Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 22 марта 2005

Красноярск, 22 Марта 2005, 14:37 — REGNUM  

"А.Амосов, председатель Законодательного собрания (Суглана) Эвенкийского автономного округа: "Вместе мы увереннее решим проблемы края".

(Парламентская газета 22.03.05)

Недавно председатель Законодательного собрания (Суглана) Эвенкийского автономного округа Анатолий Амосов вместе с губернатором округа Борисом Золотаревым и главами исполнительной и законодательной власти Красноярского края и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа принимал участие в очередном заседании в Москве межведомственной рабочей комиссии по объединению названных регионов.

- Анатолий Егорович, что было главной темой совещания?

- Говорили о многом. Делились своими соображениями, сомнениями, предложениями, наконец, своим видением реализации важнейшего на сегодня государственного проекта - воссоздания путем объединения нового субъекта Федерации с условным (надеюсь, он и будет принят за основу) названием Красноярский край. Обсудили и одобрили основополагающий документ, подводящий правовую базу под объединительный процесс - федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа".

- В чем суть нового документа?

- В статье 1 закона прописано буквально следующее: "Образование нового субъекта Российской Федерации осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа и повышения уровня жизни населения, проживающего в указанных субъектах Российской Федерации". Все сомнения относительно того, что жителям Эвенкии или Таймыра, всего Красноярья в результате объединения жить станет в какой-то мере хуже, отпадают.

В марте должен быть подписан Указ Президента Владимир Путина, в котором фиксируются основные экономические показатели для всех трех территорий на период объединительного процесса.

В частности, это фонд финансовой поддержки для Красноярского края, Таймыра и Эвенкии на 2005 - 2007 гг., дополнительное ежегодное выделение Федерацией 2 млрд. рублей для ликвидации возможных рисков на переходный период. Определится инвестиционная составляющая. На территории Эвенкийского, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов и Красноярского края будет задействован ряд крупных проектов, продолжена реализация программы переселения жителей на юг Красноярского края. На переходный период в бюджете Красноярского края за Эвенкией отдельной строкой сохранится годовой объем финансирования в размере не менее 3, 5 миллиарда рублей, это вовсе не означает, что после завершения объединительного процесса округ, вернее, Эвенкийский муниципальный район тут же посадят на "голодный паек". Не исключено, что финансирование территории начиная с 2007 года будет даже больше - все зависит от того, как наши финансово-хозяйственные работники разработают и защитят бюджет, какие возможности будут у консолидированного бюджета Красноярского края. А прогнозы относительно финансовых возможностей объединенного Красноярского края самые оптимистичные.

К 2008 году, когда объединение регионов завершится на всех предусмотренных этапах, в край начнут поступать дополнительные доходы от продажи нефти Ванкорского месторождения, электроэнергии Богучанской ГЭС, продукции рада новых ЦБК, в том числе полученной путем переработки и древесины из южных районов Эвенкии. Не исключено также, что к тому времени на рынки страны и за рубеж начнет поступать природный газ Собинского газоконденсатного месторождения, а там очередь дойдет и до нашей нефти, других полезных ископаемых.

Экономисты считают, что природный потенциал края пока используется менее чем на треть, но даже при этом Красноярье считается одной из самых богатых территорий страны. А теперь представьте, насколько вырастут возможности края, когда его природные ресурсы заработают в полную силу.

- Людей смущает и настораживает то обстоятельство, что Эвенкия входит в состав Красноярского края не в качестве автономного округа, а как муниципальный район.

- Давайте начнем с того, что переименование округа в муниципальный район произойдет не только в Эвенкии, а во всех предполагаемых к объединению автономных образованиях сложносоставных субъектов Российской Федерации. Поскольку государством взят курс на усиление регионов путем их укрупнения, а по Конституции РФ субъектом Федерации могут быть область, край, республика, то округ, входящий путем присоединения в состав вновь образуемого субъекта Федерации с условным названием - Красноярский край, автоматически теряет свой статус. Значит, в состав края он может войти только именно как район.

Положения нового закона свидетельствуют, что в статусе муниципального образования Эвенкийский район, равно как и Таймырского (Долгано-Ненецкого), сохраняется практически все то, что Эвенкия имела как автономный округ.

Статус Эвенкии не занижается. Если эти народы, в частности эвенки, пожелают, они могут образовать на территории Эвенкии национально-культурную автономию и решать через нее свои задачи.

Теперь что касается предполагаемых потерь.

