США финансируют Кодекс этики грузинских парламентариев: Грузия за неделю

Гагра, 3 августа 2004, 15:49 — REGNUM  

Политика - Парламент - Цхинвальский регион (Южная Осетия) - Абхазия - Панкисское ущелье - Экономика - Энергетика

Политика

"Сергей Иванов вышел из того возраста, когда любование собственными мускулами оставляет удовольствие"

Представители военного ведомства России не упускают случая оскорбить грузинскую сторону, пишет 26 июля газета "24 саати". В частности, министр обороны России Сергей Иванов сделал циничное заявление. "Хотеть не вредно", комментируя заявление начальника генштаба вооруженных сил Грузии Гиви Иукуриде, согласно которому командующий миротворческими силами в зоне грузино-осетинского конфликта Святослав Набздоров скоро покинет свой пост. Согласно газете, "российский министр заносчиво отмечает, что Набздоров будет замещен тогда, когда посчитает нужным российская сторона". Хотя, при этом Сергей Иванов не отрицает, что замена командующего действительно планируется. По словам главы военного ведомства России, процесс замены техники миротворческого батальона Осетии уже завершен.

"Между тем, пресловутая прозрачность процесса замены военной техники вызывает серьезные сомнения: взамен на ввезенные по 17 БМП и БТР, из зоны конфликта должна была быть выведена техника в том же количестве. Но на сегодня выведены 12 БМП и 4 БТР", пишет "24 саати". Высказывания Сергея Иванова комментирует председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе, утверждающий, что "Святослав Набздоров обязательно покинет Цхинвали первого августа, независимо от того, хочет того или нет Россия". "Думаю, Сергей Иванов вышел из того возраста, когда любование собственными мускулами доставляет удовольствие", считает Таргамадзе.

"Радикально отличное от заявлений российского министра заявление делает посол США в России Александр Вербшоу. Территориальную целостность Грузии должны защищать все заинтересованные стороны. По словам посла, сформированный в последние 12 лет статус-кво не должен перерасти в вечный, так как существует механизм мирного решения этого спорного вопроса и восстановления суверенитета страны на всей территории Грузии. Вербшоу также проинформировал, что в последний период между Москвой и Вашингтоном на высоком уровне проходит серия переговоров в связи с проблемой Южной Осетии", - пишет "24 саати".

Армянский премьер приехал в Грузию по совету "старшего брата и друга"

В ходе визита в Грузию делегация Армении вновь проявила интерес к восстановлению железнодорожной магистрали Абхазии, пишет 28 июля "Мтавари газети". Представители правительства соседней страны несколько месяцев назад заявляли, что из-за этой проблемы они теряют миллионы долларов. Вследствие карабахского конфликта, армяне по сей день оказываются в экономической блокаде, хотя, железная дорога, проходящая по территории Азербайджана, обошлась бы им гораздо дешевле. Армяне осуществляют грузооборот с Россией через Черное море и территорию Грузии, что требует больших расходов. Газета пишет, что странно выглядит цель визита в Грузию премьер-министра Армении Андраника Маргаряна, который прекрасно знает, что восстановление железной дороги Абхазии - вопрос политический и без согласия России не может быть решен. Единственным конструктивным шагом во время этого визита можно считать создание двусторонней комиссии, которая изучит вопросы восстановления железнодорожного сообщения и импорта электроэнергии. Создание комиссии приветствует председатель парламентского комитета по отраслевой экономике и экономической политике Нико Лекишвили, по словам которого, в бытность его госминистром в 1996-97 гг., совместные комиссии Грузии и Армении активно создавались и хорошо работали. Лекишвили надеется, что отныне Армения хоть в какой-то степени поможет в урегулировании проблемы Абхазии. Как известно, Армения - стратегический партнер России. Исходя из этого, есть мнение, что Андраник Маргарян приехал в Грузию по совету "старшего брата и друга". Логично, что этим приездом в длительной истории проблемы Абхазии начался новый этап. Примечательно, что восстановление железной дороги Абхазии устраивает и Россию: она получит еще больше экономических рычагов в отношении Грузии и Армении. Словом, восстановление железнодорожного сообщения в Абхазии выгодно России и политически, и экономически. Хотя, она рассуждает по-своему: не хочет терять влияние в Абхазии и одновременно хочет завладеть дополнительными рычагами. ("Мтавари газети")

Грузия будет учиться демократии у Израиля

"Евреи и грузины в равной степени гордятся своей общей историей, насчитывающей 26 веков", пишет 29 июля газета "Резонанси". В аэропорту Тель-Авива президента Грузии Михаила Саакашвили встречали грузины и евреи, которые с гордостью говорят, что у них "две родины", и добавляют, что "такого никто другой сказать не может". Президент Израиля Моше Кацав выразил благодарность президенту Саакашвили за гостеприимство, оказанное на грузинской земле еврейскому народу на протяжении 26 веков, и отметил, что Израиль никогда этого не забудет. В свою очередь, Сакашвили назвал Израиль образцовой страной и выразил надежду, что Грузия будет учиться демократии именно у этой страны. Главной задачей встреч Саакашвили с президентом и премьер-министром Израиля было привлечение инвестиций с целью оздоровления экономики. На это указывает и состав делегации Саакашвили - в течение всего дня рядом с ним был министр экономики Каха Бендукидзе, у которого были запланированы встречи с представителями деловых кругов Израиля. Как пишет "Резонанси", Каха Бендукидзе представил список подлежащих приватизации объектов. Министр экономики считает необходимым углубление взаимоотношений между грузинскими и еврейскими бизнесменами. Он считает приоритетным развитие туризма между Грузией и Израилем. Президент Грузии встретился с ведущими бизнесменами Израиля, после чего грузинская делегация провела презентацию экономической программы. ("Резонанси")

