Политика - Абхазия - Цхинвальский регион (Южная Осетия) - Экономика - Законность - Высокогорные регионы - Общество

Политика

Итальянский "Мирный карнавал" не пустили в Грузию

Третий день делегация итальянской неправительственной организации "Тера дель Фуоко" остановлена на грузино-российской границе у контрольно-пропускного пункта "Ларс", пишет 4-5 января газета "Алиа". Делегация в составе 15 человек должна была прибыть в Грузию в воскресенье, но российские пограничники не пропускают ее без указаний из Москвы. Акция итальянцев "Мирный караван" осуществляется при поддержке Евросоюза. Стартовав в Турине, они через Россию направляются в Грузию, где намерены с миротворческой миссией посетить Абхазию и Южную Осетию и встретиться с представителями местной властью. Как заявляют итальянцы, все документы у них в порядке: у всех есть визы России и Грузии, паспорта, в порядке и документы на машины. Но на российской границе им заявляют, что для иностранных граждан граница Грузии закрыта. Не помогло и то, что посол Италии в России связался с представителями госбезопасности РФ, заявил представитель итальянской неправительственной организации Микель Кутко. По словам представителя грузинской стороны Эки Гвалия, участники миссии "Мирный караван" проехали другие страны СНГ, и Грузия оказалась единственной страной, где у них возникли проблемы с въездом. "Уже вчера итальянцы должны были встретиться в Тбилиси с членами неправительственной организации, должны были разработать совместные рабочие планы, но они все еще находятся на границе России", - говорит Эка Гвалия. Грузинские же пограничники заявляют, что они не будут препятствовать "Мирному каравану", и у итальянцев здесь не будет никаких проблем. По словам госминистра по вопросам урегулирования конфликтов Георгия Хаиндрава, "если были какие-то проблемы, то надо было людям об этом сказать, и они приехали бы в Грузию иным путем, а их поставили перед фактом, когда они подошли к границе". "Ведь все было предварительно согласовано, этот факт не был случайным и неожиданным для России", заявил Хаиндрава. Пропустят или нет российские пограничники итальянскую делегацию, все еще неизвестно, пишет газета. В Коалиции неправительственных организаций "Мирная Абхазия" заявляют, что в случае, если итальянцев не пропустят на территорию Грузии, они проведут акцию протеста у посольства России в Грузии. ("Алиа")

Власть Грузии приступает к поиску форм вступления Цхинвальского региона и Абхазии в грузинское правовое пространство и, соответственно, к разговору об их статусе, пишет 5 января газета "Хвалиндели дге". Как в предновогодние дни заявил президент Грузии Михаил Саакашвили, к 10 января представители неправительственного сектора должны представить концепцию возвращения Абхазии и Цхинвальского региона. Как выясняется, концепция возвращения Абхазии уже реально существует. Так что основная цель встречи президента с неправительственным сектором - разработка концепции возвращения Цхинвальского региона. Как пишет газета, если в результате переговоров обозначатся контуры возвращения Абхазии и Цхинвальского региона в грузинское правовое пространство, то не исключено, что грузинская сторона представит трансформированные варианты административно-территориального устройства страны, и рассмотрит также модель ассиметричной федерации. А это та тема, разговоры на которую грузинская сторона избегала на протяжении лет, отмечает издание. По словам одного из авторов концепции возвращения Абхазии, представителя Фонда развития и реформы Котэ Кублашвили, "абхазы часто говорят, что не желают говорить о территориальном устройстве в составе Грузии, но они очень заинтересовались представленными нами теми принципами, на основе которых мы собираемся начать диалог". Как выясняется, гораздо важнее независимости для абхазов - гарантии безопасности. Идет ли работа над концепцией возвращения Абхазии и Цхинвальского региона, будет ли она готова к 10 января, задается вопросом газета. По словам одного из авторов концепции возвращения Абхазии, политолога Пааты Закареишвили, "они давно передали свою концепцию возвращения Абхазии в аппарат президента, госминистру Георгию Хаиндрава, председателю Совета министров Абхазии Ираклию Аласания, что же касается рабочей группы НПО, то она еще не создана и не работает". С учетом того, что не существует другой такой системной и стройной концепции, очевидно, отправной точкой будет служить их концепция. Что касается создания ассиметричной федерации, то, по словам Закареишвили, если субъектом федерации будет только Абхазия, а скажем, у Южной Осетии такого статуса не будет, тогда будет не ассиметричное, а просто федеративное государство. Ассиметричная федерация означает, что в Грузии, кроме Абхазии, будут существовать и другие федеративные субъекты. Это может быть Южная Осетия, Аджария и т.д. Что касается встречи президента Саакашвили с НПО, то Закареишвили считает, что президент и его окружение поняли, что урегулировать проблему территориальной целостности страны силовыми методами сложно, и необходимы другие инициативы. По мнению Закареишвили, проведенная между президентом и представителями неправительственного сектора встреча, скорее, касалась статуса и концепции возвращения Южной Осетии, поскольку в этом направлении никакого проекта не существует. Хотя, декабрь-январь не самый благоприятный период для ее разработки и, очевидно, к 10 января какой-либо реальный проект разработан не будет, считает политолог. ("Хвалиндели дге")

"Удобрениями и мукой конфликты не решить"

Представитель парламентской оппозиции, депутат Звиад Дзидзигури не очень надеется, что правительству в его нынешнем составе удастся выполнить данные населению обещания, пишет 5-6 января газета "Версиа". Дзидзигури очень хотел бы, чтобы в 2005 году власть приступила к выполнению своих предвыборных обещаний: "чтобы был свет, не существовала проблема безработицы, реально бы началось восстановление территориальной целостности, чтобы на деле происходило социальное обеспечение и защита прав человека..." Но он считает, что находящиеся сегодня в исполнительной власти люди на протяжении лет стояли рядом с Шеварднадзе и вместе с ним создавали коррумпированную систему. А однажды увязший в коррупции человек вряд ли сделает что-либо доброе. Именно поэтому Дзидзигури настроен скептически. Он считает, что если не будет создан сильный оппозиционный фронт, который заставит власть предпринять шаги в позитивном направлении, то все названные им желания, так и останутся лишь желаниями. Дзидзигури уверен, что в 2005 году обязательно будет создана серьезная оппозиционная сила, как в парламенте, так и вне парламента. Сегодня народ тихо выражает свое недовольство, а как только оппозиция станет выразителем настроений народа, ситуация изменится, считает он. Главным Звиад Дзидзигури считает то, что в 2005 году должны быть предприняты правильные шаги для урегулирования ситуации в конфликтных регионах. "Мы должны знать, в каком направлении идет власть, чтобы решить эти проблемы. Разработанную правительством политическую концепцию никто не видел", заявил Звиад Дзидзигури. По его словам, "власть напрасно думает, что удобрениями и мукой урегулирует конфликт. Это та тема, которая требует круглосуточной работы, в которой надо предпринять реальные шаги, а не популистские". Дзидзигури считает, что в 2004 году власть в этом направлении не работала. "Она бросилась решать Цхинвальский конфликт, а когда увидела, что так просто эту проблему не урегулировать, стала уверять, что если мы хотим урегулировать проблему в Самачабло, надо наладить хорошие отношения с Россией", говорит Дзидзигури. И замечает: "а когда власть начинала необдуманные действия, то почему тогда не помнила об этом?!" ("Версиа")

