Обзор прессы Бурятии за неделю

Улан-Удэ, 23 февраля 2005, 15:17 — REGNUM  

В прошлом году в Бурятии выявлено полмиллиарда бюджетных рублей, использованных чиновниками и бизнесменами с нарушением действующего законодательства, пишет "Московский комсомолец в Бурятии" в статье "Под колпаком у счетной палаты".

В 2004 г. Счетная палата Бурятии провела проверку финансово-хозяйственной деятельности Фонда реализации федеральных программ по социально-экономическому развитию РБ. Данный фонд в течение многих пет выдавал колоссальные для республики деньги, немалая часть из которых безвозвратно потеряна для бюджета. В 1996-2003 гг, через фонд прошло свыше 600 млн. руб. бюджетных денег для финансирования различных коммерческих структур и весьма сомнительных проектов. Кредиты и гарантии часто не обеспечивались залогом и выдавались кому попало, деньги "отмывались" и транжирились при молчаливом согласии властей. Выводы Счетной палаты: "На день проверки деятельность Фонда не имела под собой правовой основы. У Фонда нет лицензии на выполнение функций заказчика-застройщика, т.е. нет правовых оснований для реализации целевой программы СЭР. Советом Фонда, правлением л председателем (Александром Мельником) выявлены грубые нарушения требований устава Фонда, положения Фонда и действующего законодательства. Фонд занимается предпринимательской деятельностью, не связанной с выполнением его основных функций. В работе Фонда выявлены грубые нарушения финансовой дисциплины по использованию бюджетных средств".

В июне 2004 г. по результатам проверки СП направила докладную записку президенту Бурятии. Председатель фонда Мельник расстался с должностью. Не секрет, что так называемый "северный завоз" воспринимается среди населения не только как инструмент поставки товаров в летний период в отдаленные районы республики, но и как сладкий пирог для чиновников, контролирующих процесс. Проверка Счетной палатой целевого использования средств финансовой поддержки завоза продукции в Муйском районе за 2003 г. и 9 мес. 2004 года выявила весьма неприглядные факты. В сентябре 2002 года ООО "Русская индустриальная компания" (г. Ангарск) выиграло тендер стоимостью 8 млн. рублей на поставку бензина и дизтоплива в район. ГСМ фирма поставила, но, как отмечают проверяющие, "при фактической поставке цена ГСМ выше на 32-34%, чем принято в договоре". Понадобилось обращение в суд, чтобы взыскать с ловких ангарских бизнесменов основной долг (425 тыс. руб.) и проценты (481 тыс. руб.). Кроме того, некоторые фирмы, к которым был особенно благосклонен один из чиновников старой администрации Муйского района, задерживали сроки поставки продуктов по "северному завозу", однако никаких мер ответственности не принималось. До аудиторов СП район проверило КРУ Минфина РФ по РБ, поселки Таксимо, Северомуйск, Тоннельный были исключены из перечня районов Крайнего Севера, размер финансирования по "северному завозу" был сокращен в 10 раз. Говоря о других фактах нарушений, "МК в Бурятии" заключает - в прошлом году аудиторы Счетной палаты Бурятии выявили нецелевое использование средств на 37,6 млн. рублей, что в 13 раз выше, чем в 2003 году. Возмещено в бюджет свыше 89 млн. рублей, что свидетельствует об эффективности работы палаты. Материалы по десяти проверкам направлены в прокуратуру.

В кулуарах власти прошла информация о возможном назначении Баира Жамсуева, нынешнего главы Агинского Бурятского автономного округа, на пост президента Республики Бурятия, пишет "Информполис" в статье "Кремль ставит на Баира Жамсуева?" Источники в Улан-Удэ и в Аге утверждают, что в последнее время в Кремле состоялись консультации с Баиром Жамсуевым относительно его следующего назначения. Но не в родную Агу, которой он успешно руководит с 1997 года, а в Бурятию. Говорить о смене президента республики несколько преждевременно, учитывая, что срок его полномочий истекает только в 2007 году, на здоровье он не жалуется и не имеет особых прегрешений. Тем не менее слухи о его досрочной отставке не прекращаются, а республиканские СМИ уже полгода упражняются в прогнозах относительно персоналий будущих преемников. В списках возможных кандидатов были озвучены фамилии Олега Хышектуева, Василия Кузнецова, Сергея Босхолова, Виталия Морозова, Валерия Шаповалова и Валерия Халанова. Неофициально в числе преемников назывался и Иван Калашников. Местная элита, казалось бы, уже определилась со своими кандидатами, и назначенцы со стороны им ни к чему.

