Глава администрации Смоленской области Виктор Маслов издал Распоряжение "О создании органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований Смоленской области". Руководителям органов местного самоуправления рекомендовано до 15 апреля 2004 года создать единые диспетчерские службы (ЕДС). Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов установят единый номер - 01.