"Сибирь примкнет к Китаю, а Северный Кавказ к Грузии": Грузия за неделю

Гагра, 26 Сентября 2004, 15:43 — REGNUM  

Политика

Новая власть использует старые методы - система треугольного правления

Спустя всего несколько месяцев после прихода новой власти в Грузии появились сообщения и статьи об интригах и противостоянии в вертикали власти, пишет 20-21 сентября газета "Версиа".

Это, в первую очередь, было обусловлено борьбой за влияние и должности, и со временем эта тема становится все более актуальной. Как пишет газета, политика балансирования Шеварднадзе, как видно, по-прежнему в силе. Что это - пережиток прошлого или укоренившийся стиль правления в грузинской власти, - задается вопросом издание. По оценке экспертов, новая власть использует старые методы, т.е. вся властная вертикаль смотрит на одного человека, не существует оппозиции, парламент полностью управляется президентом, все нижестоящие структуры находятся в подчинении одного человека - президента. Согласно изданию, в пришедшей к власти с идеей демократии, открытым политическим курсом тройке появились почти незаметные трещины. Система треугольного правления была внедрена в Грузии Шеварднадзе, и это явление журналист Ия Антадзе считает характерным. По ее мнению, Шеварднадзе создавал треугольники: одним углом был он сам, другие два сталкивал друг с другом - кто оказывался сильнее, на того Шеварднадзе и опирался, а другого топил. То же самое происходит сегодня, эти треугольники создаются всюду, в том числе в силовых ведомствах, и направлены они на усиление фигур, которые помогают президенту в управлении, считает журналист. По мнению Антадзе, для существования государства необходимы три компонента: управление, политика и право. "Во времена Шеварднадзе была политика, т.е. существовали политические партии с иной платформой. Сегодня существует только управление и не существует политика, а право - под серьезным вопросом", - заявила она. Антадзе считает, что у Саакашвили следующий план: все взять в свои руки, так как страна находится в сложном с точки зрения экономической ситуации положении. "А потом, когда Саакашвили урегулирует все так, как ему представляется, тогда он сам распределит власть. Но это очень рискованный путь, президент должен думать о том, что демократические ценности и забота о рядовых гражданах - очень важно для государства", считает Ия Антадзе. Политолог Паата Закареишвили считает, что сегодня главная проблема - именно отсутствие оппозиции. Это обуславливает формирование сети кулуарных противостояний. Когда прощупывание сил происходит лишь "под ковром", ничего хорошего стране это не принесет. Вместе с тем, Закареишвили выделяет еще один момент - у нынешней власти довольно малый кадровый резерв. "Сегодня управлять демократичными методами невозможно - у президента нет людей, на которых он может опереться. В эшелонах власти практически нет преданных государственной идее чиновников. Большинство хочет использовать одиночество президента в свою пользу, из-за чего президент вынужден будет перейти на политику балансирования, и это не следование стилю Шеварднадзе, а результат того, что парламент слаб и не может противоречить президенту. Поэтому политика перемещается в кулуары, вместо того, чтобы быть открытой и прозрачной", - считает Закареишвили. "Демократия и открытая политика - это путь, который сегодня необходим стране, и это единственный союзник Саакашвили. Сегодня все молча смотрят на президента, чтобы дать ему время на ошибки, после чего все поднимут свой голос", - заявляет Закареишвили. ("Версиа")

Кавказская война для России - потеря Северного Кавказа

По словам политолога Рамаза Сакварелидзе, для формирования мирового общественного мнения, ООН является хорошей трибуной, пишет 21 сентября газета "Резонанси". При этом, политолог отмечает, ООН продемонстрировал полное бессилие в решении конфликтов. "После встречи Путина и Саакашвили на саммите СНГ отношения между Грузией и Россией несколько смягчились. Начатые президентом России реформы - шаг, предпринятый с целью достижения единоличного правления. Хотя, в этом шаге отмечается и положительное - кажется, что процессом централизации Путин хочет помешать сепаратизму. Явно, что тень распада государства давно висит над Россией, и путинский шаг предпринят именно против этого развала", - заявляет Сакварелидзе. Что касается демократии, то надежды на развитие России в этом направлении политолог давно не питает. "Отношение к демократии путинская администрация показала в отношении к собственной прессе. После этого неважно, возрастет или нет правление его в регионах, если пресса будет в тисках, говорить о демократии излишне", - отметил он. Что касается угрозы большой кавказской войны после событий в Беслане, то политолог рассуждает так: "Северный Кавказ - изолированное место, которому путь к миру, с одной стороны, отрезает огромная Россия, с другой - Кавкасиони. А далее находится Грузия. Так что для народов Северного Кавказа выбор всегда стоял между Россией и Грузией. Когда формировалась область Южной Осетии, то и Северная Осетия потребовала присоединения к Грузии. Кавказские народы прекрасно знают, что в условиях великой России им трудно будет сохранить свое лицо. А Грузия для них, с одной стороны, выход к морю и включение их в мировые коммуникации, с другой стороны, Грузия менее опасна для каждой малой нации. Не исключено, что если в России появятся признаки распада, то, как Сибирь примкнет к Китаю, так и Северный Кавказ окажется примкнувшим к Грузии. В этих условиях для России крайне опасна кавказская война, поскольку в случае ее начала все силы одновременно будут противостоять России. Не исключено, что они станут на сторону Грузии. Так что кавказская война для России означает потерю Северного Кавказа", - отмечает Рамаз Сакварелидзе. ("Резонанси")

ЕС постоянно будет выдвигать перед Россией вопрос Грузии

Как заявила на пресс-конференции госминистр по вопросам евроинтеграции Тамар Беручашвили, Евросоюз проявляет серьезный интерес к Грузии, что подтверждает визит президента Еврокомиссии Романо Проди, пишет 21 сентября газета "24 саати".

