Архангельская область, 19 января, 2005, 17:54 — ИА Регнум. Политика.

"Абсолютная власть предполагает и абсолютную ответственность" (Вельск-инфо).

Власть - это всегда зло.

Абсолютная власть - абсолютное зло.

У нас в России всегда так: от любви до ненависти - один шаг. Особенно в политике. То "вождь всех времен и народов", то "кровавый тиран". То "глубокоуважаемый Леонид Ильич", то "старый маразматик". А помните, как многомиллионная толпа в 90-м году фанатично орала: "Ельцин! Ельцин!"? А потом те же самые люди проклинали его "антинародный режим". Народная любовь непостоянна...

Вот и теперь народ выходит на площади российских городов с лозунгами "Долой Путина!". Выходят, заметьте, те же самые бабушки, которые всего год назад обеспечили дорогому Владимиру Владимировичу чуть ли не 80 процентов голосов на президентских выборах. Говорили: "Он такой серьезный, не пьет, порядок наведет, буржуев-олигархов раскулачит, демократов прогонит..." И ничего кроме этого слышать не хотели. Не пронять наш "электорат" логическими доводами о том, что авторитаризм и самодержавие неизбежно приводят к всевластию бюрократии, а единомыслие - к принятию ошибочных, если не сказать преступных решений. Привыкли мы строиться и стройными рядами под предводительством Вождя шествовать в светлое будущее...

Путин выстроил свою пресловутую "исполнительскую вертикаль" при явном или молчаливом согласии большинства россиян, которым чужды понятия демократического устройства государства и местного самоуправления. Он узурпировал всю власть в стране, "выстроив" Государственную Думу, Совет Федерации, губернаторов и мэров. Ликвидировал (пока, слава Богу, только политически) оппозицию, задвинул на задворки правые и левые партии. У него в руках неограниченная, монархическая власть. Люди думали, что так надо, что Владимиру Владимировичу так будет легче "наводить порядок в стране". Но одновременно он сам загнал себя в угол: теперь уже не сошлешься на то, что кто-то мешает, ставит палки в колеса, занимается вредительством. Теперь не обвинишь депутатов Госдумы, сплошь членов президентской партии, не спихнешь все на "единороссное" правительство, не отчитаешь губернаторов - также членов партии власти и ставленников президента. Теперь надо отвечать самому. Лично. За все.

А отвечать не хочется. Жалкие потуги его подпевал опять все свалить на кого-то и освободить президента от груза ответственности выглядят смехотворно. Им никто не верит. Президент хотел абсолютной власти? Он ее получил. Теперь пусть примет на себя и абсолютную ответственность, то есть отвечает абсолютно за все. Разве не так?

Волна акций протеста по всей России - это начало конца путинского периода правления. Созданное им бюрократическое государство "единороссов" похоже на скупого жлоба, набивающего карманы деньгами и трясущегося над каждой копейкой для народа. Вот, где настоящие "монетаристы"! По сравнению с ними Гайдар и Чубайс - сущие социалисты...

Экономика "Безработным не положено?" (Правда Севера-Запада)

С нового года получить субсидию станет намного сложней

В наше трудное время очень многие жители вынуждены пользоваться предоставляемыми государством субсидиями по оплате коммунальных услуг. Это право есть у всех жителей России, чей доход меньше прожиточного минимума. Кажется, ничего страшного: собрал необходимые документы, отнёс, куда следует, и получил то, на что имеешь право. Но на практике процедура получения субсидии превращается в перманентный кошмар, особенно в отдалённых районах нашей огромной Архангельской области.

Итак, захватив с собой справки о доходе семьи, вы отправляетесь в отдел соцзащиты вашего района, до которого путь далёк, и необходимо пройти и проехать десятки километров по нашему родному российскому бездорожью. Добравшись до цели, вы вливаетесь в огромную очередь, так как время работы инспекторов в отделах соцзащиты строго ограничено двумя часами до и после обеда только в приёмные дни. В очереди, состоящей из таких же желающих, как вы, в надежде получить хоть какую-то компенсацию, вы узнаёте, что к имеющимся у вас документам необходимо предоставить ксерокопии паспорта всех членов семьи. Отксерокопированны должны быть титульный лист и страница, на которой указано место прописки (в некоторых районах копия одного листа стоит пять рублей). И не дай Бог вам протянуть с копированием паспортов - истечёт 10-дневный срок действия справки о составе семьи. И ещё надо быть готовым повторять эту тягомотную процедуру каждые полгода (до недавнего времени подтверждать своё право на субсидию приходилось каждые три месяца).

