"Евросеть" заподозрили в "сером" импорте".

(Коммерсантъ. 18.01.05 А.Гребенщикова)

Как стало известно "Ъ", сеть салонов связи компании "Евросеть" в Красноярске оказалась в центре разбирательства, организованного местным управлением Федеральной антимонопольной службы (ФАС) - дилера подозревают в торговле "серыми" телефонами. Представители компании называют претензии ФАС беспочвенными и связывают проверки с происками недобросовестных конкурентов. "Евросеть" - крупнейшая российская сеть по продаже сотовых телефонов, аксессуаров к ним и услуг операторов сотовой связи. На сегодняшний день компания располагает 1174 торговыми точками. Оборот "Евросети" в прошлом году составил $970 млн. В рейтинге крупнейших ритейлеров "Ъ" компания занимает пятое место.

Как рассказали "Ъ" в пресс-службе управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Красноярскому краю, совместная с ОБЭПом проверка красноярской филиальной сети компании "Евросеть" ведется уже несколько дней. По словам представителей УФАС, разбирательство началось после того, как в адрес управления обратились "ряд физических лиц с заявлениями о приобретении в магазинах компании недоброкачественных сотовых телефонов". Проверка и подведение ее итогов завершится только через месяц, однако в УФАС уже называют возможные претензии к компании. Во-первых, это продажа так называемых "серых" (то есть ввезенных в Россию в обход официальных дистрибуторских каналов производителя и не предназначенных для использования на территории страны) телефонов. (Правда, в пресс-службе УФАС не называют ни марок, ни количества "серых" аппаратов, обнаруженных в "Евросети").

Во-вторых, "Евросеть" обвиняют в нарушении статьи 10 закона "О конкуренции" и продаже товаров "с несоответствующими инструкциями". Второе нарушение, впрочем, является логическим следствием первого: как правило, аппараты, предназначенные для использования, к примеру, в Турции или Германии, не имеют инструкций на русском языке.

В "Евросети" отнеслись к заявлениям пресс-службы красноярского ФАС с недоумением. "По нашим сведениям, у правоохранительных органов нет к нам никаких претензий по части нарушении, связанных с ввозом телефонов, - говорит пресс-секретарь "Евросети" Татьяна Гуляева. - Так что заявления пресс-службы красноярского управления ФАС не вполне соответствуют действительности.

Инициативы красноярского управления нам непонятны". Госпожа Голубева также сообщила, что никаких конкретных претензий компания не получала. "Мы не исключаем, что это разбирательство связано с недобросовестной конкуренцией отдельных участников красноярского рынка мобильной связи, стремящихся затормозить развитие "Евросети" в этом регионе". Конкретные имена, впрочем, госпожа Голубева назвать отказалась.

Инициативой красноярского УФАС удивлены не только в "Евросети", но и в Конфедерации обществ потребителей. "Нам на компанию "Евросеть" жалоб не поступало, - говорит председатель правления конфедерации Дмитрий Янин. - В данном случае это проблема госорганов, производителей оборудования и его продавцов, а не потребителей. Деление телефонов на "серые" и "белые" абсурдно, так как диктуется производителями, приводит к удорожанию телефонов и препятствует свободной конкуренции. Антимонопольным органам имеет смысл заняться этим аспектом взаимоотношений хозяйствующих субъектов".

Между тем инцидент с "серыми" телефонами, в который оказывается вовлечена "Евросеть", возникает не в первый раз. Так, в 2001 году в одном из московских офисов компании были обнаружены "серые" телефоны Motorola, предназначавшиеся для продажи абонентам турецкого оператора Ttarkcell. В "Евросети", впрочем, этот случай называют единичным.

"Затишье перед бурей?..".

("Красноярский рабочий", 18.01.05, Василий Касаткин)

Захлестнувшие страну после новогодних праздников протесты пенсионеров, недовольных монетизацией льгот, пока не докатились до Красноярского края. Однако местные ветераны войны и труда, как и прежде, исполнены пессимизма по отношению к нововведениям.