По словам госминистра, Евросоюз хорошо осознает, что существование в Грузии неурегулированных конфликтов, неконтролируемых территорий создает большие проблемы не только Грузии, но и всей Европе. "Сказать определенно, когда Грузия станет членом Евросоюза трудно, поскольку это зависит от успеха реформ в стране", - считает Беручашвили, по словам которой, "у нас есть шанс стать серьезной моделью демократических преобразований во всем регионе". Включение Грузии в программу Евросоюза "Инициатива соседства" должно повысить уровень сотрудничества с Европой в научной, культурной и образовательной сферах, транзитный потенциал Грузии и т.д. Очень полезным будет и введение асимметричного режима торговли с Европой, что подразумевает более активный выход грузинской продукции на европейский рынок", - считает госминитр. В Брюсселе в ходе работы Совета сотрудничества Грузия-Евросоюз госминистру Тамар Беручашвили еще раз подтвердили, что Евросоюз поддерживает территориальную целостность Грузии. Кроме того, решено, что ЕС постоянно будет выдвигать перед Россией вопрос Грузии, пишет издание. По словам Беручашвили, в ближайшем будущем будет подготовлен новый план действий отношений с ЕС, и отношения между Грузией и Евросоюзом станут более интенсивными. Вместе с тем, не исключено, что в ближайшее время под эгидой Евросоюза в Грузии, в частности в Ликани, пройдет форум представителей стран-членов Евросоюза, пишет "24 саати".

Спецоперация в Панкиси: боевиков нет - силовики довольны

Власть Грузии приняла неожиданное решение и провела спецоперацию в Панкисском ущелье, пишет 22 сентября газета "Ахали таоба". Ее провели министерства ВД и госбезопасности. Как пишет газета, примечательно, что во время этой спецоперации не понадобилось использование спецотряда, а также то, что она прошла в присутствии журналистов. Согласно изданию, решение о проведении спецоперации было принято после того, как из России систематически звучали обвинения со стороны чиновников и военных, отмечавших, что в Россию с территории Грузии проникают террористы. По утверждению русских, местом сосредоточения террористов считается Панкисское ущелье. Официальный Тбилиси, конечно, отрицает эти обвинения, и призывает русских вместе с грузинами провести мониторинг ущелья, чтобы убедиться в отсутствии там террористов, однако, как утверждает издание, русские эти призывы воспринимают далеко не с энтузиазмом. Зато российские СМИ систематически вспоминают Панкисское ущелье и находящиеся там подозрительные элементы, отмечается в издании. "Ахали таоба" пишет, что все это, в конце концов, надоело правительству Грузии, и после недолгих раздумий было решено провести там спецоперацию. Целью операции было выявить в ущелье подозрительные элементы, о которых столько говорят российские политологи и военные. Операция началась в 11 утра, силовики в масках приступили к обыску домов одновременно в нескольких селах, особенно в тех, где проживают чеченские беженцы. По последним данным, число чеченских беженцев в Панкиси достигает 5000 человек. В результате проведенной спецоперации выяснилось, что на сегодня в ущелье осталось всего 2000 беженцев. Почти у всех из них документы оказались в порядке. Согласно изданию, силовики остались довольны проведенной операцией. Против мероприятия ничего не имело население Панкиси, в том числе и беженцы. Как заявляли чеченские женщины, боевикам здесь делать нечего, они в Чечне борются за независимость своей родины. Доволен проведенной операцией и губернатор Кахети Петрэ Цискаришвили, по словам которого, операция проведена для того, чтобы всем показать ситуацию в Панкиси. "Во время операции силовики не обнаружили ни одной подозрительной личности, что означает, что в Панкиси террористов нет", - заявил губернатор. Он также сообщил, что в ближайшем будущем патрульная полиция приступит к своей деятельности в Панкисском ущелье - "в последнее время здесь довольно сложная криминальная ситуация, и патрульная полиция будет ее контролировать". Интересно, какой будет в России реакция на результат спецоперации в Панкиси, задается вопросом газета и сразу же отвечает: "маловероятно, что после этих мероприятий там откажутся от своего бреда". ("Ахали таоба")

После вывода с Грузии военных баз РФ в стране не будут дислоцированы базы никаких других государств

Грузия намерена внести свой вклад в международную борьбу с терроризмом, заявил президент Михаил Саакашвили, выступая на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, пишет 23 сентября газета "Свободная газета". Он согласен с президентом РФ Владимиром Путиным в невозможности ведения диалога с террористами. Саакашвили также сообщил, что Грузия не нарушит баланса между Севером и Западом. Но он считает, что надо работать с умеренными элементами, которые стремятся к миру без насилия. "Мы должны покончить с "басаевыми" нашего мира независимо от того, по какую сторону границы они терроризируют мирное население, поскольку все формы сепаратизма - будь то в Цхинвали, Грозном, Сухуми - являются дестабилизирующими факторами и для России, и для Грузии", - заявил глава грузинского государства. По словам Саакашвили, "если работать сообща, то мы сможем добиться большого прогресса в уменьшении общей опасности". Как пишет газета, в этой связи президент Грузии выдвинул ряд инициатив. Саакашвили еще раз подтвердил готовность Грузии создать с Россией совместный антитеррористический центр. "После вывода с территории Грузии российских военных баз в стране уже не будут дислоцированы военные базы никаких других государств", заявил президент. "Механизм новых отношений с Россией предполагает объединение наших ресурсов и усилий по созданию антитеррористического центра, расширения совместного патрулирования границы между Россией и Грузией. Такие усилия потребуют обмена информацией, большего доверия, и Грузия готова на это пойти", - отметил Саакашвили. Президент предлагает создать "новые совместные органы для регулярного рассмотрения двусторонних вопросов и опасений". В частности, он выступает за совместное рассмотрение таких вопросов, как защита прав проживающих в Грузии российских граждан. Президент рассказал о новом подходе грузинской власти к урегулированию конфликтов в Абхазии и Южной Осетии. "Первым нашим шагом в этом направлении является восстановление доверия между жителями конфликтных регионов и остальной Грузии. Далее стороны конфликта должны освободиться от всех инструментов войны", - считает президент. Как пишет издание, кроме того, в Южной Осетии должен быть расширен мандат ОБСЕ вплоть до мониторинга Рокского тоннеля на границе Грузии с Россией. Что касается Абхазии, то Грузия настаивает на совместном с ООН патрулировании своей границе с Россией на абхазском участке. Абхазии грузинский президент пообещал предоставить полную автономию, пишет "Свободная газета".

