Международные отношения. Аджария. Абхазия. Деятельность парламента. Экономика. Совбез. Граница. Оружие. Пенитенциарная система. Общество.

Международные отношения

Президент Грузии Михаил Саакашвили отбыл в Киев с официальным трехдневным визитом, сообщает 27 апреля газета "Свободная Грузия". В программе визита - встречи Саакашвили с президентом Украины Леонидом Кучмой, премьер-министром Виктором Януковичем, министром иностранных дел Украины Константином Грищенко, а также участие в переговорах грузинской и украинской делегаций в расширенном составе, посещение Национального музея "Чернобыль" и т.д. По словам посла Грузии на Украине Григола Катамадзе, основной темой переговоров станет активизация отношений двух стран по всем направлениям. Особое внимание уделяется развитию экономического сотрудничества, развитию отношений в политической, гуманитарной, военно-технической сферах. Кроме того, стороны намерены обсудить развитие отношений в рамках международной организации ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова). Предполагается, что в ходе встреч с руководством Украины Саакашвили обсудит вопрос координации усилий двух стран в борьбе с терроризмом, а также вопрос интеграции в европейские и евроатлантические структуры. Не исключается и встреча Саакашвили с лидером украинской оппозиции Виктором Ющенко. Из Киева президент Грузии направится в Варшаву, где встретится с президентом Польши Александром Квасневским. В ходе переговоров в Варшаве стороны обсудят вопросы двустороннего и регионального сотрудничества, пишет "Свободная Грузия".

Партия "Новые правые" требует выхода Грузии из СНГ, сообщает 1 мая газета "Ахали таоба". На внеочередном заседании бюро парламента один из лидеров правой оппозиции Давид Гамкрелидзе выступил с инициативой, согласно которой парламент должен вернуться к рассмотрению вопросов выхода Грузии из СНГ, вывода с территории Грузии российских миротворческих сил и военных баз России. По словам Гамкрелидзе, обсуждение этих вопросов начал парламент предыдущего созыва и необходимо, чтобы их основательно рассмотрел и новый парламент, особенно после заявлений, прозвучавших на днях в Госдуме РФ. Спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе поручила председателю парламентского комитета по международным связям Котэ Габашвили и председателю комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе рассмотреть эту инициативу.

Аджария

Глава Аджарии Аслан Абашидзе уже который раз сообщил США и России о том, что центр готовит его ликвидацию, пишет 26 апреля газета "Резонанси". То, что лидер Аджарии давно ждет нападения, никого не удивляет, но Госдепартамент США этому все-таки не верит. Никто не знает, верят ли этому в Москве, но даже российские военные уже воздерживаются от открытой поддержки аджарского лидера. Будет ли проведена спецоперация с целью задержания Абашидзе? Его окружение утверждает, что такая информация получена от их агентов в Тбилиси. Очевидно, они думают, что президент Саакашвили начнет выявлять этих агентов и забудет об Абашидзе. На что надеется окружение Абашидзе и предоставляет ли центр им гарантию неприкосновенности? - задается вопросом газета. Панику в автономии вызвало заявление Генерального прокурора Грузии Ираклия Окруашвили, согласно которому, центр направит войска в Аджарию, чтобы задержать бывшего командира 25-й мотострелковой бригады генерала Романа Думбадзе, разыскиваемого по обвинению в измене Родине. Распространяется информация и о том, что участь Думбадзе разделят чиновники, в отношении которых возбуждены уголовные дела. В ответ Абашидзе объявил в автономии чрезвычайное положение. Из Тбилиси ему предлагают одуматься, пока уголовное дело не возбуждено и против него самого. Между тем, по информации из Батуми, 27-28 апреля власть Аджарии ждет обострения ситуации со стороны Тбилиси. По словам заместителя министра государственной безопасности Грузии Гиги Угулава, когда существует конкретная личность, подозреваемая в уголовном преступлении, должны быть использованы все возможности, в том числе может быть проведена и спецоперация. Он отметил, что речь идет об операции точечного характера. Как заявил Угулава, в отличие от Думбадзе и силовиков Аджарии, в отношение Аслана Абашидзе уголовное дело не заведено. Эксперт по вопросам безопасности Давид Дарчиашвили считает, что проведение спецоперации необходимо, но после того, как все будет тщательно взвешено. По словам Дарчиашвили, в этой ситуации надо внимательно оценить и политическую сторону. Есть опасность, что в грядущий конфликт окажется втянутой и часть мирного населения, отметил эксперт.