Кокойты не стоит $20 млн., он явно переоценил себя

Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты предпринимает шаги, перекрывающие пути к диалогу с Тбилиси, пишет 30 июля газета "Ахали таоба". Речь идет о сделанных Кокойты в Москве заявлениях, якобы, о предложенных ему грузинской стороной 20 млн. долларов и поста вице-премьера. Грузинская же сторона по-прежнему намерена решать проблему Южной Осетии мирным путем, что, в первую очередь, подразумевает диалог с осетинской стороной. Как в подобных условиях, когда диалог с режимом Кокойты представить трудно, грузинская сторона собирается восстановить в Шида Картли юрисдикцию Грузии? Отвечая на этот вопрос, председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе говорит, что "осетинская сторона, слава Богу, это не только Кокойты. Помимо лидеров сепаратистов, есть осетинский народ, те люди, которые выражают истинные интересы народа. Де-факто власть Осетии была занята контрабандой, криминальной деятельностью". Что касается последнего заявления Кокойты, то, по мнению Бурджанадзе, "он явно переоценил себя: 20 миллионов он никак не стоит, если уж говорить о цене и предложении". От имени власти Грузии Бурджанадзе заявляет о готовности вести переговоры и предпринять серьезные шаги к урегулированию конфликта. "Нельзя допустить, чтобы люди, в интересы которых входит провоцирование конфликта, добились бы этого. Но есть рамки, которые мы не перейдем ни в коем случае, есть интересы, которые мы не уступим", отметила спикер, добавив при этом, что "это государственные, национальные интересы, интересы единой Грузии".

"Конфликт "устраивает" нынешнюю де-факто власть, потому что она потеряла источники существования после того, как была перекрыта контрабанда. Их власть видит единственный выход в популистской волне и конфликте. Исходя из этого, конфликт устраивает де-факто власть и имперские силы в России, которые на этом греют руки, ведь в контрабанде была заинтересована не только де-факто власть Цхинвали. К тому же, эти люди все еще предпочитают манипулировать существующими внутри государства минами, они не могут переключиться на новое, нормального типа сотрудничество", - считает Бурджанадзе. ("Ахали таоба")

Россия вынудила Грузию против воли подписать договоры?

Грузия требует денонсирования оформленных во времена Шеварднадзе договоров с Россией, пишет 30 июля "Мтавари газети". Такое заявление сначала сделал президент Саакашвили, а затем того же потребовала и оппозиция. Насколько обоснованно и политически оправданно это требование? По словам эксперта по конституционным вопросам Вахтанга Хмаладзе, в международных договорах всегда предусмотрено то обстоятельство, что в любое время их возможно прервать. Зачастую это обусловлено истечением срока, заложенного в самом договоре, или это касается предусмотренного договором механизма и т.д. Но есть случаи, когда независимо от этих условий, стороны всегда могут прервать договор. Возможно прервать договор в одностороннем порядке и, если это наносит вред второй стороне, то предусмотрено его возмещение. Если же этот процесс не добровольный, то в дело вмешивается международный арбитраж, говорит Хмаладзе. Что касается оформленных между Грузией и Россией договоров (в основном, речь идет о Дагомысском договоре), то Грузия находимся в довольно выгодной позиции. Не только Дагомысский, но и многие договоры, оформленные между Грузией и Россией с 1992 года, ставили Грузию в невыгодное положение. По этому поводу высказывал протест и тогдашний парламент, но объявить их утратившими силу не удавалось. Согласно изданию, сегодня Грузия имеет полное право потребовать аннулирования этих договоров, поскольку эти договоры фактически были оформлены в принудительном порядке, т.е. Россия вынудила Грузию против воли подписать договоры. Такие случаи регулирует общий порядок, действующий во всем мире и предусматривающий такие договоры недействительными. Этот порядок касается не только физических и юридических лиц, но и межгосударственных отношений. Конечно, в нынешней ситуации такое требование вызовет раздражение России и де-факто власти в зоне конфликта, но этот шаг должен быть сделан. В то же время следует учитывать одно обстоятельство: международные отношения зависят от многих параметров. Два государства не могут независимо определять взаимоотношения. Правила международной игры вынуждают государства руководствоваться не только собственными интересами и волей, но в первую очередь, теми правилами игры, которые приняты в мире. А в мире не дают сильному ущемлять права слабого. Именно существование международной игры и дает нам шанс на то, чтобы эта проблема была решена справедливо, а не по принципу выкручивания рук, отметил Хмаладзе. ("Мтавари газети")

