сегодняшние школьники, и не придётся ли им отправляться за знаниями и наукой в Москву по следам своего знаменитого земляка.

Кстати, в стратегии развития Северо-Западного федерального округа Архангельской области отводится грустное место сырьевого придатка. Какие в этом случае региону нужны специалисты? Правильно, никакие. Работяги нужны, лесорубы-добытчики. Не эту ли идею активно поддерживает ректор вуза Соколов?

Общество

По районкам звонит колокол? (МК в Архангельске)

О том, что в Архангельской области планируется ликвидировать районные газеты - вслух еще не говорят, но главам районов на недавнем совещании в областной администрации уже объявили о новой инициативе департамента общественных связей и информации.

Хорошо забытое старое

Яков Попаренко - глава департамента информации, который на совещании рассказал об инициативе, уложился в полчаса. Он сообщил, что планируется создать некий холдинг. В результате будут ликвидированы все районные издания, а на базе газеты "Волна" появится единая областная газета с вкладышами по районам. Беседа была построена в такой форме, что времени на обсуждение вопроса у глав не осталось. До этого в кулуарах говорили, что критические публикации в районных газетах в адрес областной администрации вызывают крайне негативное отношение у чиновников. Вот они и возмутились: "За наши же деньги, что они в районках себе позволяют!..".

Те, кто внимательно следит за медиа-бизнесом, уже знают, что идея сделать общую областную газету не только носилась в воздухе, но и претворялась в жизнь. Подобное издание под названием "Троицкий проспект" выходило в районках в виде вкладыша. С уходом Анатолия Ефремова "Троицкий проспект" почил в бозе. Но сладкая идея - доносить свои мысли и поступки до каждого жителя архангельской глубинки - осталась. Теперь, правда, предлагается качественно иной вариант - районки закрыть вообще, а финансирование сосредоточить в одних руках:

"Козырные" газеты

Среди районных газет есть несколько лидеров по тиражам и доходам. Это "Двинская правда" в Котласе, "Вельские вести", "Коношский курьер", несколько других газет. Как объяснили нам в управлении печати, областной бюджет покрывает разницу расходов над доходами, которые получает газета от рекламы и тиража. В некоторых районках дотации составляют 50-70%, а в перечисленных газетах - от шести до десяти процентов. В лучшие времена лидеры вообще работают с прибылью.

К примеру, "Вельские вести" на свои деньги купили оргтехнику, автомашину. Газете скоро исполнится 90 лет, выходит она два раза в неделю. Во вторник тиражом 4800, в пятницу - 5300. Весь тираж расходится полностью, это при розничной цене в 7 рублей. Для небольшого по сравнению с Архангельском города это высокие показатели. Газета готова выйти на самоокупаемость. Но ее не отпускают. Предлагают газету закрыть, вместо 16 человек нынешнего состава оставить 3-4 собкора, которые бы готовили вкладыш в новую "Волну".

Когда-то "Вельские вести" уже пытались объединить с устьянской газетой, но из объединения двух изданий ничего хорошего не вышло. Получится ли что-нибудь путное, если объединить все газеты области в одну? Читатель, привыкший к неторопливой тональности своей районной печати, может на новое издание не подписаться. А в глубинке к газетам люди привыкают долго. В общем, рентабельные газеты против новой инициативы:

Валентина Плешкова, редактор "Двинской правды", высказывает свои сомнения:

Что конкретно планируют сделать с районками, нам не сообщили. Что будет с нашими газетами? Юридическое лицо? Ликвидация? Очень сильно смущает, что 100% пакета акций холдинга планируют отдать в одни руки. Сейчас у нашей газеты 87% окупаемости, выходит 28 полос в неделю. Думаю, что новое решение о создании холдинга - политическое. Об этих планах мы где-то месяц назад узнали. И, видимо, новый холдинг будет. Но мы как не знали ничего толком, так и не знаем. Нам 75 лет, мы привыкли работать в любых условиях. Все революции, можно сказать, пережили. С нами так нельзя. Работайте, мол, а вас перед фактом поставят. Хотя бы морально можно было людей подготовить.

Кстати, на днях редакторы районных газет Архангельской области подписали письмо президенту с просьбой не допустить ликвидации районок.

