В Госдуме прошел круглый стол по воспроизводству, сохранению и использованию природных ресурсов

Москва, 22 Мая 2004, 09:55 — REGNUM  20 мая Комитет по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы РФ провел круглый стол на тему: "Проблемы эффективного финансирования мероприятий по воспроизводству, сохранению и рациональному использованию природных ресурсов в федеральном бюджете Российской Федерации на 2005 год". Об этом сообщает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ нижней палаты парламента. В дискуссии участвовали депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, представители научно-исследовательских учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.

Открывая заседание "круглого стола", председатель Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова отметила, что "в последние годы в сфере природопользования России сложилась тенденция систематического недофинансирования мероприятий, направленных на воспроизводство, сохранение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала". В 2004 году, по оценкам Комитета, реальное бюджетное финансирование природопользования сокращено на 13 - 14%, по сравнению с 2002 годом, и составят 18 млрд. 350 млн. рублей. При этом тенденция сокращения финансирования наблюдается на фоне роста природно-ресурсной составляющей в доходной части федерального бюджета: в 2004 году с учетом всех налогов, платежей и пошлин она составит около 23 %. В связи с этим, подчеркнула Н.Комарова, необходимо провести комплексный анализ существующей практики государственных расходов в сфере природопользования, конкретизировать направления расходов, где участие государства действительно необходимо, а также провести мониторинг действующих федеральных целевых программ.

Участники "круглого стола" рассмотрели широкий спектр проблем с финансированием мероприятий в сфере природопользования. Большое внимание было уделено вопросам, связанным с лесным хозяйством России. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин отметил, что есть "положительные сигналы" в решении вопроса с финансированием мероприятий по тушению лесных пожаров после того как начала работать новая схема, разработанная совместно с Минфином. В этом году на профилактические работы по предотвращению лесных пожаров идет 30% ассигнований, на само тушение - 70%. Однако, по его мнению, как раз должно быть наоборот. Тогда не будет столь внушительных потерь от пожаров. Сейчас эта сумма достигает порядка 5 млрд. рублей в год.

Не менее удручающая ситуация сложилась с водным хозяйством. Участвуя в "круглом столе" Рустэм Хамитов, руководитель Федерального агентства водных ресурсов был категоричен в своих оценках: "Водное хозяйство Российской Федерации перестало существовать как отрасль. Нет единой системы управления". В результате по экспертным оценкам потери в этой сфере только от наносимого вреда в следствие паводков и наводнений составляет около 40 млрд. рублей, около 40 млрд. рублей - от загрязнения водных ресурсов. По мнению Р. Хамитова "пришло время вовлечь водные ресурсы в экономику страны", когда и предприятия ЖКХ и энергетики будут платить за пользование водными ресурсами на общих началах.

Большинство участников дискуссии было обеспокоено жесткой отрицательной позицией Правительства и Министерства финансов, которую они заняли в отношении федеральных целевых программ и системы связывания доходов и расходов по конкретным видам деятельности в сфере природопользования, а также замены платежей различными видами налогов.

По итогам работы заседания было рекомендовано:

Правительству Российской Федерации: сформировать в составе Правительственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов рабочую группу по повышению эффективности бюджетного финансирования в сфере природопользования с участием представителей обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Рабочей группе по повышению эффективности бюджетного финансирования в сфере природопользования разработать: методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов в сфере природопользования по ожидаемому результату; критерии оценки эффективности финансирования мероприятий по обеспечению эффективной государственной политики в области природопользования с учетом влияния именно государственной составляющей (в структуре общих расходов) на ожидаемый результат.

В проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год": заложить финансирование разделов и подразделов бюджетной классификации в части, касающейся природных ресурсов и природопользования по наиболее проблемным статьям расходов: геологоразведочным работам, мероприятиям по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, по тушению лесных пожаров, а также по расходам на проведение научных исследований в области сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов в объемах, обеспечивающих реализацию полномочий государства; выделить средства в рамках подраздела бюджетной классификации "Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса" для проведения Министерством природных ресурсов РФ научных исследований по оценке экономически обоснованного ресурсного потенциала возобновляемых источников энергии в энергодефицитных регионах и регионах с неблагополучной экологической ситуацией.

Федеральному Собранию Российской Федерации: депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации принять участие в деятельности Трехсторонней рабочей группы по подготовке проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" до внесения его в Государственную Думу.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
09.12.16
ГД примет бюджет-2017: Бюджет стагнации переходящий в бюджет обрушения?
NB!
09.12.16
Госдума обсудит отмену депортации из России бывших граждан СССР
NB!
08.12.16
Новояз США о глобальных вызовах и тенденциях Запада в XXI веке
NB!
08.12.16
Встреча «АЗ» — «Зенит» закончилась победой голландцев
NB!
08.12.16
В чем причины фиаско российского авианосца «Адмирал Кузнецов» в Сирии?
NB!
08.12.16
Губернатора Петербурга просят объяснить передачу «Зенит-Арены» за 1 рубль
NB!
08.12.16
Трамп позвонил президенту Финляндии обсудить Россию и Арктику
NB!
08.12.16
«Украинская постправда» и жители Украины
NB!
08.12.16
США и Китай. 2017 год точно не будет в Америке китайским
NB!
08.12.16
Убийство и самоубийство: Как развалили нашу страну
NB!
08.12.16
Константинопольские следы белой русской разведки. Очерк IV
NB!
08.12.16
«Серые банкиры» обналичили в Крыму 2,6 млрд рублей
NB!
08.12.16
Кадыров опроверг сообщения СМИ: «В Чечне нет батальонов «Восток» и «Запад»»
NB!
08.12.16
Путин: Волосы дыбом встают от несуразиц в правоохранительной сфере
NB!
08.12.16
«Смысл «дела Павловца» — чтобы белорусы боялись симпатизировать России»
NB!
08.12.16
Владимир Путин поручил защитить детей от тюремной субкультуры
NB!
08.12.16
Севастополь продаст госсобственность, чтобы выровнять доходы бюджета
NB!
08.12.16
Известен потенциальный оператор миллиардного «мусорного» рынка Ленобласти
NB!
08.12.16
Госдума не намерена запрещать госслужащим владеть недвижимостью за рубежом
NB!
08.12.16
«Приватизация «Роснефти» — личный триумф Путина» — Financial Times
NB!
08.12.16
Кремль о призыве к новым санкциям против РФ: «Вместо помощи — угрозы»
NB!
08.12.16
Реакция на ледяной коллапс: наказание виновных и покупка спецмашин