К отношениям Грузия-Россия НАТО не может быть равнодушна

Грузино-российский диалог не состоялся, отношения двух соседей по-прежнему напряжены, пишет 25 сентября газета "Хвалиндели дге". Согласно изданию, положение не изменили ни саммит в Астане, ни сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Ситуация крайне тяжелая, хотя, по словам экспертов, до холодной войны дело пока не дошло. Как пишет газета, в политических кругах России соседству с нормальной, единой, сильной Грузией почему-то предпочитают соседство с разваленной, ослабленной, раздробленной страной. Камень преткновения двух стран представляют два региона Грузии, где Россия поддерживает сепаратизм, пишет газета, согласно которой, Кремль таким путем пытается подчинить Грузию. Согласно статье, в Грузии прекрасно осознают, что выход из ситуации один - оставить в прошлом замороженные конфликты. Но надежды на то, что в урегулировании конфликтов Абхазии и Южной Осетии Россия сыграет такую же конструктивную роль, как в ноябрьские дни и в Аджарии, не оправдались - конструктивность России этим была исчерпана, пишет издание. "Более того, когда потребовалось, Россия не отказалась в Цхинвали от поставки сепаратистам оружия и отправке туда "добровольцев". Правда, грузинской власти удалось остановить этот процесс и показать в Цхинвали собственную силу. То, что Грузия вывела из зоны конфликта свои вооруженные силы и оставила там только грузинский миротворческий батальон, не означает, что Тбилиси смирился с наличием на своей территории замороженных конфликтов. Мысль, что конфликты в Цхинвальском регионе и Абхазии могут быть урегулированы, очень раздражает Кремль, и это обостряет отношения двух стран", - говорится в "Хвалиндели дге". Председатель парламентского комитета по внешним отношениям Котэ Габашвили считает, что в деле налаживания отношений с Россией и восстановления территориальной целостности Грузия может потребовать вмешательства любой международной организации - ОБСЕ, ООН, НАТО. Не считает исчерпанной возможность политического диалога с Россией и председатель парламентского комитета европейской интеграции Давид Бакрадзе. По его словам, в своем выступлении в Нью-Йорке президент Грузии прямо выделил конкретные вопросы, где у Грузии и России общие интересы и возможно их сотрудничество: "сейчас мяч на российской стороне и мы ждем ответной реакции". Как заявил Бакрадзе, есть целый ряд вопросов, которые должны рассматриваться не в ходе диалога Грузия-Россия, а в формате международного сообщества. "Это вызывает недовольство наших российских коллег, особенно, когда речь заходит о военных базах. Россия пытается перенести этот вопрос в плоскость двусторонних отношений, а мы хотим максимально включить в этот процесс международное сообщество, поскольку нам нечего скрывать. На протяжении всех этих лет вопрос российских баз был в центре внимания НАТО", - отмечает парламентарий. По мнению Бакрадзе, "проблемы Грузии в отношениях с Россией, это та сфера, к которой, исходя из собственной специфики, НАТО не может быть равнодушна". ("Хвалиндели дге")

Власть

Кризис власти в Грузии ожидается зимой

Саакашвили должен понять - в Грузии авторитарное правление не пройдет

Полугодичной стабильной деятельности правительства Михаила Саакашвили предстоит серьезный экзамен: если до сих пор о расколе в лагере власти говорили лишь пассивные политики, то сейчас к ним присоединились и парламентарии, пишет 25 сентября газета "Хвалиндели дге". В политических кругах с наступлением зимнего сезона ждут кризиса власти. Согласно изданию, несовместимость характеров, различный менталитет, стиль правления - пока так объясняют существующие в правительстве разногласия. Единство президента и премьер-министра теоретически пока остается в силе, хотя факт, что министры друг друга не понимают. Министров все чаще не понимают и в парламенте. Саломе Зурабишвили, Каха Бендукидзе, Каха Ломая, Георгий Барамидзе - эта четверка уже отразила первый удар, но начатая в парламенте и вне его кампания, возможно, окажется лишь репетицией перед премьерой большого политического спектакля. Эксперты воздерживаются ставить строгий диагноз правительству Грузии, хотя в кабинете министров уже отмечаются симптомы определенного заболевания, пишет газета. Согласно изданию, несмотря на тенденцию размежевания команд Саакашвили и Жвания за прошедшие месяцы, практически открытой конфронтации правительство не проявляло. Но за последнюю неделю прецеденты были не раз: критиковали министров обеих команд.

Министр иностранных дел Саломэ Зурабишвили считается фаворитом президента, но именно ее парламент считает виновником номер один того, что Грузию лишили голоса в ООН. Как пишет газета, президент Саакашвили этот факт вообще-то не опротестовал. Пока депутаты воздерживаются от громких обвинений в адрес министра, но в неофициальных беседах считают неприемлемым, что внешнюю политику страны-союзника Америки проводит гражданка страны-союзника России (в вопросах Ирака). В парламенте считают, что глава внешнеполитического ведомства излишне лояльна к России. Но в активе Зурабишвили есть и серьезные результаты: присоединение Грузии к "Политике соседства" Евросоюза и получение помощи в размере нескольких миллионов.

Министр экономики Каха Бендукидзе - второй в списке "сложных" министров. Экономическая политика Бендукидзе и его проекты вызывают критику и депутатов, и бизнесменов. Главными адресатами прошедшей перед зданием Госканцелярии акции против правительства были Зураб Жвания и Каха Бендукидзе. Президент не участвует в нейтрализации и этого противостояния: у него уважительная причина - его нет в Грузии, пишет газета. Хотя министр экономики многим не нравится, его отстранение в ближайшее время не ожидается. Иностранные эксперты считают революционные реформы Бендукидзе приемлемыми для страны, экономическое развитие которой никак не приблизится к желаемому уровню.

С началом учебного года в центр внимания законодательного органа и общественности попал министр образования и науки Каха Ломая. Пришедший в кабинет министров из Фонда Сороса Ломая - самая хорошая мишень для оппонентов революционного правительства Саакашвили. Реформы Ломая не нравятся ни педагогам, ни родителям, ни части депутатов... На, как утверждает издание, в то же время, Ломая, как и Бендукидзе, нужный человек - реформы необходимы и в системе образования, и Ломая обязательно дадут время осуществить намеченные планы.