Поводов для недовольства более чем достаточно. Новая безльготная жизнь оказалась не такой сладкой, как взахлёб обещали чиновники. Пожалуй, даже скептики не могли предположить, что облагодетельствование льготников в виде денежных компенсаций вызовет в российском обществе настоящий социальный пожар. В Москве, Нижнем Новгороде, Калининграде, во многих других городах центральной части страны, на Кавказе и Урале (Екатеринбург), в Сибири (Барнаул, Абакан) и даже на Дальнем Востоке прошли массовые манифестации. Несмотря на то, что волна "бунтов" миновала Красноярский край, обстановка, похоже, начинает накаляться и здесь. Уже в ближайшие дни ветераны намерены организовать митинг протеста в краевом центре. Что самое печальное, с моральной стороны такие действия выглядят вполне оправданно.

- Меня кондуктор взашей вытолкал из автобуса, когда я попытался на днях доехать до больницы и по привычке предъявил своё удостоверение участника Великой Отечественной войны и инвалида II группы. Заплатить за проезд не мог, ведь пенсию с компенсацией ещё не получил. В итоге пришлось пережить унижение. И это в канун 60-летия Победы!.. - срывался от волнения голос разгневанного фронтовика Ивана Капошко, попытавшегося найти защиту в красноярском совете ветеранов.

- Подобных жалоб от пожилых горожан в послепраздничные дни довелось выслушать уже не один десяток. Даже домой звонят, - рассказал корреспонденту "Красноярского рабочего" заместитель председателя совета ветеранов Красноярска Леонид Ван. - Как ни удивительно, но больнее всего "транспортная проблема" ударила именно по так называемым "федеральным" льготникам, в нынешней ситуации социально защищённым лучше, нежели "региональные". Вмешалась пресловутая российская действительность.

Если краевые льготники свободно передвигаются на муниципальных автобусах и троллейбусах (к тому же бесплатно), успев заранее обзавестись в районных управлениях соцзащиты специальными проездными удостоверениями, то тем же ветеранам войны о подобном удовольствии после старта реформы пришлось только мечтать. Позволить себе ездить "на свои" мог далеко не каждый. Ведь пенсии с ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ) в декабре или в первой декаде января получили отнюдь не все.

Выдачу денег уважаемый Пенсионный фонд начал в крае лишь за пять дней до Нового года. Продолжится этот процесс до 21 числа текущего месяца. Потратившиеся же в праздники ветераны, которым ещё предстоит поход за пенсиями и компенсациями, на две-три недели оказались, по сути, невыездными. А ведь людям и в гости хотелось прокатиться, и до больниц доехать, и прочее. Власть осталась в стороне от этих проблем. Но неужели, затевая реформу, так трудно было учесть и предугадать подобные сложности?!

Не учли авторы новшеств и другое. При спешном составлении реестров льготников в управлениях соцзащиты людей (подпадающих сразу под несколько категорий - и "федеральных", и "региональных") даже не спрашивали, в качестве кого те хотели бы числиться - скажем, ветеранами труда, тружениками тыла или членами семей погибших фронтовиков. Право выбора, как прокомментировала заместитель начальника управления социальной защиты населения Красноярского края Роза Зубкова, у пенсионеров появится лишь в следующем году. Желающие этим правом воспользоваться должны до октября нынешнего года подать в районные органы соцзащиты (по месту жительства) соответствующие заявления в Пенсионный фонд.

Для многих такой маленький нюанс стал посленовогодним "сюрпризом", ведь второпях людям попросту забыли пояснить подобные тонкости. Зато сколько усилий было потрачено, чтобы через средства массовой информации разрекламировать грядущую реформу. Кстати, стоит заметить - как только начались протесты, пресса и телевидение хором взялись истерично ругать то, что ещё вчера столь же ревностно хвалили. Или отмалчиваться. Между тем в заложниках всей этой пореформенной чехарды оказались тысячи граждан (только в Красноярском крае на сегодня зарегистрировано 232590 "федеральных" и более 370 тысяч "региональных" льготников).

