Грузин послали воевать в Чечню: Грузия за неделю

Гагра, 17 марта 2004, 16:04 — REGNUM  

Внутренняя и внешняя политика

В Госканцелярии, пишет 8 марта газета "Резонанси", идет процесс смены кадров и сокращения аппарата. Как стало известно газете, порядка 7000 человек подали заявление о принятии на работу в канцелярию, но никто пока не провел с ними собеседование. Правда, секретарь Совета безопасности почему-то утверждает, что эффективность важнее профессионализма, но согласитесь, пишет газета, что профессионализм сегодня необходим, а если наряду с профессионализмом будет и эффективность, то это пойдет на пользу стране. Но основной вопрос, по мнению газеты, в другом - в отношении нового правительства к государственным служащим. Напомним, что 31 декабря 2003 года парламент без каких-либо дебатов принял поступившие из канцелярии изменения и дополнения в закон "О государственной службе". Ранее, согласно принятому в 1999 году изменению 109-ой статьи этого закона, была определена "сумма компенсации при освобождении с работы". Как сказано в законе, в случае увольнения с работы по причине ликвидации учреждения или сокращения штата служащему выдается в виде компенсации двухмесячная зарплата. 31 декабря парламент преподнес госслужащим сюрприз: приостановил действие первого и третьего пунктов 109-й статьи до 1 января 2005 года. Но в законе остался второй пункт, предусматривающий выдачу компенсации за один месяц, когда служащий уходит с работы в связи с ухудшением состояния здоровья. При таком раскладе в лице уволенных людей, пишет газета, власть обретает дополнительных врагов. А во власть попали люди, которые в свое время были известны, скорее, как мастера фальсификации выборов, нежели защитники закона. В последнее время, отмечает газета, много говорят о том, что такими шагами чиновники стараются дискредитировать президента. Порой трудно отмахнуться от таких подозрений, признает "Резонанси".

До парламентских выборов остается меньше месяца, пишет 9 марта газета "24 саати". Ясно, что с большим преимуществом победит "Национальное движение - Демократы". А что же оппозиция? Насколько она соответствует понятию "оппозиция"? Газета отмечает некоторые особенности грузинского политического оппозиционного спектра. Оппозиция - это политическая группировка, которую поддерживает меньшинство избирателей. Оппозиция не может принимать решения, не участвует в управление страной. Она критикует власть и предлагает свой проект решений, которые будет принимать, придя к власти. Если общественность одобрит этот проект, то, победив на очередных выборах, оппозиция сама придет во власть. Так что оппозиция - это проигравшая на выборах команда, которая готовится к будущим выборам. Вторая особенность грузинской оппозиции - она не только не борется за победу, но и не выказывает никакого к тому желания. В этом главная причина того, что ныне спорным является вопрос - попадет ли оппозиция в парламент. И дело вовсе не в популярности "Нацдвижения-Демократов" и не в 7-процентном барьере. Призыв оппозиции: "Власть должна уйти, т.к. она не может управлять страной. Управлять страной хорошо можем мы!" - не достаточное условие для победы, пишет газета. Хроника последних месяцев ясно показывает, что нынешняя оппозиция не учитывает опыт чужих успехов и поражений. Она не предъявляет претензий президенту и вывесила белый флаг. Кто не борется, тот не надеется на победу. Оппозиция "белым флагом" признала, что не является оппозицией президента. И резкие высказывания в адрес Саакашвили, ясно, не меняют дела. Маловероятно, что отдельно взятая какая-либо оппозиционная партия может надеяться на то, что попадет в парламентское большинство, затем убедит президента сменить правительство и сможет осуществить свою программу. Исходя из этого, единственный логичный ход оппозиции - создание оппозиционной коалиции. Одни учатся на своих ошибках, другие - на чужих. Нынешняя оппозиция - ни на тех, ни на других. Но оппозиция должна учитывать то, что происходит с теми, кто не учитывает одного: выборы - не олимпиада, в которой главное участие. Это оставляет надежду, что хотя бы в будущем грузинский политический спектр учтет ошибки своих предшественников. ("24 саати").

Все еще неизвестно, пишет 9 марта газета "Резонанси", кто станет будущим народным защитником Грузии. Между тем, права человека нарушаются в стране на каждом шагу. Так было при прежней власти, так продолжается и сегодня. Большая часть населения страны чувствует себя незащищенной. Ясно, пишет газета, что омбудсменом должен быть как можно менее политизированный человек, и в то же время энергичный. Среди кандидатур называют Тину Хидашели и Елену Тевдорадзе. По закону, кандидатуру омбудсмена должен представить в парламент президент или депутатская группа из 10-ти человек. Несмотря на то, что деятельность парламента созыва 1999 года на несколько месяцев продлилась, он не побеспокоился о выборе народного защитника. До того, как соберется новый парламент, обязанности народного защитника возлагаются на его заместителя Темура Ломсадзе. Может, факты частого нарушения закона обусловлены отсутствием в стране омбудсмена? - задается вопросом газета. Юрист Давид Усупашвили исключает это, хотя и считает, что отсутствие реагирования на нарушения закона действительно обусловлено отсутствием в Грузии народного защитника. По его словам, такое невнимание к этому посту со стороны власти - серьезная ошибка. В условиях активных антикоррупционных действий власти необходимо иметь соответствующего "уравновешивающего" партнера. По мнению Усупашвили, сегодня не больше нарушений прав человека, чем было раньше, но сегодня реагирование на них явно меньше, чем раньше. Руководитель НПО "Бывшие политзаключенные - за права человека" Нана Какабадзе считает, что омбудсменом станет тот, кого сочтет нужным иметь на этом посту власть, и в парламенте у него не будет проблем с утверждением. Политолог Рамаз Климиашвили, который активно работал над законом об омбудсмене, реальной кандидатурой считает правозащитника Елену Тевдорадзе. К тому же он считает, что для Грузии недостаточно иметь одного омбудсмена, их минимум должно быть четыре. По словам политолога, закон об омбудсмене времен Шеварднадзе нуждавется в реформировании. А эксперт Паата Закареишвили видит на посту омбудсмена молодого юриста Тинатин Хидашели. По его словам, Шеварднадзе всегда старался, чтобы обмудсменом был "карманный человек". Если сегодня будет назначен независимый народный защитник, он, конечно, поднимет многие вопросы. А это явно не устраивает нынешнюю власть, и они явно ищут "карманного" омбудсмена, считает Закареишвили. ("Резонанси").