Члены парламентского большинства отрицают разногласия во власти. Но в парламенте есть и те, кто считает гармоничное сотрудничество Саакашвили-Жвания-Бурджанадзе видимостью. По словам председателя Республиканской партии Давида Бердзенишвили, "когда в парламенте критикуют одного члена правительства, а не весь кабинет, это явно недемократичный стиль правления, поскольку ответственность должна быть общей. А критика отдельных представителей правительства - это продолжение эпохи Шеварднадзе. Показатель плохой тенденции - частые перемещения министров. Если Саакашвили не доверяет своему ближайшему окружению и не дает человеку возможность работать, такой советский стиль стране не подходит", - считает Бердзенишвили. По его словам, "ясно, что в отношениях гармоничной тройки наступает время соперничества. Это прямо зависит от степени усиления оппозиции. Во время первого же серьезного кризиса единство союза трех нарушится", - говорит Бердзенишвили. "Причиной кризиса могут быть и энергопроблемы, и неожиданные кадровые решения Саакашвили... В результате политики власти множество людей потеряли работу, и существуют политические силы, которые попытаются этим воспользоваться. Как только у власти возникнут серьезные затруднения, начнется создание образа врага", - отмечает он. Бердзенишвили надеется, что Саакашвили поймет - в Грузии не пройдет авторитарное правление. ("Хвалиндели дге")

Парламент

Наконец-то, правительство представило в парламент законопроект нового налогового кодекса, который должен был быть представлен еще несколько месяцев назад, пишет 21 сентября газета "Резонанси". Как пишет газета, опоздание объясняют тем, что подготовленный министерством финансов законопроект подвергся жесткой критике, и было необходимо его переработать, в чем должны были принять участие специалисты как предпринимательского, так и непредпринимательского сектора. Как пишет депутат Вахтанг Хмаладзе, "такая работа, действительно, была выполнена, но, если внимательно прочитать законопроект, то можно убедиться, что правительство много чего не учло из замечаний и без изменений перенесло в "новый" проект не один важный вопрос, принципы решения которого были жестко раскритикованы". "Если парламент существенно не изменит целый ряд положений, то создастся неблагоприятная для экономического развития среда, и не искоренятся причины коррупционных сделок. И как следствие - ситуация останется столь же плачевной, как и сегодня, и его не спасет ни предусмотренное законопроектом сокращение видов налогов, ни снижение налоговых ставок (что, бесспорно, надо расценивать положительно), поскольку гораздо важнее - урегулирование правовых отношений между государством и налогоплательщиком", - отмечает Хмаладзе. Как пишет газета, именно на последнем вопросе и заостряет внимание Хмаладзе в своей статье, поскольку в ней невозможно проанализировать весь кодекс. "В частности, выделяются случаи, когда у налогоплательщика возникают или задолженность, или в бюджет выплачена лишняя сумма, и возникает спор между государством и налогоплательщиком. Надо отметить, что не одно положение по-прежнему двусмысленно, а некоторые сформулированы таким языком, что невозможно понять, что хочет сказать автор", - отмечает Хмаладзе. "А это вызывает субъективную интерпретацию таких норм, что, с одной стороны, создает почву для коррупции и, с другой стороны, предоставляет власти возможность принимать тенденциозные решения. Конечно, хорошо, что законопроектом определен порядок разрешения споров, чему заложила основу новая и прогрессивная концепция, но и здесь необходимо внести коррективы и добавить подробное описание процедур", - отмечает он. Надо также сказать о постоянно действующем арбитраже. Для того чтобы обеспечить неподкупность и высокий профессиональный уровень в решении споров, Хмаладзе считает необходимым ввести определенные условия управления, что станет гарантией их профессионального уровня. В частности, можно установить обязательный минимальный срок деятельности арбитража, минимальное количество рассмотрения гражданских тяжб (но только не с государством) и минимальные суммарные доходы, полученные от рассмотрения тяжб. И, наконец, довольно важный вопрос: как распределяется груз доказательств между налогоплательщиком и налоговым органом при возникновении спора. ("Резонанси")

Грузинские парламентарии гневаются на Россию

Парламентский комитет по внешним отношениям обсуждает депортацию грузин из России и дает политическую оценку, пишет 23 сентября газета "Хвалиндели дге". Как заявляют парламентарии, действия России последнего периода не умещаются ни в какие правовые и этические нормы. Согласно изданию, грузинских пассажиров по национальному признаку возвращают уже с рейсов Армения-Россия, а у пропускного пункта Ларс остановлены десятки контейнеров, что оборачивается для грузинских граждан убытками в тысячи долларов. Законодательный орган в связи с такой ситуацией ждет реагирования МИД Грузии и посольства России в Грузии. Согласно изданию, единственное право грузинской стороны в этом случае, защита своих граждан, и то в рамках законности. "МИД может только призвать граждан тщательно проверять соблюдение всех формальностей при получении виз, чтобы избежать лишних проблем и недоразумений", - заявил начальник консульского департамента МИД Георгий Табатадзе. Как пишет газета, грузинская сторона возмущена действиями РФ, некоторые граждане требуют отвечать России теми же методами, однако большинство соглашается с тем, что предпочтительней сохранить с Россией дружеские отношения. "Происходящее в последнее время, является демонстрацией того, что в ответ на дружеское расположение Грузии Россия отвечает обратным", - считает заместитель председателя парламентского комитета по внешним отношениям Саломе Самадашвили. "Остается впечатление, что кто-то специально старается испортить наши отношения", - говорит Самадашвили, которая против проведения ответных радикальных мер и считает, что "нельзя поддаваться на провокации". В связи с депортацией МИД обратилось за помощью к послу РФ Владимиру Чхиквишвили, который ограничивается советами: "хотите, направьте ноту протеста, или наймите адвокатов и внесите в суд иск в связи с нарушением прав этих людей". Как пишет газета, ответа Чхиквишвили ждали и в парламенте, но напрасно - посол России не явился на заседание комитета, и не прислал своего представителя. По словам Саломе Самадашвили, "Россия должна понять, что наша страна не является убежищем для террористов, что так активно пропагандирует РФ. В Грузии еще верят, что добрые отношения с Россией возможны, и призывают Россию, пока не поздно, ответить тем же". ("Хвалиндели дге")