Попав в категорию "членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной", хотя являюсь ещё и репрессированной, и ветераном труда, я как вдова лишилась сразу нескольких наиболее значимых льгот, - поделилась переживаниями сотрудница красноярского совета ветеранов Елизавета Егорова. - Если раньше я могла бесплатно ездить на городском общественном транспорте, платить копейки за телефон и радио, зубопротезирование - льготы позволяли, то сейчас об этом счастье осталось только вспоминать. Положенные 600 рублей ежемесячной компенсации на самом деле ничего толком не компенсируют. К тому же из этой суммы автоматически вычитается стоимость социального пакета в 450 рублей. В итоге на руки буду получать лишь 150. Хватит ли таких "богатств" хотя бы на проезд в автобусах в течение месяца, не говоря уж обо всём остальном? По-моему, вопрос риторический. Нас что, записали в "мёртвые души", которым транспортом пользоваться не надо или телефоном? Мне кажется, на таких, как я, просто решили сэкономить...

В краевом управлении социальной защиты признают - вдовы фронтовиков действительно оказались наиболее уязвимой и слабо защищённой категорией. О них, пусть на региональном уровне, необходимо позаботиться дополнительно.

Дай-то Бог. Однако всё вышеназванное - лишь видимая часть "айсберга". Есть и "подводная". Возьмём, к примеру, одну из мер социальной поддержки для ветеранов труда -50-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг по соцнорме. Звучит красиво. Но следует учесть, что та же соцнорма в области, например, энергопотребления занижена довольно существенно. Раньше льготно оплачивались 120 кВт (на человека), сейчас - только 40. Старики жалуются - на эти 40 даже воды для чая вдоволь не накипятишь.

Далеко не всегда и в органах соцзащиты к людям относятся с должным пониманием. Вновь вспоминаются слова красноярца Ивана Капошко: "После праздников надеялся получить компенсацию за то, что в течение нескольких последних лет не пользовался льготой на санаторно-курортное лечение. Собрал документы, пришёл в управление соцзащиты Октябрьского района. Мне отказали, сославшись на новый закон". И это при том, что (как подтвердили в краевом управлении соцзащиты) прежние обязательства перед льготниками, несмотря на реформу, должны быть выполнены.

Впрочем, основной порок монетизации (здесь сходятся мнения большинства экономистов, социологов, наконец, простых граждан) заключается не только в спешке претворения её в жизнь, но прежде всего в мизерных размерах самих денежных компенсаций.

На первый взгляд, суммы на обеспечение обновившегося законодательства затрачиваются немалые. По Красноярскому краю это 1 млрд 700 млн рублей из бюджета страны на "федеральных" и более 2,5 млрд рублей из бюджета края на "местных" льготников. Тем не менее то, что ЕДВ не равноценны прежнему количеству льгот - факт очевидный. Как показывает простая арифметика, для того, чтобы, к примеру, компенсировать деньгами все льготы, полагавшиеся участникам и инвалидам войны по закону о ветеранах 1995 года, выплаты этой категории льготников должны составлять не 24 тысячи рублей в год, а все 55 тысяч (то есть ежемесячно инвалиды Великой Отечественной получали бы не по 2, а где-то по 4,5 тысячи рублей).

Региональные власти, спохватившись, пытаются собственными силами исправить ошибки, допущенные правительством, которое между тем уже призналось в излишней поспешности начавшихся перемен. Премьер Михаил Фрадков ещё на предновогодней встрече с журналистами откровенно признался: "Мы забежали немного вперёд, монетизация льгот несколько преждевременна. Ситуация требует более тщательного анализа". Даже у идеолога реформы главы Минсоцразвития Михаила Зурабова оптимизм проявлялся только на официальных мероприятиях, а между ними, как выяснилось, проскальзывали его скептические нотки. В августе 2004 года Зурабов прямо заявлял по поводу монетизации: "Мало кто понимает, как всё это будет выглядеть".