Наблюдатели ОБСЕ покидают грузино-российскую границу

Наблюдатели ОБСЕ поэтапно покидают грузино-российскую границу и, соответственно, с прекращением работы миссии правительство Грузии останется лицом к лицу с обвинениями России, пишет 5 января газета "Хвалиндели дге". До сих пор в лице ОБСЕ, в течение пяти лет осуществлявшей мониторинг границы, у Тбилиси в отношениях с Москвой был влиятельный посредник и лоббист. Хотя власть не спешит "скорбеть" - Евросоюз готов заменить ОБСЕ на границе Грузия-Россия, но для положительного решения этого вопроса требуется согласие России. Как пишет газета, на прошлой неделе в Вене на заседании постоянно действующего совета ОБСЕ делегация России использовала право вето и уже несколько дней работа миссии по мониторингу границы считается прекращенной. То, что Россия воспользуется правом вето, было ясно еще прошлым летом, пишет газета. Сделало ли министерство иностранных дел Грузии все возможное, чтобы изменить позицию Москвы, и насколько серьезные проблемы могут возникнуть в связи с прекращением мониторинга границы, задается вопросом газета. Не исключено, что это вызовет серьезный политический скандал, заинтересованные в котором лица могут оказаться и в парламенте, и в Госканцелярии. Станет ли оставшаяся без экспертов ОБСЕ граница Грузии основанием для новой атаки на министра иностранных дел Саломе Зурабишвили? Это выяснится в ближайшие дни, когда в политических кругах будет рассмотрен вопрос прекращения мониторинга границы. Впервые у Саломе Зурабишвили были разногласия с парламентом именно в тот период, когда стало известно, что Россия выступала с требованием сократить программу ОБСЕ в Грузии. В более жестком тоне упреки в адрес Зурабишвили прозвучали две недели назад: министра обвиняют в попытке "монополизации" грузинских послов. Точнее, парламентарии и советники президента Саакашвили требуют получения информации от дипломатов, минуя МИД, а Зурабишвили считает, что "послы не должны говорить все и тем более для всех". Такое требование МИД может аргументировать несколькими факторами, но, как видно, парламент мало интересует обоснование такого "диктаторского" распоряжения министра. Сейчас же от Саломе Зурабишвили ждут объяснений в связи с использованным Сергеем Лавровым правом вето. Для осуществления со стороны России провокаций против Грузии - самое удобное время весна, когда начинается таяние снега и периметр границы покинет последняя группа наблюдателей ОБСЕ. По оценке представителя ОБСЕ Ричарда Мэрфи, "путем консультаций теоретически еще можно уговорить Россию и продолжить деятельность миссии". "Если это не удастся, то Евросоюз попытается взять на себя функцию мониторинга российско-грузинской границы. Давно известно, что ОБСЕ особенно не по душе власти Путина, Кремль открыто выступает с критикой деятельности ОБСЕ", считает он. Согласно изданию, до сих пор благодаря поддержке международного содружества Грузии удавалось "отражать" обвинения России и ее попытки осуществить в Грузии спецоперацию под эгидой борьбы с терроризмом. Трудно сказать, насколько впредь удастся ведомству охраны госграницы в одиночку противостоять обвинениям и "весенним провокациям" России, отмечает издание. ("Хвалиндели дге")

Миссию ОБСЕ сменят на ЕС?

На последнем в 2004 году заседании постоянно действующего совета ОБСЕ Россия отказалась утвердить бюджет этой организации, тем самым еще раз подчеркнув свое требование, что ОБСЕ не будет продолжать мониторинг грузино-российской границы, пишет 6 января газета "24 саати". Москва ограничивает ОБСЕ, которая в течение пяти лет играла большую роль в предотвращении опасности преследования со стороны России "чеченских и международных террористов" на территории Грузии, пишет газета. Согласно изданию, грузинская сторона данные действия расценивает как провокацию и не исключает, в случае прекращения миссии ОБСЕ, ее замены на Евросоюз. По словам председателя парламентского комитета по внешним отношениям Котэ Габашвили, "ОБСЕ - единственный орган, подтверждающий, что из России на нашу территорию не переходят никакие "боевики", и это не дает России основания для осуществления точечных ударов в Панкиси или на другой территории". Габашвили считает, что Россия хочет "осуществить политический обмен" - уступкой ОБСЕ в вопросе бюджета Россия пытается добиться для себя как "недемократического государства" сокращения количества наблюдателей на выборах. Россия постоянно заявляла, что мониторинг ОБСЕ "неэффективен" и обходится слишком дорого. В действительности же, ОБСЕ работает эффективно, и деньги на ее содержание идут из западных стран. А к конференции по итогам года работы ОБСЕ Москва сменила аргументы и заявила, что данная миссия выполнила свою функцию, поскольку удалось исправить ситуацию на границе, и теперь в ней нет необходимости. Иного мнению придерживается обозреватель "Фонда Джеймстауна" Владимир Сокор, который считает, что "Москва хочет аннулировать миссию мониторинга границы и исключить там наличие международной миссии любого характера, чтобы Грузия осталась один на один с Россией". По словам Сокора, без международной миссии, Россия сможет: "сама разместиться на этом отрезке границы; оказывать политическое и психологическое давление на правительство Грузии, чтобы получить согласие по другим вопросам в плане антитеррористических действий на территории Грузии; вместе с тем, отвести внимание от размещенных на территории Грузии баз России, что Москве с определенным успехом уже удалось, когда в повестке дня взаимоотношений Тбилиси-Вашингтон она сделала ложные заявления о наличии террористов в Панкисском ущелье". Что касается замены миссии ОБСЕ на миссию Евросоюза, то Котэ Габашвили считает, что так сразу этого не произойдет, но при этом отмечает, что для Грузии это даже будет лучше. Разговор о замене ОБСЕ на Евросоюз начался еще в декабре прошлого года, во время встречи министра иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили с Верховным комиссаром Евросоюза Хавьер Солана. ("24 саати")