Как показывает уже существующая практика назначений, при отборе претендента учитываются несколько важных моментов. Это московские связи, прежде всего в администрации президента, куда относится и полпред президента России в Сибирском федеральном округе. Далее - партийная поддержка, отношения претендента с депутатами законодательного органа, с действующими в регионе крупными финансово-промышленными группами, умение ориентироваться в хитросплетениях политики и улаживать конфликтные ситуации, отношения со СМИ, авторитет у населения и профессиональная пригодность. То есть для того чтобы президент России внес кандидатуру Жамсуева на утверждение в Народный Хурал РБ, нужны веские основания. И они, похоже, у него есть.

В качестве главы Агинского округа Жамсуев добился заметных успехов в социально-экономическом развитии региона. Его деятельность высоко оценивалась Леонидом Драчевским, экс-полномочным представителем президента России в Сибирском округе. По его словам, "...в округе чувствуется положительная динамика". Показателем социального благополучия может служить активное строительство в округе.

Почему же именно сейчас возникла фигура агинского главы? -задается вопросом "Информполис". Как показал опыт объединения Усть-Орды и Иркутской области, буряты из "матрешечных" (субъектов, расположенных внутри других субъектов.) образований не спешат расставаться с самостоятельностью. Агинцы на фоне всей остальной этнической Бурятии всегда отличались особой приверженностью к национальным традициям и некоторой обособленностью. Сейчас, благодаря самостоятельности и эффективному руководству нынешнего главы, они живут в гораздо более лучших социально-экономических условиях, чем другие сельские районы Читинской области. И делить свой тугой кошелек с другими читинцами они вряд ли согласятся. Еженедельник сообщает, что уже в этом году поставлена задача ликвидировать бурятские автономные округа как субъекты Федерации. Подходит к концу срок полномочий на посту главы Агинского округа Баира Жамсуева. Логика дальнейшего развития его карьеры диктует продвижение на более высокую ступень. Кроме того, фигура Жамсуева удобна для претворения в жизнь дальнейших планов укрупнения. Например, варианта объединения Бурятии и Читинской области в Забайкальскую область, заключает "Информполис".

Инициативная группа молодых людей посредством открытого письма обратилась к Президенту России Владимиру Путину с просьбой рассмотреть их идею укрупнения субъектов Федерации в байкальском регионе, пишет "Номер Один в Бурятии". Как значится в пресс-релизе инициативной группы, под письмом "Молодежь за территориальную реабилитацию бурятского народа" подписалось около двух тысяч человек. Основным лейтмотивом письма является просьба сменить подход в политике укрупнения и объединять, руководствуясь не сколько экономическими принципами, сколько историческими. Три нынешних бурятских субъекта федерации: Бурятия, Агинский и Усть-Ордынский округа - в были единой административно-территориальной единицей до 1937 года. Как считают подписавшиеся под обращением люди, если и укрупнять эти регионы, то, в первую очередь, руководствуясь принципом исторической справедливости. Официальные лица Бурятии от комментариев по поводу письма воздерживаются, ссылаясь на то, что вопросы укрупнения в нашем регионе не стоят на повестке дня. Объединение, дескать, если и будет, то в очень отдаленной перспективе. Тем временем, начавшийся было процесс объединения Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа заметно замедлился.

Группа депутатов народного Хурала собирается внести на очередной сессии парламента республики законопроект об увеличении депутатского корпуса. Вместо нынешних 65 депутатов предлагается избирать 82. Закон о Народном Хурале не так давно уже был существенно изменен. В частности был введен в действие смешанный мажоритарно-пропорциональный принцип его формирования, а число депутатов увеличено на одного человека - до 66. Если с новой инициативой согласится большинство депутатов, Хурал "потолстеет", а Улан-Удэ удастся избежать "большой избирательной войны", пишет "Номер Один в Бурятии".

До появления этой инициативы предполагалось, что на следующих выборах Народного Хурала Бурятия будет выбирать всего 33 депутатов-одномандатников, остальные же будут избраны по партийным спискам. - Эти изменения мы провели во исполнение федерального закона, который установил именно такую систему: половина одномандатников, половина по партийным спискам, - говорит Борис Тулаев, зампред Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и законности Народного Хурала. - В Бурятии уже есть закон, который утвердил новый принцип формирования парламента. Тридцать три одномандатных округа будут иметь иные границы, чем нынешние округа. В настоящее время в Бурятии идет разработка новой схемы нарезки округов. Как отмечает Борис Тулаев, депутаты Народного Хурала, проявили к этой работе большой интерес. В рабочую группу, занимающуюся установлением новых границ, вошел 31 депутат - почти половина парламента. Чисто технически сделать из шестидесяти пяти округов всего лишь тридцать три достаточно просто. А вот политически просто не получается. Чем меньше округов, тем напряженнее политическая борьба в них. У каждого депутата свои избирательные интересы, свой округ, где он известен народу, свои достижения. Вот только о работе на благо округа знают в основном только его жители. Если ряды знакомых избирателей будут "разбавлены" тысячами новых людей, за результаты выборов не поручится никто. Потому и границы новых округов превратились в вопрос очень острый.