На днях Аслан Абашидзе заявил, что в автономии могут развернуться события по сценарию Южной Осетии и Абхазии, сообщает 27 апреля газета "Свободная Грузия". По мнению члена парламента Грузии, одного из лидеров оппозиционного аджарскому руководству политического движения "Наша Аджария" Тамаза Диасамидзе, глава автономии желает подтолкнуть правительство Грузии к провокации, дабы вызвать вооруженное столкновение, а затем придать ему характер международного конфликта, но при этом выставить себя жертвой. Такие планы Абашидзе вынашивает давно (взять хотя бы его обращение к России с просьбой выступить посредником между сторонами, дислоцировав свои войска на административной границе у реки Чолоки). Заявления Абашидзе совершенно абсурдны, как и проведение аналогий между ситуацией в Аджарии и конфликтами в Цхинвали и Абхазии, считает Диасамидзе. Руководство Грузии прекрасно осознает, что ни при каких обстоятельствах не должно допустить применения силы, чего очень желает Абашидзе, чтобы представить все как военное вторжение на территорию автономии. В Тбилиси почти полностью передислоцирована батумская 25-я мотострелковая бригада, туда же собирается переехать и офицерский состав Внутренних войск автономии. Только командир дислоцированного в Кобулети пограничного отряда готов перейти в подчинение Абашидзе, придавшего погранотряду военно-политическую функцию - контроль административной границы между Аджарией и остальной Грузией. Сегодня многие высказывают мнение, что лидер автономии вскоре останется в изоляции, от Абашидзе постепенно уходят люди из его близкого окружения - в результате он останется один. На повестке дня уже стоят политические, экономические и правовые санкции против его режима. Политическое движение "Наша Аджария" выступает за проведение досрочных выборов председателя Верховного совета Аджарии и упразднение поста главы автономии - этой карикатурной, марионеточной должности, говорит Диасамидзе. Будет принята и новая конституция автономии, которая будет гармонировать с Основным законом страны. Не будет и двухпалатного парламента автономии: Аджария ведь не империя и не федеративное государство, чтобы иметь парламент такого типа. Народ автономии выражает полную готовность к переменам, и проблема Абашидзе будет решена путем противостояния населения правящему режиму, считает один из лидеров аджарской оппозиции. ("Резонанси")

Что думает народ в Батуми? - задается вопросом в номере за 27 апреля газета "Резонанси". Большинство батумцев, с кем довелось побеседовать журналисту газеты, поддерживают центральную власть. Стоит в чем-то похвалить главу автономии Аслана Абашидзе, как люди возмущаются: неужели вы не видите, что творится в Батуми, как разгоняют оппозицию; неужели вы, журналисты, не знаете, что это за клан и какими методами он управляет Аджарией?! Многие поддерживают действия Генерального прокурора Ираклия Окруашвили, возбудившего уголовные дела против аджарских чиновников. Но нельзя не отметить, продолжает газета, что у Абашидзе есть и сторонники, которые готовы до конца быть рядом с "Бабу". Парадоксов в Батуми много. Разве не парадокс то, что с 1993 года тбилисцы, кутаисцы и жители других городов Грузии не имеют права приобрести дом или квартиру в Батуми? Таков приказ Аслана Абашидзе. Правда, он не имеет силы закона, но это не имеет значения там, где закон нарушается на каждом шагу. Зато в Аджарии активно действует государственное агентство по купле-продаже, аренде недвижимого имущества, которое является монополистом в этом бизнесе, а руководит этим вице-мэр Батуми Руслан Бадоев, за которым стоит опять-таки Аслан Абашидзе. В Батуми, как и в Тбилиси, ходят слухи, что Аслан Абашидзе готовит в преемники своего сына - мэра Батуми Гиоргия Абашидзе. Насколько это соответствует действительности, сказать трудно. Возможно, слухи распускает семья самого Абашидзе. Лично Гиорги оставляет впечатление симпатичного, образованного человека, который, кстати, оказывает помощь многим батумцам, приходящим к нему на прием. Но, несмотря на это, разговоры о том, что Гиорги Абашидзе может сменить отца, несерьезны, считает газета: сейчас для лидера Аджарии не то время, чтобы сажать на трон наследника. Что касается ситуации в Аджарии в целом, то, пишет "Резонанси", там давно и хорошо апробирован так называемый синдром предательства: если кто-либо отходит от Абашидзе, то его считают предателем и на его близких смотрят с подозрением. Если кто переехал жить в Тбилиси, пусть временно или по работе, то и он - предатель. В видении Абашидзе, Тбилиси - это враг. Маниакальная подозрительность Аслана Абашидзе - прекрасный материал для комедийного фильма. А сейчас Бабу, видно, в большом "мандраже": он посылает письма президентам и премьер-министрам стран Европы, Америки, в ООН и слезливо умоляет обратить внимание на Аджарию, чтобы центр не развернул того, что "окончательно погубит Грузию". Трудно поверить, пишет газета, что у Абашидзе болит сердце за Грузию, поскольку на протяжении лет он проводил антигрузинскую политику. Создается впечатление, что неподчинение Абашидзе центру указывает на то, что его мало волнует обострение отношений между центром и автономией, так как в случае дальнейшего обострения он надеется на поддержку определенных сил, пишет "Резонанси".

Бывший мэр Батуми Аслан Смирба заявил на пресс-конференции в Тбилиси, что его пути с Асланом Абашидзе окончательно разошлись, сообщает 28 апреля "Дилис газети". Смирба в последние годы большую часть времени проводил в Москве, не порывая при этом контактов с Грузией. Несколько месяцев назад он вернулся в Аджарию - как говорит, на свадьбу дочери. К тому времени бизнес Аслана Смирба пошел на спад и он жил на сумму, полученную от продажи принадлежавшего ему корабля. С приездом в Батуми бывшего мэра пошли слухи, что он раздает в Кобулети оружие. Смирба опровергает эти слухи, считая их целенаправленной кампанией против него. Также говорят, что на днях в доме Смирба в селе Фериа были взорваны две гранаты. По словам Смирба, единственная цель этой акции - запугать его, поскольку все знают, что в этом доме никто не живет. Между прочим, раньше Смирба говорил, что он не смог стать политиком, но из него получился неплохой организатор, и если Абашидзе его попросит, то он готов встать рядом, но только в хорошем деле. Как выяснилось, на этот раз его отыскал сам Абашидзе. Глава автономии предложил Аслану Смирба конкретное дело, связанное с большими деньгами, но не с благими намерениями. Однако Смирба не согласился и сделал ответное заявление в Тбилиси. По его словам, если в Аджарии прольется кровь, то ответственность за это должна быть возложена на Абашидзе и его окружение. Как заявил Смирба, он прекратил все связи с Абашидзе после того, как глава автономии начал с ним переговоры о доставке оружия из Абхазии и переброске абхазских боевиков в Аджарию. Можно сказать, что операцию по доставке оружия из Абхазии провалил я, заявил Аслан Смирба, по словам которого, наилучший выход сейчас - предоставить Абашидзе гарантии и дать возможность бескровно оставить власть Аджарии. В то время, когда Аслан Смирба делал это заявление, 46 сотрудников личной охраны главы автономии оставили службу. Они без проблем перешли административную границу между Грузией и Аджарией и приехали в Тбилиси, в министерство госбезопасности Грузии. Сотрудники личной охраны Абашидзе заявили, что не подчиняются главе Аджарии, поскольку его политика для них неприемлема, сообщает "Дилис газети".