Украинская революция - третья волна освобождения Европы

Президент Грузии Михаил Саакашвили и новоизбранный президент Украины Виктор Ющенко подписали в Карпатах т.н. Карпатскую декларацию, пишет 7-9 января газета "Версиа". В данной декларации стороны твердо выражают свою позицию относительно европейской ориентации. Как сообщается, в документе отмечается, что "оранжевая революция" положила начало новой эпохе в истории европейских народов. Народы Украины и Грузии показали, что свобода и демократия - ценности, которые сильнее жесткой государственной машины, говорится в декларации. После подписания Карпатской декларации президент Грузии назвал украинскую революцию третьей волной освобождения Европы, после победы во Второй мировой войне и событий 1989 года в Европе. По оценке посла Украины в Грузии Николая Спыса, неофициальный недельный визит Михаила Саакашвили на Украину внесет новые импульсы во взаимоотношения двух стран. По мнению посла, этот визит внесет значительный вклад в еще большее сближение Грузии и Украины. Что касается Карпатской декларации, то, как заявил Николай Спыс в беседе с журналистами, она послужит развитию демократии в Грузии и Украине. По его словам, в Карпатской декларации есть важный момент - там дана общая оценка того, что произошло в Грузии и в Украине. Украинский посол считает, что в документе, подписанном президентами двух стран, выражена совместная воля к развитию демократических институтов и гражданского общества, как основе экономического развития и процветания обеих стран. ("Версиа")

Президент Грузии 6 января сделал заявление в связи с дискуссией, имевшей место между бывшим и нынешним министрами обороны Георгием Барамидзе и Ираклием Окруашвили, пишет 8-10 января газета "Вечерний Тбилиси". Как заявил президент, "все должны осознать, что мы являемся правительством народа, и несем ответственность перед нашим народом. Сегодня народ нуждается в нашем единстве и согласии, в точно выверенных совместных действиях", заявил Михаил Саакашвили. Президент дал оценку нынешнему состоянию грузинской армии, высоко оценил произошедшие перемены в вооруженных силах страны и роль бывшего министра обороны Георгия Барамидзе. Но также он отметил все еще существующие проблемы организационного характера. Как считает президент, сегодня речь должна идти не о том, почему та или иная проблема не была ранее разрешена, а о том, чтобы найти эффективные пути для исправления ситуации. Именно на проведение этой работы и выдан мандат Ираклию Окруашвили, отметил президент, заявив, что он возлагает большие надежды на то, что новый министр обороны приложит все усилия для создания армии нового типа. Осуществить данную задачу удастся лишь при условии взаимодействия и координации усилий, отметил президент. Как заявил президент Грузии, если возникают какие-то проблемы, то они должны решаться не на пресс-конференциях, а в рабочей обстановке. Также президент отметил, что Барамидзе и Окруашвили являются его друзьями, которых он высоко ценит, однако никому не дозволено вносить разлад в деятельность правительства. В заключение президент обратился ко всем представителям власти с категорическим требованием - работать согласованно, координировать свои действия, сообща решать все проблемы. Именно этого ждет от нас народ, подчеркнул Михаил Саакашвили. ("Вечерний Тбилиси")

Абхазия

Власть Абхазии заинтересована в срыве выборов

Бывший кандидат в вице-президенты самопровозглашенной республики Абхазия Станислав Лакоба обвиняет действующую де-факто власть Абхазии в попытке сорвать запланированные на 12 января выборы, пишет 5 января газета "Хвалиндели дге". Станислав Лакоба, который был соратником кандидата в президенты Сергея Багапш, сегодня называет выборы "абсурдом", и временно берет "тайм-аут". Как заявляет Станислав Лакоба, "в срыве запланированных на 12 января выборах заинтересована сама власть, которая после несостоявшихся выборов попытается сделать президентом собственную кандидатуру". По словам Лакоба, ввиду того, что процессы в Абхазии в связи с президентскими выборами уподобились абсурду, он старается не вмешиваться в политику. Станислав Лакоба заявил, что "президентские выборы 12 января не будут легитимными, поскольку в Абхазии выборы уже однажды состоялись". По его словам, эти выборы тем "странны и абсурдны", что закон о вице-президенте, который принял парламент и который подписал президент, войдет в силу только в том случае, если на выборах победят Сергей Багапш и Рауль Хаджимба. Станиславу Лакоба непонятно, что предпримет власть в том случае, если на выборах победит не Сергей Багапш, а Якуб Лакоба. Поскольку "в законе о вице-президенте" ясно написано, что написанный для Хаджимба закон входит в силу только в случае победы Багапша. ("Хвалиндели дге")