Но, преодолев все эти чиновничьи препоны, субсидию получают далеко не все желающие. К нам в редакцию поступило письмо от жителя Пинежского района. В начале этого года ему впервые за последние несколько лет было отказано в получении субсидии. "Доход моей семьи в месяц составляет 6576 рублей. Работаю в семье только я один, дочь учится, жене отказывают в регистрации на бирже труда, так как ей осталось пять месяцев до выхода на пенсию по возрасту. В отделе социальной защиты населения Пинежского района мне говорят: "Жена не работает? Значит, скрываете доходы". На основании какого-то закона нам подогнали доходы всей семьи под прожиточный минимум - 8850 рублей на трёх человек - и отказали в субсидии на оплату услуг по жилью".

В отделе социальной защиты Пинежского района нам объяснили, что, согласно постановлению главы администрации Архангельской области от 28 декабря 2004 года № 214, гражданину работоспособного возраста, не предоставившему документы, подтверждающие сумму дохода, автоматически прибавляется сумма прожиточного минимума, рассчитанная для каждого района.

Но в реальности этих денег у человека нет. И поэтому из того реального дохода, что приходится на всю семью в размере 6575 рублей в месяц, наш читатель будет вынужден ежемесячно платить около трёх тысяч рублей за коммунальные услуги. Начальник управления по надзору и исполнению федерального закона прокуратуры Архангельской области Валерий Зайнулин сообщил, что каждый такой случай необходимо рассматривать отдельно. Поэтому граждане, которые считают, что затронуты их права, могут смело обращаться в прокуратуру Архангельской области.

"Архангельские поморы останутся без семги" (Правда Севера)

Если будут скрывать фактический улов

Впервые в практике рыбного промысла на Севере в 2004 году Комитетом (а впоследствии - Федеральным агентством) по рыболовству Минсельхоза РФ было введено разделение объемов биоресурсов на две неравные части - экономической и прибрежной зон. Что это дало? Комментарий начальника Северной государственной морской инспекции Федеральной пограничной службы Вениамина Южакова:

- Функции охраны, контроля использования биоресурсов на нас, пограничников, были возложены семь лет назад. Проверка судов, ведущих промысел в российской экономической зоне Баренцева моря, - обязанность Мурманской инспекции ФПС. Для выполнения этой задачи у них есть соответствующий флот, силы и средства.

Надо сказать, что рыбопродукция из дальних районов промысла в Архангельск поступает в небольших объемах. Постановление федерального правительства, которое раньше требовало доставлять рыбу, выловленную в 120-мильной зоне России, на внутренний рынок, отменено. Сейчас эту рыбу, как правило, везут за рубеж.

Биоресурсы прибрежной части Баренцева моря, промысловых районов Белого моря, Чешской губы, Печорского залива - другое дело. Закон прямо указывает: весь здешний улов должен быть доставлен в российский порт! В противном случае квоты вообще не выдаются.

На этих участках работает Северная государственная морская инспекция. Результаты минувшего года отличаются от всех предыдущих лет: нарушений среди юридических лиц мы не выявили. То есть все промысловые и рыботранспортные суда, заявляя перед приходом в Архангельск, в другие порты и портопункты региона определенное количество груза, именно его и привезли. Удалось избежать пересортицы и случайных ошибок в подсчете. Известно: в любой момент наш инспектор может назначить проверку на судне. И во время выгрузки он может присутствовать постоянно, вплоть до последнего рыбьего хвоста. Традиционные поставщики рыбы на архангельский рынок - траловый флот, "Комсервфиш" - работают, по нашей оценке, добросовестно.