Парламент

США финансируют Кодекс этики грузинских парламентариев

В парламенте Грузии подготовлен Кодекс этики, над которым работала рабочая группа, состоявшая из представителей различных парламентских фракций, пишет 27 июля газета "Свободная Грузия". Инициатива создания кодекса исходила от Национально-демократического института США, который и профинансировал проект. Грузинским парламентариям необходимо было определить свои стандарты поведения. По словам члена парламентского комитета по юридическим вопросам, одного из авторов Кодекса этики Ники Гварамия, было рассмотрено множество моделей - американская, шведская, боснийская... Но проект учитывает и чисто грузинский менталитет парламентариев. В период разработки проекта его авторы стояли перед выбором: создать документ, устанавливающий конкретные правила поведения со своими санкциями, или акт декларативного характера. Выбрали второе, определив те стандарты, которыми должен руководствоваться народный избранник. Он не предполагает какого-либо принуждения в отношении депутатов. Пусть они поступают так, как им велит совесть. Мы, со своей стороны, открыто и ясно говорим о том, какое поведение парламентария является приемлемым, отметил Гварамия. Он уверен, что в случае, если член высшего законодательного органа будет игнорировать Кодекс этики, большинство парламентариев применят к нему гораздо более тяжелые "санкции". То есть объявят ему недоверие. Кстати, недавно такой случай имел место. Парламент, призванный играть решающую роль в борьбе с коррупцией, должен сам определить конкретные стандарты, направленные против преступлений внутри законодательного органа, и создать успешный пример защиты закона и этики. Именно эту цель и преследует Кодекс этики, на который возложена своего рода миссия путеводителя для депутата, отметил Гварамия. Депутаты уже начали знакомиться с проектом документа. Вероятно, он будет рассмотрен на заседании осенней сессии парламента. Что касается правовой формы, то Кодекс этики не будет составной частью Регламента. Скорее всего, это будет постановление парламента. Основные принципы: верность общественным интересам, Конституции, честность, объективность и подотчетность перед избирателями. Депутаты должны активно сотрудничать с журналистами, проявлять толерантность и корректность, если их деятельность подвергается критике. ("Свободная Грузия")

Парламент Грузии попытается переубедить Международный валютный фонд, пишет 29 июля газета "24 саати". Точнее, власть Грузии постарается убедить представителей МВФ в том, что предусмотренное проектом нового налогового кодекса сокращение налогов реально пойдет на пользу грузинской экономике. Об этом перед встречей с представителями МВФ заявила журналистам председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе. По ее словам, МВФ всегда противился сокращению налогов, хотя мы все убедились, что рекомендации фонда относительно несокращения налогов результата не дали. Международному сообществу сокращение налогов, возможно, кажется даже странным, но Грузия в настоящее время живет в форс-мажорном режиме и на существование ее гражданам явно не хватает и самой зарплаты. Как отметила Бурджанадзе, облагать налогом зарплату граждан Грузии в том количестве, как это происходит в Великобритании или США, попросту неоправданно. По словам Бурджанадзе, парламент согласен провести эксперимент, чтобы сокращением налогов Грузия еще раз попыталась возродить собственную экономику. Надо сделать все, чтобы власть Грузии создала соответствующие условия для улучшения бизнес-климата, отметила Бурджанадзе. На встрече спикера с журналистами был затронут и вопрос изменений бюджета 2004 года. По словам Бурджанадзе, МВФ положительно расценивает рост бюджета, хотя их главное требование - чтобы парламент знал, за счет чего конкретно происходят и насколько реальны данные изменения. ("24 саати")

Группа депутатов парламента Грузии собирается поставить перед правительством вопрос удвоения размера пенсий и увеличения минимальной зарплаты до 115 лари - из дополнительных доходов государственного бюджета 2004 года, пишет 30 июля газета "Ахали таоба". Как заявил депутат Звиад Дзидзигури, для премьер-министра Зураба Жвания, который в прошлом году, будучи в оппозиции, в условиях госбюджета времен Шеварднадзе в 1 млрд. 200 млн. лари, выступил с инициативой увеличить минимальную зарплату до 115 лари, сейчас при госбюджете в 2 млрд., осуществить это предложение должно быть гораздо легче. По словам Дзидзигури, разработанный правительством план прироста госбюджета 2004 года до 202 млн. лари, никаких льгот народу не дает. Сокращение количества контрабанды вызывает подорожание разного рода продукции, что становится источником дополнительных поступлений в бюджет. А рядовой гражданин по-прежнему пребывает в тяжелом положении и социально более незащищен, нежели в условиях разваленного бюджета. Неизвестно, куда идут эти дополнительные доходы, поскольку население пока не почувствовало никакого результата увеличения бюджета. По мнению парламентария, и существующий бюджет не свободен от коррупции, да и поступлений в бюджет не столько, сколько должно быть. По информации Дзидзигури, проект изменений в госбюджете 2004 года правительство вчера внесло на рассмотрение в парламент. ("Ахали таоба")

Цхинвальский регион (Южная Осетия)

Серьезные шаги грузинского руководства вызвали у Кокойты шок

Представитель постоянно действующего председателя ОБСЕ в зоне грузино-осетинского конфликта Желю Желев выразил удовлетворение проведенными в Тбилиси и Цхинвали встречами и подчеркнул то обстоятельство, что "на данном этапе есть более-менее полная информация о сложившейся ситуации", пишет 28 июля "Мтавари газети". Встречи в Тбилиси и в Цхинвали преследовали цель преодолеть кризисную ситуацию и осуществления постконфликтной реабилитации. Как заявил Желев, ОБСЕ заинтересована в мирном урегулировании конфликта и готова укрепить контакты на высоком уровне между Грузией и Россией. Это на данном этапе - одна из главнейших предпосылок того, чтобы избежать эскалации конфликта. По словам Желева, в зоне конфликта сосредоточено столько оружия, что если срочно не осуществить демилитаризацию региона и не ужесточить контроль ввоза оружия, то всегда угроза конфликта будет постоянной. Что касается главного маршрута бесконтрольного ввоза оружия - Рокского тоннеля, то это дело не столь сложно, как пытается представить общественности осетинская сторона. В частности, если будет принято решение в связи с Рокским тоннелем, то останется урегулировать лишь техническую сторону. И это, как видно, не должно быть далекой перспективой: на днях в Вене на специальной сессии постоянно действующего совета ОБСЕ не исключено принятие решений о расширении мандата миссии ОБСЕ в зоне конфликта и об осуществлении ОБСЕ мониторинга Рокского тоннеля, заявил Желев. Согласно изданию, несмотря на то, что во время визита Желева в Цхинвали, осетинская сторона избегала разговора о Рокском тоннеле, ей придется учитывать волю международных организаций и Грузии. Это подтверждает и то, что, несмотря на взрывоопасную ситуацию в регионе, осетинская сторона отступает. По словам руководителя миссии ОБСЕ в Грузии Роя Рива, диалог с Борисом Чочиевым о необъективности наблюдателей ОБСЕ длится давно, но сегодня он сравнительно смягчен. Соответственно, можно полагать, что его позиция, правда, незначительно, но изменилась, считает Рой Рив. Как отметил в беседе с газетой министр по чрезвычайным поручениям Южной Осетии Борис Чочиев, в последнее время ОБСЕ ведет себя объективно и фиксирует и нарушения грузинской стороны. ("Мтавари газети")