Предварительно осужденных в Грузии поместят в камерах с рецидивистами

Парламентский комитет по юридическим вопросам рассмотрит изменение в закон о заключении, пишет 23-24 сентября газета "Алиа". Скоро парламентское большинство примет это изменение, и камеры предварительного заключения освободятся на 400 мест. Как пишет газета, не думайте, что заключенных выпустят на свободу, нет, их "прикрепят" к различным тюрьмам. Согласно изданию, изменение касается тех заключенных, дела которых еще не проведены по всем инстанциям и их приговор еще не является окончательным. То есть, возможно, последняя инстанции их оправдает. Эти заключенные находятся в изоляторе предварительного заключения. Они считаются виновными только после судебного приговора в последней инстанции и потом их переводят в тюрьму. То есть виновность находящихся в изоляторе предварительного заключения арестованных еще окончательно не доказана. После внесения изменения в закон о заключении арестованных данной категории распределят по разным тюрьмам. В результате, арестованные, чья вина окончательно не доказана, окажутся в тюрьме вместе с убийцами, бандитами и другими преступниками. По словам члена комитета по юридическим вопросам Гии Цагареишвили, такое изменение является нарушением договора ООН. "Нельзя, чтобы человек, вина которого не доказана и приговор в отношении которого еще не утвержден, находился вместе с рецидивистами. К тому же, согласно этому изменению, прокурор имеет право решать, кого переводить из изолятора в тюрьму, а кого - нет", - отметил Цанареишвили. Вообще, необходимость в этом изменении объясняют переполненностью изоляторов. Но Цагареишвили не считает оправданным решение проблемы таким путем. Однако его один голос решающего значения в комитете не имеет, и закон, фактически, уже принят, отметил Цагареишвили. Между тем, правозащитник со стажем Елена Тевдорадзе придерживается иной позиции, она - сторонник этого изменения. По ее словам, уже найдены несколько альтернативных вариантов: например, в Овчала есть пустая колония, и там эти арестованные будут в полной изоляции. Но где гарантия, что завтра вместо Овчала их не отправят в Руставскую колонию №2 к уже осужденным арестантам? Тевдорадзе заявляет, что "мы это проконтролируем". А если не смогут проконтролировать, или не захотят контролировать, что тогда, задается вопросом газета. ("Алиа")

Государственное телевидение - в общественное

Тематика противостояния между политическими силами постоянно меняется - на этот раз предметом спора власти и оппозиции стал законопроект "О вещании", пишет 24 сентября газета "24 саати".

В этом споре команда правящей силы одержала внушительную победу: восемь голосов против одного - таков результат первого слушания законопроекта в парламентском комитете по юридическим вопросам. Главный вопрос законопроекта "О вещании" - это преобразование государственного телевидения в общественное. Законопроект был рассмотрен по инициативе заместителя председателя юридического комитета Гиги Бокерия, который напомнил своим оппонентам, что принятие законопроекта является рекомендацией европейских структур, и фактом дистанции от общественного телевидения власть по собственной воле создает себе дискомфорт. Почти непреодолимым разногласием между сторонниками и противниками законопроекта стал вопрос права общественного телевидения на рекламу. Согласно одобренному в первом слушании проекту, для общественного телевидения устанавливаются серьезные ограничения (это, в основном, касается длительности рекламы и времени ее пуска в эфир), хотя в целом право на рекламу все-таки остается. Предусмотренные для общественного телевидения ограничения войдут в силу по принятии закона, а на частные телеканалы они распространятся лишь через пять лет. Авторы законопроекта, несмотря на мнение оппонентов, отстояли вопрос о владении телевышкой. Гига Бокерия не разделяет мнения, что передача телевышки общественному телевидению создает большую опасность свободе слова. Он заявил, что телевышка и сегодня принадлежит государству, но свобода слова от этого ничуть не ограничена. Но на вчерашнем заседании Бокерия пришлось отражать немало атак оппонентов. Представитель "Правой оппозиции" Георгий Цагареишвили назвал "дискриминационными" те статьи законопроекта, которые касаются бесплатного предоставления эфирного времени партиям, преодолевшим избирательный барьер. По его словам, все партии должны быть в равных условиях и "вообще нет необходимости создавать нового монстра - общественное телевидение". Еще более резко настроены депутаты Коба Давиташвили и Каха Кукава. Последний заявил, что скоро представит альтернативный законопроект. Но маловероятно, что у оппозиции есть какие-либо шансы отстоять свою позицию. Учитывая баланс сил, можно сказать, что законопроекту "О вещании" не грозит провал. ("24 саати")

Права человека

Парламент Грузии единогласно утвердил известного журналиста Созара Субари народным защитником, пишет 20-21 сентября газета "Версиа". Хотя это не значит, что Созар Субари будет единолично управлять этой структурой. Кроме него, в структуру аппарата народного защитника входят еще несколько омбудсменов. План действия нового народного защитника предусматривает децентрализацию системы: сферами различного направления будут руководить лица соответствующей квалификации - омбудсмены. Внедрением новаторской модели Созар Субари предполагает добиться эффективности института омбудсмена. Задачей первого плана он считает структурную реорганизацию, привлечение в аппарат компетентных и опытных кадров. Людей, кому не чуждо оказание помощи нуждающимся и униженным гражданам. Стратегия заключается именно в том, чтобы не оставлять без внимания каждого пришедшего к нам человека, говорит Субари. Конечно, сама по себе структура ничего не изменит - ясно, что многое решает личность. Субари имеет в виду то, что бывшие народные защитники очень плохо использовали предоставленные им законом полномочия. К примеру, омбудсмен имеет право в год раз, а если захочет и чаще, предстать в парламенте с докладом о деятельности должностных лиц, нарушающих права человека. Помнит ли кто такое?.. По словам Субари, самое критическое в этом плане положение все-таки в полиции, где права человека нарушаются более всего. Понятно стремление министра ВД сделать эффективной борьбу с криминалом, но очень трудно одним махом пресечь действия криминалов, которые годами были связаны с властью. Тем более осуществить это с теми полицейскими, которые не отличаются особым профессионализмом, и их поведение после революции не очень изменилось. Но на фоне борьбы с криминалом, многое остается вне внимания власти, и цель омбудсменов - обратить внимание власти и на другие проблемы, говорит Созара Субари. Что же необходимо, чтобы уменьшить в стране факты нарушения прав человека? По словам Субари, необходимы две вещи: добрая воля власти и готовность общественности к повышению правового уровня. (Версиа")

Цхинвальский регион

Встреча Жвания-Кокойты пройдет в Софии

Встреча премьер-министра Грузии Зураба Жвания и де-факто президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, предположительно, состоится в конце сентября или в начале октября, пишет 21 сентября газета "Резонанси".