Эмиграция военных с территории Аджарии стала обычным явлением, отмечает 29 апреля газета "Ахали таоба". Но если до сих пор оттуда бежали в основном офицеры, то сейчас к ним присоединились призывники. В Комитет по обороне и безопасности парламента Грузии обратились два молодых человека, заявившие, что хотят служить в 25-й бригаде, находящейся в подчинении главнокомандующего страны. В комитете ответили, что это первый случай, когда к ним обращаются призывники, поэтому они связались с призывной комиссией, генеральным штабом, министерством обороны и в итоге приняли решение, что на днях эти призывники пройдут медицинскую комиссию. Призывник Мамука Дзелиа заявил, что путь из Батуми в Тбилиси он преодолел без каких-либо проблем. Что касается офицера Гочи Габаидзе, то он отслужил в армии, но сейчас хочет продолжать службу по контракту. Как выяснилось, их родители против того, чтобы они служили в вооруженных отрядах Аслана Абашидзе. По словам Автандила Габаидзе, отца офицера, он хочет, чтобы его дети служили в армии главнокомандующего Грузии и чтобы будущее поколение знало только одного президента страны, "а не какого-то феодала".

Тютчеву принадлежат слова "Умом Россию не понять... В Россию можно только верить", напоминает 29 апреля "Мтавари газети". В том, что понять политику России сложно, Грузия убедилась снова, утверждает газета. В Государственной Думе РФ президента Грузии назвали "подонком". В данном случае нота протеста неуместна, поскольку это не является официальной оценкой Кремля, а исходит от депутата Алексея Митрофанова, известного своими "опусами". Миф о существовании "двух Россий" по-прежнему жив и в него верят представители власти Грузии. В принятом российской Думой обращении есть и позитивные элементы, поскольку российские депутаты вспомнили, что Аджария - внутренняя проблема Грузии. В то же время, депутаты Госдумы отмечают, что "у России есть обязательства в отношении Аджарии". Находящийся в Варшаве президент Грузии, вероятно, оценит заявление-обращение Госдумы по возвращению в Тбилиси, пишет газета. А пока Тбилиси верит в начало новых отношений с Россией, в добрососедство и в то, что Москва не вмешается во внутренние дела суверенной страны. В Россию верит и Аслан Абашидзе, но только - в другую Россию...

Парламентское большинство признает, что политика правительства предполагает изоляцию лидера Аджарии, после чего с главой автономии "останутся разве что четыре человека", отмечает 29 апреля газета "Мтавари газети". В то время как из Батуми в Тбилиси приезжают противники Аслана Абашидзе, в Кобулети задерживают члена парламента Грузии Тамаза Диасамидзе, представителя оппозиционного аджарскому руководству движения "Наша Аджария". Позже Диасамидзе, несмотря на угрозы, все-таки удалось попасть в Батуми. Представители грузинского парламентского большинства провели пресс-конференцию, на которой заявили, что предпринятые в последнее время Асланом Абашидзе шаги свидетельствуют о его бессилии. Как заявил депутат Гига Бокериа, в плену у Абашидзе люди, которых заставляют делать заявления против власти Грузии. Лидер проправительственной фракции Майа Надирадзе собирается оповестить международные организации о факте оскорбления депутата парламента аджарским лидером. По ее словам, у Абашидзе осталось очень мало времени, но, несмотря на это, депутаты должны реагировать на каждое конкретное проявление авторитаризма, которое имеет место в Аджарии. Она также заявила, что из-за Абашидзе у Грузии возникают проблемы и единственная возможность избежать этих проблем - отстранение Абашидзе от политики: агония Абашидзе закончится так, как должна закончиться. Завершение агонии Абашидзе депутат Гига Бокериа видит в скором аресте главы автономии, поскольку иного пути у власти не остается. Пока непонятно, как удастся грузинским силовикам выполнить миссию по аресту Абашидзе, так как международное сообщество все еще не одобряет идеи о проведении спецоперации в Аджарии.

"Политическая операция" по задержанию члена парламента Тамаза Диасамидзе была организована шефом аджарской полиции Джемалом Гогитидзе, который оправдывает этот факт тем, что хотел предотвратить "какую-то провокацию", сообщает 29 апреля газета "Ахали таоба". По словам парламентария и одного из лидеров "Новой Аджарии" Давида Бердзенишвили, Аслан Абашидзе делает неадекватные шаги. Как видно, он встревожен действиями оппозиции, тем более, что он сам сейчас не пользуется поддержкой населения Аджарии. По мнению Бердзенишвили, во время задержания Диасамидзе аджарский глава ожидал силового сопротивления, что его люди могли бы использовать в свою пользу. Парламентский комитет по международным отношениям принял заявление, в котором говорится, что задержание в подобной ситуации члена парламента - нарушение Конституции, и его можно расценить как действия, направленные против нормального функционирования государства. Ситуацию осложняет и то обстоятельство, что сопровождавшие Тамаза Диасамидзе лица были жестоко избиты.