Новая власть Грузии, пишет 10 марта газета "Ахали таоба", идет тем же путем, каким шла в 1996-98 годах вместе с Шеварднадзе - часто ездит за границу, ищет новую финансовую помощь, создает иллюзию, что делает дело. Разница лишь в том, что нынешние реформаторы, бывшие члены партии партии Шеварднадзе "Союз граждан", в более сжатые сроки повторяют пройденный путь, что, с одной стороны, может, положительно, а с другой - чем быстрее выпустишь пули, тем скорее закончится их запас. "Революционная тройка" начала с развала финансовых сетей времен Шеварднадзе и с ареста "паутины" этих сетей. Второй шаг - борьба с криминалом, что надо бы приветствовать. Далее, пресечение политических дебатов в медиа, т.е. лишили общественность тех тем, к которым их до революции чуть ли не толкали. Сделан первый шаг к формированию в Грузии единой и контролируемой президентом информационной системы, что прямо ударяет по свободе слова. Короче, ошибок власть допустила много. Борьба с коррупцией была спонтанной и избирательной. Задерживают людей не на почве фактов, а предположений, несмотря на то, что многие действительно заслуживают ареста. К тому же, многие аресты проводятся с грубыми нарушениями. В то же время, власть снисходительна к лояльно настроенным бизнесменам, у которых большая задолженность перед бюджетом. Та же ситуация с криминальными авторитетами, некоторых из числа которых включают в списки партии или назначают на выгодные места. И, наконец, внешняя политика становится все более неопределенной и туманной. Рано или поздно, все, кого власть хочет задержать, будут арестованы, а дальше что? После этого надо решать проблемы, с чем, по мнению газеты, не спешат ни президент, ни, особенно, премьер Зураб Жвания, который ответственен за экономику. Доходы по таможенной линии за январь и февраль не выполнены. До сих пор не осуществлена легализация нефтепродуктов и табачных изделий - основных источников таможенных поступлений. Проблемы и в налоговом вопросе. Нет и самих доходов, поскольку безденежье населения и падение доллара негативно повлияли на торговлю. Из страха репрессий состоятельная часть населения припрятала деньги, что нанесло серьезный удар по сфере услуг. Факт, что ориентированный на пролетариат "политический спектакль" власти напугал бизнесменов и промышленников, что отрицательно отразилось на экономике. Первая попытка обеспечения экономического подъема у нынешнего премьера не получилась, а второй попытки пока не видно, и никто не знает, когда она будет... ("Ахали таоба").

Полиция Тбилиси, пишет 10 марта газета "Резонанси", демонстрируют почти полное неповиновение начальству. Следователи пишут заявления об отставке, оставил должность судья районного суда Мтацминда-Крцаниси Мамука Сонгулашвили. Как говорят, причиной стал им же вынесенный приговор по делу следователей Зазы Месхи, Мамуки Мдинарадзе и Георгия Дзидзигури, которые арестованы по обвинению в служебной халатности. Дело касается задержанных в конце февраля в Тбилиси двух батумских студентов, обвиненных в незаконном ношении оружия. Они были отпущены под расписку о невыезде из Тбилиси, но без разрешения следствия отправились в Батуми, где их торжественно встретило руководство Аджарии. Есть информация, что батумских студентов отпустили при вмешательстве премьер-министра Зураба Жвания, Католикоса-Патриарха и посла Германии в Грузии. По добытой газетой информации, освобождение аджарских студентов произошло на основе соглашения между премьер-министром и Асланом Абашидзе. В такие игры играет генпрокуратура. Жертвами тайной сделки между центром и регионом стали три следователя. Согласно статье 342 Уголовного кодекса, им грозит два года лишения свободы или выплата штрафа. При объявлении решения суда в зале раздавались недовольство в адрес Зураба Жвания, оскорбительные высказывания в адрес суда и плач родственников близких задержанных. Их близкие заявляют, что в освобождении батумских студентов львиная доля заслуг принадлежит Зурабу Жвания. Адвокат Тинатин Томарадзе заявляет, что нет состава преступления, следователи выполнили распоряжение о разрешении студентам выезда из города с соблюдением всех норм Процессуального кодекса. По словам адвокатов, они обязательно выяснят, кто был заинтересован в задержании следователей. Адвокат Зураб Ростиашвили обвиняет судью Сонгулашвили в вынесении политического приговора и заявляет, что судья находится "в рабстве" генпрокуратуры. В Грузии не существует судебной власти, заявил адвокат. Что касается обвиняемых, то они не признают свой вины. Заза Месхи заявил газете, что он ничего не подписывал, и он с друзьями стали жертвой политики. ("Резонанси").

На заседании правительства, пишет 11 марта "Дилис газети", были приняты важные решения, что свидетельствует о том, что премьер-министр Зураб Жвания не намерен лишь реагировать на происходящие процессы. Между прочим, пишет газета, таким был стиль Жвания еще в бытность его председателем парламента: он сам старался инициировать процессы и тем самым владеть ситуацией. Сейчас, когда его явно атакуют, Жвания по-прежнему пытается завладеть инициативой. Это подтверждает и выездное заседание правительства в Цинандали. "Выезд" в Кахети уже говорит о независимости правительства. При прежней власти заседания в Цинандали проводил только президент, ни один госминистр на это не осмеливался. Так что между Саакашвили и Жвания утвердилась определенная субординация и она подразумевает реальную автономию кабинета министров. Это было ясно еще тогда, когда премьер полностью укомплектовал правительство. Президент в это вмешивался гораздо меньше, чем в формирование избирательных списков своей партии. И это знаменательный симптом. Обе стороны пока строго следуют договоренностям о разграничении своих полномочий. И это ясно показало выездное заседание. Как видно, Жвания решил поставить точку на бюрократической неразберихе с перечислением сумм из Аджарии. После заседания министр финансов Зураб Ногаидели заявил, что аннулированы все транзитные счета, а в случае неперечисления суммы на счет центрального бюджета выплата попросту не будет засчитана. Это очень серьезное "послание" всем компаниям и фирмам, которые до сих пор пользовались в коммерческой деятельности "крышей" Батуми, а выплаченные в автономии деньги реально не попадали в Тбилиси. Они начислялись на открытые в Аджарии счета, которые лишь формально назывались "счетом центрального бюджета", а в действительности расходовались по усмотрению местной власти. Сейчас Батуми стоит перед довольно трудным выбором, поскольку ясно, что правительство не смирится с вечными разговорами о "собранных в автономии и неперечисленных средствах", когда бюджет считался выполненным согласно счету Национального банка, но невыполненным - по данным казны, т.к. в казну эти суммы не попадали. ("Дилис газети")

