Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 27 декабря 2004

Красноярск, 27 декабря 2004, 14:56 — REGNUM  

"Опять взятка?".

(Российская газета, 25.12.2004).

КРАСНОЯРСК В ОТНОШЕНИИ одного из чиновников администрации Красноярского края, работающего в Управлении имущественных отношений, возбуждено уголовное дело. Якобы Дмитрий Бычков получил от господина Черноусова, сотрудника коммерческой компании (СУЭК), занимающейся добычей угля на территории Красноярского края, взятку. Речь идет о сумме 4, 5 тысячи долларов США. В настоящее время оба фигуранта дела отпущены под подписку о невыезде. Накануне руководитель пресс-службы краевой администрации Юрий Репин сообщил корреспонденту "РГ", что, действительно, Дмитрий Бычков работает в Управлении имущественных отношений. Возглавляет один из отделов управления.

Однако Репин не располагает какой-либо информацией о возбуждении в отношении чиновника уголовного дела. Ничего не знает об этом и непосредственный начальник Бычкова, заместитель губернатора края, руководитель Управления имущественных отношений Вадим Медведев. В последний раз он видел своего сотрудника накануне вечером. Тот находился на своем рабочем месте.

Заместитель губернатора выразил удивление, что информация об уголовном деле появилась в прессе, а не в краевой администрации. Медведев отметил, что сотрудники управления занимаются вопросами собственности и на них нередко пытаются оказать давление. Ничего не знают об уголовном деле и в бизнес-структуре, в которой работает господин Черноусов. В дирекции компании сообщили, что единственный человек, который может дать какие-либо комментарии, - это управляющий филиалом. Однако он в данный момент находится в Москве. Между тем в правоохранительных органах подтверждают факт возбуждения уголовного дела по факту дачи взятки. Однако милиционеры не называют фамилии фигурантов дела, мотивируя это тем, что им занимается прокуратура края.

Каких-либо комментариев в прокуратуре пока не дают.

Отметим, это не первый скандал подобного рода в стенах серого дома. Напомним, в июле этого года краевой суд вынес приговор бывшему заместителю губернатора Александра Лебедя Валерию Суладзе. Вместе с ним по делу проходил советник Лебедя Яков Акиев. Следствию удалось доказать, что чиновник получил взятку в размере 250 тысяч рублей от руководителя одной из строительных фирм Красноярска. Валерий Суладзе был приговорен к 7, 5 года заключения в колонии строгого режима. От своих сановных коллег не отстают и чиновники муниципалитетов.

Летом в Партизанском районе осужден его глава Валерий Мациенко за получение взятки в 160 тысяч рублей. А в сентябре пять лет условно получил мэр Шарыпово Леонид Плешков за вымогательство взятки в размере 10 тысяч рублей.

"В 2005-й - с новым бюджетом".

("Красноярский рабочий", 25.12.04, Эрих Пырх)

Вчера на втором заседании XIII сессии Законодательного Собрания края депутаты приняли во втором чтении закон о краевом бюджете на 2005 год.

Предновогодняя атмосфера давала о себе знать с самого утра. По коридорам краевого парламента расхаживали Дед Мороз со Снегурочкой, а выступления чиновников с трибуны то и дело завершались здравицами в адрес депутатов и поздравлениями с предстоящими праздниками. Но расслабляться народным избранникам было никак нельзя - повестка насчитывала три десятка вопросов и к тому же была расширена в ходе обсуждения. Горячие головы предлагали вовсе не рассматривать судьбоносный вопрос под номером 17. Олег Пащенко выступил с инициативой перенести обсуждение краевого бюджета на понедельник, чтобы в нём принял участие губернатор, ставший в последнее время редким гостем на сессиях ЗС. Владимир Горлов поддержал своего коллегу. Однако Александр Усс заметил, что неправильно требовать присутствия губернатора из принципа - вот если при рассмотрении бюджета возникнут неразрешимые вопросы, тогда имеет смысл сделать паузу. При голосовании предложение Пащенко не прошло.

За два часа парламентарии умудрились "отработать" 16 пунктов повестки. Они приняли в двух чтениях закон "О пожарной безопасности в Красноярском крае", который пришлось перелопатить из-за изменения федерального законодательства; утвердили бюджет краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год; приняли во втором чтении краевую целевую программу о поддержке развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности, рассчитанную на 2005-2007 годы; поддержали во втором чтении законопроект о реализации госгарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи; приняли в первом чтении ряд законопроектов социальной направленности.

Полчаса ушло на обсуждение закона об оплате труда работников краевых госучреждений. Он регламентирует компенсационные, стимулирующие выплаты, единовременную матпомощь, а главное - устанавливает краевую тарифную систему оплаты труда. Как подчеркнул Алексей Клешко, оклад первого разряда будет индексироваться не реже одного раза в год, чего прежде предусмотрено не было. По его мнению, следует разработать новую концепцию оплаты труда и при этом не забывать о повышении зарплаты работникам краевых госучреждений. Депутаты решили, что с 1 сентября 2005 года заработок должен увеличиться не менее чем на 11 процентов, и приняли закон во втором чтении.

Они также утвердили новые стандарты предельной стоимости услуг ЖКХ и стоимости капремонта жилищного фонда. Правда, Всеволод Севастьянов обратил внимание на то, что начиная с 1997 года упомянутые стандарты растут в крае чересчур быстрыми темпами, не то что в соседних сибирских регионах. "В законопроекте есть целый ряд, скажем так, предусмотренных ошибок, - сказал Севастьянов. - Расчёты проведены некорректно, нагрузка на население слишком велика". Виктор Зубарев возразил, дескать, федеральный стандарт - 50,5 рубля на один квадратный метр общей площади жилья, а новый среднекраевой - 40,9 рубля, так что ничего страшного.

С трудом был принят во втором чтении законопроект, вносящий изменения в закон о защите прав ребёнка. Полемика разгорелась из-за льгот при поступлении в среднеспециальные и высшие учебные заведения для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Речь шла об источнике оплаты подготовительных курсов. Экспертно-правовое управление ЗС усмотрело в тексте документа явное противоречие федеральному законодательству. Юрий Абакумов предложил всё же проголосовать "за", а в начале будущего года, не дожидаясь прокурорского протеста, быстренько подготовить необходимую поправку. Так и было сделано.

С докладом о краевом бюджете выступил председатель головной комиссии Валерий Семёнов. Он сообщил, что ко второму чтению некоторые параметры претерпели существенные изменения. Так, текущие расходы бюджета уменьшены на 75,5 миллиона рублей за счёт увеличения капитальных, фонд софинансирования социальных расходов увеличился на 180 миллионов рублей. Государственный долг края "скостили" на 240 миллионов рублей благодаря уменьшению общей суммы кредитов, и всё равно по сравнению с нынешним годом он возрастает на миллиард. При этом 1,3 миллиарда бюджетных рублей уйдёт на обслуживание госдолга, который достигнет 11,8 миллиарда.

Доходы краевого бюджета с учётом автономных округов составят 43,3 миллиарда рублей, расходы - 46,9 миллиарда, то есть дефицит превысит 3,5 миллиарда рублей. Зато учтены все "хотелки" депутатов на общую сумму 816,5 миллиона, изложенные в постановлении ЗС от 10 декабря, когда бюджет был принят в первом чтении. В целом же расходы ко второму чтению возросли на 1,76 миллиарда рублей, поэтому кое-что пришлось "пустить под нож". Например, на 240 миллионов рублей урезан резервный фонд губернатора, а на реформе государственной и муниципальной службы сэкономлено 282 миллиона. Впрочем, нищета бюджета может оказаться преувеличенной. По мнению экспертов, краевая администрация занизила плановые назначения по налогу на прибыль от предприятий цветной металлургии.

Как водится, бюджет подвергли "массированному обстрелу" коммунисты и лебедевцы. Владимир Горлов заявил, что не будет голосовать за документ, в котором "цифры взяты с потолка" и который особенно пагубен для детей и стариков. Горлов вновь сделал упор на росте энерготарифов в крае и привёл в пример Иркутскую область, где они значительно ниже. Всеволод Севастьянов посетовал на то, что краевая власть так и не научилась работать с ФПГ. Валентина Бибикова усомнилась в нужности так называемого инвестиционного миллиарда, который в новом бюджете "усох" до 500 миллионов рублей. Игорь Захаров метал громы и молнии по поводу размера госдолга и возможных задержек зарплаты бюджетников. Гибким политиком проявил себя Александр Многогрешнов. Он согласился и с Горловым, и с Бибиковой, и с Захаровым, но призвал проголосовать "за". Коллеги вняли этому призыву и 32 голосами приняли бюджет за основу.

После обеденного перерыва была проведена большая работа по целому ряду поправок к основному финансовому документу края. В частности, сессия поддержала поправку о компенсации затрат на электроэнергию для сельхозпроизводителей. В 16 часов 15 минут 33 депутата окончательно "дали добро" краевому бюджету на 2005 год. В зале послышались аплодисменты...

"Север и Юг стали дружить домами".

("Сегодняшняя газета", 25.12.04)

Юные северяне из норильского детского дома побывали в гостях у ребятишек красноярского детского дома "Самоцветы". В визите также приняли участие губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (он шефствует над норильским детским домом) и мэр Красноярска Петр Пимашков (шеф "Самоцветов").

Открывая праздничный прием, дети поприветствовали гостей. Юные солисты спели песню "Самоцветы", а затем рассказали о том, какие "чудеса" происходили у них в уходящем году, - о поездке в Москву, Хакасию и о путешествии на море. Норильчане, как оказалось, тоже отдыхали на море, а несколько человек вскоре собираются поехать на президентскую елку в столицу. Ребятишки из "Самоцветов" поделились тем, что осенью помогали наводить порядок в парке флоры и фауны "Роев ручей". Там они ухаживали за животными и кормили их.

Далее гости и хозяева провели своеобразный ритуал: зажгли свечи, загадали желания и одновременно задули огоньки своих свечек. Минута была трогательная.

Губернатор пообещал свозить лучших воспитанников норильского и красноярского детских домов на Байконур и на Северный полюс. Как сказал Александр Хлопонин, он вместе с мэром города будет сопровождать детей в этой поездке. Но для того, чтобы заслужить такое грандиозное путешествие, ребятишкам необходимо хорошо учиться. В этом году Александр Геннадиевич, вне всякого сомнения, - самая популярная персона у красноярских школьников. Что и говорить, губернатор нашел общий язык с ребятней. И, кажется, обе стороны искренне рады сложившейся манере общения. Да и кто из российских губернаторов такое придумает - лететь с детворой на Северный полюс! А наш Хлопонин все же романтик. И это здорово. По крайней мере, поколение next по достоинству оценило предложение главы края.

Что касается встречи ребят из двух детских домов, то ее основная идея, по словам Хлопонина, - познакомиться, подружиться и общаться в дальнейшем. Надо сказать, идея неплохая. И она втройне ценна, поскольку пришла в голову человеку, у которого и без того хлопот хватает. Но если он находит время для детей и стариков - это добрый знак.

С восторгом были приняты школьниками откровения высокопоставленных гостей. Губернатор признался, что в детстве у него было самое заветное желание - иметь велосипед. А Петр Иванович Пимашков сказал, что его мальчишеская мечта - стать летчиком. "Я рад, что дети подружились, что они поедут на Байконур и на Северный полюс. Прекрасный подарок!" - считает Петр Пимашков.

Гостям показали детский дом, а закончилось все чаепитием.

"Мост на Север".

("Известия-Красноярск", 25.12.04, Андрей Андреев)

Кооперация заполярного комбината и "материковой" индустрии делает край территорией бизнеса.

К вылету в Норильск готова делегация Союза промышленников и предпринимателей края. Как сообщили в пресс-службе этой организации, специалисты СППКК и краевые предприниматели проведут ряд рабочих встреч с руководством и главными специалистами Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель". В составе делегации представители таких предприятий и фирм, как "Стройдормаш", "Перспектива", "Красинвест", "Краслесмаш", "Росмет", "Ассоциация строителей края" и "Сибметаллсервис". Эта поездка должна стать принципиально новым этапом в кооперационной деятельности власти, бизнеса и общественных организаций края. Известно, что в мае уходящего года краевая администрация. Заполярный филиал ОАО "ГМК "Норильский никель" и Союз промышленников и предпринимателей подписали Положение о намерениях сотрудничества. А вскоре должно быть подписано Соглашение по основным направлениям совместной работы специалистов Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" и краевых предприятий - поставщиков товаров и услуг.

За официальным содержанием подписанных и готовящихся к подписанию документов кроется, как говорят в кулуарах, весьма позитивный смысл. Так, по словам исполнительного директора СППКК Михаила Васильева, в процессе майской поездки удалось выстроить обстоятельный конструктивный диалог. Главный результат деловых встреч - договоренность о том, что при выборе поставщиков товаров и услуг при прочих равных условиях руководство "Норникеля" будет отдавать предпочтение организациям и предприятиям края.

"Мы встретили очень доброжелательное отношение со стороны руководства Норильского комбината, в также понимание и поддержку со стороны администрации края, - заявил Михаил Васильев. - Подписание протокола о намерениях - это не финал нашей работы, а наоборот - начало взаимовыгодного сотрудничества. Многие наши предприятия имели с Заполярным филиалом "Норильского никеля" многолетние деловые контакты, которые были разорваны в середине девяностых годов. Теперь мы будем стараться восстановить эти связи и способствовать заключению новых договоров. Уже в ближайшем будущем объем товаров и услуг, поставляемых на Норильский комбинат краевыми предприятиями, может возрасти на 30 процентов. И мы уверены, что это только начало".

А генеральный директор ОАО "ГМК "Норильский никель" Михаил Прохоров, комментируя подробности партнерства севера и юга края, счел необходимым сказать о прочном мосте между комбинатом и красноярской промышленностью.

Нынешним летом Союз промышленников и предпринимателей края получил официальное подтверждение согласия генерального директора компании ОАО "ГМК "Норильский никель" Михаила Прохорова решить "в приоритетном порядке вопросы по созданию реального моста "Север - Юг".

Стоит заметить, что речь идет не только о поддержке региональной промышленности со стороны мощной металлургической компании - красноярские бизнесмены также намерены проводить экспансию на Север. В частности, в протоколе говорится о создании "на территории Норильского промышленного района сервисных центров предприятий Красноярского края по обслуживанию машин и механизмов всех видов".

О том, что Норильск - наше общее достояние, недавно говорил в интервью краевому радио бывший руководитель Красноярского края, почетный гражданин нашей территории Павел Стефанович Федирко: по его мнению, объединение регионов возвратит нас к сильной промышленной стратегии, чем всегда славился край. Важно, что бизнес понял это раньше некоторых политиков.

Спецовка для норильчанина

"Красинвест" готов обеспечить предприятия "Норильского никеля" спецодеждой. Об этом, по сообщениям информационных агентств, сказал гендиректор предприятия Михаил Бакулин. Руководство компании и представители Заполярного филиала "Норникеля" в течение 2004 года провели ряд встреч, на которых шла речь о возможности поставок спецодежды, обуви и защитных средств для нужд предприятий филиала. Образцы своей продукции, передает НИА, предприятие уже предоставило для ознакомления в Норильск. Как заявил директор "Красинвеста", о заключении договоров на поставку спецодежды говорить еще рано, "необходимо пройти трудный путь конкурсов и тендеров, который будет проводить Заполярный филиал, доказать, что наша продукция лучше других".

СПРАВКА "ИЗВЕСТИИ"

Номенклатура кооперации "Норильского никеля" и краевых предприятий обширна и включает в себя сотни наименований товаров и услуг. Так, в списке фирм, сотрудничающих с заполярным комбинатом, значатся поставки всего ассортимента металла и металлопластиковых труб, электрогидроимпульсные технологии, подземная аварийная связь и оповещение, горное давление и горные удары, тепломагистрали, элеваторы, грязевики, фитинги, гвозди в полном ассортименте, полный перечень сантехнических приборов; проектирование и изготовление самоходной наземной и подземной техники; изготовление импортозамещающего оборудования, инструментов, механизмов; изготовление, ремонт и обслуживание котельного оборудования; электромонтажные работы. Кроме того, наши предприятия предлагают теллоремонтные работы, конструирование и изготовление различных нестандартных машин и механизмов, изготовление и поставку различной лакокрасочной продукции, автоматические выключатели, крупноблочную аппаратуру, поставку полного ассортимента любой спецодежды, обуви и защитных средств.

"Тендер на ремонт".

("Красноярский рабочий", 25.12.04)

Заполярный филиал ОАО "ГМК "Норильский никель" проводит тендеры на ремонт основных фондов норильских предприятий компании. К участию в нём допущены все подрядные организации, действующие на территории России. Информация по условиям и порядку проведения тендеров опубликована на интернет-сайте ОАО "ГМК "Норильский никель" в разделе "Производство /Материально-технические ресурсы".

Комментируя проведение тендеров, директор Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" - председатель правления Виктор Томенко сообщил: "Мы продолжаем совершенствовать систему обслуживания и ремонта основных фондов, основанную на тендерной схеме отбора подрядчиков. Приятно отметить, что количество потенциальных партнёров увеличивается - их число возросло уже на 35%".

Говоря о целях, которые ставит перед собой руководство Заполярного филиала компании, Виктор Томенко подчеркнул: "Наши усилия по совершенствованию этой системы направлены на создание равных и понятных условий для всех участников процесса. Прозрачность - это первое. Второе направление - формирование базы данных по тем организациям, которые не успели подать заявки. Их предложения обязательно будут учтены в перспективных планах компании".

"Губернатор пошел навстречу и устроил встречу".

("Сегодняшняя газета", 25.12.04)

Более двух часов губернатор Красноярского края Александр Хлопонин отвел рабочей встрече с депутатами Законодательного Собрания края. Только стоило народным избранникам выразить неудовольствие по поводу того, что Александр Геннадиевич пренебрегает общением с ними и избегает обсуждения животрепещущих проблем, как вот он - готовый к разговору. Пожар конфликта потушен в зародыше.

Основной темой для обсуждения стало принятие бюджета на 2005 год во втором чтении. Открывая встречу, губернатор отметил, что самым сложным в совместной работе исполнительной и законодательной властей в 2004 году стало проведение правительственных реформ, основная часть которых пришлась на конец года (замена натуральных льгот единовременными денежными выплатами, реформа межбюджетных отношений).

Губернатор поблагодарил депутатов и руководителей комиссий краевого парламента за то, что они в кратчайшие сроки проделали огромную работу. "Мы с вами вместе несем ответственность за то, что будет происходить в крае в 2005 году", - отметил Хлопонин. Замечание верное и своевременное: чтоб потом, в случае чего, не свалили все на губернатора.

Александр Хлопонин обозначил основные аспекты деятельности краевых властей в 2004 году и планы на 2005-й. "Администрация края совместно с Законодательным Собранием вышли с инициативой объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии в единый субъект Федерации. Мы фактически являемся "пилотным" проектом в Российской Федерации", - заявил он. И упомянул о продолжении освоения Ванкорского месторождения и достройке Богучанской ГЭС. Песня эта долгая. Может, тем и хороша в политическом-то плане...

Губернатор также сообщил, что в рамках процесса объединения к июлю 2005 года на федеральном уровне будет создана межведомственная рабочая группа, которая займется разработкой федерального конституционного законопроекта. "Я считаю, что в эту группу обязательно должны войти депутаты Законодательного Собрания края", - подчеркнул Александр Геннадиевич. После такого уважительного предложения кто посмеет бросить камень в губернаторский огород? У кого рука поднимется?

По словам депутата Юрия Швыткина, основной вопрос, который волновал краевых парламентариев, касался компенсации повышения тарифов на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей. 15 января 2005 года он будет обсуждаться при участии совета администрации края. По всем остальным вопросам, касающимся краевого бюджета-2005, как сообщает KNews, споров не возникло.

И депутаты сыты, и губернатор цел.

"Главное в самолет угодить, а жизни - спишем".

("Сегодняшняя газета", 25.12.04, Людмила Винская)

СМИ - как люди: у каждого свой взгляд на то или иное событие, на ту или иную личность. Вот, допустим, Анатолий Статейнов в "Парламентской газете" 22 декабря, образно говоря, зацепившись за мост, представил губернатора Хлопонина как государственника, ставшего, если верить "ПГ", главным героем открытия большого сооружения через реку Кизир, что в Курагинском районе ("Руда стала ближе"). А на днях практически за то же самое один из российских телеканалов высрамил Лебедей: мол, Алексей вместе с братцем (покойным ныне), ради своей славы, мост отгрохал. Впрочем, подобные нападки можно объяснить выборными страстями. "Парламентская" же почти с восторгом приводит хлопонинские слова: "Таких перспективных проектов у нас в крае несколько, и мы намерены их все успешно осуществить".

Вот она - сила значимости, раздутая СМИ. Другой пример... Многие красноярцы и знать не знают, кто такой Жабинский. Но Дина Воробьева в "Коммерсанте" (22 декабря) сообщает с кремлевским размахом: "Лидер красноярского СПС ушел из-за президента". "Непосредственным поводом для отставки, - уточняет автор, - послужил протест СПС против последних инициатив президента в сфере госстроительства". Путин-то, поди, и не знает, а то бы отозвал свои инициативы и попросил красноярского политика не уходить с должности. Президентскую просьбу не так просто отклонить. Да и не только президентскую...

"МК" - в Красноярске" вопросительно сообщил в минувшую среду: "Олигархи получили предложение, от которого трудно отказаться?" (См. "Возможность ультиматума", Сергей Марин). И снова главный герой публикации - Хлопонин, который встретился с олигархами. "Губернатор расписал преимущества работы в крае после расширения его границ и обсудил с магнатами планы сотрудничества на следующий год. О результатах переговоров журналистам не сообщили. Скорее всего, их и не было - собеседники Хлопонина взяли паузу, чтобы обдумать предложения".

"Информации для размышлений хватает, - читаем в "МК" дальше. - В данной ситуации Александр Геннадиевич имел возможность говорить с позиции силы: или вы, господа предприниматели, за объединение, или против. Третьего не дано". "Сейчас мало поддерживать объединение", - обмолвился Хлопонин на недавней встрече с журналистами. В варианте для олигархов эта мысль могла быть сформирована прямо: мало поддерживать объединительный референдум на словах, надо принять активное участие в его подготовке. В противном случае вы выступаете против президентской инициативы. Ну, кто у нас хочет разделить судьбу Михаила Борисовича? А то ему в "Матросской тишине" одному скучновато...

Помянул всуе вышеозначенного узника на этой неделе и Виктор Мельник ("АиФ на Енисее"): интервью с лауреатом Государственной премии СССР, бывшим генеральным директором "Красноярскгеологии" Виктором Неволиным озаглавлено "Приход в Эвенкию Ходорковского был авантюрным". Не у всякого же читателя хватит сил одолеть беседу. Иному и одного заголовка хватит для далеко идущих выводов, хотя речь-то не столько об олигархе, сколько о глобальных проблемах. А известную фамилию использовали вроде крючка с наживкой. Но на нее уже многие просто не клюют: приелось.

Зато на фамилию Сталин (ну или псевдоним - как хотите) по-прежнему клюют. Все СМИ отметили его юбилей. Кто как мог. Да и не только СМИ. Ольга Тропкина в "Известиях" (22 декабря) довела до сведения читателей, что "ряд ведущих российских политиков, в том числе и спикер Госдумы Борис Грызлов, неожиданно предложили считать 125-летие советского вождя днем рождения "незаурядного человека" и политика, которого "не хватает России". Отношение к Сталину, по мысли Грызлова, отныне должно измениться потому, что "безусловно, как лидер страны он много сделал во время Великой Отечественной войны, это человек, который фактически был лидером в процессе тех переговоров, которые шли и в Ялте, и в Тегеране, и итогом которых стало открытие второго фронта". Слово партийного босса - закон, тем более что о перегибах Сталина Грызлов сказал очень деликатно. Ну, уложили в сыру землицу несколько десятков миллионов, исковеркали судьбы людям... Подумаешь! Перегнул маленько палку. С кем не бывает?

К. Латухина и А. Самарина в "Независимой газете" (N278) тоже констатировали: "Партбоссы признали Сталина выдающимся государственником. Народ и его избранники готовы простить "ошибки" вождя за победу в Великой Отечественной войне". Все больше зреет ощущение, что не будь полков, армий и фронтов, полчища гитлеровцев одолел бы один человек.

И если можно простить великому деятелю десятки миллионов загубленных жизней, то уж один-другой самолетик-то с пассажирами можно будет простить тем более. "Независимая газета" (N279, И. Плугатарев, И. Сас "Пять минут на ликвидацию самолета") утверждает: "Гражданские лайнеры, захваченные террористами, будут сбивать по приказу сверху". В понедельник многих ошарашило заявление главы думского комитета по безопасности Владимира Васильева о том, "что ПВО получит право сбивать гражданские самолеты". "Однако на главный вопрос - кто будет принимать решение уничтожить захваченный террористами лайнер и сколько на это уйдет времени, внятного ответа нет". Спецы говорят, что на выполнение приказа потребуется пять минут. Как сообщили "НГ" в Госдуме, документ должен пройти три чтения. Он может быть существенно доработан, однако вероятность, что законопроект могут заблокировать его противники, очень мала. Об этом свидетельствуют итоги голосования в первом чтении: "за" проголосовали 385 депутатов, один воздержался, 47 - "против".

Возможны ли ошибки при выполнении таких приказов? Конечно. Но главное - попасть в самолет. А уж жизни пассажиров как-нибудь спишут. Не привыкать. Если верить социологу Валентину Немировскому ("Городские новости",? 143, "Прививка" социального успеха"), "в жизни все устроено просто, а в обществе еще проще".

"Заполярный филиал ОАО "ГМК "Норильский никель" проводит тендеры на ремонт основных фондов норильских предприятий компании".

("Комсомольская правда" - Красноярск", 25.12.04)

К участию в нем допущены все подрядные организации, действующие на территории России. Информация по условиям и порядку проведения тендеров опубликована на интернет-сайте ОАО "ГМК "Норильский никель" в разделе "Производство/Материально-технические ресурсы.

Комментируя проведение тендеров, директор Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" - председатель правления Виктор Томенко сообщил: "Мы продолжаем совершенствовать систему обслуживания и ремонтов основных фондов, основанную на тендерной схеме отбора подрядчиков. Приятно отметить, что количество потенциальных партнеров увеличивается - их число возросло уже на 35%".

Говоря о целях, которые ставит перед собой руководство Заполярного филиала компании, Виктор Томенко подчеркнул: "Наши усилия по совершенствованию этой системы направлены на создание равных и понятных условий для всех участников процесса. Прозрачность - это первое. Второе направление - формирование базы данных по тем организациям, которые не успели подать заявки. Их предложения обязательно будут учтены в перспективных планах компании".

"Кресла, должности и люди".

("Сегодняшняя газета", 25.12.04)

В аппарате Совета администрации края образовано новое подразделение - управление информационной политики. Возглавил его Василий Нелюбин, ранее "руливший" управлением по телерадиовещанию, печати и информации, которое со вступлением в силу закона "О системе исполнительных органов власти Красноярского края" будет преобразовано в агентство.

Главной задачей агентства станет эффективное управление подведомственными учреждениями, городскими и районными газетами, типографиями и т.д. В данное время обязанности начальника агентства исполняет Григорий Янушкевич. Функция управления редакциями и прочими структурами сомнений не вызывает. Но вот относительно эффективности радужных надежд почему-то нет. Неужели весь секрет успешности кроется только в переименованиях?..

Задача управления информационной политики - "своевременное и полное информирование населения о работе всех направлений деятельности власти, с тем чтобы эта деятельность была прозрачна и понятна каждому". Как подчеркивают в пресс-службе краевой администрации, анализ общественного мнения поможет корректировать работу краевой администрации с учетом пожеланий и требований граждан. Это, вообще говоря, из области фантастики. Но возможно, и станет реальностью. Граждане высказали пожелание - чиновники бросились корректировать свою работу.

У губернатора края появился также новый заместитель. Эту должность заняла Ольга Карлова, доктор философских наук, ранее работавшая редактором общественно-политической газеты Красноярска "Городские новости" и очень короткое время - советником губернатора. Судя по всему, ее тоже бросили на усиление связей власти с народом и СМИ. Или, как успели изречь злопыхатели, должность нового зама придумали для того, чтобы связать по рукам и ногам оппозиционные СМИ. Для этой операции, однако, нужны особые узлы, чтоб не всякий мог их развязать.

В целом же, надо признать, пресс для прессы подготовлен вроде как внушительный, задачи определены - масштабные: недаром чиновничьи должности доверены бывшим журналистам, знающим психологию сообщества и всякие подводные течения. Однако насколько ценным окажется рациональное зерно всей этой затеи и вообще - даст ли оно всходы?.. Об этом можно будет судить в самое ближайшее время. Пока же в центре внимания общественности - только кресла, должности и люди, которые их получили.

"Горячий финал года".

("Красноярский рабочий", 25.12.04, Лика Кытманова)

Выдался для тех, кто должен выполнять новый закон о монетизации льгот, и для тех, кто должен жить по этому закону.

На днях в администрации края прошло заседание, посвящённое закону о предстоящей монетизации льгот, который вступит в силу 1 января 2005 года. Времени остаётся совсем мало, поэтому губернатор, его заместители, руководители фондов обязательного медицинского страхования, социального страхования, Пенсионного фонда и органов социальной защиты рассказывали о проделанной работе.

О проблемах говорили мало - подготовка идёт, механизмы отлаживаются, население оповещается... Только почему-то вопросы Александра Хлопонина и депутатов Законодательного Собрания частенько ставили докладчиков в тупик. Так, например, в связи с изменениями в федеральном законодательстве уже подготовлено 36 проектов законов Красноярского края, так или иначе затрагивающих "льготные вопросы", но, как оказалось, первое чтение из них прошли только 32. Естественно, что непринятие вовремя даже одного нормативного документа повлечёт за собой массу неприятностей. Некоторые законы на федеральном уровне тоже находятся в рассмотрении или даже на стадии разработки.

Что касается технической базы, то она, похоже, действительно готова. В Пенсионном фонде уже давно составлен единый регистр, куда автоматически внесены все льготники. Органы Пенсионного фонда уже получили полную сумму на ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Причём те, кому выдают пенсию с 1 по 10 января, получат её, как обычно, перед праздниками в конце декабря и уже вместе с ЕДВ.

По договорённости со Сбербанком на всех федеральных льготников будет заведён персонифицированный счёт, на котором постоянно будут находиться жилищные субсидии и льгота на телефон. Кстати, в системе ЖКХ никаких изменений не произойдёт: федеральные и региональные льготники, как и прежде, будут пользоваться натуральной льготой.

По докладам чиновников всё гладко получается. Сходит человек, к примеру, в управление социальной защиты, получит удостоверение и будет ездить по нему спокойно на пригородном железнодорожном транспорте. А то, что отстоять ему придётся длинную очередь и что сотрудники районных отделов социальной защиты работают сверх графика и не успевают обслужить всех льготников, об этом молчат.

А работники соцзащиты говорят о массе недоработок и проблем. Одна из них связана с разделением на льготников региональных и федеральных. Первые продолжают пользоваться натуральными льготами, и денежные компенсации их не коснутся. Поэтому проездные удостоверения для пользования пригородным железнодорожным транспортом выдаются только региональным льготникам: ветеранам труда, репрессированным и труженикам тыла. Вторые же будут получать ЕДВ и так называемый "социальный пакет". Если человек является федеральным и региональным льготником одновременно, то он автоматически вносится в единый регистр как федеральный льготник. Это оказалось особо неудобно для инвалидов третьей группы и вдов погибших. ЕДВ у них самая низкая, а натуральная льгота на бесплатный проезд в электричке им не положена. Право выбора, к каким льготникам причисляться, федеральным или региональным, на сегодняшний день пока никаким нормативно-правовым документом не регламентировано, хотя теоретически оно предполагается.

Наиболее спорные вопросы возникают, когда в органы соцзащиты приходят ветераны труда и одновременно инвалиды. Люди обижаются, говорят, что с ними поступили нечестно, причислив к федеральным льготникам без их разрешения. Во всех этих спорных вопросах крайними остаются районные органы социальной защиты населения. Только в Железнодорожном районе надо будет выдать удостоверения на льготный проезд в электричках девяти тысячам человек. Вчера началась выдача проездных удостоверений ветеранам Красноярского края для бесплатного проезда в городском муниципальном транспорте, таких в этом районе пять тысяч триста. Путём несложных подсчётов выходит, что работники соцпомощи одного только Железнодорожного района должны обслужить почти четырнадцать с половиной тысяч человек. И всё это за десять дней!

Почему такой короткий период времени? Да потому, что нужные законы принимаются только сейчас, а пользоваться льготой на проезд люди, естественно, захотят уже с первого дня нового года. Вот и приходится сотрудникам социальной защиты по собственной инициативе выходить на работу на час раньше положенного и работать до последнего клиента.

В рамках проводимой сегодня монетизации льгот одну из важнейших позиций занимает и вопрос получения средств на лекарства.

С 1 января 2005 года контроль над выпиской рецептов на получение льготных медпрепаратов существенно ужесточится. Но эти изменения, по словам начальника управления здравоохранения администрации края Кирилла Константинова, никак не отразятся на потребителях, для них этот процесс останется прежним. Стоимость оказываемой льготной лекарственной помощи на одного больного не будет привязываться к сумме, определённой соцпакетом.

Отныне строго пронумерованные бланки будут содержать информацию не только о пациенте и необходимых ему лекарственных препаратах, но и о враче, выписавшем рецепт, и аптеке, которая выдала медикамент на руки потребителю. Все данные будут заноситься в специальную программу, которая позволит специалистам управления следить за ситуацией в режиме он-лайн. Кроме этого, планируется создать систему вневедомственного контроля, куда войдут представители КФОМСа и других страховых медицинских организаций.

Изменения коснутся и перечня льготных лекарственных препаратов, в нём увеличится количество позиций и объём каждой из них. Сегодня в действующем перечне насчитывается около 850 видов лекарственных препаратов, ожидается, что в 2005 году эта цифра превысит 1400.

Также существенно возрастёт объём финансирования. В следующем году на эти цели будет выделено более миллиарда рублей, 172 миллиона из них закладываются в бюджете края и рассчитаны на обеспечение региональных льготников. Эта сумма существенно превышает количество выделяемых сегодня средств.

Согласно недавно вышедшему федеральному закону N 122 с начала следующего года Федерация берёт под свой полный контроль обеспечение льготных категорий населения страны лекарственными препаратами. Во всех федеральных округах будут закрепляться уполномоченные фармацевтические организации, которых определит Министерство здравоохранения. Через них будет проходить весь процесс снабжения регионов округа льготными лекарствами.

Напомним, что управление здравоохранения Красноярского края открыло "горячую линию" по вопросам, связанным с льготным отпуском лекарств - 65-22-53, 21-21-86.

"Неподтвержденные итоги".

("Сегодняшняя газета", 25.12.04, Семен Мамонтов)

ХОЧЕТСЯ адекватности. Здравого смысла, нормальной человеческой речи, искренности в отношениях, русских слов в предложениях. Не верьте, что следующий год - год Голубого, да еще и Петуха. Следующий год - две тысячи пятый.

Окидывая исполненным меланхолии взором год уходящий, внезапно и остро понимаешь - он мало чем отличался от предыдущего, разве что кончился еще быстрее. Пыль, так сказать, забвения заволакивает все то, что еще недавно казалось нужным, важным, смертельным.

Весь год шли какие-то выборы куда-то, где-то менялась власть, про кого-то рассказывали нехорошие истории часто и со смаком. Выборы прошли, осадок остался. Люди не изменились. Однако край как-то ненароком утратил статус российского Нью-Гэмпшира, а Красноярск вообще забыл проголосовать за президента Путина. С начала года шла холодная война между "Красноярскэнерго" и Красноярской ГЭС за право нагреть потребителей и друг друга. Еще весной был Инвестиционный форум регионального развития. В апреле... Но было холодно - почти как сейчас. Кто-то из собратьев по мышке-клаве даже сострил, что не иначе это ветер обновления. А это были просто ветры. Кроме больших затрат на проведение и запоминающихся канапе, форум был ознаменован подписанием одного конкретного практического документа, одного меморандума - о достройке Дерипаской Богучанской ГЭС. С нашей стороны подписался Хлопонин. На том, казалось бы, и конец войне. Не тут-то было. Конец был в другом кармане. А меморандум... Ну что меморандум. Бумажкой больше, бумажкой меньше. Бумажку больше показали тоже - письмо от Вексельберга с просьбой продать ему Богучанскую ГЭС. Потом Вексельберг передумал и купил яйца Фаберже. А Богучанка так никому и не досталась.

Забыли про форум, и про инвесторов забыли, и про 254 триллиона долларов, которые только нагнуться и взять... А Корпорация развития Красноярского края? Помните такую? Надо же, никто не помнит. Ну, еще вице-губернатор Кузнецов рейтинг инвестиционный привозил! Тоже не помните? Странно. Такое впечатление, что я один это помнить обязан.

Еще прошедший год был счастливым для "Норильского никеля", скупившего по одному странообразующему предприятию на нескольких материках, включая Австралию. Золото, алмазы, палладий. Пиастры, пиастры, пиастры. Это, кажется, называется диверсификацией, а во времена товарища Сталина это называлось совсем по-другому. Кстати о Сталине - забегая вперед - внезапно поднялась шумиха по поводу того, ставить ли ему памятник в Красноярске или просто старый найти, который уже стоял. Пошумели и забыли. Где-то в подвале с трубкой сидит генацвале. Лукаво улыбается в лукавые усы.

Сидит и физик-диссидент Данилов. Сидит шурин депутата Натарова бизнесмен Ломов. Сидит нацбол Сковородников, обозвавший нехорошим словом нашего любимого презика. Сидит Евгений Бучкин, в машину которого врезался мотоцикл сына милицейского генерала. Сидят мэры маленьких городов за маленькие взятки. Недавно к ним вроде бы присоединился чиновник краевой администрации, курировавший управление имуществом. Сидят в Законодательном Собрании задумчивые до осоловелости депутаты, забывшие, сколько раз за год они повышали себе зарплату. В пробках на дорогах сидят автолюбители дорогого бензина и пассажиры с не до конца обналиченными льготами. Ждут, когда проедет мимо губернатор - то ли объединять кофе со сливками и сахаром (три в одном), то ли новый вокзал с гостями взрывать. А вот бывший начальник краевого УВД Астахов не сидит - он улетел. И даже не обещал вернуться. И вице-губернатор Надежда Крепышева улетела обратно в Питер. А несколько мелких клерков, еще недавно казавшихся такими значительными, просто слетело со своих насестов, чтобы не стеснять самого в этой стае статного - Сокола, ясен перец.

Люди умеют летать. А вот самолеты не особенно умеют. Особенно авиакомпании "КрасЭйр". Даже за большие деньги. Этот год принес немало тому доказательств. В конце концов, то есть в конце года, директор авиакомпании поглотил другую авиакомпанию, "Домодедовские авиалинии", но летать лучше не стало, так что он теперь тоже сидит и ждет, кто поглотит его самого. Иона в приемной кита.

Зато люди не умеют работать. И не хотят. И не будут. Можно навскидку назвать с десяток предприятий, где не будут. "Сивинит". "Зубр". Пара птицефабрик. "Сибэлектросталь". Цементный завод. "Шелен". "АиФ на Енисее". И так далее. Все они преставились в этом году - и, кажется, окончательно. Даже такая народная примета появилась - если предприятию пришли на помощь люди из краевой администрации, пора искать другую работу.

Ах да. О том, чего не было, но очень может быть. Объединение края. Или просто ОК. Но это уже в апреле...

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.