Политика - Парламент - Абхазия - Цхинвальский регион (Южная Осетия) - Законопроекты - Экономика - Общество

Политика

В Грузии карьера человека строится на родственных связях и верности

В чем заключается кадровая политика властей? По какому принципу и критерию выдвигаются кандидатуры на те или иные должности, задается вопросом газета "Версиа". В частности, согласно газете, этот вопрос возник в связи с карьерным продвижением Гоги Татухашвили, главным мотивом чего эксперты, военные, политики и сами члены окружения Саакашвили называют близость Татухашвили к президенту. Он был начальником личной охраны Саакашвили. По мнению экспертов, генерал Татухашвили не имел образования, соответствующего не только назначению командующим сухопутными силами, но и вообще на должность ведущего звена в Вооруженных силах. После революции Татухашвили за год получил все высшие военные звания. 30 ноября 2003 года было издано специальное распоряжение и.о. президента Нино Бурджанадзе, согласно которому, Татухашвили присвоили специальное звание генерал-майора, а спустя несколько дней, 7 декабря, новым распоряжением Бурджанадзе ему присваивается военное звание генерал-майора внутренних войск МВД. Президент удостаивает Татухашвили ордена Горгасали II степени - за мужество. Как объясняют юристы и военные эксперты, по закону президент имеет право присваивать высшие военные звания, но непонятно, по каким критериям и за какие заслуги поощряется кандидат в командующие сухопутными войсками. По словам военного омбудсмена Ираклия Сесиашвили, Татухашвили не является военным лицом. К сожалению, в Грузии карьера человека строится на знакомстве, родственных связях и верности. Феномен верности в грузинской реальности очень силен. Когда принимают политическое решение, вообще не интересуются биографией и личным делом кандидата на должность, и не обращают внимания на его образование. По мнению Сесиашвили, Татухашвили чувствует огромное доверие президента, в чем есть вина президента, который не должен заявлять, что во всем поддержит Татухашвили. Выходит, что президент выполнит все "капризы" Татухашвили. Когда офицеры, начинающие карьеру со звания младшего лейтенанта, видят, что звания полковника или генерала досрочно присваиваются по знакомству или родству, то они теряют доверие к начальству. Нужны реальные командиры, которые берут на себя ответственность за каждого солдата, пишет газета. "Армия - это не времяпрепровождение. Нельзя доверять жизнь человеку, не имеющему профессионального образования, чтобы защитить эту жизнь", считает Сесиашвили. К сведению, еще несколько дней назад Татухашвили был командующим сухопутными силами, сейчас он назван кандидатом на должность начальника создаваемого нового ведомства - национальной жандармерии. ("Версиа")

Тбилиси не нужен облеченный доверием народа, сильный правитель

Тбилисцы требуют прямых и всеобщих выборов мэра, а по разработанному в парламенте законопроекту, его должно избирать укомплектованное мажоритарными депутатами сакребуло (законодательный орган города), пишет 17 ноября газета "Резонанси". Как пишет газета, по мнению народа, столицей должна управлять наделенная доверием большинства населения личность. Почему рядовому избирателю не дают право на избрание мэра, задается вопросом газета. Ответ прост - избранный мэр обладает большим доверием, а значит и властью. Как видно, власти не нужен облеченный доверием народа, сильный правитель. В результате власть предпочла промежуточный вариант. Согласно законопроекту заместителя председателя парламентского комитета по юридическим вопросам Гиги Бокерия, в Тбилиси и Поти выборы мэра должны происходить в непрямом порядке из числа избранного сакребуло. Что касается остальной Грузии, то в настоящее время всех мэров и глав администрации избирают из числа сакребуло. В случае если новый закон войдет в силу, там будут проводиться прямые выборы. По словам инициатора идеи, не будет структуры, куда центральная власть сможет юридически вмешаться. По проекту, мэр города - высшее должностное лицо и руководитель правительства, а право на его отставку предоставляется сакребуло. Согласно проекту, в месячный срок после отставки мэра, сакребуло избирает нового мэра. Если же не получится в этот срок, то по истечении трех месяцев сакребуло назначает внеочередные выборы. Альтернативный проект разработала "Правая оппозиция", причем, за несколько месяцев раньше, чем Гига Бокерия, но парламентское большинство его проигнорировало. По проекту оппозиции, аннулируется должность премьера (как дублирующий функции мэра бюрократический барьер), а выборы мэра предусмотрены в прямом порядке. Избранный мэр будет подотчетен населению столицы и сакребуло Тбилиси. И на эту должность сроком на 4 года имеет право быть избранным гражданин Грузии с 25 лет. В Тбилиси будет сакребуло, также избираемое населением на 4 года - в прямом и пропорциональном порядке. "Правые" требует утверждения в стране реального самоуправления. По их мнению, необходимо, чтобы органы местного самоуправления имели бы собственный бюджет и право на решение проблем народа. ("Резонанси")

Министр финансов Грузии - выдающийся деятель

Премьер-министр Зураб Жвания назвал заинтересованность правоохранительных органов деятельностью министра финансов искусственно созданным ажиотажем, пишет 19 ноября газета "24 саати". Два дня назад министерство финансов оказалось в центре внимания правоохранительных органов - по причине выпуска казначейских обязательств. Согласно информации, основанием к подозрениям МВД послужило то, что минфин выпустил казначейские обязательства в то время, когда в бюджете было достаточно доходов, и государству не требовались денежные средства. В результате, следственная часть МВД заинтересовалась документацией министерства. А через неделю процессами в минфине заинтересовалась и генеральная прокуратура. Правда, министр финансов Зураб Ногаидели заявил журналистам, что проведение в стране финансовой политики - его дело, и в это никто не собирается вмешиваться. Вчера по этому вопросу высказался уже премьер-министр, который охарактеризовал Зураба Ногаидели как выдающегося деятеля. По словам Жвания, ему известно, что следственная часть МВД изучает конкретную документацию, что, по сути, является их делом. Согласно изданию, правоохранители заинтересовались взаимоотношениями министерства финансов и банков и, изучив вопрос, сделают свое заключение. Хотя тут же премьер-министр отметил заслуги Ногаидели. По его оценке, в укреплении в стране финансового порядка минфину принадлежит огромная роль и в правительстве это одно из самых успешных министерств. Все, что сегодня делается в Грузии - выплата задолженностей, пенсий и зарплат, осуществление всех социальных программ, в первую очередь, заслуга тех людей, кто навел полный порядок в финансовой политике страны, считает премьер. ("24 саати")