В Батуми, пишет 13 марта газета "Ахали таоба", прибыла группа русских военных в составе 80 человек, которые сменят грузин, служивших до сих пор по контракту в российской армии. Насколько известно, эта группа прибыла с территории Армении. Ранее военный атташе России в Грузии заявил представителю главы Аджарии Гамлету Чипашвили, что российскую сторону не устраивает служба грузин на российской военной базе в Батуми. Как утверждает газета, "этим русские поймали двух зайцев". Первое - укрепили позиции на территории Грузии, второе - вместо своих военных отправили в Чечню грузин. Грузины не хотели сражаться в Чечне, но российская сторона пригрозила работающим на Батумской базе грузинам-контрактникам: если не поедете на войну в Чечне, тогда уволим из российской армии и отберем предоставленные вам квартиры. Чтобы семьи не оказались на улице, грузины вынуждены были подчиниться. Михаил Саакашвили заявил, что он - президент всех грузин, но почему-то грузины с российской базы оказались в положении пасынков. Как видно, пишет "Ахали таоба", в ходе визита в Москву Саакашвили за счет определенных уступок добился "потепления" отношений с Россией, хотя конкретных положительных итогов этого визита не видно. Усиление российской армии в Батуми не должно быть для Грузии хорошим симптомом, утверждает газета. Если в случае обострения ситуации в Батуми задействуют российских военных, это, по мнению газеты, равносильно катастрофе. Интересно, задается вопросом газета, почему Саакашвили не поставил категорично вопрос вывода российских баз из Грузии, когда их присутствие создает опасность государственности и единству страны? Россия, по утверждению "Ахали Таоба", нарушила Стамбульское соглашение, согласно которому сегодня в Аджарии не должно было быть ни одного российского солдата, но нынешняя грузинская власть, вместо того, чтобы говорить об этом, пока занята "спецоперациями и спецэффектами". И еще. С учетом того, что Аслан Абашидзе еженедельно ездит в Москву, не исключено, что ему известны какие-то детали встречи Саакашвили и Путина, и известно их мнение относительно баз. По мнению газеты, сегодня новую власть еще больше должны были возмутить подобные действия России. И все это происходит после того, как госсекретарь США Колин Пауэлл еще раз огласил результаты Стамбульской встречи и снова призвал Россию к закрытию военных баз. Однако, утверждает газета, "Америка говорит то, что надлежит говорить нам, а власть Грузии, как видно, с народом внутри страны сильна, а с внешним врагом - труслива". ("Ахали таоба").

Ранним утром 12 марта, пишет "Дилис газети", в ходе осуществленной спецназом операции арестован священник Глданской епархии Басил Мкалавишвили. Во время задержания Мкалавишвили грузинские силовики устроили демонстрацию своей репрессивной машины. Оснащенные щитами и скафандрами военные для проведения этого "зрелища" выбрали неподходящее место, что их не смутило, как и неравные с противниками силы. "Впечатляющий" итог спецоперации таков: Басил Мкалавишвили и 9 членов его паствы арестованы, жестоко избиты и оскорблены люди, выломаны двери церкви... Возбужденное против Мкалавишвили тбилисской прокуратурой дело состоит из нескольких эпизодов, хотя все обвинения объединяет один мотив - известное отношение задержанного к действующим в Грузии сектам. Как заявляют правоохранительные органы, Мкалавишвили был объявлен в розыск. Между тем, он не скрывался, что подтверждает позавчерашний факт, когда Мкалавишвили провел пресс-конференцию перед офисом народного защитника, но тогда все осталось за пределами внимания правоохранителей. Как видно, появление Мкалавишвили на улице вызвало раздражение генерального прокурора Ираклия Окруашвили, который окрестил этот "демарш" вызовом государственным ведомствам. Генпрокурор назвал проведенную в Глдани операцию деликатностью силовиков, поскольку никто не получил тяжких увечий(?!), а журналистов, запечатлевших эти кадры, предупредил, что им не надлежит лезть туда, где им не место. Как заявил Окруашвили, Мкалавишвили обвиняется в преследовании людей на почве религии. По словам генпрокурора, он заслуживает лишения свободы, по меньшей мере, на 7 лет. "Дилис газети".

В преддверии парламентских выборов

Оппозиция, пишет 9 марта газета "Резонанси", заговорила о бойкоте парламентских выборов. Правда, решение пока не принято, но оппозиционные партии все-таки проводят консультации по этому вопросу. Возможно, они примут участие в выборах, но в случае их фальсификации объявят демарш. Протест обусловлен тем, что власть не учла мнение международных экспертов и не изменила порядок комплектации избирательных комиссий - хотя в силе остается предложение президента предоставить оппозиции два освободившихся мест в окружных и участковых комиссиях. Блоку "НДП-Традиционалисты" пока не предложили ни одного места. По словам одного из представителей блока Бачуки Кардава, пока неясно, как должны назначаться члены комиссии. Кардава считает, что их блоку полагается место в ЦИК и в территориальных комиссиях, но они согласятся занять их в том случае, если это не окажется "блефом". Он отметил, что в оппозиционных партиях рассматривается вопрос бойкотирования выборов. Но есть и другой вариант. По его мнению, выборы 28 марта должны будут пройти на фоне протеста оппозиции, если будет иметь место фальсификация результатов. Пока блок не принял окончательного решения по своей предвыборной стратегии. Между тем, идея бойкота не столь приемлема для блока "Новые правые-Промышленники". Как считает представитель блока Пикрия Чихрадзе, если оппозиционные партии не примут участие в выборах, то в парламенте власть сама создаст искусственную оппозицию. По словам Чихрадзе, если действия власти в ходе предвыборной кампании примут характер террора, если станет невозможно вести предвыборную кампанию в регионах, тогда бойкот оправдан. В иных случаях, бойкот лишь льет воду на мельницу власти, считает Чихрадзе. ("Резонанси").