В Грузии продолжается разработка концепции по примирению с Абхазией

Согласно указанию президента Грузии, в научных кругах и неправительственном секторе должна быть разработана концепция, которая станет основой урегулирования грузино-абхазского конфликта, пишет 6 января газета "24 саати". Хотя и так ясно, что какую бы конгениальную теорию ни придумали грузины, все равно в Сухуми никто не придет от нее в восторг. Как пишет газета, найти общий язык с де-факто властью Абхазии, практически, невозможно. Официальный Сухуми в свое время не принял и т.н. "документ Бодена", который скрыли от грузинской общественности по той причине, что он слишком "проабхазский" и решал суверенитет Абхазии почти на уровне независимого государства. Так, согласно "документу Бодена", Абхазия "представляет основанное на правовых нормах суверенное образование - государство внутри Грузии". Несмотря на то, что панацеи не существует, односторонний процесс поиска желаемого (разработка приемлемой для обеих сторон концепции) ни на минуту не прекращается. В связи со статусом Абхазии идет острый спор, пишется концепции. Между тем, вовсе не исключено, что в кабинете президента Саакашвили уже лежит проект приемлемых для власти Грузии условий примирения с Абхазией. В ходе дискуссии в Институте политологии была представлена концепция "Об особом статусе Абхазии в Грузинском государстве", проект которой был опубликован в газете "24 саати" летом прошлого года. Один из ее авторов Паата Закареишвили далек от мысли, что этот документ идеален. Когда один из авторов не считает собственный труд совершенным, не удивительно, что другие его критикуют. 5 января председатель общественного движения "Возвращение" Малхаз Патарая предъявил авторам концепции довольно тяжкие обвинения. По его словам, в желании реализовать эту концепцию прочитываются интересы чужой страны. "Федеративное устройство Грузии, в свое время, предложили Грачев и Ельцин. Авторы концепции дискредитируют западные ценности, их путь бархатно отделит от нас Абхазию", считает Патарая. Объяснение такому радикальному подходу Малхаза Патарая, вероятно, можно найти в его же заявлении. "У нас есть альтернативная концепция, которая просто "пылится" в Совете национальной безопасности", заявил Паате Закареишвили представитель "конкурентной фирмы". Свое мнение высказали представители легитимной власти Абхазии. По словам председателя Верховного Совета Абхазии Темура Мжавия, концепции, опубликованной в газете "24 саати", ими тогда же была дана высокая оценка. Но ее надо рассматривать дифференцированно и детально проанализировать ее отдельные положения. По мнению председателя Верховного суда Абхазии Вахтанга Тордия, это одна из фундаментальных концепций. "Его авторы правы в том, что отказ от федерализма и требование унитаризма - это проигрышная игра, и этого мир нам не простит". Одним словом, "поиск" Абхазии продолжается. И до решения вопроса пока довольно далеко, что осознают и участники дискуссии. ("24 саати")

В Гальском районе отмечается ввод дополнительных вооруженных сил и группировок, пишет 7-9 января газета "Версиа". Как заявляет абхазская сторона, эти силы необходимы для поддержания порядка на выборах 12 января. Хотя реальная причина ввода вооруженных формирований совсем иная: де-факто правительство Абхазии раздает в Гальском районе российские паспорта. Как пишет газета, население Гали заставляют подписывать документы следующего содержания: "Согласен, чтобы суверенная республика Абхазия с целью развития вошла бы в состав России". Это подтверждает большинство местного населения. В центре Гали открыты дополнительные посты, на каждом шагу идет проверка удостоверений личности граждан. На данный момент в Гальском районе не открыт ни один избирательный участок. Агитаторы власти Абхазии заявляют жителям Гали, что их участие в выборах не является необходимым. Сами местные жители заявляют, что они не желают участвовать в выборах, поскольку эти выборы "поставлены" Россией. "Нас заставляют, чтобы мы голосовали за Хаджимба, но мы этого не хотим", заявляют жители Гали. По словам беженцев, не исключено, что выборы в Гали будут сорваны. Население Гальского района и расселенные в Зугдиди беженцы с большим интересом следят за процессом подготовки концепции по урегулированию конфликта Абхазии мирным путем. Тринадцатилетний грузино-абхазский конфликт более всех "вымотал" то население Зугдидского района, которое размещено на условной пограничной полосе. Коки, Напати, Орсантиа, Ганмухури, Хурча - это те села, где не прекращаются разгул смешанных грузино-абхазских бандформирований, разбой, похищения, притеснение людей. Главы администрации названных сел заявляют, что они круглосуточно дежурят в селах, но собственными силами все-таки не могут контролировать криминогенную ситуацию. Раньше, по требованию населения, в данных селах круглые сутки были открыты блокпосты, но сегодня народ оставлен на произвол судьбы. Население пограничной полосы просит помощи власти. По словам правоохранителей, требование людей ужесточить контроль пограничной полосы не лишено оснований. Откроются или нет дополнительные штабы, этот вопрос, возможно, будет рассмотрен на четырехсторонней встрече в Чубурхинджи. ("Версиа")

Все будет так, как хочет Москва

Согласно распространенной информации, власть непризнанной республики Абхазия собирается сорвать выборы 12 января, в чем заинтересована и Россия, пишет 8 января газета "Ахали таоба". Если бы не старания русских, президентом непризнанной республики был бы Сергей Багапш, инаугурация которого уже была запланирована на 6 декабря прошлого года. Но в последний момент сторонники Багапш отступили, что было обусловлено российским фактором, пишет газета. Русские ясно дали почувствовать абхазам, что если президентом станет Багапш, они окажутся в экономической блокаде. На уступки пошел и Багапш, согласно изданию, ему пригрозили физическим уничтожением. Помимо угроз, русские и по-иному поработали с Багапш. В итоге решено, что в президенты будет баллотироваться Багапш, а в вице-президенты Рауль Хаджимба. Обоим победа уже обеспечена. Как пишет газета, Россия заранее уже определила, какими правами будет пользоваться каждый из них - Багапш станет бесправным президентом. По новому закону, вся власть переходит в руки вице-президента, во всяком случае, ему поручен контроль над силовыми структурами, Багапш же остаются фактически бытовые проблемы. Это не должно входить в интересы Багапш. Несмотря на это, он все-таки согласен на выборы, иного пути у него нет. Однако, велик шанс, что 12 января выборы в Абхазии будут сорваны. Из соцопросов выясняется, что население не собирается участвовать в выборах, так как потеряло к ним интерес. Русские предвидели такое, и под их давлением абхазы приняли постановление, согласно которому, выборы считаются состоявшимися, если в них примет участие 25% избирателей. Но в Сухуми опасаются, что на выборы не придет и столько избирателей. Поэтому среди населения идет серьезная разъяснительная работа. Особенный нажим оказывают на грузинское население Гальского района, так как бойкот выборов, очевидно, в основном объявят они. В Гали проживает 65 тысяч избирателей, что составляет довольно солидную цифру. Часть жителей Гали, обеспокоенная давлением абхазов, покидает жилье и переходит по эту сторону Ингури. В то же время, в абхазской прессе появляется информация, что над срывом выборов работают Сергей Шамба и Нодар Хажба. Премьер Хажба категорически опровергает подобную информацию и заявляет, что во власти Абхазии он более всех заинтересован в этих выборах. Хажба говорит о возможных провокациях во время выборах: не исключено, что в эти дни в Абхазии произойдет много странного. Поэтому он призывает всех к бдительности и к участию в выборах. Но, несмотря на все отрицания Хажба, серьезно муссируется мнение, что власть Ардзинба работает над таким планом. Как пишет газета, для клана Ардзинба особенно неприемлем Александр Анкваб, который в случае проведения выборов займет пост премьер-министра. Не устраивает Анкваб и Россию. Он обещает незаконно разбогатевшим абхазам конфисковать их имущество. Особую агрессивность Анкваб проявляет к семье Ардзинба и к его окружению. Поэтому клан Ардзинба не хочет рисковать, а от срыва выборов он ничего особенно не потеряет - хотя бы потому, что это входит и в интересы России. Тогда назначат новые выборы, участие в которых примут другие кандидаты: одним из фаворитов России называют бывшего премьера и бывшего генпрокурора Анри Джергения, который является близким родственников жены Владислава Ардзинба. Сложность ситуации в Абхазии понимают и в России, и шлют в Сухуми своих эмиссаров. Как пишет газета, выбор остановлен на всем известном Сергее Бабурине, которого ждут в Сухуми в понедельник. Перед отъездом в Сухуми состоялась встреча Бабурина с президентом Путиным, где был обрисован план действий. Согласно газете, Москва уже преподала абхазам хороший урок, поэтому абхазы не осмелятся на непослушание. И все будет так, как хочет Москва. ("Ахали таоба")

