Новгородская область, 12 апреля, 2004, 10:56 — ИА Регнум. 8 апреля состоялось заседание Демянского районного Совета (Новгородская область). Как сообщает информационный отдел Новгородской областной Думы, перед депутатами с отчетом о текущей работе районной администрации, исполнении бюджета района за 2003 год и его социально-экономическом развитии, выступил глава района Евгений Шумилов. По информации его доклада, расходная часть бюджета выполнена на 98 %, что на 8 % больше показателей 2002 года. На социально - культурные мероприятия было направлено 69 % всех расходов. Кроме того, в течение всего 2003 года из резервного фонда района было выделено дополнительно на развитие учреждений образования 693 тыс. рублей, на поддержку агропромышленного комплекса - 624 тыс. рублей, культуры - 234 тыс. рублей, на здравоохранение и социальную политику, соответственно, 58 и 80 тыс. рублей.

В 2003 году выплачено льгот специалистам на селе 2087 тыс. рублей. В первом квартале 2004 года -364 тыс. рублей. По состоянию на 1 апреля 2004 года задолженность прошлых лет составляет: квартплата и отопление - 378 тыс. рублей, электроэнергия - 83 тыс. рублей. Задолженности по дровам нет. Со второго квартала начнется выплата по текущим платежам 2004 года. На 1 января 2004 года задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы нет. По предприятию жилищно-коммунального хозяйства эта задолженность составляет 796 тыс. рублей - и это несмотря на то, что администрацией района в течение всего отчетного года и в настоящее время принимались и принимаются различные меры по ее ликвидации.

На 2003 год в бюджете района было предусмотрено финансирование на капитальный ремонт жилого фонда, благоустройство, дотации на тепло, убытки по жилищно-коммунальному хозяйству, субсидии населению в сумме 3414 тыс. рублей. В течение года дополнительно из бюджета района выделено на эти цели 659 тыс. рублей. Данные расходы профинансированы полностью.

Кроме того, в бюджете района были предусмотрены средства на коммунальные услуги бюджетных учреждений в сумме 6400 тыс. рублей. На эти цели в минувшем году было дополнительно выделено еще 3127 тыс. рублей. Расходы профинансированы полностью. Таким образом, обязательства бюджета района перед предприятием жилищно-коммунального хозяйства выполнены. Что касается развития промышленности в районе, то в настоящее время она базируется на двух крупных предприятиях: АО "Лычковский леспромхоз" и Демянский комбинат Новгородоблпотребсоюза. Большая часть структуры промышленного производства (58 %) приходится на лесозаготовительную промышленность, то есть "Лычковский леспромхоз". По итогам года рост объема производства на предприятии составил 4,4%, а к уровню 2002 года оно по-прежнему остается лидером среди налогоплательщиков. От деятельности этого предприятия в бюджеты всех уровней поступило более 10,5 млн. рублей. К числу стабильно работающих можно отнести также ряд таких предприятий, как "Фирма "Сори", "Лесоторговая компания", "Стройдеталь" и "Спецстрой". Все они занимаются заготовкой и переработкой древесины и ежегодно направляют на развитие производства большую часть средств. По итогам 2003 года рост объема производства на льнозаводе к уровню 2002 года составил 12 %.

О развитии лесного хозяйства в районе: в отчетном году заключено 5 договоров аренды: с предприятиями "Лычковский леспромхозом", "Стройдеталь", Демянским лесоторговым предприятием, "Фирмой "Сори", "Спецстрой". Всего в аренду передано около 83 тыс. кубических метров - это 18 % от расчетной лесосеки. По безвозмездному пользованию заключено 10 договоров. За 2003 год прошло 2 аукциона по продаже древесины на корню объемом 600 кубометров, в том числе, по хвойному хозяйству 300 кубов. Местному населению отпущено 35 тыс. кубометров древесины, в том числе 10 тыс. по хвойному хозяйству.

Основным направлением развития лесного хозяйства в районе остается охрана и защита лесов, удовлетворение потребностей лесопользователей в лесосечном фонде. В целях охраны и воспроизводства лесных ресурсов ГУ "Демянский лесхоз" проведена работа по восстановлению лесов на площади 720 гектаров.

Сельскохозяйственная отрасль остается основной отраслью экономики района. В настоящее время в сельскохозяйственном производстве принимают участие около 2,5 тыс. личных подворий граждан, 15 крестьянских хозяйств и 11 коллективных сельхозпредприятий. На развитие сельского хозяйства в 2003 году из районного бюджета израсходовано 2 млн. 367 тыс. рублей. В том числе по программе развития животноводства выплачено 621 тыс. рублей, из них дотация на молоко 383 тыс. рублей, дотация на мясо свинины 161 тыс. рублей, дотация на проданный скот 71 тыс. рублей. По программе развития растениеводства оказана финансовая поддержка в сумме 920 тыс. рублей, в том числе дотация по программе "Лен" - 255 тыс. рублей.

В 2003 году за счет районного бюджета на приобретение семян многолетних трав выделено 400 тыс. рублей, аммиачной селитры на сумму 220 тыс. рублей, выплачено 4 тыс. рублей дотации на произведенные семена многолетних трав, на 40 тыс. рублей приобретены запасные части к сельхозмашинам.

За счет дотации на молоко централизованным способом было закуплено 420 литров силосной закваски на сумму более 50 тыс. рублей, основное количество силосной и сенажной массы было заложено с применением биотрофа, что позволило значительно улучшить качество кормов и заготовить кормовых единиц грубых и сочных кормов на одну условную голову скота на 22 % выше уровня 2002 года.

