Иваново, 20 февраля, 2018, 16:38 — ИА Регнум. Внедрение нового экстерриториального принципа апелляционного и кассационного судопроизводства для участников процесса имеет положительные стороны. Такое мнение в беседе с корреспондентом ИА REGNUM высказала президент Адвокатской палаты Ивановской области Елена Леванюк, комментируя предстоящую судебную реформу.

Напомним, 16 февраля Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект о создании в России новых судебных инстанций в виде девяти кассационных судов общей юрисдикции и пяти апелляционных судов общей юрисдикции. Кассационный суд общей юрисдикции будет вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям, а апелляционный — вышестоящей инстанцией по отношению к судам субъектов РФ. В частности, Первый федеральный апелляционный суд может быть создан в Иваново или Воронеже.

Предложенные изменения в законодательство самым кардинальным образом изменят систему обжалования вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции, а также не вступивших в законную силу судебных актов верховного суда республики, краевого, областного суда, принятых ими в качестве суда первой инстанции. Изменится и рассмотрение дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

За основу модели функционирования апелляционных и кассационных инстанций будет взята система арбитражных судов, которая за годы существования показала свою эффективность. Сейчас в российской арбитражной системе есть отдельные апелляционные и кассационные арбитражные суды. Всего в стране действует 21 апелляционный и 10 кассационных арбитражных судов. Их юрисдикция не совпадает с существующими границами федеральных округов и субъектов Российской Федерации.

Заимствование опыта арбитражной системы может серьезно модернизировать деятельность судов общей юрисдикции, в том числе и в направлении разгрузки областных судов и Верховного суда РФ, подчеркивает Елена Леванюк.

Главным плюсом судебной реформы является повышение реальной независимости судебной системы в случае создания отдельных апелляционных и кассационных судов, считает адвокат. Сейчас в качестве апелляционной инстанции для районных судов выступает областной суд, его президиумом рассматриваются и кассационные жалобы. Таким образом, областной суд сочетает в себе первую, апелляционную и кассационную инстанции. Как правило, большинство дел рассматриваются в суде одного и того же региона.

По мнению адвоката, судебная реформа даст существенный положительный эффект для судопроизводства.

«Это возможность еще раз, независимым составом суда оценить суть гражданского спора, доказанность предъявленного обвинения и сделать правильный, законный вывод по существу дела», — подчеркнула президент Адвокатской палаты.

Что касается территориальных изменений, то и здесь специалисты большой проблемы не видят. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе кассационных и апелляционных судов могут создаваться судебные присутствия. Это обособленные подразделения, осуществляющее полномочия соответствующего суда.

«Время все расставит на свои места. Помню, как мы опасались технических проблем и расстояний при создании апелляционных и кассационных арбитражных судов, но в итоге привыкли. Сейчас в судах внедряются новые технологии, есть возможности видеоконференц-связи, предоставления документов в электронном виде, с помощью электронно-цифровой подписи. Думаю, что планируемые изменения в судебной системе своевременны с точки зрения того, что судебный процесс становится все более технологичным, и это, безусловно, упростит работу адвокатов, представителей, участников процесса которые находятся за сотни километров от кассационного или апелляционного суда», — добавила Елена Леванюк.