В Воронеже воюют на всех фронтах. Обзор воронежской прессы

Воронеж, 11 февраля 2005, 12:17 — REGNUM  

"Видимость войны" - под таким заголовком публикует газета "Берег" комментарии к предвыборной кампании в областную и городскую Думу, которая идет в настоящий момент в Воронеже. "Твердые шансы попасть в обл. Думу имеют четыре, от силы пять партий: "Единая Россия", КПРФ, "Родина", блок Кудрявцевой-Анохина "Справедливость", ЛДПР, - пишет "Берег". - Последняя возьмет свое, особенно на юге области, где делает обычно частые остановки локомотив Жириновского. У КПРФ, скорее всего, оттянут голоса аграрии и партия пенсионеров - этакие клоны "Единой России". Здесь в общем все неинтересно и в общем все предопределено. (Жаль, наши, пока еще областные депутаты побоялись принять поправку о семи вместо пяти процентов голосов барьера для прохождения в парламент: тогда разговор был бы еще конкретнее.) На первый взгляд, несомненный лидер гонки - "Единая Россия". Не вдаваясь в лишние повторения, достаточно заметить, что иные, отнюдь не желторотые политики видят в ней повторение великой и могучей КПСС. Однако, по-моему, достаточно просто поставить эти две аббревиатуры рядом, чтобы почувствовать разницу. В "ЕР" власти хотят видеть всего лишь дисциплинированную оргструктуру, по возможности, накрывающую всю страну, которую можно было бы оперативно мобилизовывать на избирательные кампании. И, видимо, почувствовав эту ее пристяжную функцию, народ начинает активно "ЕР" отторгать. А в Воронежской области этой партии не повезло с самого начала - с, казалось бы, успешных парламентских выборов в декабре 2003 года. Еще бы - самый низкий рейтинг по России: партия набрала около 25% голосов. А, согласно последнему опросу социологического института "Квалитас", к декабрю 2004 года рейтинг партии скатился до 18,6% при разнарядке, диктуемой из Москвы для мартовских выборов, в 41%. Второй за "ЕР", уступая ему всего пять процентов, идет "Родина" - о ней особый разговор чуть ниже. Занятно, что федеральный центр, спускающий региональному отделению "ЕР" недостижимые требования, подставил его так, как не смог бы самый коварный враг. Инициативы правительства с монетизацией льгот и т.д., с готовностью поддержанные "ЕР" в Гос. Думе, будут аукаться, пока социальная ситуация в корне не изменится. На местном уровне "ЕР" тоже похвастаться нечем. Исполком практически не менялся с 2001 года. Ярких личностей не наблюдается, зато много сопредседателей, много линий влияния - короче, громоздкая структура, спасающаяся разве что вертикалью. Из свершений этой вертикали в лице губернатора Кулакова, населению могло запомниться только одно. Губернатор, которого практически принудили из Москвы возглавить "ЕР", поправ в себе законопослушного гражданина, принял решение сохранить "народный маршрут". Дескать, пока Минфин его не выловит и не накажет за подобное чадолюбие. А до этого со всех трибун доказывал, что новое законодательство не позволяет гражданам пользоваться двумя видами компенсаций - денежной и натуральной. Так кто же наш губернатор? Тот, который чтит закон, или тот, который якобы не смог отказать товарищу по партии и.о.спикера обл. Думы и по совместительству секретарю исполкома "Единой России" Ю.Титову. Пришлось даже пойти на своего рода подлог - запрятать финансирование "народного маршрута" в иные статьи расхода бюджета. Правда, "желтых автобусов" осталось на треть меньше: 30 из ста ушли в районы катать местных жителей, но уже за деньги. Понятно, там за электорат бороться не нужно, там главы районов всем обязаны губернатору и свое дело знают. Хотя и в этом у губернской власти появились сомнения. По нашей информации, на прошлой неделе по районам была распространена директива - всем главам обзавестись партбилетом "единоросса". Однако уездные лидеры проявили неожиданное непослушание: кто-то срочно заболел, кто-то ушел в отпуск, чтобы вернуться из него после выборов. А ведь и прошлый, далеко не высокий результат "ЕР" был взят в основном за счет села. Тот же С. Чижов, ставший накануне выборов "единороссом", обработал его по полной программе. А теперь со страниц газет уверяет своих избирателей, что "ЕР" все делает правильно с отменой льгот. Вот лидер "Родины" и депутат Гос. Думы Рогозин поступает прямо противоположно: требует отставки отцов-основателей закона - Зурабова, Грефа, Кудрина (хотя мог бы, конечно, с момента принятия закона в августе 2004 года начать суетиться) и обращается в Конституционый суд. Дмитрий Рогозин - главный, и, возможно, единственный козырь воронежской "Родины". (О его голодовке говорить много незачем - тут главное даже не в том, сумеет ли Рогозин продержаться до отставки правительства. Вот если после поста он заметно истощает - значит, не врал. А отставка правительства - дело житейское. Что мы - отставок правительства не видели?) Первая тройка партийного списка местной "Родины" ничем примечательным пока не отметилась, а, значит, отведенной ей роли не играет. Впрочем, то же можно сказать обо всех партийных тройках, кроме блока Анохина - Кудрявцевой "Справедливость". Только эти фамилии сами по себе позволят блоку привлечь массы избирателей. Однако "Справедливости" аналитики отводят все же третье-четвертое место. То же пока подтверждают и опросы. Вот если бы Кудрявцева и Анохин выступили под знаменами "Родины", тогда они могли бы претендовать и на первое место. В этом мнении сходятся многие эксперты. Однако Кудрявцева и Анохин слишком независимы и амбициозны. Это значит, что у "ЕР" еще есть шанс. Что же может сделать "Единая Россия"? Надо признать, что возможности ее ограничены и исчерпываются откровением губернатора Кулакова газете "Мое" про административный ресурс. Некоторые радикальные эксперты опасаются банального вброса в пользу "ЕР" на предстоящих выборах до 30 проц. Ни в каких иных достижениях "ЕР" уличить нельзя. Вспомним хотя бы историю со старым зданием драмтеатра, украшенного плакатом, где "Единая Россия" брала ответственность за будущее партии архитектуры на себя. К сожалению, таков символ любых, самых благих, поползновений партии власти. Кстати, о власти. Косвенно, но достаточно красноречиво говорит о партийных предпочтениях населения ответ на такой вопрос "Квалитас": кому, по вашему мнению, принадлежит реальная власть в городе? "Областной власти" - ответили 26 проц. опрошенных, а 33 проц. решили, что "дельцам теневой экономики, мафии". В то же время о безвластии заявили 15 проц. Получается, что, по мнению жителей, нынешняя власть вполне сносно уживается с мафией и терпит свое безвластие. Областной Думе же, в которой сейчас царит "ЕР", воронежцы отвели всего 7 проц. реальной власти. А ведь впереди существенное повышение роли Думы: ей избирать губернатора. Значит, надо Думу менять в корне. Дмитрий Рогозин и его партия на роль ломщика старого и поднадоевшего миропорядка в области вполне подходят. Только почему-то в его региональном штабе угнездился типичный представитель этого самого миропорядка, экс-глава "Воронежинвеста" Марк Берколайко, который прославился как один из делателей начальника УФСБ Кулакова губернатором. А значит, нас ожидает не война, а видимость войны. Помните, как в "Белой гвардии" говорил один из преданных командованием офицеров: "Штабная... Отлично понимаю большевиков!"

