Иркутская область, 19 января, 2005, 10:16 — ИА Регнум. 10 лет со дня принятия Устава Иркутской области исполняется 19 января. Работа по его подготовке началась сразу же после принятия в 1993 году новой Конституции РФ, которая предоставила регионам право самостоятельно решать многие вопросы. Подготовка проекта Устава носила по-настоящему коллективный характер. Наряду с депутатами Законодательного собрания (ЗС) Иркутской области первого созыва самое непосредственное участие в ней принимали специалисты областной администрации, Избирательной комиссии Иркутской области, Института регионального законодательства. Ход работы находился под контролем губернатора Юрия Ножикова и спикера Ивана Зелента.

- Внимание общественности, органов власти и всего населения к разработке Устава было очень большим, - вспоминает заместитель председателя ЗС Геннадий Истомин, входивший в состав первого созыва ЗС. - К нам поступило свыше 1,2 тыс. поправок. И в этом не было ничего удивительного - шла коллективная работа над основополагающим документом, который закреплял основы государственного строительства в регионе, устанавливал принципы местного самоуправления, чётко обозначал задачи и полномочия властей на основе принципа разделения их ответственности.

Устав Иркутской области состоит из 10 глав, содержащих 61 статью. "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В области обеспечиваются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью органов государственной власти области" - эта важнейшая норма зафиксирована в начале первой главы Устава.

В окончательном виде Устав Иркутской области был принят постановлением ЗС от 19 января 1995 года. Приангарье стало одним из первых субъектов РФ, где начала действовать "региональная конституция". С принятием Устава в регионе появилась возможность последовательно вести формирование законодательной базы на областном и муниципальном уровнях. За минувшее десятилетие депутатами трёх созывов ЗС было принято свыше 500 законов, регулирующих все стороны жизни нашей области.

За истекшие десять лет Устав не раз подвергался корректировке, прежде всего из-за изменений федерального законодательства. Первые поправки были внесены через год после его принятия, в январе 1996 года. Затем ещё семь раз депутаты разных созывов изменяли главный документ региона. Последний раз Устав корректировался на пятой сессии ЗС четвёртого созыва, состоявшейся 28 декабря 2004 года. Поправки касались нового порядка избрания губернатора путем рассмотрения на парламентской сессии кандидатуры, представленной президентом РФ. Об этом сообщает ИА Байкальская служба новостей.