Возможно, сейчас на местах удастся-таки оперативно заткнуть все пробоины и спасти тонущий на глазах корабль реформы. В частности, в Красноярском крае по инициативе губернатора участники и инвалиды войны (а их в регионе около 11 тысяч человек) с января 2005 года полностью освобождаются от платы за жилищные услуги и (в пределах соцнормы) за коммунальные. Это же правило распространяется и на членов семей погибших в Северо-Кавказском регионе сотрудников органов внутренних дел. Для краевых льготников в текущем году меры социальной поддержки сохранятся в натуральном виде. Изыскиваются средства на печать и распространение специальных памяток для льготников, в которых подробно объясняется суть реформы, а также то, как воспользоваться её благами.

Кроме того, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, проживающие в краевом центре (а это около 4 тысяч человек), в нынешнем году всё-таки смогут ездить на городском общественном транспорте бесплатно. Такое решение принял на днях мэр Красноярска Пётр Пимашков. Правда, сумеют ли последовать примеру своего коллеги главы других муниципальных образований края - большой вопрос. Слишком не равные финансовые возможности, а дополнительных средств на подобные "манёвры" в краевом бюджете не предусмотрено.

Конечно, и вынужденные активные действия лучше, чем ничего. Однако шоковой терапии от "льготной революции" можно было избежать. Чтобы добиться успеха, вовсе не требовалось проводить эксперимент на живых людях.

Аналитики сходятся во мнении - реформирование социальной сферы необходимо было начинать с увеличения доходов населения. Без этого идея замены льгот, по сути правильная, может не выдержать испытания практикой. Цены на товары, энергоносители, услуги сегодня устремились к мировым. А стоимость трудовых ресурсов осталась на прежнем уровне. Неудивительно, что реакция людей на социальную политику государства резко негативная. В течение последних лет население постоянно слышит о том, как страна богатеет, как растут её доходы от нефтепродаж, рекордно повышаются размеры стабилизационного фонда и золотовалютных резервов. А сами граждане в большинстве своём чувствуют, что беднеют. И в таких условиях всерьёз обсуждается, будто несколько сотен рублей компенсации способны улучшить жизнь пенсионера. Это выглядит по меньшей мере издевательски. Пора бы уже уяснить простую истину - С БЕДНЫМ НАСЕЛЕНИЕМ НИКАКИЕ РЕФОРМЫ НЕ ПОЙДУТ.

Наверное, следовало бы не изобретать велосипед, а взять на вооружение пример Германии или Японии, ряда других западных стран. Фундаментом роста социального благополучия там стало последовательное увеличение заработной платы. В результате пособие по бедности в Германии сегодня в 6 раз выше, чем нынешняя зарплата российских бюджетников. Размер оплаты труда в России равен 1,7 доллара в час, в то время как в США -16,4, в Германии - 22,7, в Канаде - 17,1. Даже в Мексике этот показатель не опускается ниже 4,5 доллара. А ведь производительность труда в России не такая уж и низкая, как это пытаются представить отдельные чиновники. На один доллар заработной платы россиянин в среднем создаёт в три раза больше (!) внутреннего валового продукта, чем американец.

Как бы то ни было, монетизация льгот стала типичным изделием "российской изобретательности" с традиционным расчётом на людское долготерпение. Однако надежда на "авось" не оправдалась. Уличные протесты в разных регионах страны продемонстрировали не только вопиющее отсутствие у законодательной и исполнительной власти ответственности за свои решения (наводящие к тому же безосновательную тень на грамотные посылы и действия президента России), но и создали качественно новую общественно-политическую ситуацию.

Гражданское общество, на отсутствие которого долгие годы жаловались все, от либералов-реформаторов до правозащитников, наконец прямо заявило о своих правах на участие в жизни государства. Люди не желают быть быдлом. Чиновникам следует это понять. Иначе они пожнут настоящую бурю.

* * *

ТЕЛЕФОНЫ "ГОРЯЧИХ ЛИНИЙ"

Пенсионный фонд России - 8-800-200-0-122;

Отделение Пенсионного фонда России по Красноярскому краю - (3912) 58-00-66;

Управление социальной защиты администрации Красноярского края: (3912) 27-45-86 - о мерах социальной поддержки инвалидов,

(3912) 65-27-02 - о мерах социальной поддержки ветеранов,

(3912) 27-87-15 - о мерах социальной поддержки "чернобыльцев";

Управление здравоохранения администрации Красноярского края - (3912) 65-22-53;

Красноярский фонд обязательного медицинского страхования - (3912) 56-69-03, 56-69-65;

Красноярский фонд социального страхования - (3912) 68-72-35, 68-71-85;

Красноярская железная дорога - 59-41-49, 29-34-39.