"Не исключено, что встреча пройдет в Софии, поскольку такое предложение уже поступило от действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Болгарии Соломона Пасси. Жвания требовал встречи с Кокойты с момента обострения ситуации в зоне конфликта, но осетинская сторона не реагировала. Сейчас, после посещения Москвы, Кокойты согласился на встречу", - отмечает издание. Политолог Рамаз Сакварелидзе убежден, что инициатором встречи Жвания и Кокойты является Москва. По его словам, сегодня Москву более устраивает мирный процесс, поскольку после теракта в Беслане на Северном Кавказе ситуация напряженная. В случае обострения отношений между осетинами и ингушами, возникновение проблемы со стороны Грузии может принести нежелательные результаты, что никак не должно устраивать Россию. "Над организацией встречи Жвания и Кокойты, Москва работает давно. Посол по чрезвычайным поручениям МИД РФ Лев Миронов отмечает, что после установления в регионе стабильности, возможно, переговоры перейдут на политическое урегулирование и статус Южной Осетии. Несмотря на согласие Кокойты, официальный Тбилиси убежден, что встреча с Кокойты не будет иметь какого-то решающего значения. Грузинские эксперты считают, что эта встреча приемлема лишь в том случае, если речь пойдет о статусе региона. Но эксперты заявляют, что Кокойты не готов к разговору о статусе и право на это ему не даст Москва. А власть Грузии заявляет, что если Кокойты не согласится на широкую автономию, то урегулировать эту проблему постараются с другим руководителем региона. В то же время, главное достигнутое условие грузино-осетинских переговоров - прекращение огня, осетинские сепаратисты нарушают ежедневно. Грузинские эксперты говорят, что огонь открывают те криминальные группировки, которые Кокойты не в состоянии контролировать", - продолжает тему "Резонанси". По мнению политолога Сосо Цинцадзе, международные организации, приезжающие в Грузию, волнуют не Самачабло (Южная Осетия - ред.) и Абхазия, а собственные высокие зарплаты. Всем понятно, что урегулирование конфликтов таким путем - блеф. От нас зависит, ускорить урегулирование конфликтов или заморозить их, наступает время, когда наши проблемы решать нам самим, считает Цинцадзе. ("Резонанси")

Абхазия

Не исключено, что новый поток беженцев хлынет в Самегрело (Менгрелия - Западная Грузия) с территории Гальского района, пишет 20-21 сентября газета "Версиа".

По имеющейся у газеты информации, "в связи с назначенными в Абхазии на 3 октября т.н. президентскими выборами, абхазская сторона уже провела определенные мероприятия для подготовки к выборам грузинского населения сел Гальского района. Согласно информации, представители партий ведут агитацию-пропаганду среди населения, приходят в каждую семью и требуют паспорта и подписи. Незащищенное грузинское население страдает от такого положения. Как заявляют беженцы, вместе с представителями партии ходят криминальные группировки, и под таким давлением абхазские партии собирают необходимые голоса. Серьезную напряженность в зоне грузино-абхазского конфликта не отрицает и миссия ООН. 15 сентября уполномоченный президента в краевой администрации Самегрело-Земо Сванети Лери Читанава встретился со специальным представителем миссии ООН в Грузии Хайди Тальявини. На встрече рассматривались два вопроса: криминальная обстановка в зоне грузино-абхазского конфликта, в частности, в Гальском районе и в т.н. условно приграничной полосе Самегрело. А также президентские выборы в конфликтной зоне и возможные итоги. На встрече отмечалось, что население Зугдидского района более всех пострадало вследствие конфликта, и подчеркивалось, что Зугдиди - прифронтовой город, где, по новым подсчетам, проживает до 45 тысяч беженцев. По словам губернатора, в предвыборный период социально-экономическое положение населения Гали явно ухудшилось. А также обострена криминальная ситуация, в связи с ореховым бизнесом в последний период заметно активничают смешанные грузино-абхазские бандформирования. Как заявила Хайди Тальявини, представительство миссии ООН не признает незаконные выборы, которые намечены в Абхазии, а также участвующую в выборах депутацию. Она заявляет, что всячески будет соблюдать наложенные на нее миссией обязательства, как перед грузинским, так и перед абхазским населением. Тальявини, как и губернатор края, не исключает, что в зоне конфликта может иметь место насилие в отношении грузин, что может привести к жертвам. Как заявил Лери Читанава, там, где не распространяется юрисдикция Грузии, трудно контролировать судьбу собственного народа". Об этом пишет газета "Версиа".

Абхазская общественность обвиняет кандидата в президенты Рауля Хаджимба в коллаборационизме, пишет 22 сентября газета "Ахали таоба". Абхазы припоминают премьер-министру его прошлое. На сайте "Абхазия.ру" они публикуют составленные в советский период офицером госбезопасности Раулем Хаджимба докладные, в которых он предоставляет вышестоящим органам информацию на абхазских патриотов за антигрузинские действия. Вместе с компрометирующим материалом одна из групп абхазской общественности помещает на сайте письмо, в котором заявляет, что не желает иметь президентом личность, которая "в период борьбы абхазского народа за независимость ставила свои меркантильные интересы выше интересов абхазского народа". Авторы письма предоставили редакции "абхазия.ру" написанные рукой офицера госбезопасности Рауля Хаджимба т.н. "доносы" на абхазских патриотов, которые в советский период боролись за освобождение от Грузии. "Где гарантия, что облаченный в мантию национального героя офицер госбезопасности Рауль Хаджимба и в будущем не предаст твердую волю абхазского народа - добиться независимости Абхазии", отмечается в письме, по словам авторов которого, они предоставят редакции "абхазия.ру" компрометирующие материалы и на других кандидатов в президенты Абхазии, деятельность которых в советский период носила "продажный" характер. Материалы, которые сегодня опубликованы на этом сайте, это написанные собственноручно офицером госбезопасности Раулем Хаджимба докладные, в которых он называет те личности из Ткварчели, которые принимали участие в трагических событиях в Сухуми 15-16 июля 1989 года, а также в организованных абхазским движением летом 1990 года других мероприятиях.