Каким будет конец политической карьеры Аслана Абашидзе? - задается вопросом газета "Алиа" в номере за 29-30 апреля. Интересно, что думает сам Абашидзе о своем будущем? Как говорят, в Батуми нет членов его семьи. К чему готовится Абашидзе - к войне или к бегству? Согласно заявлению германского посла, Запад готов помочь Абашидзе в предоставлении политического убежища, если он того пожелает. Как видно, переговоры по этому вопросу проходили. Вероятно, потому и появился в Батуми посол США. На днях в Батуми откроет свой офис Совет Европы - Страсбург намерен следить за событиями. Рассуждая логически, нельзя не признать, почти все готово к отставке Абашидзе. Информационную войну выиграл центр. Абашидзе оказался настолько слабым, что угодил во все ловушки. Правда, он освободил из тюрьмы Тенгиза Асанидзе (после решения Европейского суда), зато устроил избиение журналистов, а затем террор против депутата Тамаза Диасамидзе... Короче, ситуация в Батуми все более осложняется. Если раньше президент Михаил Саакашвили то хвалил, то критиковал Абашидзе, а премьер-министр Зураб Жваниа воздерживался от резких высказываний, то сегодня тон обоих явно стал жестче. То есть Абашидзе - уже не та фигура, с которой надо считаться. Запад разделяет позицию Тбилиси, только не соглашается на применение силы. Но Абашидзе в осаде. Официально его никто не поддерживает и официальной помощи он не получит. Соседние страны предпочитают отворачиваться. Политический "меловой круг" вокруг Абашидзе суживается. Центр, вероятно, лишь тогда войдет в Аджарию, когда будет уверен, что там все готово для мирной смены власти. Возможно, кто-то оттуда бежит и кто-то там остается только потому, чтобы не стрелять. Во время "революции роз" оппозицию серьезно поддержали силовики - они не стреляли. Как видно, все свидетельствует о том, что с ослаблением Абашидзе растет преимущество центра. Эта борьба для Абашидзе, как видно, скорее принцип. Он не хочет уходить.

Председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе не видит ничего тревожного в постановлении Госдумы РФ, пишет 30 апреля газета "Резонанси". Спикер уверена, что Россия не вмешается во внутренние дела Грузии - хотя бы потому, что Россия опасается реакции международного сообщества. Конечно, Бурджанадзе за то, чтобы проблема Аджарии была урегулирована мирным путем. А то, что эта проблема должна быть урегулирована - об этом говорят абсолютно все. Кстати, спикер отмечает, что впервые за последние годы в заявлениях Госдумы в адрес Грузии абсолютно изменилась тональность. Впервые за эти годы Грузию называют дружественной страной. Бурджанадзе не видит в этом постановлении ничего такого, что может стать поводом для тревоги, и не считает, что тон его агрессивен. Для сравнения она предлагает вспомнить предыдущие постановления Госдумы РФ, где Грузия называлась враждебной страной... Она считает, что все проблемы разом не решить, надо постараться видеть больше позитивного друг в друге. Бурджанадзе исключает, что официальная Москва вмешается во внутренний конфликт Грузии. Что касается ситуации в Аджарии, то Бурджанадзе надеется, что глава автономии перейдет к конкретным действиям и предпримет необходимые шаги для выполнения выдвинутых центром требований. По ее мнению, массовый отъезд из Аджарии военнослужащих обусловлен заявлением генерала Думбадзе, который отказался подчиниться главнокомандующему. Ни в одной стране мира не потерпят, чтобы какой-либо генерал не подчинился требованию главнокомандующего. Вполне естественно, что после такого заявления Думбадзе военные стали уезжать в Тбилиси, так как не хотят противостоять президенту и центральной власти, считает Бурджанадзе.

Секретарь Совета национальной безопасности Грузии Вано Мерабишвили и председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе распространили информацию о том, что военные из так называемых сил быстрого реагирования, желающие уехать из Аджарии в Тбилиси, находятся осаде и их "контролируют" снайперы, сообщает 1 мая газета "24 саати". В случае, если военные попытаются покинуть казарму, снайперы могут открыть по ним огонь. Разного рода банды размещены на позициях у Чолоки и других пунктов, чтобы помешать людям пересечь административную границу Аджарии. Решением Совета безопасности призыв населения Аджарии в Вооруженные силы Грузии будет происходить на специально открытых в Поти и Адигени пунктах. Те, кто пройдет военную службу в местных структурах, будут считаться дезертирами, и против них начнется уголовное преследование, поскольку на сегодня официальные военные структуры в Аджарии не функционируют, - заявил Гиви Таргамадзе. В такой ситуации призыв населения Аджарии в Вооруженные силы полностью берет на себя центральная власть. По мнению Мерабишвили, невозможно, чтобы Россия или Запад поддерживали Аслана Абашидзе, "феодала типа 17-го века". После разгона в Батуми участников мирного митинга оппозиции и журналистов секретарь Совета безопасности отметил, что "власть Аджарии в агонии, режим Абашидзе рушится". Как заявил Мерабишвили, он представит международному сообществу детальную информацию о грубейшем нарушении прав населения и журналистов в Аджарии.

