Большая часть нормативно-правовых актов, создаваемых на местах, противоречит республиканскому или федеральному законодательствам. Как заявил министр юстиции республики Мидхат Курманов, более трех тысяч постановлений Кабинета министров РТ нуждаются в редактировании, а около 2700 в результате проверки Минюста утратили силу. По словам Курманова, сотрудники администраций не отличаются юридической грамотностью. Президентский указ о создании единого банка правовых актов появился в республике еще в 2002 году. Чтобы система работала, каждая администрация должна регулярно отправлять новые документы в Минюст РТ. Однако это требование выполняют всего два района республики. А кое-где нет даже положения о юридической службе. Министр пообещал в течение октября лично проверить на местах исполнение президентского указа.