("Ахали таоба")

Экономика

Сегодня в Грузию прибывает представительная делегация Еврообъединения, которая проведет с правительством Грузии первый этап переговоров о воздушно-транспортном сотрудничестве, пишет 21 сентября газета "Резонанси". В случае успешных переговоров, Грузия оформит с Евросоюзом стандартный договор о воздушном сообщении. Делегация Еврообъединения прибыла в Грузию по инициативе администрации гражданской авиации страны. В делегацию входят группы наблюдателей Великобритании, Австрии и Польши. Возглавляет делегацию представитель генерального директората энергетики и транспорта Еврообъединения Даниель Гуадер. Не исключено, что между Еврообъединением и Грузией будет заключен т.н. горизонтальный договор. Сегодня у Грузии с различными странами заключены договоры между двумя государствами. Горизонтальный же договор приведет законодательство Грузии в соответствие с законом Еврообъединения. Исходя из этого, заключенные со странами Евросоюза договоры заменятся одним. Это будет содействовать интеграции Грузии в Евросоюз и облегчит новым компаниям обеспечение полетов в Грузии. Что касается недоразумения в воздушном сообщении с Россией, то это выяснилось. Оказалось, что наш сосед оспаривает долг в 3 млн. 645 тыс. 845 долларов, которые задолжали 11 авиакомпаний. Сегодня ни одна из этих компаний (кроме "Трансавиасервис") не функционирует. Поэтому вопрос выплаты этого долга все еще не ясен. Хотя известно, что грузинские авиакомпании, которые сегодня летают в Россию, никакой связи с данным долгом не имеют. И расписание их полетов остается без изменений. Кроме того, в администрации гражданской авиации заявили, что двусторонний договор между Грузией и Россией не предусматривает специальных экономических санкций. Несмотря на то, что "Трансавиасервис" сегодня работает и у него есть долг перед Россией, эта авиакомпания в Россию не летает. Поэтому угроза России, что она не утвердит расписание полетов этой авиакомпании, ничего не меняет, - пишет "Резонанси".

Члены фонда "Грузинское качество" и Союза налогоплательщиков Грузии отныне намерены проводить совместную работу в направлении стимулирования качества производства, пишет 21 сентября газета "24 саати". Если те компании, которым присвоен "Знак качества", не будут добросовестно выполнять взятые обязательства, и нарушат требования высокого качества, они будут лишены права использовать "Знак качества". На протяжении года деятельности фонда "Грузинское качество" 23 компании были награждены "Знаком качества". Вчера этот знак был присвоен еще трем грузинским компаниям. По словам президента Фонда Гиглы Кунчулия, на проверку одной компании требуется от 20 дней до трех месяцев. Часто бывало, что фонд "Грузинское качество" приступал к проверке престижного учреждения и обнаруживал, что компания не отвечает ни одному критерию качества. В появившихся в Грузии в большом количестве ресторанах самой большой проблемой является низкий уровень обслуживания. Отныне в менеджменте качества грузинским специалистам помогут прибывшие из Нидерландов эксперты. Поскольку одним из учредителей фонда "Грузинское качество" является Союз налогоплательщиков Грузии, новый директор Союза Георгий Исакадзе выступил с инициативой: надо создать службу мониторинга, которая будет контролировать срок этого качества и те стандарты, за которые компании присвоен этот знак. С октября Исакадзе планирует большие структурные изменения. Вместо Союза налогоплательщиков будет сформирована Ассоциация. По его словам, организация будет ориентирована не на количество членов, а постарается собрать таких людей, которые реально будут работать. Возрастут членские взносы и рекомендательные пункты. Презентация новой структуры пройдет в конце месяца на съезде деловых кругов и бизнесменов. Предполагается задействовать "горячую линию", чтобы легче было донести до исполнительной и законодательной власти существующие в бизнесе проблемы, говорит Исакадзе. ("24 саати")

Несмотря на то, что детали беседы министра экономики Грузии Кахи Бендукидзе и представителей "Газпрома" не оглашаются, явный интерес российской компании к "Тбилгази" рождает несколько версий, пишет 23-24 сентября газета "Алиа". Одна из них касается вопроса приватизации "Тбилгази". Тем более что уже два месяца тбилисскую газораспределительную компанию возглавляет приехавший из России грузинский бизнесмен, довольно влиятельный в России Давид Морчиладзе. На днях он провел переговоры с руководством "Газпрома" о восстановлении газоснабжения. Не исключено, что со стороны российской компании именно тогда и возобновился разговор о приватизации "Тбилгази", и делегация прибыла для изучения положения и проблем на месте. Россия давно пытается полностью освоить кавказский рынок. Снабжение столицы Грузии газом лишь малая часть интереса "Газпрома". По одной из версий, "Газпром" старается решить вопрос экспорта газа в Турцию. Если грузинская сторона согласится на эту инициативу и российский газ, через Грузию, будет экспортироваться в Турцию, это нанесет большой удар по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзрум, строительство которого уже начато. Министр экономики Грузии уклоняется от разговора о встрече с российской делегацией. Как выясняется, после 15-минутной беседы с Бендукидзе, представители "Газпрома" уточняли детали с заместителем министра экономики Натией Турнава. Не очень-то откровенен и член делегации "Газпрома" Александр Горохлинский, заявивший, что эта проблема интересует их, поскольку Грузия становится транзитной страной и, естественно, представляет интерес для газораспределительной компании. Что касается приватизации "Тбилгази", то это частный вопрос, который входит в общую систему, заявил он. Сейчас в руководство компании пришли новые люди, появились новые идеи, новый подход к делу, поэтому мы вместе рассматриваем различные вопросы - будет ли это совместное предприятие, или может, найдется и другая форма, говорит Горохлинский. ("Алиа")