Цхинвальский регион

Эйфория "революции роз" останется в 2004 году

Вероятно, вызванная "революцией роз" эйфория, слепое доверие к власти останутся в 2004 году, а с 2005 года общественность будет более требовательна и критична, и не будет закрывать глаза на обман и не простит правительству невыполненных обещаний, пишет 5-6 января газета "Версиа". Получив в наследство от Шеварднадзе разрушенную страну, новая власть, понятно, многого сделать за год не смогла. Но в 2005 году это уже не будет служить ей оправданием, поскольку правительству сейчас уже придется держать ответ за собственные действия. Некоторое увеличение пенсий вряд ли решит социальные проблемы. Что же касается проблемы территориальной целостности страны, то эксперты не исключают, что с 2005 года в направлении Цхинвальского региона власть снова начнет революционные действия. Хотя, на этот раз ее шаги будут более обдуманными, и правительство не будет пытаться добиться победы только за счет муки и удобрений. Как пишет газета, есть большая вероятность того, что для урегулирования конфликта власть применит военную силу. В основе такого предположения экспертов то, что министром обороны стал Ираклий Окруашвили. По мнению экспертов, Окруашвили станет героем, если не Абхазии, то хотя бы Южной Осетии. Это, в свою очередь, будет гарантом его продвижения во властной иерархии. Между тем, политолог Паата Закареишвили считает, что если в 2005 году не будут предприняты первые шаги по урегулированию конфликтов, то тогда изменение ситуации не начнется никогда. "Вместе с тем, если мы захотим, чтобы эта проблема была решена в 2005 году, тогда все разрушим", считает Закареишвили. По его словам, политическое руководство почему-то представляло, что конфликты будут урегулированы очень быстро. "Но надо думать не о том, когда урегулируется конфликт, а власть должна заявить, как она начнет урегулирование этих конфликтов и какие шаги предпримет. Обострится конфликт в 2005 году или пойдет по пути урегулирования, это полностью зависит от власти Грузии", считает политолог. "Возможно, чтобы осложнить ситуацию, Россия пойдет на определенные провокации, но мы не только не должны поддаваться на провокации, а сами должны управлять событиями. Так что, главное в 2005 году ничего не испортить, в таком случае у нас будет шанс с 2006 года изменить ситуацию к лучшему", считает Закареишвили. ("Версиа")

Личный представитель лидера де-факто цхинвальской власти Эдуарда Кокойты в зоне грузино-осетинского конфликта Важа Хачапуридзе срочно требует встречи президента Грузии Михаила Саакашвили и Эдуарда Кокойты, пишет 5-6 января газета "Версиа". В ближайший период Хачапуридзе собирается приехать в Тбилиси для согласования этого вопроса. Как заявил Хачапуридзе, "осетинское население более-менее доверяло Михаилу Саакашвили, но в последние месяцы это доверие стало уменьшаться. А в конфликтной зоне увеличилось напряженность и, чтобы разрядить ситуацию, необходима встреча президента Грузии и Эдуарда Кокойты". По словам Хачапуридзе, "процесс переговоров между властями Грузии и Цхинвали, фактически, прерван, Россия же продолжает осуществление своих целей в Южной Осетии". "На социально-экономическую реабилитацию Цхинвальского региона Москва в 2005 году выделила из бюджета России миллиард с половиной российских рублей. К этому добавляется и то, что восстановление пострадавших во время летнего противостояния 2004 года домов осетинского населения региона полностью было осуществлено на выделенные Россией суммы", заявил Важа Хачапуридзе. ("Версиа")

В учебном заведении Гори дети учили стихотворение во славу Михаила Карели

Уполномоченный президента Грузии в Шида Картли Михаил Карели примерно 11 месяцев на этом посту, пишет 5-6 января газета "Версиа". В конце прошедшего года губернатор предстал перед местным населением с определенным отчетом. Что это за отчет? Судя по выписке из отчета губернатора, значительно возросло в Шида Картли выполнение плана бюджета. План увеличен на 4 490 тысяч лари, а доходы - на 6 709 тысяч лари... Далее: поэтапно доставляется в зону конфликта гуманитарная помощь, во время боевых действий восстановлена обходная дорога, связывающая ущелья Малой и Большой Лиахв. В села Большой Лиахви - Дзарцеми и Кемерти проведен трубопровод с питьевой водой; в селах Эредви и Тамарашени открыты мемориальные доски; в седе Дзарцеми отремонтирован связывающий два участка мост; в селе Ачабети построена казарма; в ущельях открыты отделения - нотариальное и загса; новые начальные школы построены в Белоти и Сацхенети, и отремонтированы школы в Ванати и Тамарашени; частично асфальтированы дороги; в масштабе региона обустроены пять современных спорткомплексов, а также скверы; в Гори завезены 10 голландских автобусов, на улицах открыты телефонные будки, Горийскому театру присвоен статус академического...