В "Новой газете в Воронеже" вышла статья под названием "Великая реФАРМАЦИЯ". Корреспондент "Новой", пытаясь разобраться в сложностях с выдачей льготных лекарств, встретилась и с льготниками, и с врачами. "Аптека №27 в Северном микрорайоне Воронежа одна из тех, где льготники получают бесплатные лекарства по рецепту. Длинная очередь из пожилых людей и стариков. Она гудит от возмущения. О своих болячках, о вожделенных лекарствах, о недоступных врачах, о жестокосердии власти. - Лида, выйди на свежий воздух, я постою, - говорит одна пожилая женщина другой. - Нет, Шура, домучаюсь уж сама. Подруги рассказывают товарищам по несчастью о своей "системе" дележа одной льготной пачки лекарств на двоих. С лекарств и рецептов разговор переходит на врачей. - Ох, уж и бессовестные! Рецепт сразу не могут заполнить. Так и ждут каких-то подарков, - резюмирует Шура. - Да, вот я 30 лет врачом отработала и никогда не брала, - подхватывает Лида. - А я сюда уже 25 рублей наездила. Решения по транспорту еще не приняли, а лекарства нужны. Такую очередь сразу отстоять не каждый и здоровый человек сможет. И если бы она была одна. А то в поликлинике столько выстаивать приходится, что просто смерть, - жалуется только что пришедшая старушка. За кассой, подперев ладонью щеку, сидит кассир, явно скучает и тоже жалуется: "Вчера здесь 500 человек побывало, и никто почти ничего не купил". Здесь получают, а не покупают. Нельготникам проще зайти в другую аптеку и купить лекарство без очереди. Аптекам, отпускающим бесплатные лекарства, оплатят рецепты по себестоимости. Невыгодный это бизнес. В аптеке толпятся пациенты городской клинической поликлиники №4, которая находится на другой стороне улицы. Там тоже кипят страсти. В очереди в регистратуру за талонами на посещение врачей и амбулаторными картами - старики, люди средних лет, молодежь. "Сколько же можно ждать!", - раздаются восклицания сразу из нескольких очередей к окнам регистраторов. Здесь тоже делятся своими проблемами, частят алчных врачей и "хапающую" власть. К заместителю главного врача по организации медицинской помощи взрослому населению Геннадию Мухину ходят "жалиться" на врачей. Дмитрий Камынин, инвалид 2-й группы, в поликлинику явился за справкой - для того, чтобы получить путевку на санаторно-курортное лечение. А врач не дает, говорит, процедуры, положенные в санатории им.Горького, могут повредить здоровью больного. "Прошу выписать справку, но я, оказывается, болен так, что не могу и отдохнуть", - рассказывает Дмитрий Тимофеевич. У него четыре рецепта на получение лекарства. Вот только тех, которые нужны, в аптеке нет, сказали ждать. А ждать он не может, купил сам за 700 рублей. Поэтому вместо социального пакета он взял бы деньги.

