Иркутская область, 13 августа, 2004, 09:43 — ИА Регнум. До конца 2004 года в Иркутской области будет закончено определение статуса и границ новых муниципальных образований (МО), создающихся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В регионе появится 396 МО, из них - 13 городских округов, 27 муниципальных районов, 62 городских и 294 сельских поселений. Об этом 13 августа на пресс-конференции сообщил начальник департамента по работе с представительными органами государственной власти и органами местного самоуправления администрации губернатора Иркутской области Александр Ведерников.

- Согласно новому закону, во всех субъектах РФ вводится двухуровневая система местного самоуправления. Городские и сельские поселения - это первый уровень. Муниципальные районы и городские округа - второй уровень, - рассказал А. Ведерников. - До принятия этого закона в стране существовало разнообразие форм местного самоуправления. Был и поселенческий, и двухуровневый принцип управления. Кроме того, ранее существовавшая система не позволяла определить степень ответственности того или иного муниципального подразделения. Новый же закон максимально приближает власть к населению, после проведения реформы управление на местах будет вестись эффективнее.

Сегодня в области существует 37 муниципальных образований, которые по новому закону относятся ко второму уровню местного самоуправления (городские округа и муниципальные районы). Сейчас к ним добавится еще три МО второго уровня. Кроме того, с внедрением нового закона многие территории области поменяют свой статус. Например, Ангарск станет городским поселением, так как вокруг него расположено много сельских поселений. А вот Братск - городским округом. Шелехов раньше был городом областного подчинения, теперь же он будет городским поселением.

Рабочая группа по вопросам реализации в Иркутской области Федерального закона подготовила 18 законопроектов о статусе и границах муниципальных образований региона. Они будут рассмотрены на ближайшей сессии Законодательного собрания. Над законами о других МО работа продолжается. Об этом сообщает ИА Байкальская служба новостей.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает следующие виды муниципальных образований:

городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальный район - несколько поселений или межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.