Губернатор края обещает местным жителям, что при их поддержке сможет сделать еще больше. По официальной информации, в Шида Картли по-прежнему большое количество безработных, и их число на протяжении этого года еще более возросло. Правда, большинство предприятий и торговых комплексов перешло в руки государства, но в плане занятости населения по-прежнему ничего не изменилось. И еще. В предновогодние дни в учебном заведении Гори "Школа-интеллект" под руководством педагога дети учили стихотворение во славу Михаила Карели. Один из родителей Котэ Гудадзе в знак протеста вывел своего ребенка из этой школы - по той причине, что данное стихотворение очень напоминало те стихи, которые в Советском Союзе заставляли заучивать детей во славу Ленина и партии. ("Версиа")

В зоне грузино-осетинского конфликта 7 января задержаны российские граждане, которые незаконно пересекли границу, пишет 8 января газета "Ахали таоба". Сотрудники Куртского отделения краевого управления Шида Картли министерства внутренних дел Грузии задержали у блокпоста села Тквиави четырех российских граждан и одного грузинского полицейского. Как выяснилось, инспектор полицейского отделения села Курти Давид Гогидзе за определенную плату провел российских граждан на территорию Грузии. Российских граждан задержали по обвинению в нарушении границы. А в отношении полицейского возбуждено уголовное дело по обвинению в использовании должности в преступных целях. ("Ахали таоба")

Состояние журналиста, 30 декабря избитого в Цхинвальском регионе осетинскими милиционерами, по-прежнему остается тяжелым, пишет 8 января газета "Ахали таоба". Руководитель действующей в Цхинвали неправительственной организации "Центр гуманитарных исследований", журналист Алан Парастаев, который был жестоко избит представителями осетинских правоохранительных органов, с диагнозом сотрясение мозга был помещен в Цхинвальскую больницу. Парастаев до сих пор находится в реанимационном отделении больницы. Как заявляет супруга Алана Парастаева - Анна Чочиева, у него поврежден мозг, но в больнице нет соответствующей аппаратуры, позволяющей сделать томографию, чтобы было возможно поставить точный диагноз. Не удается перевезти Парастаева и во Владикавказ, так как врачи не дают разрешения на транспортировку больного. Как заявили коллеги Парастаева, он требовал от сотрудников осетинских правоохранительных органов пропустить через Цхинвали гуманитарный груз в направлении грузинских сел. В связи с фактом избиения журналиста представители осетинских неправительственных организаций требовали провести срочное расследование и наказать виновных. Министр внутренних дел самопровозглашенной республики Южная Осетия Роберт Гулиев уже издал приказ о начале служебного дознания по факту избиения журналиста. ("Ахали таоба")

Экономика

В январе в Грузии входит в силу налоговая амнистия, пишет 3 января газета "Ахали таоба". Правительство заявляет, что "Амнистия" и новый Налоговый кодекс - документы, которые создают благоприятные условия для развития экономики и формирования бизнес-среды. Но проблема в том, что в канун Нового года парламент принял эти документы так, что окончательный их текст никто в глаза не видел. Особенно часто менялся законопроект "Об амнистии и легализации налоговых обязательств". Существует мнение, что достигнутые в последний момент некоторые соглашения не отражены в окончательном варианте закона. Эксперты призывают предпринимателей к бдительности и советуют, пока не уничтожать ту документацию, которая касается их налоговых обязательств. Согласно амнистии, с 1 января считываются выполненными все налоговые обязательств, которые скопились у налогоплательщиков до 1 января 2004 года. Но с учетом того, что закон пока никто не видел, исполнительный директор Ассоциации бизнесменов Грузии Георгий Исакадзе советует представителям деловых кругов "уничтожить эту документацию после того, как они прочтут этот закон и проконсультируются с юристами". Закон об амнистии по-прежнему вызывает разные мнения. Большая часть депутатов считает, что амнистия предоставляет правоохранителям возможность для репрессий. Гоча Джоджуа считает, что амнистия должна осуществляться в отношении тех, кто в чем-то провинился. Эта амнистия не касается высокопоставленных чиновников, в ней до конца не сформулирована составляющая часть преступления, что оставляет правоохранительным органам большой шанс подходить к вопросу, как им заблагорассудится. По словам Кахи Кукава, амнистия, к сожалению, не коснулась тех предпринимателей, которые вынуждены были уклоняться от налогов, и т.д. Реально, эта амнистия сделана только для близких к власти коррумпированных кланов, которые нелегально нажили состояние и им требуется его легализация. У этой амнистии не будет экономического эффекта. Но Кукава отмечает, что не критикует власть за это, так как считает, что амнистия должна иметь не экономический, а правовой-психологический эффект, приносящий позитивные изменения. То есть, атмосфера арестов в стране должна смениться созданием нормальной атмосферы для бизнеса. К сожалению, при такой амнистии этого не произойдет. Представитель "Правой оппозиции" Пикрия Чихрадзе отметила, что их фракция поддержала закон, несмотря на его недостатки, поскольку считает, что спасти от ареста хотя бы 20 человек - уже хорошее дело. Но "Правая оппозиция" уверена в том, что этот закон не будет способствовать улучшению бизнес-среды. Принятый парламентом Закон об амнистии уже поступил в администрацию президента Грузии и, как здесь заявляют, у президента есть десятидневный срок на его подписание. ("Ахали таоба")

