Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 16 августа 2004

Красноярск, 16 августа 2004, 15:26 — REGNUM  

"Рывок или бег на месте".

(Красноярский рабочий, 14.08.04, Эрих Пырх)

Вот ведь как бывает: обычная, казалось бы, цифирь, которую периодически выдают на-гора бесстрастные статистики, на сей раз внесла сумятицу в коридоры исполнительной власти. Некоторые чиновники не на шутку разобиделись, мол, как же так, мы стараемся двигать край вперед, а он то ли на месте топчется, то ли назад потихоньку пятится. Это если верить данным краевого комитета госстатистики, опубликованным в газете "Красноярский рабочий" 3 августа. По счастью, у краевой администрации своя отчетность, более оптимистичная. Есть чем успокоить губернатора. А то, открывая заседание Совета администрации края, Александр Хлопонин первым делом осведомился, что на самом деле происходит с вверенным ему регионом, падает экономика или растет.

ЦИФРЫ БЫВАЮТ РАЗНЫЕ

Как утверждает краевой комитет госстатистики, в январе - июне 2004 года промышленность края произвела продукции в физическом исчислении на 0,3 процента меньше, чем за первое полугодие минувшего года. В то же время замгубернатора, начальник ГУРЭП Эдхам Акбулатов доложил, что без учета стабильно работающего "Норильского никеля" объем промышленного производства в крае вырос за тот же период на 3 процента, а в целом - на 5,5 процента. По его словам, динамично развиваются такие отрасли, как машиностроение (прирост 32,3 процента), химия и нефтехимия (9,1 процент).

Антикризисного управляющего Хлопонина в последнее время очень волнуют цифры экономического роста, выставляющие край в неприглядном свете в зеркале общероссийской статистики. Это оттого, что на данное прискорбное обстоятельство прямо указал президент во время своего весеннего визита в Красноярск. С тех пор губернатор неоднократно повторял, что нам во что бы то ни стало нужно преодолеть семипроцентный барьер роста валового продукта. А тут даже по оптимистичной версии никак 7 процентов не выходит. Поэтому Александр Геннадиевич задал Акбулатову вопрос на засыпку: что ж мы никак не выходим на общероссийский показатель? На что Эдхам Шукриевич без заминки ответил - потому, дескать, что у России в целом нефти много и она сейчас в цене, а в крае, в частности, пока нефтью не сильно пахнет. Вот и не может его экономика "подрасти" до указанной президентским перстом отметки.

Зато, как показали расчеты краевой администрации, впервые за последние семь лет инфляция в крае ниже общероссийского показателя (5,3 процента за семь месяцев нынешнего года). Уровень безработицы чуть-чуть уменьшился, а среднедушевые доходы населения существенно возросли - на 9,3 процента. Таким образом, заключил Акбулатов, прогнозные задачи социально-экономического развития края на 2004 год исполняются, кое-где даже с некоторым превышением нормативов. И еще один камешек был брошен в огород статистиков - на самом деле в крае нет задолженности по зарплате бюджетникам, есть лишь технологический разрыв в перечислении средств и несогласованность в методике расчетов.

ПЕРЕХОДИМ В НАСТУПЛЕНИЕ

Едва начав вторую часть своего доклада - о социально-экономическом развитии края в будущем году, - Акбулатов вновь был прерван губернатором. Тот довольно резко порекомендовал вообще забыть упомянутый его замом инерционный вариант развития, сценарий которого заботливо разработало для российских регионов грефовское министерство. Вмиг перестроившись, Акбулатов сосредоточил внимание на более наступательном, программном варианте, который по сравнению с инерционным даст краю дополнительно 2,6 миллиарда рублей. Помнится, светлые головы лебедевской администрации любили диалектично говорить о пессимистичном и оптимистичном сценариях, и чем это закончилось? Хлопонин же сразу отрезал спасительный путь к отступлению, что весьма похвально - значит, не боится отвечать за повышенные обязательства.