Общество

Как заявляет руководство тбилисской мэрии, начало учебного года школы столицы встретили в полной готовности, т.е. по возможности укреплены здания, городской транспорт и патрульная полиция стоят на страже безопасности учащихся, пишет 21 сентября газета "24 саати". Хотя для обеспечения безопасности школьников этого недостаточно. Национальный центр контроля заболеваний в начале каждого учебного года предупреждает, что в этот период возрастает риск инфекционных заболеваний. В заведениях, где скапливается большое количество возвратившихся с курортов детей, естественно распространение инфекций, но часто этому способствуют и другие факторы. В частности речь идет о туалетах, являющихся источником распространения желудочно-кишечных инфекций. Поэтому Центр контроля заболеваний строго предупредил руководителей образовательных заведений, что до начала учебного года необходимо провести дезинфекцию этих точек. Однако, пока неизвестно, насколько дирекция детских садов и школ обратила внимание на это предупреждение. Инспекция санитарного надзора с 25 сентября начинает проверку санитарного положения образовательных заведений. Так что только эта проверка окончательно покажет, насколько подготовлены эти заведения к началу учебного года. Наряду с Инспекций санитарного надзора о безопасности здоровья детей позаботится и Центр контроля заболеваний. В конце сентября детям в возрасте одного года, пяти и тринадцати лет в масштабе всей страны будут проведены прививки против кори, краснухи и свинки. Как заявляет руководитель Центра Паата Имнадзе, вакцины уже получены и врачи проходят соответствующий тренинг. ("24 саати")

Отныне гражданам не придется ходить по разным инстанциям для того, чтобы получить документы, удостоверяющие личность или в связи с квартирными вопросами, пишет 23-24 сентября газета "Алиа". Все документы можно будет получить в одном месте - в Министерстве юстиции. Для этого формируется Единая система реестра, а ранее существовавшие сервис-центры и т.н. домоуправления и техбюро аннулируются. С этой инициативой выступил на заседании правительства министр юстиции Георгий Папуашвили. Премьер-министр Зураб Жвания одобрил инициативу. По словам Папуашвили, техбюро будут ликвидированы, и все обслуживание будут осуществлять национальные агентства. Согласно проекту, две функции сервис-центров - коммунальное обслуживание граждан и их учет по месту жительства, будут распределены между государством и частными лицами. Регистрация граждан будет возложена на Министерство юстиции, а коммунальное обслуживание - на частных лиц. Сами сервис-центры, конечно, этим недовольны. По мнению их сотрудников, от этих изменений население пострадает, поскольку для получения справки людям придется далеко ходить, тогда, как сервис-центры располагались вблизи от места жительства граждан. Но законодатели считают, что в случае воплощения в реальность этого проекта, будет уничтожена еще одна система коррупции и обслуживание граждан улучшится, - пишет ("Алиа")

В Ахалкалаки начал работать проект Европейского центра по вопросам нацменьшинств "Содействие региональной интеграции Джавахети", пишет 24 сентября газета "24 саати". Ахалкалаки и Ниноцминда - это два региона, в которых компактно проживает население армянской национальности. Здесь проживает 96 процентов армян и 4 процента грузин. В регионе три армянские школы с количеством учащихся по 500, а в одной грузинской школе обучается 80 детей. Европейский центр нацменьшинств работает в Грузии уже несколько лет и исследует все связанные с нацменьшинствами проблемы, заявил координатор программы Михаэль Гертоф. Он считает необходимым создать сеть региональных и национальных специалистов, в состав которой войдут правительственные структуры, представители центральной власти и индивидуальные эксперты, которые будут работать в различных сферах: экономика, социальная сфера, образование, информация и масс-медиа. В ходе развернувшейся после презентации проекта полемики обозначились три основные проблемы - экономическая, языковая и образовательная. Как заявил член парламента Мелик Раисян, в регионе множество проблем - ужасное положение в экономике, разваленная инфраструктура, за последние десять лет никто не приезжал в регион. Требование населения - чтобы власть обратила внимание на регион. Для народа главное - возможность изучения собственного языка и культуры, но в армянской школе не изучается история Армении и религия. Депутат также коснулся вопроса назначения кадров: несмотря на преобладание в регионе армянского населения, высокие должности, в основном, занимают грузины. Как заявляют люди, те, кто не владеет государственным языком, не могут найти работу. Хотя, надо отметить и то, что главы районной администрации и депутаты не говорят по-грузински. Несмотря на множество мнений, все выразили согласие по одному вопросу - для урегулирования проблем Джавахети необходима добрая воля власти Грузии. ("24 саати")

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
09.12.16
ГД примет бюджет-2017: Бюджет стагнации переходящий в бюджет обрушения?
NB!
09.12.16
Госдума обсудит отмену депортации из России бывших граждан СССР
NB!
08.12.16
Новояз США о глобальных вызовах и тенденциях Запада в XXI веке
NB!
08.12.16
Встреча «АЗ» — «Зенит» закончилась победой голландцев
NB!
08.12.16
В чем причины фиаско российского авианосца «Адмирал Кузнецов» в Сирии?
NB!
08.12.16
Губернатора Петербурга просят объяснить передачу «Зенит-Арены» за 1 рубль
NB!
08.12.16
Трамп позвонил президенту Финляндии обсудить Россию и Арктику
NB!
08.12.16
«Украинская постправда» и жители Украины
NB!
08.12.16
США и Китай. 2017 год точно не будет в Америке китайским
NB!
08.12.16
Как убивали и расчленяли нашу страну. Надо знать, чтоб никогда больше!
NB!
08.12.16
Константинопольские следы белой русской разведки. Очерк IV
NB!
08.12.16
«Серые банкиры» обналичили в Крыму 2,6 млрд рублей
NB!
08.12.16
Кадыров опроверг сообщения СМИ: «В Чечне нет батальонов «Восток» и «Запад»»
NB!
08.12.16
Путин: Волосы дыбом встают от несуразиц в правоохранительной сфере
NB!
08.12.16
«Смысл «дела Павловца» — чтобы белорусы боялись симпатизировать России»
NB!
08.12.16
Владимир Путин поручил защитить детей от тюремной субкультуры
NB!
08.12.16
Севастополь продаст госсобственность, чтобы выровнять доходы бюджета
NB!
08.12.16
Известен потенциальный оператор миллиардного «мусорного» рынка Ленобласти
NB!
08.12.16
Госдума не намерена запрещать госслужащим владеть недвижимостью за рубежом
NB!
08.12.16
«Приватизация «Роснефти» — личный триумф Путина» — Financial Times
NB!
08.12.16
Кремль о призыве к новым санкциям против РФ: «Вместо помощи — угрозы»
NB!
08.12.16
Реакция на ледяной коллапс: наказание виновных и покупка спецмашин