Лидер Южной Осетии Эдуард Кокойты прибыл в Москву, чтобы решить вопросы экономического характера, во всяком случае, именно так он объяснил на пресс-конференции цель своего визита в российскую столицу, пишет 29 июля газета "Свободная Грузия". Наскоро покончив с экономической темой, лидер непризнанной республики перешел к политической. Он заявил, что грузинская сторона увеличивает присутствие вооруженных сил и тяжелой техники в зоне грузино-осетинского конфликта, грузинское руководство намерено силовым путем решить вопрос Южной Осетии и Абхазии, в борьбе за независимость народ Южной Осетии "готов идти до конца". Кокойты высоко оценил профессионализм командующего Смешанными миротворческими силами в зоне грузино-осетинского конфликта генерала Святослава Набздорова. Как заявил Кокойты, грузинская сторона пыталась подкупить его и ряд чиновников Южной Осетии. В частности, ему предлагали 20 миллионов долларов и пост вице-президента Грузии. По признанию Кокойты, доллары и пост грузинское руководство предлагало ему через Владимира Гуцаева. Между тем, депутат парламента Грузии, известный футболист Владимир Гуцаев отрицает свое участие в политических переговорах между Тбилиси и Цхинвали. По его словам, никаких миллионов и пост никто Кокойты не предлагал. А с Кокойты он встречался всего один раз во время предвыборной кампании в качестве мажоритарного депутата от Цхинвальского региона. Согласно публикации, Гуцаев предложил Кокойты начать работу по потеплению отношений между осетинским и грузинским народами, и для начала организовать встречи профессиональных футбольных команд, а также молодежных клубов. Обвинение Эдуарда Кокойты в предложении ему взятки и поста взамен на лояльность Гуцаев объясняет резким падением рейтинга Кокойты среди осетинского населения. Вместе с тем спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе с иронией реагирует на обвинения президента непризнанной республики: "видимо, Кокойты растерялся, получив инструкции, и не разобрался, что говорить, кого назвать и против кого выдвигать обвинения". По ее словам, результаты борьбы с контрабандой и перекрытие источников нелегальных доходов, а также серьезные шаги грузинского руководства по грузино-осетинскому урегулированию вызвали у президента непризнанной республики шок. Совсем не удивительно, что на фоне всего этого Кокойты делает такие неадекватные заявления, сказала Бурджанадзе. ("Свободная Грузия")

В ночь на 30 июля и утром в пятницу осетинские вооруженные формирования обстреляли грузинское село Тамарашени, пишет 31 июля газета "Свободная Грузия". По данным МВД Грузии, стрельба из Цхинвали велась как из стрелкового оружия, так и тяжелых орудий. Обстрел велся с трех сторон, из разных видов оружия и длился около часа. Затем стрельба периодически прерывалась, а на рассвете осетинская сторона использовала снаряды. В результате обстрела в селе повреждено большое количество жилых домов и школа. Среди населения жертв и раненых нет. Грузинская сторона в качестве оборонительной меры открыла ответный огонь, в результате получили ранения шесть представителей осетинских формирований, из них трое находятся в тяжелом состоянии. Ранены также трое грузинских миротворцев, они доставлены в больницу села Курта. Министр обороны Грузии Гиорги Барамидзе назвал произошедшее провокацией. МИД России призвал стороны сесть за стол переговоров: в Москве надеются, что возобладают сдержанность и разум. Госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Гиорги Хаиндрава заявил, что Тбилиси готов к переговорам с Кокойты. "Мы предлагаем вести переговоры не только на уровне смешанной контрольной комиссии, поскольку принятые в этом формате решения не выполняются", заявил Хаиндрава. Но Кокойты отказывается встречаться с нами, отметил Хаиндрава, согласно которому, с Кокойты, в частности, готов встретиться премьер-министр Грузии Зураб Жвания. О ночном обстреле Хаиндрава заявил: мы сожалеем об обоюдной стрельбе. Сейчас мы не склонны однозначно обвинять только осетинскую сторону, поскольку она велась с обеих сторон. При этом Хаиндрава подчеркнул, что считает источником возникшей напряженности невыполнение цхинвальскими властями достигнутых договоренностей и отказ от расширения зоны мониторинга и демилитаризации региона. По его утверждению, "недавняя ротация осетинского батальона проведена с нарушениями. Тяжелая техника не выведена из Южной Осетии. Туда, где она находится, не имеют доступа ни грузинские наблюдатели, ни наблюдатели ОБСЕ". До вечера в Цхинвали так и не прокомментировали предложения российского МИД и официального Тбилиси. Единственная мера, которая была предпринята, это установка дополнительных постов российских миротворцев. ("Свободная Грузия")

Кокойты контролирует бизнес проституции?