В прошлом году не было злоупотреблений с добычей водорослей. Раньше у острова Жижгин, где разрешена работа драгой только в трех местах, заготовители занимались драгированием в восьми - уничтожали морскую флору. В деревне Летняя Золотица прежде поступали так: председатель колхоза для сбора водорослей организовывал бригаду, обеспечивал рабочих продуктами, платил зарплату. А то, что собирала бригада, скупал заместитель главы сельской администрации и перепродавал по более высокой цене. Нынче этого нет, о чем свидетельствуют результаты регулярных рейдов по акватории моря.

О физических лицах - разговор отдельный. Было бы странно, если в одночасье поморы прекратили бы заниматься прибрежным рыболовством. Их нарушения в основном являются следствием несовершенства законодательства. Поэтому люди, живущие у моря, не по своей вине становятся браконьерами.

Допустим, государственным органом выделена бесплатная квота на вылов камбалы, наваги, селедки коренному населению на нужды питания. Лови, пожалуйста, промышленными орудиями лова - рюжами, сетями. В любое время года, кроме нерестовых периодов. Однако квота между пользователями разделена по 200 килограммов каждому. Как им быть, если за одну воду в сетку зайдет 400 - 600 килограммов рыбы? Что делать, если в сетку попадет десяток штук другой рыбы? Нарушения не зафиксированы. Но это не значит, что их нет.

Семга - исконно наша, северная рыба. Но она может стать исчезающим видом промысла. На всю Архангельскую область разрешено выловить семги всего-то 15 тонн. А кто считал фактический вылов?

Мы знаем, что колхозная бригада правдиво фиксирует вылов тогда, когда рядом находится работник инспекции. Бывает, что вообще не записывают улов. Подходит конец путины, и по бумагам оказывается, что квота не выбрана полностью. Но колхознику невдомек, что принцип распределения квоты такой: если лимит года не освоен, то регион не может получить большее количество на будущий год. Получит меньше на основании того, что квота не выбрана, - значит, рыбы мало. А семужьему стаду необходимо воспроизводство! И чиновника от рыбоохраны не интересует действительное положение. То есть мы сами загнали себя в невыгодные условия.

Совсем другая картина - на Кольском берегу. Протяженность промысловых участков семги здесь меньше, чем у нас, вчетверо. Но ежегодно мурманчане вылавливают и показывают вылов в шестьдесят тонн. Естественно, запрашивают они такое же количество и на следующий год. И получают.

Простое сравнение наводит на мысль не в пользу архангельских рыболовецких колхозов. К примеру, согласно отчету колхоза "Прилив" на одной тони взято 900 голов семги общим весом 1500 килограммов. Вывод: рыбаки набрали по весне одной мелочи, подорвали стадо самцов. Грамотные колхозники обычно вылавливают рыбу осеннюю, половозрелую, весом по 10 - 12 килограммов. Но если знать, что лимитировано не количество, а только общий вес семги, вывод напрашивается другой: вес каждой рыбины занижен.

Подобная фальсификация очень скоро приведет промысел к "красной черте", после которой ученые-биологи скажут: мол, у Зимнего берега Белого моря семга перестала появляться, поэтому необходим полный запрет ее промысла. Кстати, так уже сделано в Карелии, в Ненецком автономном округе. Но беда еще в том, что запретить - это не значит, что вылов будет прекращен. Рыбные богатства Севера привлекают людей нечистоплотных и жадных до денег.

"Чиновникам урезают зарплаты. А как насчет коррупции?.." (Правда Севера)

Новый год принес ошеломительную весть: по инициативе областной прокуратуры областной, затем и Верховный суд России признали противоречащим федеральному законодательству областной закон "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы области". Точнее, признано недействующим приложение к областному закону, в рамках которого весьма путанно и скрытно описывается процедура формирования зарплаты у высших региональных чинов - губернатора, председателя областного Собрания, их заместителей, уполномоченного по правам человека, председателей парламентских комиссий, директоров департаментов.