В Улан-Удэ, где сосредоточено около сорока процентов населения республики и более 282 тысяч граждан, имеющих право голоса, ситуация до сих пор никак не прояснилась. Нет никаких официальных предложений, все находится на стадии кулуарного обсуждения. Как будут объединяться улан-удэнские округа? Избирком Бурятии должен предоставить на рассмотрение рабочей группы свои предложения. Можно не сомневаться, что предстоит очень горячее обсуждение того, куда отнести ту или иную улицу. В настоящее время Улан-Удэ в Хурале представляют 24 депутата от 24 округов. По-новому остается только 14 округов. Фактически это означало бы, что многим нынешним депутатам придется отстаивать свой мандат в борьбе со своими нынешними коллегами. Не нужно говорить, что накал страстей и стоимость мандата возрастут в этом случае неимоверно.

На этом фоне и родилась идея увеличения числа одномандатных округов - инициатива, которая способна сгладить будущее противостояние. Депутаты Леонид Бляхер и Дмитрий Мункуев уверены, что количество депутатских мест надо увеличить. Ими разработана поправка к закону о Хурале, позволяющая увеличить общую численность Хурала до 82 депутатов. Если "поправка Бляхера-Мункуева" пройдет, то в Бурятии будут проводить нарезку округов по-новому.

Реализация федерального закона о монетизации льгот стала темой совместного заседания Совета старейшин и Общественно-политического консультативного совета при президенте Бурятии, сообщает "Прайм ТВ".

К сожалению, вопросов было больше, чем ответов, а ответов, удовлетворивших спрашивающих, - и того меньше. Особенно возмутило членов совета то, что закон разделил всех льготников "на своих и не своих": федеральных и региональных. Степан Ефимов, министр труда и социального развития Бурятии, уверяет, что положение льготников не ухудшилось в материальном плане, эту позицию он обосновал в своем докладе, как говорится, с цифрами в руках. Но при этом выразил свое личное мнение, что все получатели льгот должны быть равны. Еще один злободневный вопрос, который волнует старейшин, - это повышение оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Михаил Ян, заместитель мэра столицы республики, председатель комитета по социальной политике администрации Улан-Удэ, заверил собравшихся, что всем, у кого квартплата превышает 22% доходов, положена субсидия и она будет выплачиваться. Однако старейшины считают, что то, как организовано получение субсидий, очень неудобно для людей, среди которых большинство - больные и престарелые. "Получение субсидии - это хождение по аду, - прозвучал и такой упрек. - Вы, чиновники, посмотрите, как эти люди стоят в очередях!" Особое возмущение вызывает ситуация с лекарственным обеспечением, чрезвычайно усложненной процедурой выдачи рецептов и отсутствием лекарств в аптеках. Например, в Бичурском районе из утвержденного списка в наличии только 5-6 препаратов. Министерство здравоохранения всю вину возлагает на ЗАО "РОСТО", с которым был заключен договор на поставку. Еще одна набившая оскомину тема - проезд в общественном транспорте. "Единый проездной билет уже заказан - 30 тысяч экземпляров, 50% стоимости его уже оплачены", - уверил старейшин Михаил Ян. Участники заседания пришли к выводу, что нормальной реализации закона помешала слабая подготовка на местах и недостаточная разъяснительная работа. Это и привело к возникновению социальной напряженности. Во избежание массовых акций протеста Совет старейшин обратился к президенту и правительству Бурятии с требованием в максимально короткие сроки принять меры по устранению имеющихся проблем, пишет "Прайм ТВ".

Пенсионеров травят лекарствами, пишет "Номер Один в Бурятии", в аптеках им выдают не то, что пишут в рецептах врачи. Одна из пенсионерок обратилась к своему врачу, чтобы он выписал ей необходимые лекарства. Врач сделал все так, как было нужно. Когда же пациентка отправилась в аптеку, вместо "Энапа" ей предложили взять другой, по словам фармацевтов, похожий препарат, который просто назван чуть иначе - "Эналаприл". У принявшей лекарство женщины появились галлюцинации, обострились все болезни. "Предоставляя медикам право подбирать мне лекарства, я должна быть уверена, что мне дадут правильно подобранное с учетом всех противопоказаний лекарство, а не будут за счет моего здоровья сбывать некачественные и не пользующиеся спросом препараты", сказала она в интервью "Номер один". После прочтения аннотации к лекарствам женщина выяснила для себя главное: ей выдали лекарство, которое ей противопоказано. Теперь ей придется на собственные деньги покупать нужные препараты и выбросить эти, выданные государством.