Как пишет 9 марта газета "24 саати", согласно разработанному ЦИК графику предвыборных мероприятий, на всех избирательных участках в эти дни должны были быть вывешены списки избирателей. По словам председателя ЦИК Зураба Чиаберашвили, на сегодня в компьютерную базу внесены данные 2 млн 153 112 избирателей. За этим процессом наблюдают как местные, так и иностранные наблюдатели. Вместе с тем, до 21 марта пройдут регистрацию те избиратели, которые на президентских выборах 4 января не явились на избирательные участки. По-прежнему неопределенной остается картина в Аджарии. В ЦИК только на прошлой неделе поступили данные об избирателях по аджарским округам Батуми, Кобулети, Хелвачаури, Кеда, Хуло, а из Шуахеви до сих пор нет никаких данных. Кроме Аджарии, не закончена работа по избирательным спискам в Марнеули и Ахалкалаки, к тому же часть списков в этих районах составлена на азербайджанском и армянском языках. ("24 саати").

Контрольная палата Грузии, пишет 13 марта газета "Ахали таоба", заинтересовалась вопросом целевого расходования сумм, которые на протяжении лет выделялись Центральной избирательной комиссии на выборы. Не исключено, что комиссией, со своей стороны, заинтересуется и Генеральная прокуратура. Кроме того, стала известна одна интересная деталь - новая власть возбудила уголовное дело в отношении прежнего состава ЦИК. Многим членам комиссии грозит арест. В этом списке под номером один проходит бывший председатель ЦИК Нана Девдариани. Нынешняя власть обвиняет ее в фальсификации выборов 2 ноября. Трудно сказать, что ждет бывшего председателя ЦИК, но арест Наны Девдариани вызовет довольно большой скандал. Газета отмечает, что в ЦИК произошли серьезные изменения. Освобождены от должности почти все профессиональные кадры, вместо них назначены непрофессиональные люди. Также газете стало известно, что новый председатель ЦИК Зураб Чиаберашвили сам потребовал, чтобы деятельность комиссии изучила Контрольная палата. Не исключено, что процессы развернутся так, что будут задержаны уже и представители нового состава ЦИК. ("Ахали таоба").

Согласно предвыборным рейтингам, лидирует команда президента, пишет 13 марта "Дилис газети". Опросы проводит бизнес-консультационный центр рейтинговых исследований и факультет философии Госуниверситета языка и культуры им. Чавчавадзе при финансовой поддержке фонда Сороса. На прошлой неделе были опрошены 1300 респондентов по всей Грузии. Как показал опрос, по-прежнему лидирует блок "Национальное движение". Согласно опросу, если бы парламентские выборы были бы завтра, то, кроме "Нацдвижения-Демократов", ни одна из политических партий не преодолела бы 7-процентный барьер. В выборах 28 марта намерено участвовать более 90% населения; 74,7% опрошенных заявили, что обязательно примут участие на выборах. Опрос подтверждает высокое доверие населения к новой власти и проводимой ею политике. Если бы выборы были завтра, то блоку "Нацдвижение" отдали бы голоса 78,1% респондентов. Проценты остальных партий распределены так: Лейбористская партия - 2,8%, блок "НДП-Традиционалисты" - 0,6%, "Возрождение" - 3,9%, правая оппозиция - 2%, "Эртоба" (Единство) - 0,3%, основанная Константином Гамсахурдиа "Свобода" - 0,9%. То есть рейтинг оппозиционных партий колеблется от 0 до 4,2%, тогда как рейтинг блока власти - 78,6%. В рамках этого же опроса, на вопрос, через сколько времени разрешится конфликт в Аджарии, половина респондентов ответила, что через один-полтора месяца; 87% опрошенных считают, что как власть Аджарии, так и аджарская оппозиция должны подчинится указаниям центральной власти. "Дилис газети").

Проблема Абхазии

Несколько дней назад, пишет еженедельная газета "Хроника", из Тбилисской городской службы архитектуры прозвучала информация, повергшая в растерянность беженцев из Абхазии. Речь шла о том, что в ближайшем будущем гостиницу "Иверия" планируют продать, ищут инвестора, который выплатит 15 млн долларов, а беженцам из Абхазии, которые уже 12 лет живут в гостинице, выделят однокомнатные квартиры на окраине Тбилиси. Реакция беженцев такова: "Если нас переселят в собственные квартиры, выходит, что новая власть махнула рукой на возвращение Абхазии?!" Хотя существует и еще более тревожный для беженцев вариант. Среди них прошел слух, что 320 семей, ныне проживающих в "Иверии", из центра города переселят на окраину уже сейчас, причем поселят в общежитие и пообещают, что с появлением инвестора им купят квартиры. Но как только беженцы покинут гостиницу, эти обещания так и останутся обещаниями. Им заявят: для чего вам собственные квартиры в Тбилиси, столько ждали, потерпите еще немного - и вернетесь в Абхазию. Между тем, после ажиотажа вокруг этого вопроса, "наверху", где должна решиться судьба "Иверии", призадумались - как бы замять этот скандал. По словам главного архитектора Тбилиси Ираклия Ростомашвили, никакого проекта не существует, а просто высказано пожелание как-нибудь привести в порядок гостиницу в центре города. Ростомашвили подсчитал, что необходима на реконструкцию гостиницы площадью в 20 тыс. кв. м. нужно примерно 15 млн долларов. Что касается денег на квартиры для беженцев и того, кто эти деньги выделит, то это уже не дело архитекторов, отметил Ростомашвили, который считает, что ничего из этого не получится - и беженцев ни выселят из гостиницы, и "Иверия" так и будет "красоваться" в центре Тбилиси в своем нынешнем виде. По словам беженцев, 12 лет они живут в ужасных условиях, тогда как в Абхазии жили нормально и все потеряли там именно по вине властей. Многие из беженцев считают, что пока они живут в гостинице, остается надежда на возвращение хоть когда-либо в Абхазию. Так что, пишет газета, выбор за властями. ("Хроника").

