Ставропольский край, 23 мая, 2004, 10:49 — ИА Регнум. Концепция реформирования государственно-территориального устройства России, согласно которой страна будет поделена на 28 губерний имеет право на существование, поскольку не все этнические группы в России располагают национальной государственностью. Об этом сообщил корреспонденту ИА REGNUM заместитель заведующего лабораторией исследования социально-политических процессов на Северном Кавказе, эксперт проекта ТАСИС Евросоюза по стабилизации межэтнических отношений в России, кандидат политических наук Сергей Воробьев. Вместе с тем, по его мнению, постепенно происходит политизация этничности, о чем свидетельствует обострение межэтнической ситуации в многонациональных республиках Северного Кавказа в период выборов. Кроме того, большое количество субъектов федерации ведет к низкой управляемости страной, росту местных национальных элит, монополизации политической власти одним этносом в республике.

По словам ученого, переход к новому территориальному государственному устройству - позитивный шаг, но в нынешней ситуации концепция территориального изменения государства преждевременна. И этому есть несколько причин. Конституция в России существует всего 11 лет, еще нет консолидации общества и не сформированы общенациональные ценности. Изменение конституции может вызвать негативную реакцию различных народов, что может привести к конфликтам. Особенно это актуально для Северного Кавказа, где соседствуют народы различной этнической принадлежности, с разной культурой и вероисповеданием. С экономической точки зрения, по мнению Сергея Воробьева, предлагаемая концепция никак не может изменить ситуацию в Ставропольском крае, поскольку в рамках объединенных субъектов федерации все равно будет свое внутрисубъектное деление. Кроме того, экономика, по мнению ученого, живет по своим законам и легко пересекает любые границы.