Итак, что же нам сулит в 2005 году этот самый наступательный вариант социально-экономического развития? В первую очередь диверсификацию экономики и снижение доли цветной металлургии с 71 до 64 процентов. Инфляция возрастет на 8,5 процента, валовой региональный продукт - на 4,7 процента. Объем промышленного производства должен увеличиться на 3,6 процента, в частности в золотодобывающей промышленности - на 21,1, в черной металлургии - на 16, в машиностроении - на 14,4 процента. Это увеличит энергопотребление, заставит более активно работать топливную промышленность. Причем, как отметил Акбулатов, рост промышленного производства не самоцель, а инструмент для повышения уровня жизни населения, денежные доходы которого должны возрасти на 6, а реальная зарплата - на 5,7 процента. Все это, заверил замгубернатора, объективные расчеты.

Однако и они не в полной мере удовлетворили внимательно слушавшего доклад Хлопонина. Он признался, что ему резанули слух две вещи. "Во-первых, не хочу даже слышать о четырехпроцентном росте в лесной отрасли! Это не обсуждается! - эмоционально заявил губернатор.- Речь должна идти минимум о семи процентах, ведь потенциальный рост при наших лесных ресурсах может составить 20-25 процентов". Во-вторых, Александра Геннадиевича всерьез обеспокоило то, что зарплата не будет поспевать за инфляцией. Но Эдхам Шукриевич пояснил, что вел речь о реальном росте заработка - номинальный должен составить целых 16 процентов.

Незначительным показалось губернатору и пятипроцентное увеличение объемов производства в пищевой промышленности. Он посетовал, что на рынках и в продуктовых магазинах все меньше красноярских продуктов, тогда как новосибирских, омских и алтайских хоть отбавляй. Хлопонин сослался на опыт Кемеровской области, где власть проводит демпинговую политику за счет бюджетных средств, сбивая цены на продукцию доморощенных сельхозпроизводителей. "А мы чем хуже? Тогда надо всем играть по одним правилам!" - в сердцах воскликнул заядлый рыночник Хлопонин. Вот до чего доводят суровые капиталистические реалии.

ЦЕПКАЯ РУКА МОСКВЫ

И напоследок - об основных направлениях бюджетной политики на 2005 год, о коих поведал замгубернатора, начальник ГФУ Александр Новак. Несмотря на централизацию налогов на федеральном уровне и отмену некоторых из них, что увеличило расходы краевого бюджета с 2002 года на 10-15 миллиардов рублей, доходы бюджета выросли за это время на 45 процентов. Эксперименты Москвы продолжаются. В будущем году на край "навесят" еще один миллиард рублей расходов на начальное и среднее профессиональное образование, полмиллиарда - на выплату детских пособий. Вместе с тем регион избавят от трат, связанных, к примеру, с организацией воинского призыва, реализацией федерального закона о недрах, финансированием органов ГСЭН и ЗАГС. Сальдо, понятное дело, не в нашу пользу: Федерация надевает на край ярмо в виде 2 миллиардов 556 миллионов рублей дополнительных расходов, а сама увеличивает свои финансовые обязательства лишь на 680,9 миллиона.

Немаловажную роль в формировании бюджетной политики на будущий год сыграет и изменение системы межбюджетных отношений между краем и автономными округами. Подсчитано, что из бюджета Таймырского АО в бюджет края "перетечет" 70 процентов расходов, а из бюджета Эвенкийского АО - 80 процентов. Краю придется финансировать практически всю северную "социалку" с помощью государственной казны. Так что призрак объединения трех субъектов РФ в один приобретает все более реальные очертания.

По оценке Новака, доходы консолидированного бюджета края в 2005 году составят 52,42 миллиарда, а расходы - 57,47 миллиарда рублей при вполне позволительном дефиците в 5 миллиардов. Приоритет, как и прежде, отдается социальной сфере. Будет поддержано ЖКХ - впервые в бюджет заложены расходы на капремонт муниципального жилого фонда и на объекты внешнего благоустройства. Также в центре внимания зарплата бюджетников, обеспечение населения жильем, бюджетная реформа и монетизация льгот.