В Черном море, пишет 11 марта газета "Резонанси", в ближайшем будущем, возможно, начнет патрулировать боевой корабль НАТО. Официально его цель - "пресечение транспортировки оружия и наркотиков из Азии и с Кавказа". Реально же, это означает уменьшение влияния России на акваторию Черного моря. Кроме того, под Кавказом здесь подразумевается именно Грузия, а также морские порты Абхазии и, возможно, Аджарии. Это заявление главнокомандующего войсками НАТО в Европе Джеймса Джонса, пишет газета, логично увязано с обещанием президента Михаила Саакашвили, что до конца года Грузия сможет установить полный контроль на морской акватории Абхазии. Как заявил генерал Джонс, цель НАТО - пресечь действия экстремистских организаций и криминальных группировок. Входящие в зону Черного моря Болгария, Румыния, Турция, Грузия, Украина и Россия содержат здесь в собственной акватории военные морские группировки. НАТО уже осуществляет подобного типа операцию в акватории Средиземного моря: контролирует перемещение кораблей, задерживает подозрительные суда и т.д. Помимо всего, на Черноморском побережье расположено множество известных курортов Болгарии, России, Турции, Украины и пока неизвестно, как военная операция НАТО отразится на популярности курортной зоны, - так комментируют российские СМИ морское расширение НАТО. Интересно мнение грузинских политологов. По мнению Рамаза Сакварелидзе, это попытка уменьшить влияние России. Политолог Сосо Цинцадзе считает, что демонстрация силы НАТО на Черном море произведет психологический эффект, после чего Сухумскому режиму придется сделать определенные выводы. Насколько Цинцадзе известно, флот НАТО также собирается передать грузинской стороне определенную часть техники. Конечно, появление НАТО на Черном море вызовет раздражение России. Поднимется шум, но НАТО не откажется от своей стратегии, несмотря на любого рода раздраженные заявления, считает Цинцадзе. ("Резонанси").

Ситуация в Аджарии

Ситуация в Аджарии, пишет 8 марта газета "Резонанси", по-прежнему напряженная. В автономии все противники режима Аслана Абашидзе подвергаются физическому насилию со стороны его отрядов, свободно действующих на территории Аджарии. По информации газеты, в ближайшие дни в Аджарию приедут и начнут предвыборную кампанию против режима Абашидзе лидеры политических сил, выступающих против аджарского лидера. Что произойдет в Аджарии на выборах 28 марта? Что сделает Абашидзе - начнет ликвидацию лидеров оппозиции? И какую позицию займет дислоцированная в Батуми 12-я российская военная база? По этим вопросам противостоящие стороны делают достаточно резкие заявления и высказывают обвинения в адрес друг друга. Член "Национального движения" Леван Бердзенишвили заявляет, что Абашидзе поступает неадекватно и думает, что население настолько глупо, что взамен за бесплатную в течение трех месяцев электроэнергию будет терпеть этого тирана. Леван Бердзенишвили считает, что Абашидзе надо срочно изолировать, т.к. он "вооружен и очень опасен". Политолог Паата Закареишвили считает, что если в Аджарии начнутся беспорядки, дислоцированная в Батуми российская дивизия будет сохранять нейтралитет. Россию никак не устраивает, чтобы ее обвинили в происходящем в Аджарии. Политолог полагает, что Россия может финансово поддержать Абашидзе на выборах, но она никак не поможет ему в фальсификации выборов и в организации провокаций. По мнению Закареишвили, сегодня грузинским властям невыгодно "топить" Абашидзе, они рассчитывают свергнуть его в будущем. Один из лидеров "Возрождения" Анзор Абралава считает, что во всем, что сегодня происходит в любом уголке Грузии, ответственность должен нести президент страны, но он только говорит, а ответственность возлагает на других. По словам Абралава, высказывания против Абашидзе - обычная пиар-кампания, рассчитанная на то, чтобы свалить ответственность на других. Осуществляется план распада нашей страны, говорит Абралава. В случае, если "отряды", расправляющиеся с оппозицией, действуют не по указанию Абашидзе, тогда лидер Аджарии должен хотя бы выяснить, по заданию кого они действуют. Никто не спорит, что главное - чтобы очередное противостояние с режимом Абашидзе не обернулось кровопролитием. Это, в первую очередь, будет губительно для страны и для избранного ею президента. ("Резонанси").

Пресс-центр политического движения "Демократическая Аджария", пишет 8-9 марта газета "Алиа", передал в редакцию скандальный список членов и командиров вооруженной группировки, которая терроризирует население региона, разгоняет митинги противников Аслана Абашидзе, избивает журналистов, отбирает у них видеокамеры. В этом списке - представители силовых структур, начальники охраны должностных лиц, главы районных администраций, органов представительной власти, районной полиции и т.д. Помимо этих группировок, у Аслана Абашидзе есть главная опора - хорошо вооруженный и тренированный отряд в 500 человек (в него входят элитарный контингент личной охраны Абашидзе; отряд министра ВД Джемала Гогитидзе; отряд замминистра ВД Давида Бакуридзе). По указанию Аслана Абашидзе, эти отряды уже освоили оставленные на территории автономии советские военные базы, на которых, по информации "Демократической Аджарии", должны разместить прибывших с Северного Кавказа и России бойцов. Согласно источникам газеты, в настоящее время в Аджарии примерно тридцать северокавказских боевиков. По словам одного из лидеров "Демократической Аджарии" Мераба Киникидзе, эти банды финансируются в центральном порядке, их возглавляют руководители силовых структур Аджарии. Оружие в основном приобретается на "черные деньги". Банды получают задание в отношение конкретных лиц. Как отмечает газета, на протяжении ряда лет Аслан Абашидзе хвалился, что население должно быть ему благодарно за то, что он не пустил в Аджарию "Мхедриони" и другие грузинские вооруженные группы и сохранил мир в Аджарии. Тогда Абашидзе был гарантом мирной Аджарии. Как видно, ситуация изменилась, мирные процессы уже не обеспечивают лидеру Аджарии сохранение власти. Если оппозиция говорит правду, выходит, что сейчас Абашидзе сам устраивает то, чего всегда избегал - "мхедрионизацию" и криминализацию региона. Руководству Аджарии предстоит ответить центральной власти и всему населению Грузии на один важнейший вопрос: действительно ли северокавказский отряд из тридцати бойцов проходит боевую подготовку на территории Аджарии? Кому они подчиняются и кем готовятся эти боевики? "Алиа".