В конце прошлого года парламент успел принять бюджет 2005 года, в дни рождественских праздников уже вошел в силу Налоговый кодекс, так что с законодательной точки зрения власть выполнила обещания, пишет 5-6 января газета "Версиа". Получили ли мы полноценный законодательный пакет, который сделает более привлекательной бизнес-среду в стране, это проявится позднее. По прогнозам экспертов, в Грузии ожидается рост экономической активности. По окончании новогодних праздников в Грузию "нагрянут" иностранные инвесторы и не исключено, что процесс приватизации в стране окончательно завершится. К концу 2004 года в Госканцелярии отмечался такой поток инвесторов, подобно которому история страны не помнит. Хотя Новый год приостановил активность инвесторов. Пока иностранцы присматриваются к грузинским предприятиям, власть предоставила шанс и тем грузинам, которые ждали финансовую амнистию. Что касается скандала в связи с Грузинским океаническим пароходством, то оппозиция обвиняла правительство именно в том, что оно хотело спешно продать пароходство. По прогнозам экспертов, власть действительно должна поспешить, иначе очень скоро рыночная цена этих объектов снизится. Эксперты также полагают, что столько, сколько платит за пароходство Нильсен, не заплатит никто и после амнистии, так как, несмотря на активность инвесторов, грузинская бизнес-среда остается неизменной. По словам экономического эксперта Гии Хухашвили, какая-то часть активов пароходства принадлежит Нильсену, поэтому он и может выплатить самую большую цену. Другой вопрос, насколько прозрачен это процесс. Надо думать, между Нильсеном и властью имела место сделка: Нильсен покупает пароходство и гарантию неприкосновенности - оба вместе, считает Хухашвили. Но Нильсен в прошлом натворил такие дела, что только за гарантию неприкосновенности он должен заплатить 50-60 миллионов, считает Хухашвили. В Грузии есть единственный бизнесмен - Бадри Патаркацишвили, который может осуществить серьезные инвестиции. Он отдельно строит терминал Кулави, после завершения которого, возможно, развернутся очень интересные процессы, поскольку между этими двумя компаниями начнется серьезная конкуренция, считает Хухашвили. В этом году надо ждать интересных процессов и на грузинском рынке, но, по мнению Хухашвили, это не значит, что бизнес-среда в Грузии претерпит радикальные изменения. Ситуация сегодня примерно такая же, как при Шеварднадзе: в Грузию поступает капитал или с сомнительной репутацией, или имеющий политический характер. Один Нильсен, а второй - владелец "Канарго" Робсон, который не меняет тактики и сегодня убеждает уже новую власть, что обнаружил в Грузии нефть. Хухашвили считает, что в компании "Грузнефть" сегодня, как и ранее, действуют грязные схемы. Что касается крупной компании РАО ЕЭС, то ее деятельность, исходя из того, что это государственная компания, надо рассматривать только в политическом разрезе, считают эксперты. По мнению Хухашвили, пока в Грузию, если не считать сеть гостиниц, чистый капитал не поступил. Причина же в том, что риск-фактор в Грузии все еще высок, и серьезные компании всегда остерегаются рисковать. Как считают эксперты, оппозиция, которая обвиняет власть в продаже имущества неправильными методами, в одном ошибается: в страну, где бизнесу на каждом шагу грозит опасность, никто, кроме авантюристов, не захочет вкладывать капитал. Финансовая амнистия, если она действительно пройдет с пользой для бизнесменов, на несколько пунктов опустит шкалу риска, считает Гия Хухашвили. ("Версиа")

Законность

После двух с половиной месяцев заключения бывший министр внутренних дел Коба Нарчемашвили - на свободе, пишет 4-5 января газета "Алиа". Нарчемашвили обрел свободу взамен на возмещение нанесенного бюджету ущерба в 300 тысяч лари, и Новый год встретил в своем доме. Коба Нарчемашвили был освобожден из заключения 31 декабря - под подписку о невыезде из города. А вчера он пришел в Республиканскую больницу для прохождения курса лечения. Бывший министр не собирается продолжать государственную службу в силовых структурах. По его словам, дело касается изменения мер пресечения, "скажем, ценой возмещения ущерба, который, как считает следствие, я нанес государству"... Как заявил Нарчемашвили, он не хочет сейчас говорить на эту тему, поскольку всегда уважал закон, и считает, что в данных условиях это не будет оправданно с его стороны. Но надеется, что, вероятно, следствие и время все установят. Коба Нарчемашвили был арестован оперативной группой 24 октября, когда он возвращался домой после похорон Нанули Шеварднадзе. Бывшему министру внутренних дел было предъявлено обвинение в попытке ввоза в нарушение таможенных правил отравляющих газов и превышении служебных полномочий. Генеральная прокуратура продолжит работу по делу Нарчемашвили, а бывший министр предположительно вернется к научной деятельности. По его словам, он будет заниматься восполнением дефицита знаний в тех сферах, в которых, как считает, что у него есть определенные недочеты. На данном этапе он планирует отдых вместе с семьей, добавил Коба Нарчемашвили. ("Алиа")

Генеральная прокуратура уже приступила к выполнению официального поручения нового министра обороны Ираклия Окруашвили, пишет 6 января газета "24 саати". Бывший генеральный прокурор и бывший министр внутренних дел Ираклий Окруашвили на днях переслал в генпрокуратуру материалы, связанные с нарушениями в системе обороны. А позавчера Окруашвили назвал имена некоторых высокопоставленных чиновников минобороны, которые подозреваются в коррупции. Одним словом, Окруашвили потребовал от генпрокуратуры изучить существующие в минобороны финансовые нарушения, выявить виновных в финансовых махинациях и возбудить против них уголовные дела. Как заявил министр обороны, дело касается зафиксированных в связи со строительством казарм нарушений и фактов коррупции, в которых участвовали бывший замминистра обороны Паата Гаприндашвили, председатель департамента инфраструктуры Васил Маргалитадзе, его заместитель Мераб Хидашели, а также Темур Лория, который был начальником управления логистики во времена министра Давида Тевзадзе. По словам Окруашвили, на ремонтные работы в казармах, реально, затрачено меньше денег, а в официальных документах указаны "раздутые" цифры. Что касается вопроса, будут ли возбуждены уголовные дела против бывших министров обороны Давида Тевзадзе и Георгия Барамидзе, то ответ на него Окруашвили предоставляет генеральной прокуратуре. "Этот вопрос решать генеральному прокурору", заявляет Ираклий Окруашвили. Создана совместная комиссия, в которую, кроме представителей генпрокуратуры, вошли представители финансовой полиции и Контрольной палаты. Короче, генпрокуратура изучает материалы, к делу подключатся и эксперты, и пока трудно сказать, какая участь постигнет подозреваемых в финансовых нарушениях лиц, пишет газета. Предположительно, в отношении тех, кого назвал Ираклий Окруашвили, будут возбуждены уголовные дела. Согласно предварительным сведениям, их число может возрасти. Представитель неправительственной организации по защите прав военнослужащих - ассоциации "Право и свобода" Ираклий Сесиашвили обвиняет министра обороны Ираклия Окруашвили в нарушении презумпции невиновности. Кстати, Сесиашвили покинул офис омбудсмена в знак протеста в связи с расследованием инцидента бунта призывников в Мухровани. По словам Сесиашвили, причиной бегства призывников из Мухрованской части он с самого начала называл тяжелые социальные условия. Но тогда министр обороны уверял, что у военнослужащих были нормальные условия, а сейчас, судя по его последнему признанию, казармы красивы лишь снаружи, заявляет Ираклий Сесиашвили. По его мнению, министр обороны до окончания следствия не должен был называть имена подозреваемых в коррупции военных чиновников. Заявление министра обороны походит на давление на структуру, руководителем которой ранее был он сам, считает Ираклий Сесиашвили. ("24 саати")