Александр Хлопонин предложил оказать помощь молодым семьям в решении квартирного вопроса. Сейчас со Сбербанком ведутся переговоры о программе кредитования сроком на 15 лет. "Вместо надуманной ипотеки надо предпринимать конкретные шаги, - считает губернатор, - чтобы в будущем году тысяча молодых семей смогла приобрести жилье в кредит". А по поводу пресловутой монетизации глава края высказался афористично: "Лучше деньги в руках, чем льгота на бумаге".

"Экономический рывок приказал долго жить. По мнению Александра Хлопонина, он будет съеден федеральными реформами".

(Коммерсант-Красноярск, 13.08.04, Альбина Гребенщикова)

Вчера в администрации края состоялось очередное заседание губернаторского совета. Основные показатели экономического роста и объемов производства отраслей стали главными вопросами заседания. Губернатор края отметил, что регион по-прежнему остается лидером по задолженности в сфере заработной платы на предприятиях внебюджетной сферы, что в крае складывается неблагоприятная ситуация на рынке продовольственных товаров за счет импорта продуктов из других регионов и демпинга со стороны новосибирских и кемеровских производителей. Оказалась напуганной "сложным будущим" Красноярского края и корреспондент "Ъ" АЛЬБИНА ГРЕБЕНЩИКОВА.

Заседание совета началось с выступления заместителя губернатора по экономике Эдхама Акбулатова, которого Александр Хлопонин попросил рассказать о ситуации в краевой промышленности. Напомним, что, согласно данным краевого комитета статистики, из 395 важнейших видов промышленной продукции по 74 объемы снижены более чем на 30%, по 77 - до 30%, а по 136 производство приостановлено вообще (смотрите "Ъ" от 30 июля 2004 года). При этом, упали объемы производства по всем основным краевым отраслям. Цветная металлургия и электроэнергетика идут почти вровень с прошлогодним графиком, 98% и 98,9% по сравнению с прошлым годом, лесопереработка "просела" до 74,8%. Выпуск проката черных металлов сократился в 2,5 раза, стали - в 1,7.

Эдхам Акбулатов в своем докладе приведенные доводы статистики назвал "техническими ошибками". По его словам, по всем предприятиям сейчас идет рост производства. По общим показателям заместитель губернатора отметил, что за январь - июнь 2004 года темпы промышленного производства на территории края составляют 103,1%. Падение же статистических показателей произошло в связи с тем, что значительная часть производства никеля, выработанного в 2002 году, была зачислена в первые 3 месяца 2003 года. Физического же снижения, по словам господина Акбулатова, не происходит.

Закончив чтение доклада, Эдхам Акбулатов, замер в ожидании реакции губернатора. По сложившейся с прошлого заседания совета администрации традиции, посвященного проблемам в угольной отрасли, докладчик одобрения губернатора не получил. "Меня не устраивает общее положение на многих рынках края", - отметил Александр Хлопонин. По его словам, прогнозируемый в 2005 году рост объемов производства в лесной отрасли недопустим.

- Четыре процента - недопустимый показатель для края с таким мощным потенциалом, минимальный рост не может быть ниже 7%, - заявил господин Хлопонин.

- Хорошо, мы постараемся изыскать недостающие 3%, - ответил Эдхам Акбулатов и что-то поправил в своем докладе.

На этом критика доклада со стороны губернатора не завершилась. Александр Хлопонин усмотрел демпинг в действиях новосибирских и кемеровских производителей продуктов питания на красноярском рынке.

- Вы говорите о 6% росте объемов производства в пищевой промышленности, когда в последнее время доля краевых товаров на рынке не только не выросла, но даже уменьшилась. Вы зайдите в любой супермаркет, там нет продукции местного производства, - обратился губернатор к стоявшему молча чиновнику.

Так и не дождавшись ответа, господин Хлопонин призвал своих подчиненных провести анализ действий западносибирских компаний, торгующих продуктами питания на территории края, и "принять меры по сокращению импорта продукции из соседних регионов".