"У президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты не было недостатка в солидных финансах и до прихода его к власти, но после того, как он стал президентом, доли его в бизнес-структурах Южной и Северной Осетии возросли", - пишет 31 июля газета "Алиа". Мы уже писали о том, что Кокойты единолично владеет четырьмя спиртными заводами во Владикавказе, которые он продает за 15 млн. долларов. Помимо этого, газета добыла эксклюзивную информацию о других финансовых источниках Кокойты. До того, как он стал президентом, Кокойты уже имел 40-процентную долю в гостинице "Алания" во Владикавказе. По информации источника газеты, гостиница создана на капитал бизнесменов Южной, Северной Осетии и России. Кокойты во Владикавказе имеет долю в 2 супермаркетах, 2 бензозаправочных станциях и в одном из рынков.

"Кроме гостиниц, в остальных объектах партнерами Кокойты являются известные криминальные авторитеты. Одного из них Фадзаева разыскивают российские правоохранители по обвинению в рэкете, организации банды и разбойных нападениях. В Цхинвали открыто говорят, что Кокойты и его брат Роберт сотрудничают с угонщиками машин - грузино-осетинской группировкой. Как пишет газета, братья Кокойты контролируют в Цхинвали наполовину засекреченную "автопрофилактику", где перекрашивают и заново собирают краденые машины, а затем вывозят для продажи на территорию России. После того, как власть Грузии начала контролировать ведущие в Цхинвали дороги, этот бизнес Кокойты "развалился". Окружение Кокойты контролирует в Цхинвали всякого рода малый и средний бизнес, от чего чиновники получали солидный доход. У самого Кокойты в Цхинвали несколько собственных магазинов, оформленных на имена друзей. Клану Кокойты принадлежит львиная доля бизнеса стратегического топлива, а крупная бензоколонка у въезда в Цхинвали - официальная собственность Эдуарда Кокойты. По сведениям газеты, у него и в Цхинвали есть собственная гостиница, в которой ему принадлежит 100-процентная доля. У этой гостиницы нет названия, и туда не всех принимают: для этого необходимо разрешение "президента" и в ней размещают в основном желанных гостей из России. Стоимость номера - 100 долларов и выше. Там же элитарных гостей обслуживают проститутки, которые за час берут 100 долларов и больше. Говорят, Кокойты не отказывается и от доходов от нелегального бизнеса проституции. По информации источника, Роберт Кокойты непосредственно распоряжается саунами Цхинвали и процветающим там бизнесом проституции. В цхинвальских саунах в основном работают осетинские, русские и грузинские девушки. Ясно, что клан Кокойты не хочет выпускать из рук и столь доходный бизнес, как игровой. На первом этаже "гостиницы Кокойты" - небольшое казино. В Цхинвали также открыты филиалы тотализаторов Владикавказа, которые выплачивают центральным, т.е. владикавказским, тотализаторам 50 процентов дохода, а из остальных 50 процентов - 20 процентов забирает клан Кокойты", сообщает газета "Алиа".

Абхазия

Частные гостиницы Абхазии усилят влияние России на этом регионе

По поручению президента России Владимира Путина разработана концепция экономического стимулирования курортов различных регионов России, пишет 28 июля "Мтавари газети". Внимание заостряется на т.н. кавказской зоне России. Как заявила генеральный директор информационный службы туризма Галина Поневаж, государство заинтересовано в той сумме, которую принесет туризм на побережье. Пока же, по статистическим данным, 24% граждан России отдыхают в Турции, 5,6% - в Египте. Хотя, по сравнению с прошлым годом, в нынешнем году на кавказских курортах было больше отдыхающих. По данным одного из туристических сайтов, здесь в июне зафиксировано почти 10,7% российских отдыхающих. По мнению Галины Поневаж, ввиду высокого уровня обслуживания большинство отдыхающих предпочитают иностранные курорты. В Сочи единственная престижная гостиница - "Прометей-клуб", но почему-то граждане воздерживаются от приезда сюда, хотя и цены доступные - 10-20 долларов в день, отмечает Поневаж. Примечательно, что на множестве российских сайтах отдыхающих приглашают на абхазские курорты. Владельцы сайтов, чтобы привлечь отдыхающих, прибегают к высокохудожественным сравнениям, описывают прекрасную флору Абхазии и доброжелательное население. "Абхазия - та сказка, куда вам не раз захочется вернуться" - сообщают рекламные агенты. И расписывают идеальные условия: вкуснейшее трехразовое питание по принципу "шведского стола", комфортабельные номера с видом на море, и прочее. Россия всеми путями старается заинтересовать отдыхающих. Любители экзотики могут насладиться и дикими условиями. Как заявляет Поневаж, в Абхазии внедряется и сектор частных гостиниц, что еще более увеличит число российских отдыхающих. А это усилит наше влияние на этот регион, неприкрыто заявляет Галина Поневаж. ("Мтавари газети")