Высокогорные регионы

Перед парламентскими выборами 1999 года власть, чтобы завоевать голоса населения, прибегла к некоторым методам, пишет 3 января газета "Ахали таоба". Одним из таких методов было принятие закона, которым населению высокогорных регионов предоставлялся ряд привилегий. Но задействовать полностью данный закон не удалось. Позднее прежняя власть заявила, что этот закон был подготовлен популистами. Как пишет газета, под популистами подразумевались те люди, которые сегодня сами во власти. Новая власть считает, что задействовать этот закон возможно и дает обещание это сделать. Но никто не знает, когда этот закон будет задействован полностью. А тем временем высокогорные регионы почти опустели. Что думает об этом депутат Марина Молодини, которая была активной сторонницей этого закона? Между прочим, Молодини остро критиковала прежнюю власть за то, что та не уделяет должного внимания горным регионам. Сегодня положение в горах по-прежнему тяжелое. И что же? По словам Марины Молодини, она не согласна с тем, что власть ничего не делает в этом направлении. Многие проблемы горных регионов - тяжелые условия жизни, снижение рождаемости, миграция молодежи и другие Молодини считает результатом политики прежней власти. По ее словам, ситуация очень тяжелая. У людей нет элементарной возможности заработать, в горных районах в основном остались люди 60 лет и старше, то есть речь идет о постарении населения, и вполне возможно, что скоро в горных регионах закроется большая часть школ. А что делает новая власть, почему этот закон не задействован сейчас, задается вопросом газета. По словам Молодини, правительство интересуется судьбой горных регионов, что проявилось и при рассмотрении бюджета. Премьер-министр поручил депутатам в трехмесячный срок установить, какие именно села относятся к высокогорным регионам, поскольку почему-то статус высокогорного региона присвоен тем селам, которые в действительности таковыми не являются, например, Цхнеты. Какой комитет будет работать над вопросами, связанными с проблемой высокогорных регионов, поскольку такого комитета в парламенте не существует? По какому принципу должно определяться - принадлежит или нет село к высокогорному региону? Где гарантия, что на этот раз будут точно установлены те села, которых касаются льготы? Вопросов много. Ответов, судя по заявлениям Молодини, пока нет, хотя она и уверяет, что новая власть уже проявляет внимание в отношении горных регионов. По ее словам, все сразу сделать нет возможности, но приоритеты обязательно должны быть обозначены. Учитывая, что большинство горных регионов являются приграничными, им следует уделить особое внимание. По словам Молодини, в ближайшем будущем общественности будет представлен проект, в случае осуществления которого можно будет приостановить процесс миграции, в частности, решить вопрос занятости населения. ("Ахали таоба")

Общество

Экономический эксперт Демур Гиорхелидзе считает, что политика правительства в связи с повышением зарплаты приемлема, но ей не хватает ясности, пишет 3 января газета "Ахали таоба". Как отмечает Гиорхелидзе, пока никто не знает, какими будут реформы и, соответственно, какой будет политика занятости трудовых ресурсов в структурах реформированного государства. Вместе с тем, по мнению Демура Гиорхелидзе, сегодня существует диспропорция между государственными служащими высшего, среднего и низшего уровня, поскольку в результате реформы высшие лица власти имеют зарплату гораздо более высокую, чем простые граждане. Эта диспропорция, конечно, постепенно должна искореняться. Никто не спорит, что 115 лари лучше, чем 70 лари, но на примере Тбилиси можно сказать, что на 115 лари невозможно содержать семью. В то же время, не является спорным тот факт, что у первых лиц страны должна быть достойная и высокая зарплата. Но в условиях Грузии проблема в том, что 90 процентов населения страны находится на пороге социальной катастрофы, заявил Демур Гиорхелидзе. ("Ахали таоба")

Дети пострадали от пиротехники с инструкцией на русском языке

С 31 декабря 2004 года по 2 января 2005 года в стационары Тбилиси попали 17 детей с травматическими повреждениями тела, пишет 4-5 января газета "Алиа". На сегодня предположительное число детей, "подорвавшихся" на новогодней пиротехнике не только в столице, но и по всей стране, составляет более 60-ти. Самые тяжелые случаи все-таки приходятся на малолетних братьев - восьмилетнему Михаилу Мамучашвили пришлось ампутировать пальцы правой руки, а его брат Алекси чудом спасся от смерти. Другой подросток лишился глаза... Можно привести целый список несчастных случаев в новогодние дни, причиной которых стали игры с пиротехникой. Особенно пострадали дети от хлопушек под названием "Новогодний светильник", которые снабжены инструкцией на русском языке. Но кто из детей читает эти инструкции. Как рассказали родители одного из пострадавших мальчиков, эти хлопушки, оказывается, в прошлом году запретили в Москве, так как из-за подобной хлопушки погиб подросток. Газета решила сама разобраться, что это за новогодняя пиротехника турецкого, китайского и российского производства, которая имеет фитиль "с обратной стороны" и продажа которой запрещена в соседней стране. К удивлению журналистов, они обнаружили на рынке двадцать видов этих хлопушек, у которых фитиль был на "запрещенной" стороне. Те, кто реализует товар, конечно, ничего об этом не знали. Более того, еще рассердились на журналистов - мол, они завозят в Грузию новогоднюю пиротехники с Красного моста с соблюдением всех правил, проходят растаможку, и какое право имеют журналисты их проверять... Начальник таможенного департамента по связям с общественностью Хатуна Бицадзе подтвердила, что для ввоза в Грузию данной новогодней пиротехники разрешения не требуется. Это т.н. новогодняя фейерверочная пиротехника, для которой не нужно специальное разрешение. А вот на другую пиротехнику - с определенной концентрацией пороха необходима лицензия, и ее до места назначения сопровождает представитель районного управления госбезопасности. Как видно, потеря глаза или пальцев не причина для запрета "невинных" хлопушек, и они не будут запрещены, пока кто-нибудь из детей не погибнет. За неделю до Нового года несколько стран СНГ предупредили службы полиции столиц и районов, чтобы были взяты под контроль продажа пиротехники и пользование ею малолетними детьми. Газета поинтересовалась, получили ли такое предупреждение управления Тбилисской полиции. Как оказалось, не получали. ("Алиа")