Разделавшись с экономикой, Александр Хлопонин перешел к социальной сфере. "Мы остаемся лидерами по задолженностям заработной платы, и это еще один огромный минус нашей работы", - заявил губернатор. По его мнению, необходимо провести ревизию предприятий внебюджетной сферы, где есть задолженность по зарплате. В сентябре 2004 года администрация края совместно с краевой прокуратурой и правоохранительными органами намерена выяснить, почему работники предприятий края несвоевременно получают зарплату. По словам господина Хлопонина, проверка будет проводиться вплоть до возбуждения уголовных дел.

В завершении заседания губернатор отметил, что ко всем негативным моментам можно добавить и "бремя федеральных реформ". По его словам, если не произойдет никаких кардинальных изменений на федеральном уровне, то новые полномочия, которые получит край со следующего года, принесут региону порядка 4 млрд рублей дополнительных расходов.

- Доходы, которые мы могли бы направить на реализацию крупных инвестиционных проектов, будут съедены федеральными реформами. Качественного рывка в экономике нам это не создаст", - резюмировал Александр Хлопонин.

"Время уговоров закончилось".

(Красноярский рабочий, 14.08.04, Сергей Павленко)

Озабоченность губернатора Красноярского края Александра Хлопонина состоянием школ при подготовке к новому учебному году была понятна: на дворе август, а готово с некоторыми оговорками всего лишь около 70 процентов учебных заведений. Чтобы удержать ситуацию под контролем, был создан краевой штаб по подготовке к новому учебному году, первое заседание которого состоялось в краевом Доме работников просвещения.

Главы администраций районов края, начальники управлений образования, представители пожарных и санитарных служб собрались на заседание, чтобы выслушать указания руководства и отчитаться о проделанной работе.

Выступая перед собравшимися, исполняющий обязанности заместителя губернатора края Владимир Шишмарев четко обозначил круг важнейших для учебных заведений вопросов: подготовка к зиме, выполнение требований пожарных служб и саннадзора, обеспечение учебниками, кадровый вопрос, подвоз детей.

Говоря о пожарной безопасности, приходится констатировать, что работы выполнены примерно на 50 процентов, все сроки сорваны, захламленные выходы, закрепленные решетки первых этажей, необученный персонал все еще остаются головной болью. Интересный момент связан с огнетушителями, которые в прошлом году получили все школы. Однако проверка установила, что в некоторых учебных заведениях они... исчезли. В связи с этим так и хочется вспомнить голубого Альхена из "Двенадцати стульев" Ильфа и Петрова, который краснел от стыда, но... "Огнетушители где? Куда они исчезли?" - грозно спросил у зала Владимир Шишмарев. В ответ - тишина.

Из резервного фонда губернатора выделено 10 миллионов рублей для тех школ, которые наиболее нуждаются в средствах. Но получить эти деньги просто так не выйдет - фонд все-таки резервный. Потребуется пакет документов, смет, согласованных с соответствующими органами. И документы эти должны быть представлены в течение ближайших дней.

Санитарный надзор обеспокоен своим: недостаточная освещенность классов, несоответствие мебели росту учащегося (особенно в малокомплектных школах, где одновременно занимаются и пятиклассники, и старшие). Приобретена партия разноростовых столов. Теперь дело за учителями, которые часто становятся собственниками мебели, стоящей в их классе, и не позволяют ее выносить. В качестве контроля за наведением порядка в этом важном моменте будет использоваться... лицензирование школ. Не желаешь подчиняться - не получишь лицензию!

- Время уговоров закончилось, - пригрозил Владимир Шишмарев.

Впрочем, и сами сэсовцы временами перегибают палку, например, когда стараются подогнать старые здания к новым санитарным требованиям. Однако нормы ведь новые написаны для проектируемых зданий, а никак не для тех школ, которым исполняется по пятьдесят и более лет. А все старые здания под современные нормативы подвести невозможно - средств не хватит.