В масштабных террористических актах в основном принимали участие граждане России

Поиск "грузинского следа" в бесланской трагедии - грязное оскорбление грузин, заявил премьер-министр Зураб Жвания, комментируя сообщения российских СМИ об участии гражданина Грузии в захвате террористами школы в Беслане, пишет 20 ноября газета "Свободная Грузия". "Грузия - страна, включенная в антитеррористическую кампанию, которая активно борется с терроризмом, а в осуществленных до сих пор масштабных террористических актах в основном принимали участие граждане России", - заявил Жвания. Информацию об участии в бесланской трагедии некоего Бурана Тетрадзе и опознании его тела распространило российское "Время новостей". Причем, по информации издания, сведения о Тетрадзе, как и о другом идентифицированном террористе - бывшем сотруднике службы собственной безопасности МВД Ингушетии Башире Плиеве, сразу были засекречены. Дело в том, что Тетрадзе оказался жителем Грузии и человеком, хорошо известным спецслужбам в качестве личного проводника убитого в феврале 2004 года полевого командира Руслана Гелаева. В то же время, по словам заместителя министра госбезопасности Грузии Бату Кутелия, спецслужбы Грузии не располагают никакой информацией об участии Тетрадзе в теракте и вообще о существовании этого гражданина. Как заявил Кутелия, "мы не получали из России никаких официальных справок об опознании трупа Тетрадзе. Если российская сторона владеет подобной информацией, она обязана официально сообщить нам об этом". ("Свободная Грузия")

Парламент

Министр энергетики Грузии своими речами вывел из равновесия даже самых уравновешенных депутатов

"Какой будет зима, будет ли в Грузии электроэнергия и газ" - на эти вопросы пришлось отвечать министру энергетики и топлива Нике Гилаури на заседании парламентского комитета по отраслевой экономике, пишет 18 ноября газета "Ахали таоба". Хотя, как отмечает газета, конкретных ответов депутаты так и не услышали. На заседании присутствовал почти весь корпус мажоритариев, обеспокоенный ситуацией с электроэнергией в регионах страны. Как пишет газета, если бы министр откровенно рассказал о сложившейся в энергосекторе тяжелой ситуации, возможно, нападки на него были бы не столь резкими. Но Ника Гилаури столько говорил о проделанной за шесть месяцев работе, о достигнутых в энергетике достижениях, что вывел из равновесия даже самых уравновешенных депутатов. Согласно изданию, министр с удовлетворением говорил о процессе реабилитации (особенно, ГЭС), снижении потерь до минимума, покрытии задолженности по зарплате сотрудников энергосектора, начале выплаты долгов России... Перед депутатами, выражавшими интересы основательно погруженных в темноту регионов, Гилаури даже похвастался тем, что министерство разработало энергетическую политику, главный тезис которой - прибыльность сектора, энергобезопасность и приватизация. Раздражение мажоритариев вызвало не столько то, что министр приукрасил положение, сколько то, что он представил неверную информацию о ситуации в регионах, отмечает газета. Когда депутат Давид Саганелидзе поинтересовался, откуда у министра информация о полном обеспечении Рача электроэнергией, на что Гилаури ответил, что эти "достоверные" данные предоставил губернатор Рача. Подобная ситуация и в других регионах, не лучше и во многих районах Тбилиси, соответственно, вопросов к министру возникает много. В результате, лидер парламентского большинства Майя Надирадзе призвала министра к контролю над выполнением договоров, заключенных по подаче электроэнергии. Парламентская временная комиссия по изучению существующих в энергетике нарушений обвиняет "ТЭЛАСИ" в самовольном нарушении договоров об импорте электроэнергии из России и Армении, вследствие чего, "ТЭЛАСИ" будет получать из этих стран более дорогую электроэнергию. А это может отразиться на тарифе. Майя Надирадзе потребовала от министерства энергетики не нарушать контракта, т.к. это приведет к плачевным результатам. "Россия может в критический момент отключить электроэнергию", заявила депутат. Председатель Общества энергетиков Мирон Пирцхелани считает, что главная причина проблем в энергетике - неправильная, социалистическая система. По его словам, в стране, фактически, существует единственная частная компания - "ТЭЛАСИ", энергосектор полностью зависит от бюджета и годами не удается исправить ситуацию. Маловероятно, что в результате дебатов в парламенте регионы будут освещены, но мажоритариям хотя бы удалось донести до "энергоотцов" претензии измученного народа, пишет газета "Ахали таоба".

Грузия готова присвоить Южной Осетии любой статус

Грузинские парламентарии выражают готовность к диалогу со своими осетинскими коллегами, несмотря на то, что власть Грузии не признает независимость Южной Осетии, а также легитимность ее государственных структур, пишет 19 ноября газета "24 саати". Об этом заявил председатель парламентской комиссии по вопросам территориальной целостности Грузии Васил Маглаперидзе на встрече с представителем Евросоюза в странах Южного Кавказа Хайкки Талвитие и руководителем миссии ОБСЕ в Грузии Рой Ривом. Маглаперидзе отметил, что члены парламента систематически бывают в зоне конфликта для ознакомления с ситуацией на месте. По словам депутата, власть готова рассмотреть вопрос присвоения региону любого статуса, который допускает международное право, а также учесть рекомендации международных организаций в связи с этим. Хотя, отметил он, в первую очередь должны быть обеспечены безопасность и свобода перемещения проживающих в зоне конфликта граждан всех национальностей, проведена полная демилитаризация, и начаться экономическая реабилитация региона. Самым важным мероприятием Васил Маглаперидзе считает, контроль Рокского тоннеля - на первом этапе хотя бы посредством международных организаций. По словам парламентария, Грузия более всего заинтересована в контролировании этой магистрали, в чем ей должно помочь международное сообщество. Со своей стороны, Хайкки Талвитие отметил, что ЕC поддерживает восстановление мирными методами территориальную целостность Грузии и готов оказать в этом стране значительную помощь. Он положительно расценил достигнутое в Сочи соглашение о демилитаризации зоны конфликта, отметив, что приоритетом Евросоюза будет экономическая реабилитация региона. По информации Хайкки Талвитие, в Цхинвали он встретился с де-факто президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты и рассмотрел с ним вопросы выполнения Сочинского соглашения и экономических проектов. Вместе с тем, представитель Евросоюза отметил, что на встрече с Кокойты он не обсуждал будущий статус Южной Осетии и начало диалога по этому вопросу является прерогативой Тбилиси и Цхинвали. ("24 саати")

Абхазия

Революция в Сухуми пройдет без роз и Саакашвили

Кремль планирует экзекуцию в Сухуми

В самопровозглашенной Абхазии ситуация день ото дня обостряется, пишет 15-16 ноября газета "Версиа". В вышедшем из-под контроля Москвы Сухуми сторонники Сергея Багапш контролируют все административные здания. А фаворит Кремля Рауль Хаджимба напоминает своим соратникам о прошлогодних событиях в Тбилиси. Как пишет газета, хотя, как видно, революция в Сухуми пройдет без роз и без Саакашвили. 6 декабря Багапш и его сторонники планируют провести президентскую инаугурацию. Оставшиеся под контролем Ардзинба т.н. вооруженные силы Абхазии, по указанию Москвы, приведены в боевую готовность. Как пишет газета, премьер-министр Нодар Хашба, срочно покинув дом правительства, согласно информации, прячется на одной из российских баз. Во время известных событий в Аджарии именно на российской военной базе скрывался и проводил ночи тогдашний правитель Аджарии Аслан Абашидзе. Правда, Хашба не теряет надежды, что вернется в свой кабинет. За событиями в Сухуми внимательно, но осторожно наблюдают Тбилиси и Москва, хотя в этой осторожности Кремль явно "хромает", отмечает газета. Опасаясь повторения тбилисского сценария, Кремль и его абхазские фавориты уже окрестили события в Сухуми вооруженным государственным переворотом. Хаджимба и Багапш не могут договориться по принципиальным вопросам. У Хаджимба сильная спина в лице Москвы. Кто стоит за Багапшем, задается вопросом газета. Его противникам мерещится то власть Грузии, то объявленный Путиным врагом Березовский, который, согласно распространенной информации, и профинансировал предвыборную кампанию Багапш. Между тем, как пишет газета, из Москвы поступают специальные указания. Россия, хотя открыто этого не признает, готовится к вооруженному противостоянию, т.е. Кремль планирует экзекуцию в Сухуми. У российских миротворцев, которые до сих пор "обязаны были" участвовать только в контрабанде и карательных мероприятиях против грузин, сейчас появилось дело, пишет газета. В размещенном в Сухуми центральном штабе миротворческих сил почти ежедневно получают директивы из Москвы. Решением командования миротворческих сил, Ингурский мост и Гальский район миротворцы оставили: стратегический объект сейчас представляет собой Сухуми. Согласно изданию, сюда мобилизованы все миротворцы, в полном составе работающие в чрезвычайном режиме. Правда, у Багапш серьезная поддержка в абхазской милиции, зато Хаджимба поддерживают российские военные, которые контролируют все дороги на подступах к Сухуми, отмечает газета. Кремль не исключает сюрпризов из Тбилиси. Интенсивное передвижение военной техники и армейских подразделений вызывают панику в населении. Между Тбилиси и Москвой идет обмен заявлениями. В заявлении официального представителя МИД России сказано: "в случае, если ситуация в Абхазии еще более обострится, Россия будет вынуждена принять все меры для защиты своих интересов". Как пишет газета, столь открытая агрессия Кремля вызвала протест Тбилиси. МИД Грузии направил в Москву ноту протеста, а в соответствующие ведомства стран-членов ООН представил специальные информации. По словам министра иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили, "это открытое и грубое вмешательство России во внутренние дела Грузии". Как пишет газета, "позднее Москва приводит очередные сказки и поясняет, что под "интересами" она имела в виду защиту российских граждан". В ответ председатель Совета министров легитимной власти Абхазии Ираклий Аласания также заявил: "в случае, если будут нарушены права проживающего в Абхазии грузинского населения и в отношении них будет осуществлена военная агрессия, мы примем адекватные меры". Какие у России интересы в Абхазии и как она намерена их реализовать, задается вопросом газета. Вопрос, на который никогда прямо не отвечают русские политики, отмечает издание. До коих пор будет продолжаться манипулирование Кремля Абхазией? Согласно изданию, существуют несколько возможных вариантов. Первый - Москва должна признать Абхазию независимым, суверенным государством. Второй - присоединить Абхазию к России и превратить в ассоциированный член. Оба варианта в Кремле с начала же серьезно не рассматривались. В первом случае мировое сообщество никак не признает Абхазию суверенным государством, и тогда попытки Москвы будут безрезультатны. Во втором случае - признав Абхазию в своем составе, Россия автоматически окажется в изоляции со стороны международного сообщества. Что касается третьего варианта - Абхазия остается в составе Грузии при условии предоставления ей широкой автономии, то Тбилиси на это согласен. Должна быть согласна и Россия, у которой иного шанса попросту нет. Москва теоретически признает независимость Абхазии, но когда доходит до дела, не дает возможности абхазскому народу сделать собственный выбор. Двойные стандарты Кремля проявились и на этот раз, пишет газета "Версиа".