* * *

ОПЕРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

ПЕНСИИ ВЫРАСТУТ УЖЕ В ФЕВРАЛЕ

Под давлением обстоятельств в российском правительстве решили уже с 1 февраля текущего года увеличить базовую часть пенсий, которая на сегодня составляет 660 рублей. И сразу на 15 процентов. Ранее сделать это предполагалось лишь в апреле и только на 5,3 процента. Таким образом, базовая часть пенсий вырастет до 760 рублей.

Ежемесячная прибавка составит 100 рублей. Деньги, конечно, не бог весть какие, но, кроме того, в течение года будет проиндексирована и страховая часть пенсии. А с 1 августа планируется повысить и льготные выплаты. Первоначально это было запланировано на 2006 год.

Предложения правительства Госдума рассмотрит уже на этой неделе.

(Из официальных источников.)

"Карфаген должен быть... достроен!".

("Сегодняшняя газета", 18.01.05)

Министерство промышленности и энергетики России в целом одобрило проведенную консорциумом консультантов работу по определению схем финансирования дальнейшего строительства Богучанской ГЭС. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

В Минпромэнерго России считают, что вывод рабочей группы относительно предпочтительности базового варианта финансирования достройки Богучанской ГЭС за счет свободных денежных потоков генерирующей компании оптового рынка электроэнергии N7 (гидро-ОГК) является обоснованным. Данный вариант позволит, с одной стороны, сохранить государственный контроль в столь важном гидрогенерирующем активе, как Богучанская ГЭС, с другой - даст возможность завершить строительство станции и предотвратить неблагоприятные экологические последствия, связанные с его затягиванием. Кроме того, подобный вариант финансирования, по мнению Минпромэнерго России, не повлечет за собой негативных хозяйственных последствий для крупных потребителей электроэнергии, производимой в регионе.

"Сегодняшняя Газета" уже сообщала, что сравнительно недавно губернатор Александр Хлопонин встретился в белокаменной с председателем правления РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом. Стороны также обсудили вопрос, касающийся инвестиционных проектов РАО ЕЭС на территории Красноярского края, в том числе и Богучанской ГЭС.

Хлопонин тогда напомнил своему визави, что федеральная комиссия под руководством главы Минэкономразвития Германа Грефа утвердила две возможные модели достройки Богучанской ГЭС. Первая - объединение Красноярской и Богучанской ГЭС в одну компанию с привлечением внешнего инвестора и финансирование проекта за счет продажи части пакета акций. Вторая модель - финансирование достройки Богучанской ГЭС за счет государства в виде ОГК.

"Наша задача, - заявил тогда губернатор, - чтобы один из проектов был реализован. Пока же государство придерживается позиции инвестирования этого проекта через федеральный бюджет. Чубайс это подтвердил".

По словам Хлопонина, председатель правления РАО "ЕЭС России" не понимает, что происходит с Богучанской ГЭС. "Потому что около 50 млн рублей в год правительство вкладывает в Богучанскую ГЭС, при этом даже не в консервацию, не в ее строительство, а непонятно для каких целей.

В этом году в РАО ЕЭС планируют выделить значительные ресурсы для Богучанской ГЭС.

"В Железногорске будет второй тур выборов".

("Красноярский рабочий", 18.01.05)

В минувшее воскресенье в Железногорске состоялся первый тур выборов главы города. Явка на выборах была довольно низкой - 45,4 процента. По итогам первого тура наибольшее количество голосов набрал директор местной "Горэлектросети" Геннадий Баховцев - 24,98 процента. На втором месте исполняющий обязанности главы администрации Анатолий Тубольцев - 14,97 процента. Этим двум кандидатам и предстоит побороться во втором туре. В первом туре за кресло мэра города боролись 12 кандидатов. Второй тур выборов в Железногорске пройдёт 30 января.