Криминогенная ситуация на территории Абхазии достигла пика

Не проходит дня, чтобы финансовая полиция не задержала бы на административной границе Абхазии контрабандный груз, пишет 29 июля газета "Резонанси". Из Абхазии в разные районы Грузии течет поток контрабандных сигарет и нефтепродуктов. В этом "черном" бизнесе совместно участвуют грузины, абхазы и российские миротворцы. После закрытия Эргнетского рынка и перекрытия цхинвальской контрабанды, Тбилиси начинает борьбу против абхазской контрабанды. По данным финансовой полиции, с территории Абхазии поступают сигареты, изготовленные как в Сухуми, так и в России, вместе с тем поступают нефтепродукты. Как заявляют в финансовой полиции, этот периметр трудно контролируется. К тому же, на поступающем из Абхазии контрабандном грузе "греют руки" как партизаны, так и представители прежней власти, а также велика в этом и заинтересованность российских миротворцев. Только последние оперативные данные свидетельствуют о масштабе контрабанды. По информации финансовой полиции, помимо Ингурского моста, существует до 70-ти обходных путей, по которым поступает контрабандный товар. Заявление финансовой полиции подтверждает начальник управления госбезопасности легитимной власти Абхазии Леван Кикнадзе, по словам которого, ввоз контрабанды обходными путями особенно возрастает в летний период. В контрабанду были включены все - местные жители, беженцы, партизаны, правоохранители и криминалы. По словам Кикнадзе, произошла криминализация всей этой зоны, и в это были включены и абхазские структуры и, конечно, миротворцы. После проведения антикриминальной операции, конечно, контрабанда ощутимо сократилась. Речь идет в основном о сигаретах, топливе, а также был вывоз металлолома. Между тем, абхазская сторона обвиняет в контрабанде грузинскую сторону и заявляет, что это лоббируют структуры легитимной власти. Это отрицает Кикнадзе по той причине, что именно структуры легитимной власти задерживают контрабандистов и сдают полиции. К тому же, на территории Самегрело структуры легитимной власти не размещены. Абхазы же заинтересованы в том, чтобы здесь не было ни финансовой полиции, ни госбезопасности, так как они несут большие убытки от каждого задержанного контрабандного груза. По словам бывшего председателя легитимной власти Абхазии Тамаза Надареишвили, в криминальных делах замешана большая часть абхазских правоохранителей, чем и объясняется их бездействие в борьбе с контрабандой. На фоне существующей бесконтрольности, усиливается контрабанда наркотиков, которые завозят в порты Абхазии рыболовные сейнеры. Из России и, особенно, с Северного Кавказа завозятся крупные партии оружия. В целом, криминогенная ситуация на территории Абхазии достигает пика. На данный момент на территории Абхазии строго поделены ареалы действия 4 криминальных группировок, контролирующих тот или иной контрабандный груз. ("Резонанси")

Лидер Абхазии Владислав Ардзинба пытается укрепить свои позиции и с приближением президентских выборов назначает министром иностранных дел своего старого друга, представителя сухумской власти в Москве Игоря Ахба, пишет 30 июля "Мтавари газети". Ахба сменил на этом посту одного из самых влиятельных политиков и самого реального кандидата в президенты Сергея Шамба. Экс-министр иностранных дел после десятилетнего сотрудничества с Ардзинба "шумно" покинул должность и объявил себя главным оппозиционером нынешней сухумской власти. Этот шаг Сергея Шамба довольно поколебал и без того слабые позиции сухумской власти. Более того, Шамба стал явным фаворитом предвыборного марафона и ему выразили доверие почти все оппозиционные партии или движения. Хотя есть информация, что политическая партия Шамба "Единая Абхазия", возможно, назовет кандидатом в президенты соратника экс-министра иностранных дел Сергея Багапша. Правда, Шамба покинул пост министра, но в его ведомстве осталось множество руководящих лиц, которые являются единомышленниками экс-министра. Согласно изданию, существование такого оппозиционного ведомства, тем более перед президентскими выборами, никак не устраивает лидера Абхазии, поскольку он все еще не потерял надежды на то, что на выборах победит его избранник. Именно поэтому Ардзинба остановил свой выбор на Игоре Ахба, с которым абхазский лидер дружит с 70-х годов прошлого века. Их дружба началась в Москве - Ахба и Ардзинба учились в Московском университете. Назначение Ахба министром иностранных дел Абхазии, действительно, не случайно, поскольку у него довольно большие связи с политическим истеблишментом России. Абхазская политическая реальность на сегодня выглядит так: победит тот кандидат, которого открыто или тайно поддержит Москва. Хотя, этот шаг Ардзинба, возможно, окажется запоздалым, так как до президентских выборов 3 октября остается очень мало времени. А за это короткое время Ахба должен завоевать для избранника Ардзинба, личность которого пока остается неизвестной, расположение Москвы. Но, учитывая и то, что Шамба уже почти более месяца активно работает над тем, чтобы завоевать расположение Москвы, можно предположить, что выполнение возложенной на Ахба миссии "почти невыполнимо". ("Мтавари газети")