Всего не учтешь, но продумано очень много. На время переходного периода размеры заработной платы работников муниципального образования остаются в прежнем размере или повышаются в соответствии с законодательством, высвобождаемые люди без работы не останутся, сейчас администрация округа, Законодательное собрание (Суглан) ведут по этому поводу активные консультации со своими сотрудниками. После того как на территории Эвенкии после 1 января 2007 года начнут в полном объеме осуществляться властные полномочия нового субъекта Федерации, руководство Красноярского края обязано будет в отношении Эвенкии и Таймыра руководствоваться положением ст. 1 уже названного выше конституционного закона. Он гласит, что образование нового субъекта Российской Федерации осуществляется в целях ускорения его социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения. Хочу отметить, в проекте этого закона учтены практически все предложения, поступившие из Красноярска и автономных округов. И после образования нового субъекта Федерации ни Эвенкия, ни Таймыр, ни Красноярский край ничего не теряют, а напротив - приобретают, став одним из самых могущественных регионов Российской Федерации с фантастическим потенциалом.

- Давайте еще раз напомним читателям, когда и как будет образован новый субъект Федерации - Красноярский край с вошедшими в его состав Эвенкией и Таймыром.

- Если назначенный на 17 апреля 2005 года референдум состоится и на нем будет получен положительный ответ, то 1 января 2007 года губернаторы Эвенкийского и Таймырского автономных округов слагают с себя властные полномочия и передают их губернатору края. Парламенты округов также слагают свои полномочия, которые на переходный период (2007 год) перейдут к Законодательному собранию края. Выборы в новый парламент планируется провести в марте или апреле 2007 года. Поскольку Таймырский и Эвенкийский автономные округа войдут в состав края как муниципальные районы с особым статусом, они будут иметь и большее представительство в Законодательном собрании единого региона.

Численность депутатского корпуса краевого парламента должна возрасти с 42 до 52 человек. А когда состоятся выборы нового состава Законодательного собрания, Президент РФ представит кандидатуру губернатора объединенного Красноярского края. Весь процесс формирования системы органов власти в регионе должен завершиться к концу 2007 года.

Марат ВАЛЕЕВ, Анатолий СТАТЕЙНОВ, соб. корр.

* * *

Справка "ПГ":

АМОСОВ АНАТОЛИЙ ЕГОРОВИЧ родился 13 марта 1957 года, эвенк, образование высшее, окончил Свердловский институт народного хозяйства в 1978 году.

Экономист, политолог. Был членом Совета Федерации. Работает в поселке Тура Эвенкийского автономного округа.

"Сельский час в санатории, или хождение в народ депутатов-передвижников".

("Красноярский рабочий", 22.03.05, Эрих Пырх)

Если бы не приверженность большинства депутатов официальному стилю, можно было бы подумать, что группа парламентариев собралась на пикник. Дружелюбно переговариваясь, они кучковались у автобуса, подкатившего к крыльцу краевой администрации утром в минувшую пятницу. Особенно свежо смотрелись Юрий Абакумов в джинсовом костюме и Сергей Ким в домашнем свитере. Но из-под курток и пальто многих их коллег выглядывали строгие пиджаки и галстуки. Чай, не на прогулку собрались, а на самое что ни на есть серьёзное мероприятие, хоть пройдёт оно не в привычном зале заседаний ЗС, а в санатории "Красноярское Загорье". Мероприятие, необычное по форме, но до боли знакомое по содержанию, именовалось первым заседанием XIV сессии Законодательного Собрания края.

ЧТОБЫ СТАТЬ БЛИЖЕ К ЗЕМЛЕ

"И что это депутатам в "сером доме" не сидится, - может подумать иной читатель. - Наверное, просто решили отдохнуть от трудов праведных, а сессия - только так, для прикрытия?" На этот вопрос дал ответ председатель ЗС Александр Усс перед началом выездного заседания, аналогов которому в новейшей истории краевого парламентаризма ещё не было.

- Выездная сессия, - сказал он, - логичное продолжение той линии, которую Законодательное Собрание края проводит на протяжении последних лет, - быть ближе к людям, ближе к земле. Подтверждением тому является практика проведения выездных заседаний постоянных комиссий, а также созыв трёх краевых съездов депутатов всех уровней. Этой зимой мы приняли решение провести выездную сессию в Балахтинском районе. Понятно, что лучшей базы, чем в "Красноярском Загорье", здесь просто не найти. Выбор места и тематики отнюдь не случаен. Предстоит серьёзный разговор о состоянии сельского хозяйства западной группы районов края и о перспективах развития санаторно-курортного дела во всём Красноярье. С сожалением констатирую, что край во многом потерял свои позиции в санаторно-курортном деле и очень медленно переходит к индустриальным способам ведения сельского хозяйства за счёт создания крупных агрофирм.

