Президент Абхазии Владислав Ардзинба 7 октября издал указ "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Республики Абхазия на территории РА", и поручил Кабинету министров утвердить Положение о паспорте гражданина РА.

Министру внутренних дел Абхазии поручено утвердить инструкцию о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспорта гражданина Абхазии и приступить с 1 ноября 2004 г. к выдаче паспорта гражданина РА.

Владислав Ардзинба также поручил местным органам государственного управления оказать органам внутренних дел содействие в организации и проведении работы, связанной с выдачей паспорта гражданина Абхазии.