Абхазия

За день до первого заседания нового парламента Грузии депутация от Абхазии узнала, что ее полномочия временно приостановлены, сообщает 28 апреля "Дилис газети". Данный вопрос сначала обсудила мандатная комиссия, а затем обсудят процедурный и юридический комитеты. Предположительно, заключение будет отрицательным. Выходит, что в законодательном органе не будет представлена депутация Абхазии, не будет представительства Южной Осетии и под вопросом работа аджарского представительства. Не станет ли это констатацией того факта, что территориальную целостность Грузии теряет и парламент? К тому же, политический курс страны в отношении Абхазии выглядит туманно, и большая часть политиков говорит на эту тему лишь на уровне версий. Член мандатной комиссии Валери Гелбахиани высказывает свои соображения по этому вопросу, но отмечает, что, к сожалению, и ему приходится довольствоваться собственными предположениями. Возможно, из соображений конфиденциальности, власть не обо всем говорит открыто. Конечно, срок полномочий депутации Абхазии давно истек (эти депутаты были избраны в Верховный Совет Грузии еще до обретения Абхазией фактической независимости в 1993 году). Но, говорит Гелбахиани, перед нами стоит проблема восстановления юрисдикции Грузии в Абхазии. Параллельно, власть в изгнании считает себя избранной народом. Когда аннулируется легитимность итогов выборов 1992 года, то ясно, что мы идем к новым политическим реалиям. Что же, выходит, что Грузия принимает условия президента Абхазии Владислава Ардзинба? Но должна же быть какая-то информация, что именно происходит, иначе все, мы в растерянности, так как не понимаем, с чем имеем дело, считает Гелбахиани. Согласно 127-й статье Органического закона, полномочия депутатов от Абхазии должны быть продлены. Аргументы, что эта норма противоречит Конституции и не является действующей, беспочвенны. Гелбахиани считает, что эта норма действующая, и в каком бы противоречии не была она с Конституцией, норма существует по специальному закону. И пока эта статья не будет аннулирована как антиконституционная, она имеет юридическую силу и ясно, что ее нельзя игнорировать. По мнению Гелбахиани, сегодня парламент оказался в неловком положении. Депутат считает, что это предмет судебного разбирательства. Абхазская депутация может обжаловать постановление парламента в Конституционном суде. Но, насколько известно Гелбахиани, депутация Абхазии ждет, какое решение примут парламентские комитеты. Сам он не понимает, почему этот вопрос встал в повестке дня - вероятно, должны быть представлены какие-то политические аргументы, чтобы мы не были в таком недоумении.

Депутаты от Абхазии указывают на нарушение законодательства со стороны властей Грузии и заявляет, что аннулирование их мандатов входит в интересы "одной группы", которая убеждает большинство, что в результате этого сепаратисты пойдут на диалог с грузинами, пишет 30 апреля газета "Резонанси". По словам представителя депутации Абхазии Гиви Ломинадзе, если в парламенте Грузии не будет голоса Абхазии, то окончательно прервется нить, связующая Абхазию с остальной Грузией. Ломинадзе считает, что некая группа - кто именно, он не конкретизирует - старается убедить парламент, что абхазская депутация мешает урегулированию проблемы Абхазии. Это он связывает с неоднократно звучавшими со стороны России и Абхазии требованиями аннулировать все государственные структуры, которые от имени Абхазии существуют в Грузии. По словам Ломинадзе, это - основная причина, почему в парламенте Грузии не хотят видеть депутацию Абхазии, думая, что тогда легче будет вести переговоры с сепаратистами. Более того, он считает, что это хорошо просчитанный шаг на пути к независимости сепаратистской Абхазии. Между тем, одним из аргументов сторонников аннулирования мандатов депутации Абхазии является то, что она за эти годы ничего не сделала, к тому же, говорят, что в рядах самой депутации имеются разногласия по ряду вопросов. Ломинадзе не согласен с такой позицией, заявляя, что по вопросу Абхазии они были едины, несмотря на принадлежность к разным партиям. В данный момент вопрос депутации Абхазии изучают два парламентских комитета. Если все-таки полномочия депутации Абхазии в парламенте Грузии будут прекращены, то, по словам Ломинадзе, они сделают заявление, в котором дадут политическую оценку ситуации и еще раз отметят, что урегулирование проблемы Абхазии взял на себя нынешний парламент и, соответственно, на него и возлагается ответственность, пишет газета "Резонанси". Деятельность парламента

Члены нового парламента Грузии прошли обязательную проверку на употребление наркотиков, сообщает еженедельная газета "Хроника". В результате факт употребления нарокотиков кем-либо из депутатов установлен не был. Правда, в отношении одного из парламентариев у медиков возникли подозрения, однако позже выяснилось, что из-за физической травмы он принимает психотропные вещества определенного вида. Между тем, свое мнение по данному вопросу высказал директор Центра наркологического исследования Гела Лежава. По его словам, то, что в течение двух дней не подтвердилось потребление наркотиков ни одним из депутатов, еще ни и чем не говорит. То есть это не означает, что какой-либо из депутатов не мог принимать наркотики за месяц до проверки или не будет их потреблять в будущем.