Чтобы быть "ближе к людям и ближе к земле", депутаты миновали Балахту и первым делом направились в старинное село Тюльково, которому вскоре исполнится ни много ни мало 300 лет. Основали его казаки, расселявшиеся по речке Журе. Впрочем, исторические изыскания народных избранников явно не интересовали в отличие от современности. Они быстро разделились на две группы. Одна отправилась знакомиться с социальной сферой села, а другая в сопровождении главы района Николая Юртаева поехала "инспектировать" местное сельхозпредприятие.

ЗДЕСЬ ВАМ НЕ ГЕРМАНИЯ

По дороге радушный хозяин попробовал себя в роли экскурсовода.

- ОАО "Тюльковское" - среднее по меркам края хозяйство, - раскатывался по автобусу усиленный микрофоном голос Юртаева. - У него 9 тысяч гектаров пашни и 1600 голов скота, в том числе 600 голов дойного. Нельзя сказать, что хозяйство находится в благоприятных условиях. Проблем достаточно, и мы стараемся их решать совместно с директором. Не хватает оборотных средств, да и производство, честно сказать, не на уровне. Тут надаивают на фуражную корову не 5-6 тысяч литров молока, как в хорошем хозяйстве, а лишь около трёх тысяч. Зато урожайность зерновых неплохая, кстати, лучшая в районе в прошлом году, - 29 центнеров с гектара против прежних двадцати.

Тут поглядывавшие в окно депутаты начали издавать неодобрительные реплики - окружающий пейзаж говорил не в пользу ухоженности, чистоты и порядка.

- Да, тут вам не Германия, - перехватил их взгляд глава района. - Ну ничего, я думаю, и наши люди научатся наводить порядок...

Одного из "наших людей", главного зоотехника ОАО "Тюльковское" Георгия Мирошниченко, красноярские гости принялись "экзаменовать" на откормплощадке для молодняка. Тот немного растерялся от такого обилия важных персон, но на вопросы отвечал по-крестьянски обстоятельно.

- У нас симментальская порода скота. Лет 8-9 назад приступили к промышленному скрещиванию с голштинской породой. Но потом оказалось, что и в молоке не выиграли, и в мясе потеряли. Для голштинов у нас условия неподходящие, потому вернулись к симменталам. На 1 января прошлого года в хозяйстве было 525 коров, в начале нынешнего - 630. К концу года планируем довести поголовье до семисот.

- А у вас вообще животноводство-то рентабельно? - поинтересовался Александр Усс.

- Нет.

- Тогда зачем наращиваете поголовье?

- Куда людей-то девать в селе? А так хоть заняты у нас в совхозе...

Замгубернатора Виктор Раздуев - тот и вовсе допрос с пристрастием учинил. "Почему у вас коровы на коленках едят?" - строго вопросил он. "Потому что намерзает", - честно ответил главный зоотехник. "А почему намерзает?" - "А потому что..." - "Так вон же у вас бульдозер стоит, он и должен всё это чистить". - "Да чистили мы..." - "Чаще, чаще надо это делать!" И уж совсем сконфузил Мирошниченко следующий вопрос наблюдательного Раздуева: "А почему вы коровам хвосты не подрубаете?" - "Так это... говорят, плохая примета - молока не будет".

Да уж, "здесь вам не Германия". Думается, какой-нибудь европейский или американский фермер пришёл бы в ужас от дойной площадки с первотёлками ОАО "Тюльковское". Запах ещё тот, темнотища, с потолка капает... Но для нас это всё в порядке вещей - "привыкаем к худшему", как признаются сами работники хозяйства. Причём хозяйства довольно-таки крепкого, пусть не образцово-показательного, но и не умирающего.

ЭКОНОМИЯ ДО ИЗНЕМОЖЕНИЯ

Одна из причин неважнецких условий труда очевидна - приходится экономить буквально на всём. Освежающие воздух калориферы на дойной площадке не включают уже несколько лет - слишком накладно. Если на улице не очень холодно, открывают ворота, проветривают - и вся недолга.