Часть политиков, пишет 11 марта "Дилис газети", считает инициативу центральных властей о ликвидации министерства госбезопасности (МГБ) Аджарии подрывом феодальной цитадели Аслана Абашидзе. По словам и.о. секретаря Совета юстиции Аджарии Ростома Гунтаишвили, у власти нет никакого аргумента, чтобы требовать ликвидации МГБ автономии. С его точки зрения, необходимо принять Концепцию национальной безопасности Грузии. Ее не существует, а реорганизация-формирование ведомств должна быть составной частью политики государства. Президент заявляет, что МГБ Аджарии - шпионская организация, но организация не может быть шпионом, говорит Гунтаишвили. МГБ Аджарии никогда не было независимой структурой, всех его министров назначал министр госбезопасности Грузии. По словам Гунтаишвили, по действующему сегодня законодательству, ликвидация МГБ автономии невозможна с точки зрения грузинского законодательства. МГБ - это ведомство, существующее по конституции автономной республики, и вопрос его аннулирования решать парламенту Аджарии, считает Гунтаишвили. Иного мнения юрист Давид Усупашвили: если МГБ нельзя ликвидировать - выходит, что Конституция Аджарии признается верховным документом на территории автономии. В действительности же, на всей территории Грузии документом, имеющим верховную юридическую силу, является Конституция Грузии. Все другие акты - Конституция Аджарии или принятые на ее основании законы, которые противоречат Конституции Грузии, должны быть аннулированы. Соответственно, по Конституции, власти страны должны решать, какие структурные единицы будут в службе безопасности Грузии - в Аджарии или в другом регионе, говорит Усупашвили. По его мнению, очень плохо, что на этом вопросе до сих пор не акцентировали внимание, это было ошибкой бывшей власти. В Аджарии не могут существовать органы госбезопасности, которые не подчиняются центральной власти. Что касается вопроса о необходимости разработать Концепцию национальной безопасности, то это абсолютно верное замечание. Но если этой Концепции нет, это не означает, что регион должен сам решать эти вопросы. Аджарские юристы не хотят заглянуть в Конституцию Грузии, считает Усупашвили. ("Дилис газети").

Объединенная оппозиция Аджарии, пишет 11-12 марта газета "Алиа", применила новую уловку при изучении общественного мнения. Представители "Новой Аджарии" явились в селение Чаисубани поблизости Батуми и заявили: мы, мол, активисты партии "Возрождения", и собираем подписи населения в поддержку партии и Аслана Абашидзе. Как уверяет активист "Новой Аджарии" Гурам Саладзе, из 100 семей 72 выгнали их чуть ли не с палками: что хорошего дал нам Абашидзе, чтобы что-то требовать... Остальные 28 семей, правда, впустили активистов в дом, но 13 из них проводили активистов словами: "Для чего подписи? Придем на выборы и, так и быть, отдадим этому негодяю голоса." И лишь 15 семей оказались сторонниками абашидзевского "Возрождения" и подтвердили это своими подписями. По словам Саладзе, Чаисубани населен родственниками Абашидзе, и в свое время Абашидзе получал здесь 100% голосов. Если в этом месте лишь 15 из 100 семей за него, то о каком доверии и рейтинге может идти речь в остальной Аджарии, восклицает газета. По информации Саладзе, "вероломный метод" оппозиции сбил с толку руководство региональной организации "Возрождения". Они уже не знают, как убедить население, что с ним работают настоящие активисты "Возрождения", а не прикрывающаяся именем партии оппозиция. Но Саладзе предлагает "Возрождению" простой способ решения этой проблемы: пусть их активисты натянут маски, вооружатся автоматами, и тогда все убедятся, что имеют дело с представителями Аслана Абашидзе. ("Алиа").

Экономика, бизнес, инициативы

Вопрос реабилитации находящейся на абхазо-грузинской границе ИнгуриГЭС решен, пишет 8 марта газета "24 саати". Министр энергетики и топлива Грузии привез из Москвы твердые гарантии Евробанка по финансированию проекта "евроремонта" ИнгуриГЭС. Хотя есть другая, не менее важная новость: возможно, российскую компанию "Технопроектэкспорт" лишат права на проведение работ по восстановлению деривационного тоннеля ИнгуриГЭС. Вопрос решится в ближайшем будущем, когда "Технопроектэкспорт" представит Евробанку свои финансовые гарантии. Между прочим, напоминает газета, "Технопроектэкспорт" выразил желание выполнить эти работы еще летом прошлого года, когда был объявлен тендер на освоение выделенной Евробанком суммы. Если "Технопроектэкспорт" нарушит условие и опоздает с представлением документации, не исключено, что выполнить работы предпочтет сам Евробанк. Дело в том, что отсрочка реабилитации станции нанесет непоправимый урон энергетике Грузии. Поэтому Евробанк в цейтноте и у него не остается времени для проведения тендера. Не исключено, что банк поручит выполнение работ немецкой компании "Фойт-Симменс", которая выполняет сейчас другую работу, предусмотренную проектом реабилитации другую работу. Так или иначе ремонт запаздывает. И пока неизвестно, когда станция будет остановлена. Если менеджмент реабилитации осуществит российская компания "Технопроектэкспорт", то она закажет работы грузинским компаниям, надеется координатор проекта реабилитации станции Ираклий Сулаберидзе. ("24 саати").