Приступившему к работе новому парламенту предстоит рассмотреть очень важные законопроекты, пишет 26 апреля газета "Резонанси". Несмотря на то, что парламент созыва 2004 года провел пока лишь два заседания, он успел принять серьезные решения и даже осуществить конституционные изменения. Уже известно, что в новом парламенте депутатский иммунитет ограничен. Это значит, что правоохранительным органам предоставляется возможность возбудить уголовное дело в отношении депутата и начать следствие. Не обошел парламент и ситуацию в Аджарии. Согласно принятому парламентом постановлению, президент и правительство Грузии должны обеспечить целостность единого конституционного пространства страны, возможность нормального осуществления органами власти конституционных полномочий на территории автономной Аджарии, пресечение нарушения прав человека. Данное постановление обязывает генпрокуратуру и МВД Грузии реагировать на нарушение в Аджарии прав человека в соответствии с законодательством Грузии. Генпрокуратура и МВД должны разработать и представить, а также осуществить план ликвидации незаконных вооруженных формирований и изъятия у населения незаконно выданного оружия. На втором заседании парламента избраны один вице-спикер и председатели 13-ти парламентских комитетов. На ближайших заседаниях парламенту предстоит рассмотреть несколько инициатив. В частности, подготовленный Министерством юстиции антикоррупционный пакет, который президент Саакашвили называет "пакетом исчерпывающих законопроектов борьбы с организованной преступностью" и на который возлагает особые надежды. В ближайшее время в парламент должен поступить законопроект изменений в Налоговый кодекс, касающийся сокращения налогов. Создание равных "правил игры" для всех бизнесменов, формирование нормальной налоговой среды, выгодного инвестиционного климата - это вопросы, которые президент Саакашвили считает необходимыми для развития страны.

По мнению парламентской оппозиции, фракция большинства в парламенте создана искусственно и скоро распадется, отмечает в номере за 27-28 апреля газета "Алиа". По словам депутата Зураба Ткемаладзе, оппозиционная правая фракция не представила кандидата в председатели ни одного из парламентских комитетов, т.к. знала, что ее члена все равно не изберут. Несмотря на то, что во фракции "Правой оппозиции" много людей образованных, принципиальных, не было смысла выдвигать кого-либо из них. В результате "Новые правые" и "Промышленники" назвали кандидатом в председатели столь важного комитета, как процедурный, самую нейтральную кандидатуру - члена "Национального движения", юриста Кобу Давиташвили. Как отметил Ткемаладзе, всем известно, насколько принципиален Давиташвили, у него свои убеждения и он независим в принятии решений, большинство на него не может влиять. Однако сам Давиташвили снял свою кандидатуру, поскольку голосование проходило с процессуальными нарушениями, говорит Ткемаладзе. В результате парламентская оппозиция, как видно, начала свою работу неудачно, в парламенте ей вряд ли удастся отстоять даже свои элементарные права... Наша цель - создать общественное мнение, во всяком случае - зафиксировать свою позицию, - отметил Ткемаладзе, который считает, что во все времена оппозиции в парламенте уделяли какое-то внимание, однако нынешнее большинство не понимает, что такое демократия. Он считает, что амбиции губят людей, в результате вполне вероятно, что фракция большинства распадется.

Экономика

Как сообщает 27 апреля газета "Свободная Грузия", министерство инфраструктуры и развития совместно с министерством экономики Грузии обсуждают вопрос возможной передачи государственного ООО "Телецентр" Гостелерадиокорпорации Грузии. Министр экономики Грузии Иракли Рехвиашвили заявил журналистам, что он выступает против передачи всего телерадиоцентра одной телерадиокомпании - даже если речь идет о государственной телерадиокомпании, которую в ближайшем будущем планируется реорганизовать в общественного вещателя. По словам министра, в данном случае можно говорить лишь о передаче будущему общественному вещателю в специально выбранной форме какой-либо части активов телецентра, если будут соблюдены интересы остальных грузинских телекомпаний и государства. В настоящее время в Грузии завершается разработка законопроекта "О вещании", предусматривающего формирование общественного вещателя на базе Гостелерадиокорпорации Грузии. Формирование общественного телевидения является одним из требований Совета Европы к Грузии.

Доходы бюджета 2004 года определены в 1,421 млн. лари, а объем предстоящих расходов - в 1,7281 млн. лари, что на 16,8% больше по сравнению с прошлогодним показателем, сообщает 28 апреля газета "Резонанси". Это обусловлено предполагаемым 11-процентным экономическим ростом в стране, упрощенным Налоговым кодексом и другими условиями. Налоговая политика Грузии в 2004 году будет ориентирована на упрощение - как с точки зрения администрирования со стороны налоговых органов, так и с точки зрения расчетов по выплачиваемым налогам. Таможенная политика 2004 года будет ориентирована на гармонизацию таможенного законодательства с международными конвенциями, с законодательством соседних стран и стран Евросоюза. Приоритеты бюджета - усиление обороноспособности страны, охраны общественного порядка и безопасности. В перечне инвестиционных проектов и программ, которые финансируются с помощью иностранных целевых грантов и льготных кредитов, основное место занимают вопросы инвестирования таких приоритетных сфер, как образование, здравоохранение, сельское и лесное хозяйство, восстановление дорог, энергосистемы, охрана окружающей среды, структурная реформа управления, развитие муниципального хозяйства, управление землей, развитие горных и высокогорных регионов, восстановление или реабилитация пострадавших в результате землетрясения в Тбилиси зданий и др.

