12 мая, выступая в Совете Федерации РФ, и.о. министра финансов Алексей Кудрин доложил сенаторам об итогах исполнения федерального бюджета за 2003 год и задачах на 2004 год. В целом А.Кудрин назвал работу правительства за 2003 год успешной. По его словам, в прошлом году удалось достичь увеличения ВВП на 7,3%, роста промышленности - на 7%, инвестиции в основной капитал - на 12,5% (в 2002 году увеличение составило лишь 2%). "Мы смогли создать прогнозируемую инфляцию и добились снижения инфляции", - сказал министр. По данным А.Кудрина, по итогам 2003 года Россия стала платежеспособной страной с золотовалютными резервами свыше 85 млрд. долларов: "Это больше 9% всего объема импорта товаров и услуг".

Доходы бюджета составили 16,9% ВВП, не учитывая ЕСН, сказал А.Кудрин, отметив, что из-за снижения налоговой нагрузки в 2003 году правительству удалось собрать налогов на 0,5% меньше, чем в 2002 г. Расходная часть бюджета сократилась на 0,9% ВВП. Министр финансов особо подчеркнул, что образование как оставалось, так и будет оставаться приоритетом в расходах РФ. В частности, А.Кудрин назвал цифры за 2003 год: на образование было выделено 12% ВВП, на национальную оборону - 9%, на безопасность, правоохранительную и судебную системы - 8,4%, на социальную политику - 8,1% отечественного ВВП.

Касаясь проблемы межбюджетных распределений средств, А.Кудрин сказал, что считает существующую систему распределения средств 50/50 неприемлемой. "Мы будем ее отменять", - сказал он. А.Кудрин отметил, что сейчас объем инвестиций во все субъекты РФ составляют 180 млрд. рублей. И если в 2002 году общая задолженность субъектов перед федеральным бюджетом была 12%, то в 2003 году она снизилась до 5%, добавил и.о. министра финансов. Свободный остаток федерального бюджета-2003, сказал А.Кудрин, составил на 1 января 2004 года 255 млрд. рублей. 106,3 млрд. рублей из них были направлены в стабилизационный фонд, остальные средства, объем которых равняется примерно месячному доходу бюджета, расходуются правительством "на сезонные цели", но в конце 2004 года будут обязательно восстановлены. В 2004 году стабилизационный фонд составит, как ожидается, 384 млрд. рублей. Доход от государственных ценных бумаг составил в 2003 году 8,7%. "Уже второй год мы идем по траектории удвоения ВВП", - сказал А.Кудрин, тем самым в очередной раз похвалив работу предыдущего правительства Михаила Касьянова.

Важнейшей задачей Правительства РФ на 2004 год А.Кудрин назвал подготовку и принятие парламентом пакета налоговых законов, предусматривающих дальнейшее снижение налогов. Это снижение, как и в 2003 году, будет компенсироваться повышением собираемости налогов, пояснил он. Министр особо выделил необходимость совершенствования налогообложения ресурсов недр, принятия налога на землю, закона о налоге на имущество, базирующемся на его рыночной стоимости и др. Все это позволит пополнить федеральный бюджет на 280 млрд. рублей. Экономический рост в 2004 году Правительство РФ планирует обеспечить на 6,4% объемов ВВП. На 10% намечено снизить инфляцию, также на 10% предусматривается повысить реальные доходы населения. Министр финансов особо отметил необходимость "очень внимательно проинвентаризировать в этом году каждый мандат, каждое обязательство государства".