Городская поликлиника №4 обслуживает Коминтерновский район, это около 140 тысяч человек только взрослого населения, намного больше, чем официально прописано. Из них 12703 федеральных льготника, то есть тех, кто имеет право на бесплатные лекарства и курортно-санаторное лечение. "С вступлением федерального закона №122 у поликлиники резко увеличился объем работы. Врачей просто захлестнула бумажная работа", - говорит Геннадий Мухин. Чтобы получить бесплатное лекарство, льготник должен записаться на прием к терапевту или узкому специалисту. Обратившись в регистратуру, он получает талон на посещение врача. На приеме врач по медицинским показаниям, исходя из диагноза заболевания пациента и утвержденного Перечня лекарственных средств, выписывает рецепт на лекарство. Если внимательно изучить рецепт, то можно впасть в прострацию. Мало того, что нужно заполнить обычную информацию о пациенте - фамилию, имя, отчество, год рождения, требующееся лекарство и его цену. На этом документе необходимо указывать номер регистрационного билета, состоящий из 13 цифр, код поликлиники, код категории льготника, номер его пенсионного билета, номер страхового полиса. В довершение ко всей этой писанине в огромном журнале врач или медсестра должны найти международный класс болезни гражданина, тоже номер. Затем информацию о пациенте нужно занести в специальный журнал. Один рецепт - одно лекарство. Иногда больному требуется 5-10 видов лекарств. Рецепт выписывается не более чем на месяц. По нему льготник должен получить лекарство в течение 14 дней. Теперь врачи приходят за два часа до начала приема, и уходят через два часа после его окончания. Они и их напарницы-медсестры вручную заполняют несрочные рецепты, которые сегодняшние льготники заберут завтра. Упрямое население не оставляет амбулаторные карты, чтобы идти с ними к другим врачам, или просто забирает домой, чтобы потом не стоять за ними в очереди. А рецептурный билет заполняется строго по карточкам. Чтобы немного разгрузить медицинских работников, поликлиника выделила кабинет, где выписываются несрочные рецепты. В будущем планируется создать базу данных больных - готовые рецепты в памяти компьютера. Заменил два - три параметра, и бланк готов.

"Обязательно напишите, что, если лекарства нет в утвержденном перечне, льготник его не получит", - просит Геннадий Мухин. В перечне 1800 видов лекарств. Случилось как-то, что одно из необходимых пациенту препаратов отсутствовало, так родственники больного оббили пороги всех инстанций, чтобы, в конце концов, получить официальную бумагу с выпиской из закона - "не положено". С начала года по 31 января врачи поликлиники №4 выписали около 4000 рецептов на бесплатные лекарства и дали 65 справок для путевок на санаторно-курортное лечение. "Люди просят путевки, чтобы отдохнуть, а мы их должны направлять на лечение. Некоторые санаторные процедуры противопоказаны при определенных заболеваниях", - объясняет Геннадий Валентинович. Поликлиника дает справки на санаторно-курортное лечение, кому считает нужным. Кто поедет, решать уже не ей, а специалистам "Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования". В этом году на льготников Воронежской области выделено 17,5 тысячи путевок в восемь санаториев области и шесть санаториев Северного Кавказа. Федеральных льготников в области 280,2 тысячи.