Таможенный департамент установил рекорд, сообщает 1 мая газета "Ахали таоба". Как рассказал начальник таможенного департамента Гиорги Годабрелидзе, в этом месяце поступившая из таможни в бюджет сумма составила 43 миллиона лари, что в нынешних условиях эксперты считают невероятным. Такого на таможне никогда не было - в лучшем случае поступления составляли 38 миллионов. К тому же за этот месяц растаможено до 12 тысяч тонн дизельного топлива, в то время как этот показатель обычно не превышал 8 тысяч тонн. Поступления от табака составили более 5 млн. лари, по сравнению с прошлыми показателями, которые были максимум 3 млн. лари. По словам Годабрелидзе, показатели могут быть выше, но это зависит не только от таможенного департамента - необходимо разработать комплексный план. В таможенной системе ослабевает коррупция, что подтверждает рекордное выполнение плана, отметил руководитель таможни, при этом вновь предупреждая сотрудников таможенных пунктов, что любое, даже мелкое преступление будет строго караться. Накануне же американский советник Том Калам передал таможенному департаменту Грузии компьютеры, предусмотренные в рамках помощи США, что позволит проводить на таможне контроль экспорта-импотра и другие сложные операции.

Учредитель крупнейшего оператора сотовой связи Грузии компании "Магтиком" покинул тюрьму, сообщает 1 мая газета "Ахали таоба". Дочь экс-президента Грузии Манана Шеварднадзе взамен за свободу своего мужа Гии Джохтаберидзе перечислила в госбюджет с собственного банковского счета 15,5 млн. долларов США. Несмотря на то, что следствие требовало от Джохтаберидзе выплаты задолженности по налогам в сумме всего 700 тысяч лари, по словам Генпрокурора Ираклия Окруашвили, госбюджет не отказался от добровольно перечисленных 15,5 млн. Интересно, что Джохтаберидзе, несмотря на сделку с прокуратурой, "в знак протеста" отказывался покинуть тюремную камеру. По словам его адвоката Гиоргия Кавлашвили, причина в заявлении, сделанном Генпрокурором - о том, что Манана Шеварднадзе перечислила деньги со своего банковского счета. Как заявил Кавлашвили, ни один тетри не был выплачен, а Джохтаберидзе освобождают потому, что расследование дела прекращено ввиду измененных обстоятельств. Сам Джохтаберидзе, выйдя на свободу, заявил, что никакие деньги выплачены не были. Президент Саакашвили перед вылетом на Украину заявил, что большая часть перечисленных в госбюджет денег пойдет на выплату задолженности по зарплате педагогов и пенсии, а 2-3 миллиона лари будут переданы грузинской армии. О законности этой сделки обвиняемых и обвиняемого один из руководителей неправительственной организации "Бывшие заключенные за права человека" Гела Николеишвили сказал, что это государственный рэкет, который можно охарактеризовать как необоснованную конфискацию имущества. Прокуратура действует по принципу "заплати деньги и купи свободу". Это принимает очень опасные формы и ничего общего с правосудием это не имеет, считает правозащитник.

Совбез

В Совете национальной безопасности Грузии произошли серьезные изменения, сообщает в номере за 29-30 апреля газета "Алиа". Отныне секретарь Совета безопасности Вано Мерабишвили будет одновременно помощником президента. Кроме того, в Совете безопасности будет пять департаментов, которые возглавят директора по вопросам обороны, взаимоотношениям с правоохранительными и специальными службами, координации антикоррупционной политики, политической безопасности и организации и охране секретности. Всего в аппарате Совета безопасности будет работать 50 человек. Между прочим, отмечает газета, зарплата сотрудников Совбеза выше зарплаты министров. Зарплата самого секретаря Совета безопасности Вано Мерабишвили составит 665 лари. У него будут три заместителя. А директоров департаментов Совета безопасности назначит президент. Какой силой будет обладать Совет безопасности - это будет зависеть от Вано Мерабишвили и его коллег. Кстати, во времена покойного Нугзара Саджаиа, руководившего Совбезом при Шеварднадзе, рядовой сотрудник Совета безопасности без проблем мог вызвать министра и потребовать от него отчет.

Граница

Уже две недели, как на территории, прилегающей к Дарьяльскому контрольно-пропускному пункту на госгранице Грузии, скопилось множество грузовых машин, что привело к скандалу, сообщает 1 мая газета "24 саати". Дело в том, что незаконное движение груженных товаром трайлеров через границу отныне пресечено на основании специального распоряжения председателя пограничного департамента Бадри Бицадзе. Этому предшествовало оформление между пограничными ведомствами России и Грузии двустороннего соглашения о проведении совместных патрульных мероприятий с целью пресечения контрабанды и незаконного перехода госграницы. Отныне ни одна из сторон не допустит незаконных действий в пограничной полосе обеих стран, написано в соглашении. В итоге незаконный груз остановлен на грузинской границе, а российские пограничники, в свою очередь, не пропускают машины из России, заявил комендант КПП Миндиа Арабули. Не все владельцы грузов и водители согласны с ужесточением правил. Один из владельцев груза с помощью влиятельного покровителя добился того, что на КПП прибыла группа генеральной инспекции МВД с тем, чтобы проверить деятельность Арабули. По словам начальника инспекции Давида Джинджолава, материалы дознания направлены в военную прокуратуру, где пограничника обвинили в превышении служебных полномочий. Он уже провел 12 часов на гауптвахте. Между тем, на вопрос журналистов об этом главный военный прокурор Паата Джахуташвили затруднился дать внятный ответ. Фактически, сражавшийся с контрабандой комендант Арабули был арестован - правда, на следующий день его освободили и он продолжил исполнение своих обязанностей. Самое интересное в этой истории то, что все разрешилось после вмешательства президента Грузии Михаила Саакашвили, которому информацию о действиях влиятельного покровителя и задержании Арабули сообщил главный пограничник Бадри Бицадзе. Более того, президент дал освобожденному коменданту Арабули еще более жесткое задание по проведению антиконтрабандных мероприятий. "Чего ждут владельцы грузов? Незаконный груз пропущен через КПП не будет. Госграница - не базар", - заявляет комендант Миндиа Арабули, наделенный доверием президента страны и председателя пограндепартамента.