Что касается учебников, то все обязательства, связанные с бюджетом, краевые власти выполнили, и учебники уйдут в районы в срок. Но и здесь необходим четкий график вывоза литературы, так как некоторые территории не торопятся это делать. А если не торопятся, если не вывозят, констатирует Владимир Петрович, значит, учебники им не нужны. И с этим утверждением трудно поспорить.

Важнейший аспект учебного года - подвоз школьников. Выделено 15 миллионов из края и 5 из муниципалитетов на приобретение 42 автобусов. Значит, детвора из отдаленных деревень сможет посещать занятия.

Ситуация не критическая и вполне управляемая - такой вывод был сделан по итогам первого заседания краевого штаба по подготовке к новому учебному году. Однако чтобы наши с вами ребятишки благополучно начали учебу, предстоит немало потрудиться в оставшиеся до первого сентября дни.

"Суета вокруг Совменов".

(Континент-Сибирь, 13.08.04, Максим Графшин)

На минувшей неделе красноярскими информагентствами была опровергнута ранее распространенная информация о том, что вице-президент ЗАО "ЗК "Полюс" (контролируется "Норильским никелем") Владимир Совмен якобы планирует в декабре баллотироваться на пост главы Северо-Енисейского района Красноярского края. Тем не менее прошедшая информация успела привлечь внимание к выборам в районе. Ведь именно на территории Северо-Енисейского района располагается и платит налоги "Полюс" - лидер золотодобычи в России.

Новость о том, что вице-президент "Полюса" будет выдвигаться в главы района, появилась две недели назад. Впервые ее опубликовало, ссылаясь на источник в администрации Красноярского края, одно из местных интернет-агентств. Примечательно, что некоторые СМИ перепутали Владимира Совмена с его дядей, президентом Республики Адыгея Хазретом Совменом. От этого новость получила дополнительный резонанс. Совмен-старший стал широко известен перед выборами в Госдуму, куда он выдвигался от "Единой России", когда была обнародована его декларация о доходах, согласно которой личное состояние Хазрета Совмена оценивалось в 9,5 млрд рублей.

Выборы районного главы в Красноярском крае - явление вполне обыденное. Но Северо-Енисейский район имеет одну важную особенность. Его экономика прежде всего характеризуется значительной концентрацией золотодобывающих предприятий. Первое место среди них и занимает ЗАО "ЗК "Полюс", которое занимается добычей золота открытым способом.

Олимпиадинское месторождение, которое разрабатывает компания, содержит около 20% от всех российских запасов золота. До 2002 года руководителем предприятия был Хазрет Совмен. Затем "Полюс" стал собственностью ГМК "Норильский никель", который приобрел 100-процентный пакет акций предприятия. Владимир Совмен занял пост гендиректора. 9 марта 2004 года он уступил это пост Евгению Иванову, став исполнительным директором компании. Согласно прогнозам, объемы золота, добытого ЗАО "Полюс" в 2004 году, достигнут 25 тонн.

Как заявил "КС" действующий глава района Ишмурат Гайнутдинов, налоговые поступления от "Полюса" формируют большую часть бюджета территории. "Речь идет примерно о 80% от общей суммы. То есть из 350 млн бюджета, 270 дают налоги "Полюса", - заявил он. В структуре консолидированного бюджета края налоговые поступления от "Полюса" традиционно занимают важнейшее место наряду с налогами, которые поступают от "Норильского никеля", "Русала" и краевого центра. Краевую администрацию ситуация в районе устраивает полностью: территория является донором, а в прошлом году только Северо-Енисейский район не имел кредиторской задолженности перед бюджетом.

Генеральный директор Красноярского завода цветных металлов имени Гулидова, который занимается переработкой всего золота, добываемого ЗК "Полюс", Игорь Тихов считает известие о решении своего делового партнера начать политическую карьеру "уткой". "Это чушь. Сам Совмен эти сообщения, конечно, читал. Могу сказать, что они его просто раздражают. Я считаю, что его политика вообще не интересует. Владимир Совмен в первую очередь производственник", - заявил Игорь Тихов "КС".

