Atlantic Council: Крах ВТО погрузит мировую торговлю в хаос
Еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрём заявила в Вашингтоне 10 января, что необходимо предпринять многосторонние усилия для того, чтобы спасти Всемирную торговую организацию (ВТО), добавив, что ВТО сталкивается с возрастающим давлением, пишет Дэвид Вемер в статье для издания Atlantic Council.
Мальмстрём сделала свое заявление после трехсторонней встречи между торговыми представителями США, Японии и ЕС, состоявшейся в Вашингтоне 9 января. В рамках данной встречи стороны обсудили планы по реформированию ВТО.
Читайте также: The Hill: Что должны сделать США, чтобы добиться успеха на саммите с КНДР?
В июле 2018 года президент США Дональд Трамп пообещал не вводить дополнительные пошлины в отношении импортной европейской продукции, пока между ЕС и США идут переговоры о более крупном соглашении о свободной торговле. Однако к осени 2018 года в администрации Трампа проявили обеспокоенность в отношении отсутствия прогресса в переговорах, а 17 октября министр торговли США Уилбур Росс заявил, что «терпение президента не безгранично». На этой неделе Мальмстрём опровергла сообщения о том, что переговоры между США и ЕС застопорились.
Сообщалось также, что американские чиновники намерены подготовить новые торговые пошлины в отношении европейских автомобилей, если не удастся добиться какого-либо успеха в торговых переговорах с ЕС. На вопрос о том, рассмотрит ли Брюссель введение квот на экспорт европейских автомобилей в Соединенные Штаты, чтобы избежать американских пошлин, Мальмстрём ответила, что у Брюсселя нет таких планов.
Еврокомиссар по торговле отметила, что, предпринимая усилия по реформированию ВТО, Европа признает «необходимость обновления правил», чтобы привести их в соответствие с реалиями текущего столетия, включая несправедливую торговую практику КНР. По словам Мальмстрём, в настоящий момент ЕС ищет способ убедиться в том, что Китай будет вести свою торговую деятельность в соответствии с установленными правилами. Мальмстрём добавила, что благодаря трехсторонним усилиям по реформированию ВТО Япония, Соединенные Штаты и ЕС могут предоставить организации инструменты, необходимые для осуществления системных изменений. Япония, США и ЕС хотят сохранить апелляционный орган в рамках системы разрешения споров ВТО, обновить устаревшие правила ВТО и повысить прозрачность.
В декабре 2018 года ЕС озвучил свое предложение касательно реформирования деятельности апелляционного органа, в рамках которого было предложено ввести более жесткие сроки разрешения споров, четкие руководящие принципы и новые правила приема в ВТО. Однако в декабре 2018 года США отклонили европейское предложение о реформировании апелляционного органа ВТО, заявив, что оно не устраивает Вашингтон. Стремясь ускорить процесс реформирования ВТО, США заблокировали процесс назначения новых судей в апелляционный орган ВТО, а Трамп даже пригрозил возможным выходом Соединенных Штатов из Всемирной торговой организации.
Мальмстрём признала, что ЕС и США «еще не достигли договоренности» относительно реформирования апелляционного органа. По мнению еврокомиссара по торговле, США должны отказаться от блокирования процесса назначения новых судей, поскольку в противном случае апелляционный орган может прекратить свое существование. «Осталось только три судьи, если с одним из них что-то случится, орган просто перестает существовать», — добавила Мальмстрём.
По словам Мальмстрём, апелляционный орган ВТО не совершенен, именно поэтому были внесены конкретные предложения по его улучшению. Механизм урегулирования споров в рамках ВТО принес немало пользы США, которые выиграли большинство апелляционных дел.
Читайте также: Project Syndicate: С какими угрозами столкнется мир в 2019 году?
Еврокомиссар по торговле ясно дала понять, что существует реальный риск того, что ВТО может потерпеть крах, если в 2019 году не будут предприняты существенные усилия для того, чтобы изменить сложившуюся ситуацию.
«Не будет ВТО, не будет никаких правил. Без ВТО международная торговля погрузится в анархию. Страны займут агрессивную позицию, компании падут жертвами недобросовестной практики… исчезнет всякая стабильность. Поэтому мы должны встать на защиту существующей системы», — заявила Мальмстрём.
Намекнув на торговую политику США, Мальмстрём отметила, что «некоторые считают, что лучше всего закрыться от остального мира и перенаправить инвестиции и капитал обратно в свои страны… однако это не сработает», добавив, что странам, которые хотят закрыться от мира, пришлось бы пожертвовать двумя вещами: своими ценностями и связью с остальным миром.