На пресс-конференции прокурора Приморского края Валерия Владимировича Василенко по вопросам соблюдения трудовых прав граждан были подведены итоги работы прокуратуры за 2004 год.

Как сообщили ИА REGNUM в краевой прокуратуре, согласно статистическим данным размер задолженности по заработной плате по состоянию на первое декабря 2004 года, в сравнении с показателями на 1 января этого года, снизился на 13 % и составил 619,1 миллиона рублей.

Прокурор края сообщил, что за истекший период 2004 года прокуратурой края проведено 1184 проверки соблюдения законодательства об оплате труда. Прокурорами внесено 444 представления, принесено 24 протеста на незаконные правовые акты, объявлено 181 предостережение руководителям предприятий, направлено 348 заявлений в суд о взыскании заработной платы, вынесено 205 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении, при рассмотрении которых судами дисквалифицировано 15 должностных лиц за невыплату заработной платы.

Одним из проблемных предприятий, которому прокуратурой уделяется пристальное внимание, является краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго", имеющее филиалы в 28 городах и районах края.

За неоднократное нарушение прав работников данного предприятия на оплату труда по инициативе прокуратуры Приморского края мировым судьей генеральный директор ГКУП "Примтеплоэнерго" В.Д. Хорошев 17.06.2004 дисквалифицирован сроком на 1 год. В дальнейшем в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 145-1 УК РФ, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде.

Прокуратурой края 18.10.2004 исполняющему обязанности генерального директора названного предприятия Мерзлякову С.Г. объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона в части своевременной оплаты труда работникам филиалов КГУП "Примтеплоэнерго". Кроме того, в адрес губернатора Приморского края внесено представление об устранении нарушений закона. Благодаря принятым органами прокуратуры мерам удалось добиться снижения задолженности по заработной плате на предприятиях "Примтеплоэнерго" со 138,6 млн. рублей до 76 млн. рублей.

По постановлению прокурора Ханкайского района 1.06.2004 был привлечен к административной ответственности за невыплату заработной платы в виде штрафа 2000 рублей директор МУП ЖКХ Ханкайского района Загайнов Е.И. По состоянию на 25.11.2004 долги по заработной плате полностью погашены, заработная плата выплачивается работникам в установленные законом сроки.

Председатель СПКХ "Первомайское" мер по стабилизации ситуации с выплатой заработной платы не принял, в результате чего по инициативе прокурора Ханкайского района 23.11.2004 был дисквалифицирован судом сроком на один год.

Наконец, самой действенной мерой борьбы с нарушителями закона, отметил В.Василенко, является возбуждение уголовного дела по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (невыплата заработной платы из корыстной или иной личной заинтересованности).

В текущем году органами прокуратуры Приморского края возбуждено 33 таких уголовных дела. Из них 20 уголовных дел направлено в суд, 5 дел уже рассмотрено судом. За расследованием уголовных дел данной категории прокуратурой края осуществляется постоянный контроль. Особое внимание уделяется вопросу возмещения ущерба, причинённого гражданам невыплатой заработной платы. В. Василенко констатировал, что суммарный размер задолженности по заработной плате по уголовным делам на момент с начала расследования составлял более 252 млн. 430 тысяч 462 рубля. В процессе расследования погашено 215 млн. 417 тысяч рублей 448 руб., то есть 85,3 процента задолженности.

Так, в начале расследования по уголовному делу, возбужденному прокуратурой края 11.03.2004. по факту нарушения прав на оплату труда работников ОАО "РЭКОМП" задолженность по заработной плате составляла 8,7 млн. руб., в период расследования задолженность погашена в полном объеме.

На момент возбуждения уголовного дела в отношении директора МУП "Тепловые сети" задолженность по заработной плате составляла 22,4 млн. руб., в настоящее время задолженность уменьшилась в 5 раз и составляет 4,1 млн. руб.

По трём уголовным делам следствие приостановлено в связи с объявлением обвиняемых в международный розыск. Это уголовные дела по обвинению граждан Республики Корея: генерального директора ООО "Енг Джин" Кип Чанг Еоба (г. Находка), генерального директора ООО "Джей Энд Ар Компани" Чжо Чжун Юн (г. Артём) и генерального директора ООО "Косра" Ким Донн Инн (Хасанский район Приморского края). В отношении всех 3-х обвиняемых по инициативе прокурора судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Четвёртое уголовное дело, следствие по которому приостанавливалось по аналогичным основаниям, в настоящее время возобновлено в связи с задержанием обвиняемого Василия Телегина, руководителя федерального государственного унитарного предприятия "Дальтехфлот". Данное уголовное дело возбуждено прокуратурой г. Находки 25 июня 2004 года по факту невыплаты заработной платы 344 работникам ФГУП "Дальтехфлот" с января по апрель 2004 года в сумме 11 миллионов 445 тысяч рублей. В ходе следствия установлено, что Телегин, имея реальную возможность выплачивать заработную плату сотрудникам, направлял поступившие на расчётный счёт предприятия денежные средства на оплату товарно-материальных ценностей и услуг поставщиков. Телегину 26 августа 2004 года предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (невыплата заработной платы из корыстной или иной личной заинтересованности). Однако он скрылся от предварительного следствия и был объявлен в международный розыск. Находкинский городской суд согласился с мнением прокуратуры и 1 декабря 2004 года избрал в отношении обвиняемого Телегина меру пресечения в виде заключения под стражу. 24 декабря 2004 года обвиняемый Телегин был задержан и в настоящее время содержится под стражей в следственном изоляторе города Рязани. В прокуратуре Приморского края 27 декабря 2004 года санкционировано постановление об этапировании обвиняемого Телегина в следственный изолятор города Владивостока для выполнения с ним следственных действий.