Миллионные долги за электроэнергию держат в напряжении главу района - Николай Юртаев опасается, что вот-вот раздастся щелчок рубильника. По словам директора ОАО "Тюльковское" Владимира Тыняного, за год его хозяйство сжигает 1,7 миллиона киловатт-часов. Это примерно 150 тысяч рублей в месяц, а с новыми тарифами выходит больше 300 тысяч. Дошло до того, что даже отопление в коровниках не включают из экономии! Обещанной дотации из краевого бюджета пока не дождались, но и она не закроет большую финансовую брешь, пробитую энергетиками. Как заметил Пётр Миков, и с дотацией сельхозпроизводителям придётся увеличить плату за свет на 50-70 процентов. Депутатам ЗС так и не удалось убедить краевую администрацию в том, что необходимо компенсировать селянам половину фактически потреблённой электроэнергии.

Не удивительно, что балахтинцам поневоле приходится быть донельзя экономными. Юртаев с гордостью говорил, как ему удалось втиснуть в кирпичное здание, где раньше был только детсад, и администрацию района, и фельдшерско-акушерский пункт, и библиотеку. Всё по той же причине - чтобы снизить нагрузку на бюджет. В свою очередь ОАО "Тюльковское" старается сбросить балласт -передало в ведение муниципалитета жилфонд, подвоз учащихся, уличное освещение. Но и после этого, как видим, не зажило райской жизнью.

- Главное, что мешает нам нормально работать, - это диспаритет цен, - Владимир Тыняный задумчиво вертит в руках часы с символикой ЗС, только что подаренные спикером краевого парламента. - ГСМ и запчасти постоянно дорожают, цена же на нашу продукцию не только не увеличивается, а наоборот, падает. В прошлом году тонну зерна можно было продать почти по 6000 рублей, а в этом дают всего 2500. О чём тут ещё говорить... Если бы не диспаритет цен, мы могли бы платить достойную зарплату, люди бы соответственно работали. А сейчас и задержки зарплаты ещё случаются - до месяца.

Как призналась доярка Зинаида Чернышёва, в феврале она получила около пяти тысяч рублей - очень неплохой показатель в её гурту. Да только заработок - это не наличные, а карточки, по которым приходится отовариваться в магазине с "кусачими" ценами.

- С 16 лет тут работаю, теперь вот трое взрослых детей здесь же трудятся, две дочери тоже доярками, - говорит она. - За мной закреплено 46 коров. Зарплата очень зависит от стажа и надоев. Больше всего получаю, когда идёт растёл.

То-то и оно, а в целом по году набегает более чем скромная сумма - среднемесячная зарплата балахтинцев, занятых в сельском хозяйстве, не дотягивает и до трёх тысяч рублей. Депутатам эта цифра очень не понравилась. Ещё бы - такие копейки за такой труд!

ПЛАНОВ ГРОМАДЬЁ

"Доярка должна получать 10-15 тысяч рублей в месяц", - убеждён Николай Юртаев. Откуда эти заоблачные цифры? Ситуация к такому благоденствию вроде никак не располагает. В начале 90-х в районе было 14 600 голов дойного стада, осталось 4600. Со свиньями за годы реформ обошлись сурово, как в своё время с кулаками, - ликвидировали как класс. Поголовье лошадей сократилось на 70 процентов. Посевные площади уменьшились процентов на 20.

Но Николай Мартович не отчаивается. Себестоимость килограмма балахтинского зерна - полтора рубля, а продажная цена - два с полтиной. Значит, есть смысл заниматься растениеводством! В прошлом году в районе подняли около 10 тысяч гектаров "гулявших" посевных площадей, в нынешнем надеются распахать всё без остатка.

Что до животноводства, то начато активное сотрудничество с личными подсобными хозяйствами. Районная власть открыла забойный цех и приступила к закупке мяса. В 2004 году люди наторговали таким образом почти четыре миллиона рублей. И ещё 1300 тонн молока было закуплено у населения в прошлом году, на что ушло 8 миллионов рублей. Некоторые семьи, которые держат по пять-шесть коров, заработали на сбыте молока до 30 тысяч рублей (это, конечно, не чистая прибыль).

- Мы понимаем, что работа с ЛПХ не панацея, и рассматриваем её как временный выход из положения, - подчёркивает Юртаев. - Семья, сдающая молоко, работает только на себя, налогов не платит. Поэтому сейчас делаем упор на создание крупной районной агрофирмы.

Своими планами Николай Мартович поделился с депутатами ЗС и коллегами из других районов на выездной сессии. Некоторые селяне уже отдали свои земельные паи для работы в агрофирме, которая должна объединить хлебоприёмный пункт, Балахтинский сырзавод и два-три сельхозпредприятия. Общая посевная площадь составит 30 тысяч гектаров с прицелом на 60 тысяч. Руководить этой махиной будет управляющая компания. Бизнес-план пилотного проекта уже разработан и прошёл обкатку в краевом управлении АПК. Осталось утрясти кое-какие юридические вопросы (помочь в этом Юртаев как раз просит депутатов), и в ближайшие месяцы агрофирма в Балахтинском районе начнёт работу.