Оружие

В стране сложная криминогенная ситуация, пишет в номере за 27-28 апреля газета "Алиа". Власть занята преследованием коррумпированных чиновников, зато разгулялись убийцы, воры, бандиты. В последние месяцы возросла преступность в городах, а в сельских районах ситуация еще сложнее. И в это время МВД запрещает гражданам ношение пистолетов-дробовиков. Между тем, при прежней власти представители оппозиции требовали даже узаконить право на ношение огнестрельного оружия. Сегодня, придя во власть, они молчат по этому поводу. Вообще же, отмечает газета, новый закон об оружии дает возможность многим сотрудникам правоохранительных органов делать деньги. Этот закон подписал 8 мая 2003 года экс-президент Эдуард Шеварднадзе. Несмотря на то, что закон вступил в силу, несколько его пунктов все-таки вызывали недоумение. Согласно предваряющим закон положениям, до вступления закона в силу президент должен издать несколько дополнительных актов, а именно, указы о государственном кадастре оружия и о порядке сертификации оружия. В законе об оружии содержатся только общие положения. В задачи Департамента сертификации входит разъяснение многих деталей - к примеру, ношение какого ножа разрешено, а какого - нет. В свое время газета заинтересовалась установленными департаментом стандартами, но выяснилось, что работа по их определению даже не начиналась. Тогда назывались две причины этому: отсутствие денег и нехватка времени. Между тем, со дня опубликования закона прошел год. Непонятно написанный закон кое-кто использовал для пополнения своего кармана. В законе установлено, что ношение холодного оружия запрещено, но полиция сделала на этом большие деньги - под предлогом того, что стандарта пока не существует. Что касается дробовиков, то начальник службы выдачи разрешений заявляет, что сначала необходимо провести классификацию данного вида оружия. А поскольку на сегодняшний день она не проведена, то нашли выход - запретить ношение всех дробовиков. По мнению газеты, в стране, где правоохранительные органы не могут обеспечить безопасность граждан, следовало бы самим гражданам предоставить право защищать себя.

Пенитенциарная система

Иностранные эксперты заинтересовались положением в тюрьмах Грузии, отмечает 29 апреля газета "Мтавари газети". В рамках проекта TASIC планируется реформирование системы по исполнению наказаний. Проектом предусмотрена реформа по всем направлениям: материально-техническая база, подготовка кадров, решение вопросов охраны и безопасности, улучшение условий содержания заключенных. Представители Еврокомиссии прибыли в Грузию с целью посетить тюрьмы и колонии, чтобы определить приоритетные направления реформы. Как заявил руководитель группы проекта Денис Винклер, цель комиссии - оказать помощь властям Грузии в улучшении условий в местах заключения. Программа помощи будет выполнена в несколько этапов, первый из которых состоит из четырех проектов и охватывает шесть месяцев. Винклер не конкретизировал, какую сумму Евросоюз выделит на данные проекты, хотя и отметил, что для наведения порядка в пенитенциарной системе будут выделены солидные средства. Расход финансов и их целевое распределение проконтролируют иностранные эксперты. Посетив накануне заключенных в четвертом корпусе Первой тюрьмы, иностранцы констатировали тяжелейшую ситуацию, хотя отметили, что ожидали этого. По их словам, такое положение характерно для тех стран, где осужденных много, а тюрем - мало. К тому же в стране - экономические проблемы. Как заметил эксперт из Финляндии Яр Лох, такую же тяжелую ситуацию он наблюдал и в России. По словам председателя департамента по исполнению наказаний Шоты Копадзе, в результате реформы условия содержания заключенных должны резко улучшиться и соответствовать евростандартам. Руководители проекта посетят все учреждения по исполнению наказаний Грузии.

Общество

Сегодня исполняется 18 лет со дня чернобыльской трагедии, напоминает 26 апреля газета "Резонанси". В связи с этой датой в Тбилиси, в Сионском соборе, состоялась панихида в память погибших вследствие аварии. По информации председателя Союза чернобыльцев Грузии Важи Чадунели, в ликвидации аварии Чернобыльской АЭС участвовали более 2 тысяч граждан Грузии. В настоящее время более тысячи из них являются инвалидами разных групп, а более 110 ликвидаторов уже скончалось. До 400 детей, рожденных в их семьях, состоят на учете в Онкологическом центре - у них развились разного рода заболевания. Кроме пенсии и выплаты коммунальных услуг, никаких особых льгот от власти страны или международных организаций "чернобыльцы" не получали. Участвовавшие в ликвидации чернобыльской аварии военные с 1998 года получают пенсию в размере 45 лари, а гражданским лицам эта пенсия выдается с 2001 года. При этом проживающим в Тбилиси "чернобыльцам" государство задолжало пенсию за два месяца, а в районах задолженность больше. Льготы по коммунальным выплатам пока есть только у военных. Союз чернобыльцев разработал пакет законопроектов, который предусматривает уравнивание участвовавших в ликвидации аварии гражданских лиц с военными и одинаковые для них льготы. В эту категорию также войдут те люди, которые в последние годы были облучены радиоактивными веществами в Сванетии и Мегрелии. "Чернобыльцы" выражают надежду, что новая власть утвердит эти законопроекты.