И тем не менее, в 2003 году произведено 263 тонны молока (95 % к уровню 2002 года), 263 тонны мяса (76 % к уровню 2002 года). Средний удой от одной коровы составил 2266 кг - это минус 119 кг к уровню 2002 года. Сократилась на 351 голову численность крупного рогатого скота. Уменьшилось поголовье свиней. На 1 января 2004 года их численность составляет 494 головы, на это же время 2003 года их было 918 голов. Под урожай 2003 года лен был размещен на площади 177 гектаров - это 1,8 % от посевов, в то время как в 70-е годы льном было засеяно 13 % площадей.

В 2004 году для развития сельскохозяйственного производства из районного бюджета будет направлено 2 млн. 25 тыс. рублей. На содержание автомобильных дорог в 2003 году было направлено более 6 млн. рублей.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства большую тревогу сегодня вызывает тот факт, что износ производственных фондов составляет 70 %. Сотни метров подземных трубопроводов находятся в аварийном состоянии. И тем не менее, в 2003 году не допущено аварийных ситуаций в работе котельных. В течение года отремонтировано 1350 метров водопровода, 25 котельных, 1000 метров тепловодных сетей, установлено 5 новых котлов. Большой объем работ выполнен по капитальному и текущему ремонту жилья, благоустройству районного центра. В 2003 году населению района поставлено более 500 тонн сжиженного газа.

Адресную социальную помощь в 2003 году получили 6152 жителей Демянского района против 4082 в 2002 году, что больше на 150,7 %. Эти показатели и радуют и огорчают одновременно. Радует, что доверие к этим службам и социальным работникам не снижается, а наоборот растет. Огорчает, что нуждаемость населения все еще ощутима, что сказывается и на других показателях социальной сферы, а именно ухудшения демографии. За 2003 год родилось 140 детей, умерло 487 человек. Продолжается естественная убыль населения, на 1 января 2004 года она выше уровня соответствующего периода 2003 года на 11 %. В районе только 22 % населения можно считать относительно здоровым. Хронические заболевания имеют 78 % жителей. С целью улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в районе приняты и действуют 6 программ и 6 комплексных планов по профилактике заболеваемости.

В сфере образования района отмечено удачное завершение 3-летнего эксперимента федерального уровня по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Подтверждением эффективности экспериментальной деятельности стали результаты итоговой аттестации выпускников в форме Единого государственного экзамена: 100 % учащихся школы города Демянск физико-математического профиля сдали экзамен по математике на "хорошо" и "отлично"; 88 % учащихся школы д. Ямник гуманитарного профиля сдали письменную экзаменационную работу по литературе на "4" и "5". Вообще, образовательные учреждения завершили прошлый учебный год успешно, выпустив 13 медалистов, из которых трое получили золотые медали, 10 - серебряные, что составляет 6,6 % от общего числа выпускников (по области этот показатель равен 3,2 %). Из 196 выпускников 2003 года поступили: в ВУЗы - 37 %, в средние учебные заведения - 47 %, это немного больше чем в 2002-2003 учебном году.

По статистике в районе сейчас проживает чуть больше 4 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет, что составляет 25 % населения. Молодежная политика района в 2003 году осуществлялась в рамках программ, утвержденных районным Советом, приоритетными направлениями которой были: содействие занятости молодежи, развитие и поддержка детских и молодежных объединений, клубов, организация досуга, создание условий для патриотического воспитания и пропаганды здорового образа жизни. В целях поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, ежегодно вручается стипендия "Надежда района" в номинациях: образование, спорт, культура и дополнительное образование. В прошлом году стипендиатами стали 6 учащихся. В конце года решен вопрос об установлении льготных ставок отпуска деловой древесины молодым семьям для строительства жилья. По-прежнему остается актуальной проблема занятости подростков группы риска в вечернее время. Настораживает резкое возрастание алкоголизма среди несовершеннолетних. На учете стоит 370 подростков, что на 75 процентов больше по сравнению с 2002 годом.

По состоянию на 1 января 2004 года в системе обязательного пенсионного страхования в районе зарегистрировано 14327 человек. В соответствии с постановлениями Правительства, было проведено увеличение базовой части пенсии. Средний размер повышения пенсии за 2003 год составил 253 рубля. На выплату пенсий в 2003 году израсходовано более 108 млн. рублей. Средний размер пенсии в районе на 1 января 2004 года составил 1828 рублей, тогда как на это же число 2003 года - 1373 рубля. В результате, средний размер пенсий в Демянском районе на 5,8 % превысил прожиточный минимум для пенсионеров по Новгородской области. В 2003 году управлением пенсионного фонда при содействии комитета социальной защиты населения оказана адресная социальная помощь особо нуждающимся пенсионерам района на общую сумму 28 тыс. рублей. В ходе реализации постановления Правительства Российской Федерации "О дополнительном финансировании в 2003 году расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощи, неработающим пенсионерам" в районе оказана медицинская помощь на общую сумму более 508 тыс. рублей. Одной из важнейших сторон деятельности администрации района является работа с устными и письменными обращениями граждан. В течение 2003 года в адрес администрации поступило 360 обращений, на 2 меньше чем в 2002 году. Как показывает анализ обращений, в первую очередь население волнуют вопросы жизнеобеспечения