С весны 2003 года этот закон вызвал шквал негодующих публикаций, несмотря на официальные успокоительные объяснения, что теперь, дескать, будет меньше злоупотреблений и коррупции. Насчет злоупотреблений - не знаю. Но когда федеральным чиновникам лишь спустя год тоже подняли зарплату, выяснилось, что наша региональная власть "нарисовала" свои оклады на уровне высших должностных лиц страны.

В соответствии с новым бюджетом в течение 2005 года глава законодательной власти региона должен был получить 3 миллиона 101 тысячу рублей. Как объясняла как-то в кулуарах директор департамента финансов Вера Лычева, эту величину следует поделить на два. В соответствии с законом после ухода с должности высокие чиновники и парламентарии получают непосильным трудом заработанное еще в течение года. Поскольку теоретически Виталий Сергеевич Фортыгин мог быть и не избран повторно на свою должность, то в бюджет закладывался двойной оклад.

Таким образом, из 1,5 миллионов рублей следует вычесть 13 процентов подоходного налога, а оставшуюся сумму поделить на 12. Получается что-то около 110 тысяч чистыми в месяц. Скромненько, но со вкусом. Таким же должен был быть и оклад губернатора. А у остальных служителей "нового Левиафана", то есть государства, зарплата составляет 90, 80 или 70 процентов от базового "губернаторско-спикерского" показателя.

Согласно предварительной информации, в соответствии с решением суда зарплаты урежут в полтора раза, снизятся также и размеры пенсий для госслужащих. Однако вполне возможно, что уже начисленные высокие пенсии, например, бывшему заместителю губернатора Тамаре Румянцевой, будут оставлены без изменений. По слухам, в преддверии этой вынужденной реформы госслужбу могут оставить некоторые административные старожилы, например, начальник управления соцзащиты Виктор Терехов, руководитель департамента образования Александр Таран. Отставка Терехова ожидается в самое ближайшее время.

Впрочем, все это мы, конечно, переживем. Пугает другое. Неужели коррупция и злоупотребления служебным положением, которыми нас пугали, когда говорили о необходимости увеличения зарплаты высоким областным чинам, теперь, после секвестра, вырастут в полтора раза?..

"Котельная запущена, долги остаются" (Вельск-инфо)

Подводя итоги 2004 года, газета "60-я широта" среди значимых для района событий выделила пуск в эксплуатацию первой муниципальной газовой котельной. При этом в заметке "Газ пришел" подчеркнуто, что именно за это событие жители 64-го квартала "носят на руках" работников ЖКХ. Да и как же их не носить? Ведь именно они, "несмотря на экономические препоны, оборудовали и запустили" указанную котельную. "60-я широта" претендует на объективность в освещении районной жизни, а объективность - это, когда смотрят в глаза фактам. Факты же таковы.

Монтаж газового оборудования, основных узлов, КИП и автоматики, а также пусконаладочные работы выполняли предприятия Санкт-Петербурга. Осуществлял контроль и технический надзор за деятельностью этих организаций, отдувался за все, всех и вся единственный человек в районе - начальник отдела капитального строительства С.Бацула. Что характерно, районная администрация случайно задолжала строителям северной столицы не многим меньше 400 тысяч рублей.

Монтаж внутреннего электрооборудования проводили специалисты-электрики под руководством В.Ерофеевского, к ЖКХ города никакого отношения не имеющие. Вводом силового кабеля и подключением котельной к электроснабжению жители квартала обязаны "Важской энергосетьстроительной компании" (директор А.В.Ламов). Задолженность администрации района перед предприятием за выполненные работы составляет около 100 тысяч рублей.

Облицовочные работы и внутреннюю отделку помещения котельной выполняла частная фирма - ООО "СтройДизайнПроект" (генеральный директор С.Горбунов), которой районная администрация с июля 2004 года не может заплатить 20 тысяч рублей.

И вопрос не в том - кто кого, за что и на чем носит. Главное - захочет ли пришедший в себя после иннаугурации и новогодних праздников глава нынешний погасить 520 тысяч рублей предприятиям, которые реально переводили котельную 64-го квартала на газовое топливо. А вдруг господин Колотилов пойдет по традиционному пути предыдущих районных руководителей, предпочитая тратить деньги налогоплательщиков на культурно-массовые мероприятия для работников администрации?