Панкисское ущелье

В последние годы Панкисское ущелье считалось регионом, вышедшим из-под контроля Грузии, пишет 28 июля "Мтавари газети". Боевики, криминалы, объявленные в розыск, наркоторговцы и наркоманы скрывались в ущелье. Там удерживали и похищенных с целью вымогательства денег. Чтобы урегулировать ситуацию, власть Грузии ввела в регион дополнительный контингент внутренних войск МВД, разместила посты. Создавшееся в регионе положение в свою пользу стала использовать Россия. В российской масс-медиа появились информации о наличии в Панкисском ущелье чеченских боевиков. Под предлогом этого официальная Россия потребовала от грузинской власти совместного патрулирования региона. Грузинская сторона предложение отклонила. В это время по непонятным причинам и с неясной целью высокие чины силовых структур начали переправлять чеченских боевиков на грузовиках в Абхазию. Факт этот получил огласку. Бывший тогда министром ВД Каха Таргамадзе отрицал участие своего ведомства в случившемся. По сей день не выяснено имя организатора этого процесса. Вследствие проведенных оперативных мероприятий в ущелье было задержано много разыскиваемых, "криминальных авторитетов", наркоторговцев. Криминальная ситуация стала управляемой. За последние полтора года в регионе не было зафиксировано тяжких преступлений. Считавшиеся "гнездом" злоумышленников Ахмета и в целом Панкисское ущелье вернулись к спокойной жизни. Согласно газете, и русские перестали требовать проведения в регионе совместных спецопераций. И вдруг - взрыв криминальной ситуации в регионе в июне. Произошло несколько разбоев, сопровождавшихся нанесением пострадавшим тяжких повреждений. Выясняется, что у всех совершенных преступлений один почерк. Правоохранительные органы утверждают, что располагают информацией о злоумышленниках и в скором времени те будут задержаны. Как только криминальная ситуация в регионе обострилась, некоторые представители Госдумы России использовали случившееся для очередной провокации против Грузии. В прессе появились высказывания депутатов, что в Панкиси, мол, снова объявились чеченские боевики. Русские требуют совместного с грузинской стороной патрулирования чеченского отрезка российско-грузинской госграницы. Часть депутатов идет еще дальше и заявляет, что, исходя из интересов их страны, необходимо, чтобы Россия независимо провела спецоперацию в ущелье. ("Мтавари газети")

Экономика

Министерство экономики Грузии намерено провести в стране реформу дерегулирования, пишет 29 июля газета "Свободная Грузия". Об этом сообщил министр экономики Каха Бендукидзе на международном семинаре "Перспективы зарубежных инвестиций в Грузии", организованном Фондом Фридриха Наумана совместно с организацией "Новая экономическая школа - Грузия" и Союзом налогоплательщиков Грузии. По словам Бендукидзе, одним из направлений реформы должен стать пересмотр прав и обязанностей действующих в стране независимых регулирующих комиссий. В частности, у национальной комиссии по коммуникациям Грузии должны остаться функции регулирования безопасности и подтверждения собственности владельца частоты. Остальные функции необходимо снять, считает министр. По его мнению, в пересмотре нуждается и платеж за регулирование в том виде, в каком он существует ныне, а также бюджет комиссии, который превышает министерский. Министр выступил категорически против того, чтобы комиссии проводили политику в соответствующих сферах. Как заявил Бендукидзе, Всемирный Банк хотел потратить суммы на сектор телекоммуникаций Грузии и обратился в комиссию. "В результате, в комиссии работает сотрудников в 6 раз больше, чем в департаменте связи министерства. И недавно Всемирный банк и комиссия хотели учить нас, как проводить политику в отрасли. Это прерогатива министерства, а не их", заявил министр. Бендукидзе также считает необходимым пересмотреть закон "О лицензировании и выдаче разрешений". По его словам, недопустимо, чтобы лицензии и разрешения выдавались "на все подряд", это только создает лишние препятствия. Необходимо оставить лишь лицензирование, которое касается безопасности людей и целостности страны, считает он. В настоящее время в Грузии функционируют три независимые регулирующие комиссии - национальная комиссия по коммуникациям, национальная регулирующая энергетическая комиссия, Агентство государственного регулирования нефти и газа. ("Свободная Грузия")

В отличие от прежней власти, нынешнее руководство Грузии не допустит бесконтрольных процессов на государственных предприятиях, пишет 29 июля газета "Резонанси". Об этом на заседании правительства заявил премьер-министр Грузии Зураб Жвания, огласив инициативу президента Грузии о сокращении наблюдательских советов и улучшении управления государственными предприятиями. Деятельность наблюдательских советов на государственных предприятиях Жвания назвал "вредной практикой". Как заявил премьер-министр, ему непонятна та истерика, в которой пребывают представители наблюдательских советов государственных предприятий в связи с инициативой президента. Для власти неприемлемо отношение обосновавшихся в наблюдательских советах государственных предприятий лиц к государственному имуществу, как к частной собственности. Согласно газете, в то время как более половины членов правительства не обслуживают машины и правительство ориентировано на покрытие задолженности населению, наблюдательские советы государственных предприятий с непонятной целью приобретают дорогостоящие машины. Жвания надеется, что министерство экономики, которому президент поручил принять решения в связи с сокращением наблюдательских советов и улучшением управления государственными предприятиями, в ближайшее время разработает новую, налаженную систему управления государственными предприятиями. ("Резонанси")

В ходе заседания правительства премьер-министр Грузии Зураб Жвания вместе с руководителями различных ведомств подытожил те суммы, которые из возросших доходов должны быть израсходованы на те или иные сферы, пишет 29 июля газета "24 саати". По словам Жвания, с президентом согласованы те изменения, которые в ближайшее время должны поступить на утверждение в парламент. Прирост бюджета правительство, в основном, распределяет по двум направлениям: социальное и силовые и правоохранительные ведомства. В общей сумме, финансирование силовых и правоохранительных ведомств возрастет на 97 миллионов лари. Отсюда, министерство обороны дополнительно получает 25 миллионов, МВД - 59 миллионов, министерство госбезопасности - 6 миллионов, министерство юстиции и прокуратура по 2 миллиона лари. А для специальной службы государственной охраны дополнительно выделено 3 миллиона лари. Согласно изданию, большая часть бюджета этих ведомств предусмотрена на проведение конкретных реформ, техническое перевооружение и, что главное, повышение обороноспособности страны. На остальную сумму правительство хочет покрыть внутреннюю задолженность. В частности, на покрытие месячной задолженности по пенсиям и зарплате педагогов - 15 миллионов, на покрытие задолженности по зарплате за 2 месяца в сфере образования и науки - 5,1 миллиона, на покрытие зарплаты в сфере культуры - 1 миллион лари и т.д. На программу расселения дополнительно будет израсходовано 3 миллиона лари. Сфера энергетики дополнительно будет профинансирована в размере 27 миллионов лари, а дорожный фонд - 20 миллионами лари. И главное, прирост бюджета позволит властям профинансировать наши посольства за рубежом и выплатить членские взносы в международных организациях, на что предусмотрено 4 миллиона лари. ("24 саати")