У журналистов нет стимула

Так считает Надежда Сухопарова, редактор газеты "Трудовая Коряжма". Это издание находится на самоокупаемости с 1991 года и давно не зависит от областного бюджета. "Трудовая Коряжма" зарабатывает деньги, заключая долгосрочные договоры на информационное обслуживание, привлекая рекламодателей. К тому же остается при этом свободной в своих взглядах:

Районщиков, имеются в виду те, которые получают большую часть финансирования из бюджета, критикует нещадно:

Зарплаты маленькие, в большинстве своем в редакциях работают пенсионеры, новые сотрудники на работу не приходят. у журналистов таких газет нет мотивации, чтобы развивать издание. В редакциях - по 12-13 человек, хотя я считаю, что газету можно делать втроем. Конкретно о планах создания холдинга лично я ничего не знаю. Но твердо убеждена, что акционирование - это способ заинтересовать людей. Прибыльная газета станет еще прибыльней, а убыточная - просто умрет.

От районок сильно зависит смена ментальности людей. Ведь сопьются мужики в глубинке окончательно, если их не настраивать что-то делать. От районных журналистов зависит, куда пойдут люди.

Схема Попаренко

Но, похоже, что глава департамента информации хочет другого. Автор умопомрачительных схем извлечения прибавочной стоимости из бюджетных денег реанимирует идею "Троицкого проспекта", осуществленную его предшественником Ковалевым. Для этого требуется: закрыть все районки, их имущество передать новому холдингу, денежные потоки, предназначенные на все районные газеты перенаправить в созданный холдинг, во главе которого нужно поставить "рыночного человека". По слухам, этот человек уже найден - нынешний редактор газеты "Архангельск" Игорь Лымарь. Кстати, планируется, что в будущем холдинг подберет под себя и районные типографии. Сам Попаренко возглавить новый холдинг не может, так как он все-таки государственный служащий. Но что он может сделать, так это придумать схему, "позаботиться" об увеличении бюджетного финансирования, а также включить административный ресурс и убедить подписаться на газету всю область.

Главные помощники у Попаренко в деле организации холдинга - заместители губернатора Роман Балашов и Юрий Шевелев. Объединившись, государственные мужи обеспечат идеологическую и экономическую поддержку новому холдингу.

...В 2005 году на оказание господдержки периодическим изданиям, учрежденным органами власти, выделено 12 миллионов 288 тысяч рублей. Авторы создания холдинга считают, что затраты на поддержку районных газет надо сокращать. "Волна" - тот самый путь к минимизации расходов. Вопрос, конечно, спорный. Но главное даже не в этом. Организаторы холдинга забывают, что к вкладышу "Троицкий проспект" читатели в районах так и не привыкли. Газету выпускали два года, но когда она закрылась, никто не позвонил и не спросил, куда ее дели. Зато на пропуски (в праздничные дни) районных изданий народ реагирует болезненно. Надо честно признать, что один проект государственного медиа-бизнеса - уже провалился. Так зачем нужна новая "Волна"? Чтобы совместить полезное с приятным? Чтобы через эту газету в каждом районе администрация области могла проводить свою политическую линию? Или чтобы президент из новой объединенной "Волны" так никогда не узнал, что же на самом деле происходит в Архангельской области?

Загс сообщает (Пинежье)

А жизнь продолжается!..

Подведены итоги первого квартала года. Можно сразу отметить, что значительных изменений не прослеживается.

Родилось 62 ребёнка, причём преобладают мальчики, их 39. Рождений на два больше прошлогоднего, но несравнимо меньше, чем бывало раньше. В семи семьях появился третий малыш, только в одной - четвёртый.

Число умерших за три месяца - 130 человек (75 мужчин и 55 женщин). Это на 24 человека меньше, чем в первом квартале 2004 года. Так уж сложилось, что мужчины в большинстве своём уходят из жизни в возрасте от 50до 69 лет, женщины - 70 лет и старше. Преобладающей причиной смерти остаются сердечно-сосудистые заболевания. 16 человек скончались от онкологических заболеваний, восемь - от травм и несчастных случаев, шесть - по причине алкогольных отравлений, восемь случаев суицида:

За три истекших месяца зарегистрировано 29 браков, на два больше чем год назад. Можно отметить, что больше становится среди вступающих в брак тех, кто ответственно относится к этому шагу, тех, кто достиг возраста 25 лет и старше 35. Десять женщин и пять мужчин в этом году вступили в повторный брак.

Даже с разводами дела обстоят чуть получше: их 25, минус три к прошлогоднему. Большинство из супругов, решившихся теперь на развод, прожили вместе свыше 16 и даже более 20 лет.