"Новые правые", пишет 10 марта газета "Ахали таоба", выдвигают ультиматум премьер-министру Зурабу Жвания. Правая оппозиция выступает против бездействия власти в связи с падением курса доллара, против неизмененного тарифа на электроэнергию и требует от кабинета министров должного реагирования. "Промышленники" и "Новые правые" требуют от власти снижения тарифов на газ и электроэнергию. В то же время представители этих партий Зураб Ткемаладзе и Ираклий Иашвили требуют от власти объяснений по поводу падения курса иностранной валюты. Они не скрывают, что все это происходит искусственно и в этом замешаны представители власти. Как отмечают предприниматели, нынешний тариф рассчитан исходя из того, что 1 доллар равен 2,25 лари. В то же время, согласно существующим договорам, тарифы на газ и электроэнергию подлежат индексации. Вследствие укрепления курса лари, Иашвили считает вполне возможным снижение тарифа на электроэнергию на 2 тетри, а тарифа газа на 5 тетри на 1 кубометр (т.е. 1 кубометр газа должен стоить 22 тетри). Расчеты сделаны по курсу 1,9 лари за доллар. Как считают правые партии, население должно почувствовать изменение курса лари. Ткемаладзе считает, что укрепление лари в последний период сомнительно, это делается искусственно и может нанести ощутимый вред экспортной продукции. По его словам, если бы укрепление лари было реальным, то на рынках продукция должна была подешеветь, а не подорожать. Недопустим столь искусственный подход к валюте, это ни к чему хорошему не приведет, считает Ткемаладзе. Так что "Промышленники" и "Новые правые", вследствие укрепления лари требуют от власти установления определенных льгот. Одновременно, они требуют от экономической команды - министерств финансов и экономики ознакомить общественность, какая экономическая политика проводится в стране. ("Ахали таоба").

Власть, пишет 10 марта газета "Резонанси", и слева, с справа атакует оппозиция. Слабым звеном на этот раз оказалась энергетика. По информации Лейбористской партии, правительство приняло решение с 1 апреля ввести единый холдинг по выплатам. То есть на одной квитанции будут содержаться тарифы за газ, электроэнергию и воду, и в случае, если абонент не выплатит один из них, ему отключат все три. По словам защитника прав потребителей в сфере энергетики Дато Эбралидзе, в правовом отношении такое решение попросту невозможно. Так просто нельзя связывать три различные юридические лица. Чтобы оформить договор между "ТЭЛАСИ", "Тбилгазом" и "Тбилводоканалом", необходимо согласие третьей стороны, в данном случае потребителя. Ясно, что потребитель не согласится с таким порядком выплаты коммунальных услуг. Надо отметить, что договор об объединении систем, да и то частичном, заключен между "ТЭЛАСИ" и "Тбилводоканалом". Выплата же за газ осуществляется по обычным квитанциям, новшество лишь в том, что после того, как инкассатор выпишет квитанцию по данным счетчика, абонент выплачивает деньги не инкассатору, а вносит их в банк. Как заявили в пресс-службе "Тбилводоканала", оплату за электроэнергию и воду с 1 апреля потребитель будет вносить в офисы "ТЭЛАСИ", но это не означает, что в случае невыплаты одного, отключать будут оба. Однако, лейбористы утверждают, что власть планирует совсем иное и такой проект реально существует, просто до выборов его не разглашают, чтобы не потерять поддержку населения. Между тем, "Промышленники" и "Новые правые" более настойчиво требуют от власти снижения тарифа на газ и электроэнергию, обосновывая свое требование укреплением национальной валюты - лари.("Резонанси").

Встреча президента Грузии с бизнесменами, на которой обсуждался пакет законопроектов о легализации доходов физических лиц для частичного списания долгов перед бюджетом и их реструктуризации - событие более чем знакомое, пишет 10 марта газета "Свободная Грузия". Принятие этих правовых актов - часть общей программы президента и правительства страны по улучшению экономического климата и легализации теневого бизнеса, говорит вице-президент Торгово-промышленной палаты Грузии, доктор философии Ираклий Гегешидзе. Предложенный пакет законопроектов значительно облегчит выполнение как старых долговых обязательств, так и новых, в случае легализации теневого бизнеса. Законопроекты не рассчитаны на конкретный фискальный эффект. Они преследуют стратегические цели и носят политический характер. Раз и навсегда будут забыты старые правила ведения бизнеса, при которых ставка делалась на быстрое обогащение за счет государства, его бюджета и будущего экономики страны. Отныне главным приоритетом становится понимание долга перед обществом, безусловное выполнение налоговых обязательств, создание в стране единой, конкурентоспособной и честной бизнес-среды, отметил Гегешидзе. Однако, по его мнению, эти инициативы правительства могут повиснуть в воздухе, если одновременно не произойдет либерализация уже существующих законов, в частности, упрощение и достижение эффективной работы Налогового кодекса, администрирования налоговых и таможенных сборов. Государство должно установить равноправные и честные правила игры с налогоплательщиками, сделать все необходимое, чтобы налоговые органы выполняли работу, строго придерживаясь действующих в стране законов, считает Гегешидзе. Очень важно заявление президента страны, что он лично примут все меры, чтобы укоротить руки и умерить аппетиты представителей правоохранительных и контролирующих органов в отношении бизнеса, считает Гегешидзе. ("Свободная Грузия").

Общество

Что сделала и чего не сделала новая власть за три месяца? В номере от 8-9 марта газета "Алиа" открывает новую рубрику "Народный контроль". Первый гость рубрики - председатель Единого госфонда соцстрахования Ладо Чипашвили, который в избирательном списке партии власти проходит под номером 12 и скоро собирается стать депутатом. После "революции роз" новая власть поручила Чипашвили срочно урегулировать вопрос выдачи пособий. Тогда не была представлена конкретная программа достижения этой цели. Сегодня Чипашвили считает, что выполнил поручение по выдаче пенсий, а вот что касается покрытия задолженности, то с этим дело обстоит сложней. По словам Чипашвили, как только парламент утвердит бюджет 2004 года, задолженность по пенсиям начнут выдавать. Что касается разговоров о том, что с апреля тбилисские пенсионеры будут получать 20 лари (вместо 17 лари), а в районах - 18 лари, то ответ Чипашвили довольно путаный. Как известно, пишет газета, Тбилисское сакребуло обсуждало этот вопрос еще в прошлом году. Если сакребуло примет такое решение, то получится, что в апреле тбилисские пенсионеры получат 20 лари, а с мая 21 лари. Из этих 21 лари - 18 лари будет основная пенсия, какую выдают пенсионерам на всей территории Грузии, а 3 лари - прибавка только для тбилисцев. Такой вопрос решают местные органы власти. Если, к примеру, местная власть Чхороцку решит добавить своим пенсионерам 5 или 150 лари, то пенсионеры этого района будут получать такую сумму. ("Алиа").