Такого же мнения придерживается и Ишмурат Гайнутдинов. "Сведения о том, что Владимир Совмен будет выдвигаться на пост районного главы, обоснованы в той же степени, как, например, сведения о том, что я буду гендиректором "Полюса", - считает он. Гайнутдинов является бессменным главой территории и председателем районного совета депутатов (законодательство это позволяет) с 1996 года. До этого его карьера тоже имела самое непосредственное отношение к золотопромышленности. В начале 90-х он работал начальником ремонтных мастерских в старательской артели "Полюс" - предшественницы ЗАО "ЗК "Полюс", занимал посты гендиректора АО "Золото Олимпиады" и заместителя директора по золотодобыче АО "Славянский дом".

Глава района поспешил заверить "КС", что у администрации района и "Полюса" сложились "конструктивные" отношения. "После прихода "Норильского никеля" стабильная ситуация сохранилась. Отношения у нас ровные. А что касается моего собственного выдвижения на пост главы, то такие мысли у меня есть", - заявил "КС" Гайнутдинов.

В то же время интрига в отношениях золотодобывающей компании и местной администрации все-таки есть. Принято считать, что Гайнутдинов представляет интересы более мелких компаний, которые также ведут золотодобычу в районе. Доподлинно известно, что служба безопасности "Полюса" занималась выяснением того, откуда в СМИ поступила информация про "выдвижение" вице-президент ЗАО "ЗК "Полюс". Такая серьезная реакция обеих сторон на обыкновенную "утку" может говорить о том, что существует равновесие, которое никто пока не хочет нарушать.

Краевая власть не комментирует информацию, несмотря на ссылку на источники в администрации. Руководитель пресс-службы Совета администрации Красноярского края Юрий Репин заявил "КС" следующее: "Комментировать слухи - не наше дело. Ни губернатору, ни его заместителям сказать по этому поводу пока нечего".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
26.03.17
В Сибири — вспышка африканской чумы свиней
NB!
26.03.17
Два человека погибли и 11 ранены при столкновении на трассе в Бурятии
NB!
26.03.17
Украина готова принять на «Евровидении» исполнителей от РФ, но не Самойлову
NB!
26.03.17
США озабочены ситуацией в Белоруссии и требуют освободить задержанных
NB!
26.03.17
ООН определила счастливые страны: Россия лучше Прибалтики, Украина — Уганды
NB!
26.03.17
На западе Великобритании прогремел мощный взрыв
NB!
26.03.17
Савченко спела в эфире про врагов Украины
NB!
26.03.17
ЕС призвал Лукашенко немедленно освободить всех задержанных манифестантов
NB!
25.03.17
Бразильское мясо — уже не мясо?
NB!
25.03.17
В Москве прошла акция «Час Земли» — фоторепортаж
NB!
25.03.17
Власти Армении боятся диаспоры – интервью
NB!
25.03.17
Саакашвили заявил о возможности досрочных выборов на Украине
NB!
25.03.17
Президент Литвы: Россия представляет угрозу для всей Европы
NB!
25.03.17
Сторонники Навального готовят провокацию в центре Калининграда
NB!
25.03.17
Лидеры ЕС подписали декларацию о будущем ЕС
NB!
25.03.17
Румыния: «Кажется, только мы в ЕС воспринимаем санкции против РФ всерьез»
NB!
25.03.17
Румыния: «Надежды, которые мы лелеяли 25 или 10 лет назад, не оправдались»
NB!
25.03.17
Нагорный Карабах: Париж вновь предложил посредничество
NB!
25.03.17
Лукашенко начал «информационную войну» – в кого летят осколки?
NB!
25.03.17
Российская штурмовая авиация перебазирована из Киргизии в Таджикистан
NB!
25.03.17
Политика правительства: «Никому — ничего»
NB!
25.03.17
Рений на Курилах: почему правительство РФ «бессильно»? Ждёт японцев?