В Шатурском районе Московской области сложилась ситуация, которая ставит под угрозу соблюдение конституционных прав жителей по выборам органа местного самоуправления. В частности, в заявлении и.о. Главы Шатурского района О. Колесникова и председателя Совета Депутатов Шатурского района П. Солякова, решением Совета Депутатов Шатурского района №4/46 от 29.01.2004 г. на 18 апреля 2004 года назначены выборы главы Шатурского района. Избирательной комиссией было зарегистрировано 4 кандидата: Т. Александрова, В. Ларионов, С. Парвицкий, Л. Чемичев. Все кандидаты собрали подписи избирателей в поддержку своего выдвижения, представили их в избирательную комиссию, открыли избирательные счета, производят расходы на предвыборные мероприятия. Из муниципального бюджета на проведение выборов перечислены денежные средства, сформированы и профинансированы участковые избирательные комиссии. С 03 апреля 2004 года велось досрочное голосование.

Однако, как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в администрация района, "на основании иска Ларионова В., 01 марта 2004 года Шатурский городской суд признал недействительным решение Совета Депутатов Шатурского района №4/46 от 29.01.2004 г. и обязал Совет депутатов отменить данные решения, а также назначить новую дату выборов Главы Шатурского района. Рассмотрев кассационные жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда от 06 апреля 2004 года постановила отменить решение Шатурского городского суда в части возложения обязанности на Совет депутатов района назначить дату выборов главы района, в остальном оставив решение без изменения. Такое решение суда нарушает права кандидатов, которые после оформления регистрации получили особый статус, который может быть прекращен лишь в порядке ст.76 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13 апреля 2004 года Шатурский городской прокурор С. Сергиенко направил в адрес муниципальной избирательной комиссии предписание незамедлительно прекратить реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Шатурского района, назначенных на 18 апреля 2004 года. Данным предписанием Шатурский городской прокурор превышает пределы своих служебных полномочий, поскольку ни в решении Шатурского городского суда, ни в решении Московского областного суда не содержится решения, дающего право на подобные действия, а также нарушает ст.31 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав...". В частности, перенос выборов в период идущей избирательной компании существенно нарушает избирательные права граждан, затрудняя отправление ими своих прав по самоопределению, а также нарушает императивную норму статьи 31 ФЗ "Об основных гарантиях...". Согласно этой норме оспаривание полномочий избирательной комиссии, организующей выборы, в период избирательной компании недопустимо".

В администрации Шатурского района также сообщили, что между зарегистрированными кандидатами была проведена жеребьевка бесплатной и платной печатной площади, заключены соответствующие договоры со СМИ. Тем самым, "решение суда приводит к нарушению прав кандидатов в этом вопросе". Нарушен ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Согласно ст. 10 данного закона, 18 апреля - это последний день, когда переизбрание действующего Главы может быть проведены по Закону и в пределах установленных Законом сроков.

"В настоящее время деятельность по выборам Главы Шатурского района, назначенным на 18 апреля 2004 года, фактически парализована, - отмечают Глава Шатурского района и Председатель Совета Депутатов Шатурского района. - По имеющимся у нас сведениям судебным приставам-исполнителям дано указание изъять избирательные бюллетени и иные документы участковых и муниципальных избирательных комиссий, опечатать помещения избирательных участков, чтобы воспрепятствовать проведению голосования".

Отметим, что экс-главой районной администрации являлся Аркадий Парвицкий, член партии "Яблоко". Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь партии Сергей Локтионов, по мнению лидера Григория Явлинского, "лидер гонки и сильный независимый политик А.Парвицкий явно не вписывается в вертикаль власти, которую пытается выстроить администрация Московской области. После того, как давление, оказывавшееся на А.Парвицкого, не дало результата, его противники решились на грубое вмешательство в избирательный процесс".