Правда, за последние двенадцать лет, пишет 12 марта газета "Резонанси", власть лишила граждан Грузии возможности существовать, но на бумаге все-таки зафиксировала то, что у человека есть какие-то права, в том числе право на лечение. Право на лечение зафиксировано в Законе Грузии "О правах пациента". Но нет ничего удивительного в том, что этот закон мы не видели в глаза, пишет газета. О его существовании не знает и большинство медперсонала - а может, предпочитает не знать. Об образовании несведущих врачей и пациентов сегодня в Грузии заботятся иностранные доноры. Заботятся в том случае, если пациент (в случае, если он выжил) или его близкие хотя бы заинтересуются собственными правами. В октябре 2001 года в Грузии был создан офис "Омбудсмена здравоохранения" по изучению правовых вопросов здравоохранения и биоэтики. Основная функция экспертов офиса - защита прав пациентов в медицинских учреждениях. О льготах, предусмотренных разными программами, население ничего не знает (государственное финансирование амбулаторного медобслуживания детей до трех лет, бесплатное лечение в больнице детей до 15-ти лет в случае острого заболевания, льготы для беременных и рожениц, психически больных, онкологических пациентов и т.д.). Определенного вида медицинские услуги финансируют муниципалитеты. Также льготы действуют в отношении неимущих людей. Но мало кому из пациентов они известны. По словам омбудсмена здравоохранения Наиры Кутателадзе, трудно обвинять и врачей, поскольку у них нет ни условий работы, ни адекватной зарплаты, которая к тому же месяцами не выплачивается. У нас не было традиции по защите прав пациента, лишь в последние годы начата популяризация законодательства, отметила Кутателадзе. По ее словам, офису омбудсмена помогает Минздрав, а финансируют программы зарубежные доноры. Несмотря на это, необходимо, чтобы офис омбудсмена стал государственной структурой. В конце концов, Грузия 10-я в Европе страна, которая приняла Закон "О правах пациента", но закон останется на бумаге, если его не популяризировать, заявила Кутателадзе. Продолжится ли в нашей стране лишь виртуальное существование законов, это в определенной степени зависит и от пациентов. Если нас не интересуют законы в иных случаях, то вспомним хотя бы о том, что сокрытие госпрограмм наносит вред здоровью человека, и незнание собственных прав, может привести к летальному исходу. ("Резонанси").

По информации Республиканского профсоюза работников образования, пишет 12 марта газета "Резонанси", в масштабе Грузии замороженная задолженность по зарплате педагогов составила 25 млн. лари. Это задолженность за несколько месяцев 1999-2001 годов и невыданные зарплаты за ноябрь (частично) и декабрь 2003 года. К тому же, по информации профсоюза, предусмотренная сумма не была перечислена из бюджета, и несколько районов ноябрьскую зарплату выплатили из местного бюджета. В масштабе Грузии функционируют 3135 школ и несколько сотен дошкольных учреждений, где работают до 60 тысяч педагогов. На выдачу им месячной зарплаты необходимо до 15 млн. лари. В том числе, 7 млн. лари в виде трансферта, 2,5 млн. лари для тбилисских общеобразовательных учреждений, которые выдает муниципалитет столицы, а выплату более 5 млн. лари обеспечивают местные бюджеты. В настоящее время зарплаты за ноябрь 2003 года не выданы только в Кахети, Имерети, Самегрело и в Амбролаурском районе (Рача). В тбилисской общеобразовательной системе нет никакой задолженности, кроме за февраль, выдача которой должна, по правилам, начаться с 15 марта. ("Резонанси").

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
21.02.17
О геях, влюбленных и бытовом национализме: Казахстан за неделю
NB!
21.02.17
Какими видят президентские выборы 2018 года в Кремле?
NB!
20.02.17
Катастрофа Boeing MH17 спустя два года / 3
NB!
20.02.17
В Софии состоялось факельное шествие неонацистов «Луков марш»
NB!
20.02.17
Глава МИД Молдавии дезавуировал антинатовскую риторику президента Додона
NB!
20.02.17
Гражданская война на Украине — главное за сегодня
NB!
20.02.17
Танк Т-90МС: новый коммерческий успех российского ВПК?
NB!
20.02.17
Новая американская мечта — избавиться от Трампа!
NB!
20.02.17
Бои в Донбассе: Киев опасается, что нацбаты без боя сдадут позиции ДНР
NB!
20.02.17
Южный Урал: для чего объединят Миасс и Златоуст
NB!
20.02.17
Скончался постпред России при ООН Виталий Чуркин
NB!
20.02.17
Почему бы Москве не помочь созданию оси Израиль — Иран?
NB!
20.02.17
Библиотекарей призвали организовать Всероссийский съезд
NB!
20.02.17
Первый за 25 лет регулярный авиарейс Душанбе — Ташкент сорван
NB!
20.02.17
Убойный стриптиз Риты Хейворт
NB!
20.02.17
Киев требует усилить санкции в отношении России
NB!
20.02.17
Ляшко — о предложении сдать Крым в аренду России: «Это как Савченко №2»
NB!
20.02.17
Турция заинтересовалась ЗРК С-400 «Триумф»
NB!
20.02.17
Рост производства авто в январе: иллюзия обмана
NB!
20.02.17
Нефть Ямала: ожидание налоговых льгот, новой инфраструктуры и высоких цен
NB!
20.02.17
Большие люди: 5 портретов кандидатов на пост президента Киргизии
NB!
20.02.17
Национальное примирение в Сирии: глазами католиков и армян