Десять миллионов долларов выделило Агентство международного развития США (USAID) на финансирование нового проекта по улучшению и стабилизации микрофинансирования в Грузии, пишет 31 июля газета "Свободная Грузия". По этому поводу состоялась пресс-конференция и презентации проекта. Проект рассчитан на четыре года и будет частично распределен в форме грантового ресурса в объеме 5 млн. долларов США между лучшими действующими микрофинансовыми организациями Грузии. Согласно программе, акцент будет сделан на выделение определенной суммы для оказания технической помощи сельским производителям. Как отметил в своем выступлении директор кавказской миссии USAID Ден Робертсон, между спросом и подачей малого кредита в Грузии имеется существенный разрыв, определяемый суммой в 238 млн. долларов. Эти результаты были получены на основе проведенных USAID в марте-апреле 2004 года в масштабе всей страны специальных исследований, которые преследовали цель определить оценку существующих барьеров на пути развития в Грузии малых предприятий. Были опрошены сотрудники микропредприятий в 12 регионах страны. В итоге было выявлено, что в настоящее время в Грузии внебанковские микрофинансовые организации и коммерческие банки смогли едва коснуться потенциальной базы микрофинансирования, привлечь всего 31,7% потенциальных клиентов и удовлетворить на 9,5% реальную потребность в кредитах. По мнению Дена Робертсона, необходимо сконцентрировать внимание на необходимости проведения законодательных изменений, либерализации налоговой системы для преодоления существующего разрыва между спросом и предложениями в финансировании малых предприятий. ("Свободная Грузия")

Энергетика

Фальсификация показаний электросчетчиков в Грузии станет невозможной

Энергетическая компания Грузии "ТЭЛАСИ", активно проводящая работу по оптимизации городской распределительной системы, предприняла еще один конкретный шаг в этом направлении, пишет 29 июля газета "Свободная Грузия". На 110- и 220-киловольтных подстанциях высокого напряжения для дальнейшего улучшения системы учета электроэнергии компания установила современные счетчики (в так называемых точках закупки электроэнергии). Индукционные счетчики были заменены 96 многофункциональными, микропроцессорными, типа "Альфа плюс" приборами. В настоящее время, по информации службы по связям с общественностью "ТЭЛАСИ", компания осуществляет проект, предусматривающий монтаж электронных счетчиков на 6-10 кВт фидерах. Аналогичные, высшего качества, счетчики будут установлены и на узлах перетока электроэнергии с подстанций "ТЭЛАСИ" в другие дистрибуционные энергокомпании. Согласно изданию, после завершения последнего этапа текущих работ значительно улучшится точность учета электроэнергии на местах. В результате осуществления этого проекта станет невозможной фальсификация показаний, фиксируемых на узлах учета электроэнергии тбилисских подстанций. Таким образом, окончательно будут предотвращены факты незаконного перетока закупленной компанией электроэнергии в "Объединенную дистрибуционную энергокомпанию", что часто становится причиной разногласий между "Государственной энергосистемой" и "ТЭЛАСИ". Электронные счетчики, установленные на подстанциях компании, являются наилучшим средством для оперативной передачи информации об изменениях и учтенных в системе показателях. Счетчики "Альфа плюс" абсолютно точно отражают напряжение, частоту, мощность, а также все другие качественные показатели электроэнергии. ("Свободная Грузия")

Общество: население Грузии демографически стареет и является тяжким грузом для экономики страны

По сравнению с 1999 годом, в Грузии на 20% сократилось число населения, постоянно проживающего в стране, пишет 26 июля газета "24 саати". Это сокращение более выражено в городах (24%), чем в селах (13,6%). Грузия относится, с точки зрения экономической, к развивающимся странам, но демографически принадлежит к развитым странам. Подобно экономически развитым странам, в Грузии снижается рождаемость; в определенной степени растет смертность женщин в молодом возрасте; увеличивается число семей с одним и двумя детьми. Вследствие этого сокращается доля молодого поколения и растет доля пожилых людей старше 60 лет, т.е. население демографически стареет. Этот процесс особенно отмечается в последние годы. Согласно результатам переписи 1989 и 2002 годов, в Грузии изменилось возрастное распределение населения. С 24,9 до 20,8 процента сократилось численность детей до 15 лет, а население старше 60 лет увеличилось с 8,9 до 12,8 процента. Мужчины пенсионного возраста (65 лет и старше) составляют 215,5 тысячи, а женщин (60 и более лет) - 489,6 тысячи, что в сумме равно 705,1 тысячи. Как пишет газета, данное положение создает обществу серьезные проблемы, так как расходы на здравоохранение и социальную защиту этого контингента тяжелым грузом ложатся на экономику страну. В 2002 году зарегистрированы 46446 случаев смерти (в 2001 году - 46218). В структуре смертности ведущее место, как и в предыдущие годы, занимают заболевания системы кровообращения (71,6%) и опухоли (10,7%), далее идут травмы и отравления (3,2%), заболевания органов пищеварения (2,8%) и органов дыхания (2,6%). Возрос показатель смертности вследствие сердечно-сосудистых заболеваний. "Так что, мы стареем и умираем, но пока мы живы, все можно исправить", - резюмирует "24 саати".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.