Госслужащим предлагают вернуть право безвозмездного управления профсоюзами
Москва, 22 января, 2018, 15:45 — ИА Регнум. Законопроект, предлагающий вернуть госслужащим право безвозмездно управлять профсоюзами, внесла в Госдуму группа депутатов и сенаторов во главе с членом комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексеем Балыбердиным («Единая Россия»), передает корреспондент ИА REGNUM 22 января.
Авторы законопроекта предлагают вернуть государственным и муниципальным служащим возможность заниматься делами профсоюзов, но бесплатно. По действующим сегодня нормам, таким служащим, избранным на выборную должность в профсоюзе, прямо запрещено заниматься оплачиваемой деятельностью. При этом, до апреля 2017 года им не было запрещено управлять профсоюзом на безвозмездной основе.
Однако затем, в рамках борьбы с коррупцией, нормы были изменены. Так, сегодня госслужащие могут участвовать в управлении профсоюзом только по правилам, установленным подзаконными активами государственных или муниципальных органов власти.
«Данные нормы вступают в противоречие не только с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует свободу деятельности общественных объединений, но и с рядом международных правовых актов», — отмечают авторы законопроекта.
Речь, в частности, идет о Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах ООН, который гарантирует профсоюзам работы без ограничений. А также конвенции Международной организации труда (МОТ), которая позволяет организациям трудящихся и предпринимателей вырабатывать свои уставы и свободно организовывать свою работу без вмешательства государства.
«Комитет по свободе объединений Административного совета МОТ отмечает, что законодательные положения, детально регулирующие внутреннюю деятельность организаций трудящихся, содержат в себе серьезную опасность вмешательства со стороны государственных властей. Всякое законодательство, принятое в этой области, не должно ущемлять права трудящихся, заложенные в принципах свободы объединения», — подчеркивают авторы инициативы.
Таким образом, депутаты и сенаторы считают необходимым вернуть в закон норму, которая позволит государственным и муниципальным служащим на безвозмездной основе участвовать в управлении профсоюзами или входить в состав их коллегиального органа управления.