Она врач, фанатик своего дела, говорит эмоционально, но не срываясь на крик. Татьяна Георгиевна, врач общей практики, просит не называть своей фамилии. За 23 года врачебной практики чего только не видела: туберкулезы, гепатиты, опоясывающие лишаи, пневмонии... На ее участке больше двух тысяч человек. Ее зарплата врача высшей квалификации - 2180 рублей. За январь ожидается прибавка - 320 рублей. Вот только эту разницу придется отдать за поднявшиеся услуги ЖКХ. "Пришла после института работать девчонка, умная, толковая. В конце месяца получила зарплату - 1500 рублей, заплакала, родители деньги платили за обучение. Ушла. Так и вся молодежь", - рассказывает Татьяна Георгиевна. Задержались только два молодых врача, это при том, что в поликлинике работает пять пенсионеров. Ненавистные же больными регистраторы получают по 500 рублей в месяц. Они - врачи, потому не могут, как другие бюджетники, выйти на площадь махать флагами. Не решит это проблем. Государство взвалило на их и без того усталые плечи социальную реформу. Долго ли выдержат люди в белых халатах? Им больно и тяжело. Так же как и тем, кто "по другую сторону баррикад".

"Маршрутный" бунт?" - под таким заголовком "Коммуна" опубликовала статью, посвященную недавним событиям в Воронеже. "Постановление областной администрации, обязавшее частных перевозчиков возить льготников бесплатно и без количественных ограничений, обернулось крупным скандалом. Вчера утром в разных концах Воронежа группы людей предприняли попытки блокировать движение пассажирского транспорта. Напомним, что постановление, согласно которому частные перевозчики обязаны заключить договоры о перевозке льготных категорий граждан на всех видах общественного транспорта, кроме малогабаритных "ГАЗелей" и такси, без ограничения количества мест, было подписано 28 января. Главному финансовому управлению администрации области было предписано обеспечить ежемесячное выделение денежных средств ОАО "Воронежавтотранс", которое, в свою очередь, будет заключать с перевозчиками договоры на возмещение затрат. На это областные власти обещают ежемесячно выделять 350 миллионов рублей - 183 из федерального и 122 миллиона - из областного бюджетов. Сумма предусмотрена для компенсации проезда льготников на всех видах транспорта - внутригородских и областных маршрутах и на железнодорожном транспорте. В частности, на компенсацию владельцам маршруток в Воронеже предусмотрено выделять ежемесячно 10 миллионов рублей... Однако достигнуть согласия сторонам так и не удалось: 10 миллионов рублей, которые областные власти предложили в частности компенсации, частников не удовлетворили. В итоге проблема перевозки льготников была решена по всей области, кроме областного центра. Вчера утром ситуация вышла из-под контроля. После того, как 17 из 28 фирм-перевозчиков подписали соглашения о бесплатной перевозке льготников, "организованные мобильные группы людей не без участия водительского состава" попытались заблокировать движение частного пассажирского автотранспорта на ключевых конечных остановках - в районе Машмета, ВАИ, овощной базы, в Шилово, на Перхоровича, на кольце возле универсама "Молодежный" и возле авторынка. Кое-где автобусы перекрывали движение под предлогом поломки. Один большегрузный автобус, принадлежащий ЗАО "Интранс", подвергся нападению - в нем были разбиты стекла и порезаны шины. Юрий Низовцев зачитал официальное обращение администрации области. В нем, в частности, выражалась уверенность в том, что с понедельника транспортное обслуживание льготников в Воронеже будет выполняться полномасштабно, а не только "мощностями народного маршрута и электротранспорта, находящегося в компетенции муниципального предприятия МУП "Воронежпассажиртранс". Особый акцент был сделан на том, что такую ситуацию сделала теоретически возможной сама система организации пассажирских перевозок в областном центре. На сегодняшний день рынок пассажирских перевозок в Воронеже на 90% занимают частники. Оставшиеся 10% составляет муниципальный транспорт, автобусы губернаторской программы "Народный маршрут" и оставшиеся трамваи и троллейбусы. Похоже, проблема перевоза льготников стала еще одной точкой преткновения в давнем противостоянии областных и городских властей. По крайней мере, это следовало из слов начальника управления стратегического планирования Павла Кабанова, который напомнил, что события происходят на фоне начавшейся избирательной кампании. И предположил, что они носят отнюдь не случайный характер. Вчера ситуацию отчасти удалось стабилизировать. В областной администрации подготовили обращения в областную прокуратуру и ГУВД по фактам саботажа".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail