В Мегионе (Югра) создана Общественная комиссия

Ханты-Мансийск, 23 Декабря 2004, 13:14 — REGNUM  В поисках эффективного механизма решения социальных проблем в Мегионе пошли на эксперимент - создали новый орган управления - Общественную комиссию. По замыслу организаторов она должна стать базой для "общественных площадок", с помощью которых трудовые коллективы смогут формировать низовую политику города.

В городах, созданных для поддержки нефтегазового комплекса, успешное решение социальных проблем, связанных с жильем, коммунальной сферой, молодежной политикой, во многом зависит от финансовой поддержки градообразующих предприятий. Так, руководство компании "Мегионнефтегаз", входящей в состав нефтяной компании "Славнефть", наряду с муниципальными властями, участвует в разработке и принятии целевых городских программ, реализации проектов, нацеленных на улучшение условий жизни населения Мегиона. В этой схеме важно, чтобы сами работники предприятия имели возможность влиять на процессы. Однако не все механизмы обеспечивают устойчивую обратную связь.

В целом, у нефтяников есть два альтернативных канала выражения своих интересов: советы трудовых коллективов и профсоюзы. Что касается советов трудовых коллективов (СТК), то рамки влияния этих органов на политику предприятия по отношению к работникам сильно ограничены: до недавнего времени СТК занимались лишь корректировкой коллективных договоров. Профсоюзы также не обладают реальными инструментами лоббирования актуальных для работников предприятий вопросов на уровне руководства компаний, и тем более муниципалитета. Профсоюзы зачастую раздроблены, но даже на тех предприятиях, где сформированы единые структуры, и налажен диалог с руководством компаний, влияние рабочих не выходит за рамки Трудового Кодекса. Не говоря уже о предприятиях, где профсоюзы находятся в жесткой конфронтации с менеджментом: тогда они не могут воздействовать даже на решение производственных вопросов.

Между тем, основные проблемы рабочих связаны не с предприятием-работодателем, а с социально-экономической ситуацией в Мегионе. В связи с реформой в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципальные власти первыми в округе приняли решение о переходе на 100%-й уровень оплаты коммунальных услуг. Средняя квартплата увеличилась до 1200 рублей на человека, при том, что рост тарифов за последний год составил 15-20 процентов. Средняя заработная плата в городе составляет около 10-12 тысяч рублей. В итоге - в счет оплаты за квартиру может уходить до трети семейного бюджета. Но никаких скидок жителям северного города по этому поводу ждать не приходится. К примеру, должникам по оплате за электроэнергию "Горэлектросети" прекращают оказывать услуги, ссылаясь на серьезные убытки.

Действительно, долги горожан перед частниками исчисляются миллионами рублей, а это создает трудности предприятию с покупкой энергии у поставщика. Острым остается вопрос улучшения жилищных условий населения Мегиона. С принятием нового жилищного кодекса люди должны будут самостоятельно решать свои жилищные проблемы. Но немалая роль отводится организациям, поскольку именно они могут выступать поручителями. Регулировать такого рода отношения между работниками и работодателями ни профсоюзы, ни советы трудовых коллективов пока не берутся.

Остро стоит в Мегионе и проблема наркомании: только за 1-й квартал 2004 года было изъято 1,235 кг наркотических средств и выявлено 27 преступлений по фактам оборота наркотиков. В городе плохо решаются проблемы реабилитации больных и профилактики употребления среди молодежи. Обеспокоенность родителей разделяют общественники да местные меценаты, но их усилий явно не хватает.

Очевидная необходимость существования эффективных каналов общественного влияния на социальную ситуацию в Мегионе вынуждает людей искать новую форму для защиты своих интересов. В результате появилась инициатива по созданию четырехсторонней Общественной комиссии с участием представителей советов трудовых коллективов и менеджмента "Мегионнефтегаза", чиновников администрации города и депутатов Городской думы. На первом заседании Общественной комиссии, состоявшемся 14 декабря, была озвучена основная цель - обсуждение и выработка практических рекомендаций для решения социальных проблем города. Если все стороны будут работать на благо родного города, комиссия имеет все шансы стать не формальным институтом, а общественным органом, который сможет реально содействовать улучшению социальной обстановки в городе.

Создание "общественных площадок", на которых будет происходить взаимодействие различных сил, представленных в городе, по вопросам муниципальных бюджетов, может стать крайне интересным экспериментом - появляется надежда на реанимацию общественной жизни, создание низовых институтов гражданского общества. В этом случае из простого механизма согласования интересов больших групп Общественная комиссия может превратиться в политический инструмент нового типа, который функционирует на "низовом" уровне по общественной инициативе. На базе городских проблем формируется живая политика более "приземленного" плана.

Сегодня аналогичные комиссии существуют в городах, где работает другая крупная нефтяная компания - "Сибнефть". Если это явление будет распространяться, это станет свидетельством рождения новых принципов участия рабочего движения в политической жизни.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
08.12.16
В Молдавии установят бюст короля «Великой Румынии»
NB!
08.12.16
Япония должна признать итоги войны
NB!
08.12.16
Последняя игра ЦСКА под руководством Слуцкого — провал
NB!
08.12.16
Жадность фраера погубит: похоронят ли Порошенко откровения его соратника?
NB!
07.12.16
«Меркель будет решать проблему, которую сама же и создала»
NB!
07.12.16
Guardian: «Ради сделки с Россией по Сирии Трамп принесет Украину в жертву»
NB!
07.12.16
«Заморозка» накопительной части пенсии на три года прошла II чтение Госдумы
NB!
07.12.16
Восстанавливаются пенсионные права осужденных и реабилитированных граждан
NB!
07.12.16
Приостановка компенсаций советских вкладов Сбербанка продлевается
NB!
07.12.16
«Севастополь ждет от нового губернатора решения социальных проблем»
NB!
07.12.16
Госдума повысила МРОТ на 300 рублей
NB!
07.12.16
Законопроект о фонде долевого строительства внесен в Госдуму
NB!
07.12.16
Госдума устанавливает единый порядок индексации соцвыплат с 2018 года
NB!
07.12.16
В Ингушетии задержаны сотрудники Центра по противодействию экстремизму
NB!
07.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 7 декабря
NB!
07.12.16
Министр — екатеринбуржцам: Скинемся на метро
NB!
07.12.16
Киев пытается уйти от обсуждения политической повестки — Грызлов
NB!
07.12.16
Проект федерального бюджета на 2017-2019 годы прошел II чтение Госдумы
NB!
07.12.16
«Теневой» мусор Подмосковья: сколько теряет область на криминальных схемах?
NB!
07.12.16
Ирландский суд снял арест со счетов Ходорковского на €100 млн
NB!
07.12.16
Песков: Путин лично принял решение о сокращении нефтедобычи
NB!
07.12.16
AC: Борьба США с терроризмом — полностью неэффективна