"В аптеке же были нужные мне лекарства, но мне их не дали, - говорит она. - Почему? Неужели в этом и состоит смысл закона: лишь бы какие-нибудь лекарства выдать, а уж помогут они льготнику или нет, неважно? Теперь мне придется снова идти к врачу, выписывать рецепт и ехать в аптеку, причем за один раз я не получу все нужные лекарства, я эти-то получала в пять заходов". Этот случай не единичен, также отмечает еженедельник.

Закон о монетизации льгот, принятый на благо транспортных предприятий, пока приносит им только новые статьи расходов, пишет "Информполис". Дабы спасти трамвайное управление, руководство, вполне возможно, пойдет на непопулярные меры - ограничение работы до 22.00 и повышение стоимости проездных билетов для других категорий. Трамвайщики рассчитывали получить свыше семидесяти миллионов рублей за счет отмены бесплатного проезда для льготников. Но пока бабушки и дедушки не торопятся тратить деньги на проезд. Как признается Николай Хонгоров, директор МУП "Управление трамваев", от реализации нового закона трамвайщики, кроме головной боли, ничего не получили. Еще свежа история о нападках на кондукторов разъяренных пассажиров-льготников, а в трамвайном управлении говорят о новых проблемах. "Мы рассчитывали только за январь получить доходов на сумму в 74 миллиона рублей. Примерно столько нам должны были принести льготники, получившие свою компенсацию. Но цифры говорят совсем о другом, доход управления составил лишь 5,9 миллиона рублей", - говорит Николай Хонгоров.

Само же предприятие за это время израсходовало 9 миллионов, в основном на обслуживание пассажиров. Немало вопросов возникает и с социальными проездными, по которым льготники должны начать ездить уже с 1 марта. Пока нет ни самих проездных, ни денег на их изготовление. К тому же неясно, сколько льготников решат воспользоваться этим своим правом. Поэтому трамваи продолжают возить их бесплатно. К этим потерям добавляются сниженные цены на школьный и студенческий проездные. Пока для этих категорий они стоят 70 и 120 рублей. А затраты предприятия на провоз одного пассажира составляют 600 рублей в месяц. Доплачивать разницу, как и в ситуации с льготниками, никто не собирается. А потому вполне возможно, что их стоимость возрастет примерно в два раза.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
27.02.17
Более сотни надгробий осквернены на еврейском кладбище в Филадельфии
NB!
27.02.17
Опрос: лишь 5% украинцев совсем не говорят на русском языке
NB!
27.02.17
Наше всё: угасание исторического огня или ожидание новой любви?
NB!
27.02.17
Хорошо забытое старое: выходит в свет новая версия легендарного Nokia 3310
NB!
26.02.17
Аваков рассказал о «плане» по возвращению Крыма и Донбасса
NB!
26.02.17
Рафаэль Корреа: «Шпионы не дали Ленину Морено пройти в первом туре»
NB!
26.02.17
Лионель Месси в очередной раз принес «Барселоне» 2 очка
NB!
26.02.17
Пушков о провале информатора WADA Степановой: «Все силы ушли на доносы»
NB!
26.02.17
Савченко в Донбассе: почему это так пугает Киев
NB!
26.02.17
Великий пост дарует великие возможности
NB!
26.02.17
Неизвестный облил Касьянова зеленкой на «Марше памяти» Немцова
NB!
26.02.17
«Крысиное царство» губернатора Анатолия Артамонова
NB!
26.02.17
Из акронима ИГИЛ / ИГИС* пора убрать определение «исламское»
NB!
26.02.17
Бои рыцарей ко Дню защитника Отечества
NB!
26.02.17
Нагорный Карабах: кто заинтересован в военной эскалации
NB!
26.02.17
Главком ВКС РФ: В 2017 году армия закупит 160 новых самолетов и вертолетов
NB!
26.02.17
На Украине определили своего участника конкурса «Евровидение»
NB!
26.02.17
Бесцензурная и религиозная страсть
NB!
26.02.17
Вандалы из группировки «Азов» разрисовали российский банк в Одессе
NB!
26.02.17
Япония хочет лечить жителей южных Курил по интернету
NB!
26.02.17
Трамп саркастически прокомментировал назначение Тома Переса
NB!
26.02.17
Арестован глава киргизской партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев