Дума рассмотрит законопроект о бюджете Фонда соцстрахования 15 октября

Москва, 7 октября 2004, 15:03 — REGNUM  Государственная Дума ФС РФ рассмотрит правительственный законопроект "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" на пленарном заседании 15 октября. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ ГД РФ.

В соответствии с проектом правительства, предложено утвердить бюджет фонда на 2005 год по доходам в сумме 180 млрд. 860,7 млн. рублей (113,1% к уровню доходов 2004 года). Из них на обязательное социальное страхование - 145 млрд. 387,2 млн. рублей, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 35 млрд. 473,4 млн. рублей. Расходы запланированы в сумме - 183 млрд. 834,6 млн. рублей (116,7% к ассигнованиям, утвержденным в бюджете фонда на 2004 год), в том числе на обязательное социальное страхование - 148 млрд. 717 млн. рублей, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 35 млрд. 117,6 млн. рублей.

Таким образом, превышение расходов над доходами составляет 2 млрд. 973,9 млн. рублей. При этом остаток средств на конец 2005 года, составляющий 2 млрд. 56,4 млн. рублей, только на 15% обеспечивает объем оборотных денежных средств по обязательному социальному страхованию в пределах норматива, установленного в размере 14 млрд. 11,2 млн. рублей. Расходы на функционирование органов управления фонда запланированы в размере 7 млрд. 412,6 млн. рублей (131,47% к уровню 2004 года в сопоставимых показателях). Увеличение расходов связано с тем, что в 2005 году на Фонд предусматривается возложить дополнительные функции в связи с осуществлением мер по замене льгот денежной компенсацией.

Как замечают в думском комитете по труду и социальной политике, готовившем законопроект к рассмотрению в первом тени, все финансирование органов Фонда в части управления средствами федерального бюджета предлагается осуществлять за счет средств обязательного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В связи с этим, комитет предлагает выделить фонду дополнительные бюджетные средства на выполнение им государственных функций. В частности, как уже сообщало ИА REGNUM, частью 1 статьи 8 законопроекта предлагается за первые два дня болезни вместо пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональных заболеваний) выплачивать работнику его средний заработок за счет средств работодателей. Предполагается, что введение данной нормы позволит снизить расходы фонда на выплату пособий по временной нетрудоспособности на 14,58 млрд. рублей.

Однако, по оценке комитета, на оплату первых двух дней по случаям временной нетрудоспособности работодателям (включая бюджеты всех уровней) потребуется дополнительно 20,7 млрд. рублей, а с учетом уплаты ЕСН - примерно 25,9 млрд. рублей. Указанная норма, говорится в заключении комитета на законопроект, нарушает права застрахованных работников, установленные федеральными законами, не является предметом ведения закона о бюджете фонда на соответствующий год и устанавливает не предусмотренный Трудовым кодексом вид гарантированных выплат. Введение такой нормы члены комитета считают преждевременным. По расчетам комитета, необходимо предусмотреть в федеральном бюджете на 2005 год 18 млрд. 742 млн. рублей на покрытие дефицита бюджета фонда (в связи со снижением ставки ЕСН). Указанные средства предложено направить на оздоровление детей (для оплаты 214 тысяч путевок в детские санаторные учреждения и оздоровительные лагеря, в том числе для детей работающих граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний - 1 млрд. 482 млн. рублей); на оплату двух дней нетрудоспособности (14 млрд. 580 млн. рублей); на выполнение Фондом государственных функций (370 млн. рублей), а также на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, которое предлагается повысить до 6 тысяч рублей (2 млрд. 310 млн. рублей).

К тому же, по мнению депутатов, целесообразно внести в законопроект положение, определяющее особенности выплат по обязательному социальному страхованию с учетом единого районного коэффициента, и ускорить подготовку ко второму чтению законопроектов "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти" и "О Фонде социального страхования Российской Федерации" с тем, чтобы принять их не позднее весенней сессии 2005 года.

Комитет по труду и социальной политике рекомендовал Государственной Думе принять проект бюджета Фонда социального страхования на 2005 год в первом чтении, а ко второму - доработать с учетом высказанных замечаний.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
27.05.17
Проблема белорусского поэта Некляева: невежество и...
NB!
27.05.17
Американская комедия в 40-е: от бунта до госзаказа
NB!
27.05.17
Подземный дворец коммунизма: Станция «Аэропорт»
NB!
27.05.17
Венесуэла: естественная эволюция или режиссируемая революция?
NB!
27.05.17
Цезари современной Грузии: главное — зрелища, хлеб подождет
NB!
27.05.17
«Китаю не нужны корейские «ядерные грибы» у своих границ»
NB!
27.05.17
The Daily Mail: «Трамп – обреченный на вечный бой»
NB!
27.05.17
Мадуро призвал оппозицию «уйти с улицы и заняться полезным делом»
NB!
26.05.17
Дубль Ярмоленко принес «Динамо» победу над «Шахтером»
NB!
26.05.17
Молдавия: мэра Кишинева Киртоакэ арестовала «рука Москвы»
NB!
26.05.17
Какие сигналы посылают Алиев и Саргсян друг другу
NB!
26.05.17
Глава Севастополя — горожанам: Не поддавайтесь на провокации!
NB!
26.05.17
Кому на самом деле принадлежат СМИ Казахстана
NB!
26.05.17
Фантазии чиновника: кому нужен Кембридж, если есть Орловский университет?
NB!
26.05.17
В Израиле прекрасно понимают, что Трамп обречён на фиаско
NB!
26.05.17
В Норвегии у литовки забрали ребёнка за то, что малыш обжегся манной кашей
NB!
26.05.17
Россия – Египет: общие святые преодолеют идейных религиозных невеж
NB!
26.05.17
Итоги саммита НАТО: Трамп оставил Европу наедине с Путиным
NB!
26.05.17
Нижний Новгород получил многомиллионный ущерб, а чиновники — условные сроки
NB!
26.05.17
Правозащитники HRW: Спикер парламента Чечни причастен к пыткам геев
NB!
26.05.17
East Asia Forum: Может ли Индия изменить ситуацию в Афганистане?
NB!
26.05.17
Стерва, бестия, ведьма…Образ женщины в чёрном кино