Абхазия на грани гражданской войны, пишет 16 ноября газета "Хвалиндели дге". Как пишет газета, для разрядки ситуации великий и "добрый" сосед осуществляет "гуманитарно-политическую" акцию. Администрация Кремля именно под этой эгидой собирается разрядить ситуацию в Абхазии. Подобно Кремлю, не деликатничают и русские генералы и прямо говорят о применении силы. Кремль не может смириться с поражением и любой ценой пытается поставить во главе страны собственного кандидата Рауля Хаджимба. Сергей Багапш всячески отрицает прогрузинскую ориентацию. Как пишет газета, он, скорее, поклонник политики Кремля, во всяком случае, так говорит. Несмотря на это, Россия должно не оценила его "любовь" и не зажгла "зеленый свет" для президентства - потому, мол, что не послушен и не предан, подобно Хаджимба. Как заявил Багапш в интервью российскому интернет-изданию, видно, Путина ввели в заблуждение, когда сказали, что Хаджимба поддерживают 70-80%. "Россия неверно сделала ставку и не хочет признать свое поражение. Как видно, Россию устраивает такой человек, который будет перед ней отчитываться и учитывать ее интересы", отметил Багапш. Он оглашает и детали ноябрьского вояжа: в Москве ему предложили согласиться на выборы через два месяца. Сказали: "если ты пророссийской ориентации, то сделай так, как мы скажем..." Багапш не намерен отступать, тем более, что у него довольно много сторонников. Ожидая возможных провокаций со стороны действующей власти и России, поддерживающие Багапша ветераны войны из организации "Амцахара" не исключают использования силы. По их словам, из России в Абхазию неприкрыто доставляют лучшие спецотряды Северокавказского военного округа, которые размещают на различных военных объектах. Демонстрацией силы Москва пытается усмирить объединенную оппозицию. Но победившая на выборах политическая сила не намерена уступать законно завоеванную власть, и в случае необходимости готова противостоять любому противнику. Штаб Багапш выражает обеспокоенность в связи с появлением на территории Абхазии военных подразделений, которые, практически, никому не подчиняются. Как пишет газета, действующая власть не в состоянии контролировать ситуацию в регионе, поэтому день ото дня растет недовольство местного населения властью. Резервисты минобороны самопровозглашенной Абхазии ответственность за крайне напряженную ситуацию в регионе возлагают на действующего президента Владислава Ардзинба, который, по их словам, любым путем пытается сохранить власть. Ардзинба же обвиняет оппозицию в организации государственного переворота. Согласно информации, под усиленной охраной на территории санатория "Сухуми" продолжает работу премьер Нодар Хашба, безопасность которого обеспечивают российские миротворцы и отряд спецназначения минобороны России. Хашба проводит переговоры с кандидатами в президенты и призывает их к компромиссам, но безрезультатно. Вчера в урегулирование конфликта вмешались старейшины, готовые выступить в роли медиатора между сторонами. Председатель Совета старейшин Абхазии Павел Адзиба заявил, что после выборов ситуация в Абхазии крайне обострилась, и страна "на грани быть или не быть". Абхазы всегда славились тем, что уважали старейшин и считались с ними. Но где были старейшины, когда Ардзинба воевал с грузинами. Короче, тогда молодежь поступила по-своему. И сегодня маловероятно, что старейшины смогут заставить противостоящие стороны отказаться от своих целей, пишет "Хвалиндели дге".

Грузины зоны конфликта меж двух огней

С тем, что по улицам Сухуми бродит тень революции, уже не спорит сам Ардзинба, пишет 16-17 ноября газета "Алиа". Как пишет газета, Кремль на словах признает территориальную целостность Грузии, но на деле помогает абхазским сепаратистам. Штаб южной зоны российских миротворцев, размещенный в селе Урта Зугдидского района, три дня назад получил от своего командования секретный приказ о переброске бронетехники и военных машин на территорию Абхазии. Русские прибегли к особому приему: переброска техника осуществлялась не организованной колонной, а на рассвете в субботу из Зугдиди в направлении Гали перемещались, в основном, по 1-2 бронетехники и военной машины. Естественно, в миротворческих силах комментария в этой связи никто не делает - разрешение на то они должны получить непосредственно от министра обороны, пишет газета. На центральном Ингурском мосту движение не закрыто и не ограничено, просто, у абхазского контрольно-пропускного пункта отмечается скопление вооруженных лиц. Как говорят жители Гали, они из госбезопасности и строго проверяют документы. Известно, что грузинское население Гальского района на т.н. президентских выборах массово проголосовало за Багапш. В абхазской администрации Гали уже появилась люди, которые призывают население грузинских сел к активности, другая же часть людей категорически предупреждает грузин, чтобы ни в какой форме не вмешивались в события в Сухуми. Грузины как бы меж двух огней. Что касается российских миротворческих сил, то переброшенный из Зугдиди контингент, по информации газеты, находится в Гали и ждет от генерального штаба приказа относительно дальнейших действий. Согласно этой же информации, часть личного состава и военной техники, предположительно, останется в Гальском районе для контроля над ситуацией, а часть будет переведена в Сухуми. Появление бронетехники на сухумских улицах, как видно, нужно Кремлю, чтобы произвести психологический эффект. Пока абхазы заняты соперничеством друг с другом, для грузинских структур Гальский район уже не является зоной, где раньше они не могли задержать ни контрабанду, ни злоумышленников, которые, перебравшись за Ингури, чувствовали себя в безопасности. За это время в 12 км от Гали задержан находившийся в розыске преступник, кроме того, городская и краевая полиция, финансовая полиция провели совместные спецоперации. В частности, в селах у административной границы Зугдиди-Гали, где компактно проживают беженцы, в большом количестве изъяты безакцизные сигареты. Контрабанда составила сигареты до десяти наименований на стоимость, превышающую 10 тысяч лари ($5 тыс.). Как заявил начальник оперативного департамента финансовой полиции Леван Мхеидзе, беженцы, которые ввозят сигареты с территории Абхазии, укрепляют экономику сепаратистов и наносят ущерб экономике Грузии. А в то время как в Абхазии и у административной границы Зугдиди-Гали кипят страсти, народная дипломатия все-таки играет свою роль. И еще раз подтверждается, что грузинскому и абхазскому народам никакой посредник не нужен. Так, три дня назад грузинка из села Зугдидского района вышла замуж за абхаза из Очамчира. И факт, что молодую пару не интересуют те бури, которые фиксируются на территории Абхазии. ("Алиа")

В Сухуми относительно спокойно: как сообщает представитель информагентства "Апсны-пресс" Манана Гургулия, в последние дни между сторонниками двух противостоящих лидеров столкновений не было, пишет 17 ноября газета "Резонанси". О спокойствии в Абхазии говорит и начальник управления госбезопасности легитимной власти Абхазии Леван Кикнадзе. По его словам, состав МВД и прокуратуры Абхазии на стороне Багапш, а силы минобороны по-прежнему подчиняются действующей власти. "Хотя, сейчас трудно определить - кто на чьей стороне в Абхазии, и в решающий момент, кто и как поступит. До конца ситуацию не контролирует ни одна из сторон, хотя ясно, что преимущество у сторонников Багапш", отметил Кикнадзе. Сегодня возобновит работу абхазский парламент, который, как полагают, расценит приказ Ардзинба о назначении новых выборов, как незаконный. Большинство депутатов являются сторонниками Сергея Багапш. Кроме того, Ардзинба не имеет право назначать выборы, это прерогатива парламента. Сам Багапш позиций не сдает, и называют свою победу справедливой. Между тем, Рауль Хаджимба называет развернувшиеся в Сухуми события государственным переворотом. По его словам, сторонники Багапш захватили все государственные учреждения и в таких условиях нормальная работа правительства невозможна. Что касается переговоров Багапш и Хаджимба, то детали их неизвестны. Премьер Нодар Хашба призывает кандидатов сохранять спокойствие хотя бы до того, пока в Абхазии не завершится сбор мандаринов, этот процесс продолжается до двух месяцев. Обращение Хашба не передано по телевидению, которое контролируют сторонники Багапш. Однако, как заявила Манана Гургулия, эта информация не вполне соответствует реальности: в здании всего несколько сторонников Багапш в рядах охраны телевидения, которое продолжает работать, как и прежде. С целью разрядить ситуацию в Абхазии, создан антикризисный совет, в состав которого вошли представители различных партий и объединений. Даст ли Россия возможность двум лидерам самим выяснить отношения, задается вопросом газета. Российские эксперты считают, что компромисс между Багапш и Хаджимба, очевидно, исключен. Также аналитики считают, что в результате противостояния Багапш-Хаджимба, возможности России - использовать Сухуми для давления на Грузию - значительно ограничиваются. Правда, Багапш заявляет, что сделать что-либо в Абхазии без России невозможно, но если он станет президентом, ему будет трудно наладить отношения с Россией, поскольку Москва делала ставку на Хаджимба. Политолог Паата Закареишвили считает, что на данном этапе не исключено военное вмешательство со стороны России, поскольку она боится потерять контроль над Абхазией. Но военное вмешательство будет еще более губительно для ее позиций, так как этот шаг еще больше отдалит русских, и этот процесс в Абхазии уже ощущается. Пока же, по инициативе России, временно перекрыто транзитное сообщение с Абхазией. ("Резонанси")

Парламент самопровозглашенной республики Абхазия возобновил свою работу, пишет 18 ноября газета "Ахали таоба". Как заявил начальник аппарата парламента Александр Адлейба, парламент постарается дать политическую оценку последним событиям в Абхазии, а также выразить свою позицию в связи с разгромом Верховного суда, учиненным сторонниками Рауля Хаджимба. По словам Адлейба, на заседании парламента также будет рассмотрен вопрос генпрокурора Рауфа Коруа, которого действующий президент Ардзинба обвинил в сотрудничестве с оппозицией, и под этим предлогом потребовал начать процедуру его отставки. Парламент не удовлетворил требование Ардзинба и создал комиссию по изучению деятельности генпрокурора Коруа, которую возглавил вице-спикер Константин Озган. Адлейба не исключает, что после изучения вопроса комиссия восстановит Коруа в его полномочиях. Вместе с тем, кандидат в президенты Рауль Хаджимба заявил, что он готов снять свою кандидатуру, если тот же шаг предпримет и Сергей Багапш. Премьер-министр Абхазии Нодар Хашба опроверг обвинение лидеров оппозиции в том, что он призвал Россию с целью наведения порядка ввести войска в Абхазию. По его словам, он поддерживает позицию России в отношении Абхазии, но в первую очередь он проабхазски настроенный премьер, и назначен на эту должность действующим президентом Ардзинба, а не Москвой. Хашба сообщил, что продолжает консультации с Хаджимба и Багапш. Лидеры общественно-политических движений "Амцахара", "Айтайра", "Единая Абхазия" и федерации независимых профсоюзов обратились к власти России, и обвинили Нодара Хашба в призыве России ввести в Абхазию войска с целью наведения порядка. Его также обвиняют в столкновении между сторонниками Хаджимба и Багапша 12 ноября перед зданием правительства. Кроме того, недоверие де-факто правительству и Нодару Хашба выражает весь состав МВД самопровозглашенной республики. "Органы милиции Абхазии выступают против хаоса и беспорядков в стране", сказано в письме от 17 ноября на имя де-факто президента Владислава Ардзинба. "Виноваты в создании хаоса и беспредела, в первую очередь, Хашба и несколько членов правительства, которые предоставляют дезинформацию СМИ и власти Российской Федерации". Авторы письма требуют срочно разоружить созданный полк внутренних войск, а также лица, которые охраняют государственные органы. ("Ахали таоба")

Цхинвальский регион

Президент федерации борьбы преемник Кокойты?

Более недели в ущелье Большой и Малой Лиахв идут поиски пропавшего жителя села Кехви Эльдара Кахниашвили, пишет 15-16 ноября газета "Версиа". Как пишет газета, все это время осетинская сторона тревожно наблюдает за уверенным движением грузин на контролируемой ею территории. Именно в лесу грузинская сторона, в состав которой входят и уполномоченный президента Грузии в крае Михаил Карели, и начальник краевой полиции Алеко Сухиташвили, заметила убегавших трех членов бандформирования. То, что в лесах Лиахвского ущелья перемещаются бандформирования, отмечает и любой местный житель, но Карели и Сухиташвили видели их собственными глазами. По словам лесника из села Эредви Элгуджи Беруашвили, в контролируемом грузинами лесу ходят до зубов вооруженные люди "неопределенной масти". А 13 ноября вооруженные лица жестоко избили прикладами автоматов жителя села Берула, лесника Тамаза Окропиридзе, который помещен в Горийскую больницу. Что все-таки делают осетины и грузины в лесу там, где не видно и следа никого из похищенных, задается вопросом газета. Это пока неизвестно. Зато движение в лесу грузин вызвало пересуды в осетинских селах и в Цхинвали. Среди осетинского населения распространился слух, что, по неофициальной информации, к 23 ноября из Цхинвали по направлению к России отправится колонна автобусов с детьми и женщинами. Трудно сказать, отправятся ли с этой колонной Кокойты и его окружение, однако распространяется информация, что активно идет работа в связи с преемником Кокойты. Если раньше говорили, что после Кокойты власть Южной Осетии передадут Ираклию Окруашвили, то сейчас на передний план выдвигается президент федерации борьбы Дзасохов. Говорят и об интересах Дзасохова в Шида Картли. Местное население уверяет, что за Агарским сахарным заводом и Горийским мелькомбинатом стоят интересы Дзасохова. По их же словам, в регионе Дзасохова считают желанной кандидатурой. ("Версиа")

Полное выполнение формата сочинских переговоров исключено

Соглашение о демилитаризации между грузинами и осетинами достигнуто, но пока трудно сказать, что, конкретно, даст "встреча" Жвания-Кокойты, пишет 16 ноября газета "Хвалиндели дге". Как пишет газета, "миротворческий процесс" официально уже начат, хотя, судя по недавнему прошлому, не помнится ни одного соглашения, которое было выполнено обеими сторонами. В грузинской политической элите соглашение о демилитаризации вызвало разногласия. Согласно изданию, одни думают, что соглашение останется документом на бумаге и с сепаратистами необходима борьба "другими методами", а другие считают, что соглашение о разоружении означает начало миротворческого процесса, и оно обязательно будет иметь результат. В виду отличных друг от друга заявлений грузинской власти, главный осетинский сепаратист "волновался" еще шесть месяцев назад - власть Грузии разделена надвое, отмечает издание. "Президент Саакашвили, Окруашвили и Мерабишвили представляют "партию войны", а с премьером Жвания, Бурджанадзе и Хаиндрава возможен диалог", - заявлял Кокойты. В случае если соглашение о демилитаризации будет успешно выполнено, "процесс урегулирования" грузино-осетинского конфликта будет считаться начатым. Если так не произойдет, события в зоне конфликта снова будут развиваться по-старому, в хаотичном режиме, что еще более покажет, что стратегическая концепция и тактика власти Грузии в отношении политики северного соседа неэффективна. Для России, которая реально является дестабилизирующей силой в зоне конфликта, самым проигрышным в глазах международного сообщества будет "открытое вмешательство" во внутренние дела Грузии. Исходя из этого, главный пункт российской стратегии - "ничего не делать" для урегулирования конфликта. Как пишет газета, если процесс разоружения будет развиваться так, что официальная Москва явно поддержит Кокойты (как это произошло после президентских выборов в Абхазии), то это будет победой для грузинской стороны. А если демилитаризация произойдет так, что Москва вообще не вмешается в процессы, то это будет еще большей победой. Может ли Сочинское соглашение от 5 ноября стать гарантом успешного результата процесса демилитаризации в зоне конфликта, и существуют ли для этого конкретные механизмы, задается вопросом газета. По мнению политолога Пааты Закареишвили, в установленные сроки, до 20 ноября, конечно, процесс демилитаризации не завершится, но зато отныне существуют конкретные механизмы контроля. "То есть, если осетинская сторона не выполнит условия, мы можем официально выдвинуть конкретные условия. Явно, что прекращения огня хотят и осетины, возможно, какая-то одна группа не сложит оружия, но мы не должны сразу создавать образ врага. Оружие есть у осетинского населения, и изъять его не удастся. Главное, чтобы там не было разгула вооруженных формирований, и не хранился крупный арсенал оружия. Грузинская сторона может вывезти военное снаряжение и оружие, например, в Гори. Такой возможности у осетин нет, поэтому хорошо было бы дать им возможность сдать оружие на хранение где-нибудь в одном месте", считает Закареишвили. Эксперт по кавказским конфликтам Мамука Арешидзе считает, что полная демилитаризация очень затруднена, хотя достигнутое соглашение позволит остановить эскалацию конфликта. По его мнению, разоружение отдельных групп не означает полной демилитаризации региона, т.е. выполнение до конца формата сочинских переговоров исключено. ("Хвалиндели дге")

Законопроекты

То, что в повестке дня стал вопрос создания национальной жандармерии, эксперты связывают с противостоянием между министром ВД Ираклием Окруашвили и министром обороны Георгием Барамидзе, пишет 15-16 ноября газета "Версиа". Вопрос создания жандармерии несколько дней назад рассматривался на встрече силовых министров с президентом. Этому предшествовали ультиматумы бывшего начальника личной охраны президента - генерала Гоги Татухашвили. Он требовал расширения сферы влияния в вооруженных силах и столкнулся с сопротивлением министра Барамидзе. Обиженный генерал, после того как его требование не были удовлетворены, отказался от поста командующего сухопутными войсками. Эксперты считают демарш Татухашвили против Барамидзе заранее просчитанным планом. По мнению эксперта Пааты Закареишвили, министр Ираклий Окруашвили, считающийся самой влиятельной на силовом фланге фигурой, имеет серьезное влияние на президента. В политических процессах страны значительную роль играет и Гиви Таргамадзе. Люди, попавшие в их ряды, имеют серьезные претензии на эксклюзивное управление страной и стараются потеснить Барамидзе, которой в то же время является одной из сильных политических фигур и одним махом пренебречь им нелегко. Но министр обороны Барамидзе для силовых фаворитов Саакашвили - нежеланный партнер. Что касается похода Татухашвили против Барамидзе, то это походило на выполнение чьего-то задания, считает Закареишвили, считающий Татухашвили человеком, не страдающим амбициями. По мнению экспертов, после того, как Окруашвили не смог установить соответствующий контроль над ведомством Барамидзе, он пытается утвердить свою власть созданием жандармерии. Новую службу, у которой наряду с полицейской будут и боевые функции, возглавит единомышленник Окруашвили - Гоги Татухашвили. Военный журналист Коба Ликликадзе считает жандармерию устаревшей моделью в странах НАТО и объясняет, что нельзя создавать столь серьезную службу по желанию кого-то. И главное, надо думать и о том, что это будет тяжелым бременем для бюджета. Интересно содержание новой службы и то, каким будет ее вооружение и каким человеческим ресурсом она будет укомплектована. По словам начальника генштаба Вахтанга Капанадзе, функция жандармерии - охрана общественного порядка, и она должна иметь необходимое для этого оружие, т.е. у национальной жандармерии не должно быть тяжелой техники. Что касается ресурса сотрудников, то сюда перейдет определенное количество из внутренних войск. Представитель неправительственной организации "Право и свобода" Шалва Тадумадзе считает создание жандармерии нарушение рекомендаций НАТО. Согласно законопроекту, жандармерия видится монстром, который получает функции внутренних войск, охраны границы, дорожного контроля, со своим гарнизоном и т.д. В стране созданы были бы две вооруженные силы - войско быстрого реагирования и жандармерия. По словам Тадумадзе, создание новой службы, крупной по количественному составу, требует больших финансов, к чему страна не готова. Изменится ли этот законопроект, и какие функции будут возложены на национальную жандармерию, пока неизвестно. Но легко догадаться, что авторов идеи не удовлетворят сферы узкого влияния. ("Версиа")

Законопроект "Об изменениях и дополнениях в Избирательный кодекс Грузии" парламент страны уже принял в первом слушании, и в ближайшие дни он будет вынесен на комитетские слушания, пишет 18 ноября газета "Ахали таоба". Но неправительственные организации, которые непосредственно должны были включиться в этот процесс, узнали об этом лишь перед комитетскими слушаниями. В связи с этим, руководители НПО "Новое поколение, новая инициатива", "Международное общество - справедливые выборы и демократия", "Фонд справедливых выборов", Ассоциация молодых юристов Грузии и Институт свободы направили письмо на имя президента Саакашвили, в котором требуют встречи с президентом до рассмотрения законопроекта во втором слушании в комитетах. По словам президента НПО "Международное общество - справедливые выборы и демократия" Тамар Жвания, рабочая группа из этих пяти НПО пришла к заключению, что законопроект, который должен быть вынесен на комитетские слушания, принят в спешке. Не было публичного обсуждения проекта, к его подготовке вообще никто не был подключен. Также в законопроекте не учтены замечания международных и местных организаций. Кроме того, изменения в кодекс не должны вноситься по отдельным частям. Поэтому представители НПО считают, что надо приостановить весь этот процесс и дать время неправительственным и другим организациям обсудить законопроект. По мнению Тамар Жвания, необходимо в комплексе обдумать все моменты и внести в кодекс те изменения, которые на всех выборах будут работать в соответствии с демократическими стандартами. Эти принципы не были выполнены в ходе подготовки и рассмотрения законопроекта, и именно поэтому мы обратились к президенту с просьбой о встрече, заявила Тамар Жвания, по словам которой, с аналогичным письмом они обратились и к председателю парламента Нино Бурджанадзе. Как считает президент НПО "Новое поколение, новая инициатива" Коко Ионатамишвили, Избирательный кодекс должен быть открытым и прозрачным, приемлемым для всех, а это требует гораздо больше времени, поэтому непонятно, к чему такая спешка с принятием законопроекта. Если этот процесс не остановить, то мы в нарушение всяких принципов получим законодательные изменения, которые в будущем снова придется менять, считают представители НПО. ("Ахали таоба")

Экономика

Вопрос восстановления отрезка железной дороги Ахалкалаки-Карс снова стал актуальным, пишет 17 ноября газета "Резонанси". На этот раз им заинтересовался Евросоюз. По словам руководителя генерального директората Еврокомиссии Франсуа Лануре, идет изучение проекта, чтобы в будущем решить вопрос его финансирования. По его же словам, необходимо, чтобы, помимо Евросоюза, отыскались бы и другие источники финансирования. По мнению политолога Сосо Цинцадзе, вообще, чем больше железнодорожных линий будет соединять нашу страну с соседями, тем лучше. Как пишет газета, между прочим, Грузия десятки лет ставила вопрос строительства железной дороги Ахалкалаки-Карс. Сейчас на фоне активизации внешней политики Грузии все это обретает новое звучание. К сведению: 2-5 августа в Анкаре грузинская сторона провела с Турцией переговоры в связи с финансированием строительства железной дороги. По имеющейся информации, на его финансирование, которое обойдется в 400 миллионов долларов, Турция выделит значительную долю. Отрезок дороги Ахалкалаки-Карс на территории Грузии будет пролегать на расстоянии 30 км, а на территории Турции - 90 км. Проект включает два этапа: вначале будет проложен один путь, а после ввода дороги в строй и начала регулярного движения грузов, планируется дополнение и второго пути. По словам начальника службы маркетинга Департамента железных дорог Грузии Темури Гаршкова, по проекту на первом этапе будут осуществляться перевозки 10 млн. тонн груза, а на втором этапе эти показатели возрастут до 50 млн. тонн. Огромным плюсом Темури Гаршков считает то, что транспортировка нефти переместится с маршрута Босфор-Дарданеллы на территорию через Грузию. Как заявляют эксперты, от реализации этих решений выиграют обе страны. В случае осуществления данного проекта, экономическое и политическое положение Грузии будет гораздо стабильнее. А Турция исполнит давнюю мечту и сможет связаться с рынком России кратчайшим и выгодным маршрутом. Также Турция сможет по этому пути выйти на рынки Средней Азии. ("Резонанси")

Каха Бедукидзе чувствует себя на посту министра "нормально"

На вопрос журналистов, как он расценивает итоги своего пятимесячного пребывания на посту министра экономического развития, Каха Бендукидзе, который установил демократичные и доверительные отношения с масс-медиа, ответил коротко: "Нормально!", пишет 20 ноября газета "Свободная Грузия". Как пояснил Бендукидзе, его министерство призвано вырабатывать экономическую политику. В этом отношении его участие в подготовке нового Налогового кодекса и проекта о финансовой амнистии было довольно заметным. Идет работа над формированием "идеологии экономического развития". Начат процесс приватизации. И, наконец, внутренняя реформа министерства также прошла "нормально". Она заключалась, в существенном сокращении количества структурных подразделений и штатного персонала ведомства. В ближайшее время будет объявлен конкурс на руководителей департаментов министерства. А скоро правительству будет представлена новая концепция регулирования, которая предусматривает оптимизацию большого количества регулирующих комиссий, созданных в последнее время, и, видимо, их слияние и сокращение. В числе ближайших приоритетных задач было названо также участие министерства в реформе энергетического сектора. Основной же задачей министр назвал проведение реформ, обеспечивающих стабильное развитие экономики страны и экономического роста. Он положительно расценил решение парламента сузить круг людей, не попадающих под финансовую амнистию, за счет бывших парламентариев и министров. Среди бывших чиновников трудно отыскать таких, которые действовали, не нарушая закона, отметил министр. Он также одобрительно отнесся к предложению Аджарии о размежевании имущества, принадлежащего ей и центру. Говоря о процессе приватизации, министр подчеркнул, что средства, полученные в ходе приватизации, поступят в бюджет на специальный счет - капитальных расходов, и будут использованы для реализации проектов общенационального значения. Каха Бендукидзе сказал и о предполагаемом создании Национального фонда развития курортов Грузии. Министерство будет работать с профсоюзами и инвесторами, чтобы добиваться отселения беженцев, занимающих в настоящее время санатории, дома отдыхов, гостиницы страны, предоставления им альтернативных возможностей, улучшения менеджмента курортной инфраструктуры и ее продажи. Вырученные средства поступят в Национальный фонд развития курортов. ("Свободная Грузия")

Общество

Ассоциация молодых юристов потребовала поставить вопрос ответственности руководства Гостелерадиовещания - Заза Шенгелия и Кахи Бекаури, пишет 17 ноября газета "Резонанси". Выдвигаемое против них главное обвинение - неправильные и нецелевые расходы государственных средств. Представители Ассоциации детально рассказали о результатах мониторинга Гостелеорадио и отметили, что выявленные ими нарушения не означают, что они выступают против создания общественного телевидения. Цель мониторинга - общественное вещание должна начинаться на чистой основе. "До создания общественного телевидения необходимо вынести на суд общественности ту реальность, которая сопровождала нас на протяжении почти десяти лет", считают члены Ассоциации. Надо задействовать те органы - Контрольная палата, МВД, прокуратура, которым надлежит реагировать на выявленные нарушения, заявила заместитель председателя Ассоциации молодых юристов Анна Долидзе. Мониторинг Гостелерадио осуществлен в 2004 году, но проверены данные 2002-2003 годов. Уже неполный перечень обнаруженных в ходе мониторинга нарушений свидетельствует о том, что все это никак нельзя рассматривать как законопослушное и добросовестное отношение руководства телевидения к делу, подчеркнули члены Ассоциации, которые считают, что нарушающее законы, но послушное телевидение, как видно, для любой власти - лучшее оружие против всей другой "зазнавшейся" медиа. Более того, царившие на телевидении беспредел, дискриминация сотрудников, принятие единоличных и незаконных решений, некачественные передачи и слабая материально-техническая база ставят под сомнение добросовестное осуществление всех финансовых операций. В том числе таких, как образование кредиторской задолженности, непонятные банковские перечисления, рекламные бартеры и многих других. В этих условиях трудно не думать о крайне серьезных фактах коррупции, манипулировании властью и непотизма. Один из главных вопросов, в поиске ответа на который проведено исследование Ассоциации, касается общей политики гостелевидения. Согласно уставу телевидения, принцип его деятельности - "выявление и распространение на конкурсной основе лучшей телерадиопродукции". Как показало исследование Ассоциации, с 2002 года конкурс передач не проводился. Руководство Гостелерадио единолично утверждает сетку эфирного вещания. Газета попыталась по телефону связаться с председателем Гостерадиовещания Зазой Шенгелия, но он дважды ответил, что у него совещание, и фактически уклонился от комментария. ("Резонанси")