Губернатор Владимирской области об инициативах президента. Интервью

Владимир, 21 сентября 2004, 18:46 — REGNUM  Глава Владимирской области Николай Виноградов ответил на вопросы корреспондента ИА REGNUM в связи с недавним заявлением президента России Владимира Путина о необходимости внесения изменений в систему формирования органов власти.

Я считаю, что это проблема очень серьезная. И в этом случае, в этой схеме "назначение - избрание", я ставлю тире или, если хотите, скобку. Ведь если мы хотим получить результат, мы должны дать рычаги воздействия. А когда у нас под каким-то формальным предлогом из состава комиссии по борьбе с преступностью выходит прокурор, ориентируясь на букву закона, по которому он не должен кому-то подчиняться, тут нет ни здравого смысла, ни направленности на результат. Разве это верно? Разве Виноградов пытается сесть на прокуратуру? Нет, я хочу, чтобы они работали. Об этом говорил, и буду говорить вне зависимости от складывающихся отношений.

А в чем на ваш взгляд необходимость такой реформы?

На мой взгляд произошел перекос соотношения предметов ведения полномочий между федеральным центром и субъектами федерации. Уже, наверное, стало хрестоматийным выражение Бориса Ельцина: "Берите власти, сколько хотите". А ведь это было. В тот период времени предметы ведения стали передаваться от федерального центра субъектам федерации. Отдельные субъекты федерации в Конституции даже записывали право иметь свою армию, что недопустимо. В мировой практике нет такого. Что касается предметов ведения, то они четко определены Конституцией, и в рамках этих предметов ведения, есть полномочия. А они могут передаваться, как законодательным путем, так и путем заключения соглашений и переговоров. Произошел перекос - он явный. В этих условиях федеральному центру ничего не оставалось, как пытаться переводить эти функции на себя. Такая работа пошла. В условиях выборности руководителей субъектов федерации не везде складывалась одинаковая обстановка. Она ведь определялась экономической, политической ситуацией и какими-то личностными качествами руководителей субъектов федераций. В этих условиях стал происходить перекос в другую сторону. Все больше и больше полномочий федеральный центр стал переводить на себя. И в этой связи субъекты федерации, имея всю полноту ответственности за происходящее на своей территории, оказались без полномочий по целому ряду направлений взаимодействия, в частности, с федеральными структурами.

К чему, по вашему, приведет реализация подобного предложения президента?

Я думаю, это создаст обстановку не только восстановления вертикали, но и наделения руководителей субъектов федерации большими полномочиями. У нас на территории Владимирской области порядка 55 федеральных структур, которые по большому счету работают самостоятельно, формально замыкаясь (и законодательно это подкреплено) только на федеральный центр. А они работают по предметам совместного ведения. То есть, здесь наметилось жесткое разделение на "федералов", субъекты федерации и органы местного самоуправления. Предпринимаемый президентом шаг, на мой взгляд, нивелирует эти серьезные противоречия.

Чем будет отличаться губернатор избранный от губернатора назначенного?

Я считаю, что в этом случае прекратятся спекуляции со стороны оппонентов, в том числе, и политических. Уверен, что в этом случае полномочий у руководителей субъектов федерации, не у Виноградова, а у аналогичного Виноградову, назначенного, будет значительно больше. А раз будет больше полномочий, то станет выше эффективность его работы. Дело в том, что в ряде случаев, в существующей сейчас системе губернатор выступает в роли убеждающего и уговаривающего, в том числе, и в отношении руководителей ряда органов местного самоуправления, ряда руководителей федеральных структур.

А ответственность будет разной?

Она будет одинаковой. Потому что уровень ответственности определяется не только по формальным критериям. Он определяется отношением. И, если хотите, в этом плане большую ответственность за ситуацию в субъектах федерации будет брать на себя президент. Что касается меня, то должен сказать: я всегда стараюсь работать добросовестно. Неиспользованные возможности и резервы у меня есть. Виноградов или не Виноградов - время покажет!

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
24.02.17
Катастрофа Boeing MH17 спустя два года / 4
NB!
24.02.17
Как большой писатель стал большим чиновником и ушёл в тишину
NB!
24.02.17
Последние Советы Советской власти
NB!
24.02.17
Парад тщеславия и смерти: икона американской политики
NB!
24.02.17
Сербские фанаты спели на матче «Катюшу» в память Виталия Чуркина — видео
NB!
24.02.17
Бои в Донбассе: Солдаты ВСУ могли погибнуть из-за взрыва хранилищ с хлором
NB!
24.02.17
Савченко призывала солдат ВСУ идти на Киев «валить власть»
NB!
24.02.17
Песков: Эрдоган прибудет в Москву и встретится с Путиным
NB!
24.02.17
СМИ: Демократы готовят план свержения Трампа
NB!
24.02.17
Результаты жеребьевки 1/8 финала Лиги Европы
NB!
24.02.17
Альянс Россия—Турция—Иран: где тонко, там может порваться
NB!
24.02.17
Власти Белоруссии: мы скоро решим газовый конфликт с Россией
NB!
24.02.17
Из-за обстрелов ВСУ остановилась Донецкая фильтровальная станция
NB!
24.02.17
День независимости Эстонии: праздник благодаря большевистской России
NB!
24.02.17
Нидерланды — следующее слабое звено ЕС?
NB!
24.02.17
Разоблачая CNN: американский журналист обвинил телеканал в искажении фактов
NB!
24.02.17
В Твери горит детская клиническая больница
NB!
24.02.17
Помощник Манафорта: Ради мира на Украине Янукович должен возглавить Донбасс
NB!
24.02.17
Трамп: Россия размещает крылатые ракеты в нарушение договора 1987 года
NB!
24.02.17
«Ростов» разгромил «Спарту» по сумме двух встреч и вышел в 1/8 финала ЛЕ
NB!
24.02.17
Трамп: США будут расширять свой ядерный арсенал
NB!
23.02.17
«Возможен ли в Сирии «русский мир»?»