Проишествия "Ежовые показания" (Правда Севра-Запада)

Ректор МИУ рассказал, как брали его квартиру

История о краже миллиона долларов у ректора Международного института управления Анатолия Ежова, о которой мы писали в прошлом номере, получила продолжение. Точки над "е" захотел расставить сам потерпевший. На встрече с журналистами в Архангельске Ежов заявил, что в сообщении о краже "соответствует действительности только моя фамилия".

Напомним, вечером 7 января федеральные СМИ распространили сообщение о том, что 4 или 5 января неизвестные проникли в московскую квартиру Ежова и похитили из неё 460 тыс. евро ректорских денег из сейфа и 300 тысяч долларов, принадлежащих "Великому братству казачьих войск России и зарубежья". Кроме того, воры прихватили награды Ежова, среди которых - 107 орденов и медалей.

Анатолий Ежов на журналистов обиделся. По его словам, сам он о краже узнал только 5 января, когда находился в Витебске. Вернувшись в Москву 6 января, он обратился в милицию, начались обычные оперативно-розыскные мероприятия. На квартире побывали несколько групп сотрудников правоохранительных органов. Уже в это время, по словам Ежова, радио на всю страну рассказывало о подробностях преступления. Верится, конечно, с трудом: интернет-агентства, которые работают намного оперативнее того же радио, сообщили о происшествии только 7 января. Так что этот упрёк останется на ректорской совести.

Второе, что вызвало негодование Ежова, - это сообщение о том, что деньги принадлежали институту. Как уверяют в МИУ, сумма в 460 тыс. евро сравнима с годовым оборотом вуза и уж никак не может где-либо храниться в наличных. На самом деле, как заявил Ежов, соответствует действительности лишь информация о 300 тысячах казачьих долларов. "Остальная сумма сильно преувеличена". Ректор отказался назвать конкретный размер украденного (это тайна следствия), но заявил, что ему из этой суммы принадлежит лишь 110 тысяч евро. А вообще все эти деньги - общак двенадцати разных людей, которые собрали наличку и положили её на хранение в ежовский сейф. Средства предназначались для покупки здания в Москве, где находились бы представительства всех компаний, которыми владеет и которые возглавляет Ежов. Кстати, сам он назвал их: оказалось около десятка. Большинство - московские.

Почему деньги хранились дома, а не в банке? Ежов заявил, что собирались они в новогодние праздники, поэтому в банк было не успеть, да и доверять российским финансовым структурам нельзя: "все сведения о владельцах вкладов передаются тем лицам, которые об этом знать не должны". Интересно, чего же так боялся "кристально честный" Ежов? Разве что налоговой. Потому что, если бы сделка по покупке здания была совершена по безналичному расчёту, никакие братки бы не помешали. Ячс Ещё одна корректива от Ежова. Он отметил, что обокрали не столько его квартиру, сколько его офис. Офис и квартира находились в одном тамбуре, поэтому обнесли их, по мнению ректора, одни и те же люди. Преступление было совершено по наводке и из личной мести, уверен потерпевший. Недаром воришки не только стащили немалые суммы, но и разбросали ректорские вещи, а на его казачьем мундире даже потоптались ногами.

Ежов не верит в то, что деньги можно будет вернуть. Но говорит, что ему придётся отвечать перед товарищами за украденные суммы. Опять лукавит: по закону они тоже могут быть признаны потерпевшими и требовать возмещения ущерба не от Ежова, а от преступников. Тем более, что подозреваемые уже есть, их имена следствию сообщил сам потерпевший.

И последнее. Ежов возмущается: деньги к институту отношения не имеют, а он везде фигурирует как ректор. Ну что ж поделаешь, если нам он известен именно в этой ипостаси. Никто ведь не знал о том, что господин Ежов - известный в определённых кругах бизнесмен. Да и репутация института невольно заставляет северян задуматься о правдивости показаний главы МИУ.