Выслушав селян из других западных территорий, сессия приняла за основу постановление, где предложила Совету администрации края рассмотреть возможность создания агрофирм и агрохолдингов на базе сельхозрайонов. Также предложено разработать краевую программу развития агропромышленного комплекса до 2010 года. Прозвучавшие на сессии дельные предложения депутаты пообещали включить в окончательный вариант постановления ЗС.

Подобным образом был рассмотрен и вопрос о развитии санаторно-курортного дела в крае. На сессии выступили руководители ряда санаториев, и депутаты приняли за основу постановление. Совету администрации края предложено до 1 июля 2005 года разработать концепцию развития санаторно-курортного дела, внести в ЗС законопроект о госзаказе на санкурлечение бюджетников в 2005 году и пополнить проект программы социально-экономического развития края до 2010 года разделом о развитии санаторно-курортного дела.

Более подробно о проблематике, поднятой на выездном заседании сессии Законодательного Собрания края, читайте в следующих номерах "Красноярского рабочего".

"Вас вызывает Таймыр".

("Сегодняшняя газета", 22.03.05)

Депутаты Законодательного Собрания края приняли участие в заседании общественной организации "Таймырское землячество". Речь шла о перспективах объединения Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Депутат Законодательного Собрания края, председатель постоянной комиссии по делам Севера и коренных малочисленных народов Василий Нечаев рассказал о работе землячества и целях его предстоящего заседания. "Члены нашего землячества - достойные, преданные Северу люди, - сказал он. - Возглавляет его Валерий Колодько. В землячество вступают не только пенсионеры, но и студенты, создан даже "Союз студентов северных территорий". У землячества есть филиалы в Минусинске, Назарово, Енисейске, Лесосибирске и других городах края. Сегодня эта достаточно мощная общественная организация привлечена к решению проблем предстоящего референдума по объединению края.

"Акция".

("Красноярский рабочий", 22.03.05)

В период с 5 по 12 мая авиакомпания "СИБАВИАТРАНС" предоставляет бесплатные билеты на все свои рейсы из Красноярска, Норильска, Новосибирска туда и обратно для участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, малолетних узников фашистских лагерей.

Генеральный директор АК "СИБАВИАТРАНС" Евгений Гринькин сказал: "Мы поддержали инициативу АК "Красэйр", поскольку считаем естественным долгом помогать ветеранам хотя бы раз в год повидать дальних родственников, встретить старых боевых друзей".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
19.01.17
Европейский либерализм у власти
NB!
19.01.17
Почему уничтожают психиатрию?
NB!
19.01.17
Daily Express: «Додон может разрушить программу Восточного партнерства»
NB!
19.01.17
Инаугурация Трампа
NB!
19.01.17
Начнет ли Трамп с конфронтации с Китаем?
NB!
19.01.17
Минобороны Украины заявило о задержании российского военного под Мариуполем
NB!
19.01.17
Задержан организатор выставки в Анкаре, на которой был убит посол России
NB!
18.01.17
В Брюсселе ждут Додона, чтоб показать ему «глубину отношений» Молдавии с ЕС
NB!
18.01.17
Румыния возмущена «неадекватностью» Додона и «дерзким» подарком Путина
NB!
18.01.17
Британские СМИ нашли доказательства подготовки США к войне с Россией
NB!
18.01.17
Генштаб ВС РФ: сирийская армия начала наступление в районе Пальмиры
NB!
18.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 18 января
NB!
18.01.17
Протестная активность в Москве: «Собянин спасает рейтинг Путина»
NB!
18.01.17
«Без радикальных мер транспортные проблемы Москвы было не решить»
NB!
18.01.17
В Госдуме придумали, как увеличить число мужчин-учителей
NB!
18.01.17
«Нападение на Литву – не теоретическая угроза»
NB!
18.01.17
Итальянские полицейские забывали о штрафе, восхищаясь Путиным
NB!
18.01.17
Россия готова отменить «закон Димы Яковлева» — Матвиенко
NB!
18.01.17
Коста-Рика: как живут индейцы в самой счастливой стране мира
NB!
18.01.17
65% граждан считают Россию передовой и развитой страной: опрос
NB!
18.01.17
Государственная машина Казахстана по производству смыслов
NB!
18.01.17
В России выплачено 22,9 млрд рублей долгов по зарплате