Бывший спикер парламента Грузии: «Так мы разрушаем, а не созидаем»
Тбилиси, 5 октября, 2017, 16:45 — ИА Регнум. Бывший спикер парламента Грузии, лидер учрежденного им «Движения строительства» Давид Усупашвили опасается, что процесс конституционных изменений может привести страну к пропасти между правящей партией и остальным политическим спектром, и подчеркивает, что допускать этого никак нельзя, так как, по его словам, «так мы разрушаем, а не созидаем».
Об этом Усупашвили заявил на специальном брифинге 5 октября, посвященном ситуации вокруг утвержденного парламентом проекта изменений в Конституцию. Как сообщалось ранее, сегодня все, в том числе правящая партия «Грузинская мечта», ожидают от президента вето. Но в отличие от оппозиции, лидеры «Грузинской мечты» предлагают президенту применить вето лишь к двум спорным вопросам, по которым достигнуто соглашение с Венецианской комиссией. Это принцип распределения нераспределенных мандатов и право на создание избирательных блоков, которое остается к парламентским выборам 2020 года, но будет отменено с 2024 года.
Бывший председатель парламента считает, что вето должно быть применено ко всем спорным положениям конституционного законопроекта.
«Вето президента, которое признает и большинство, — это последний шаг для предотвращения самого худшего и для продолжения политического процесса в цивилизованном формате. Для этого необходимо сделать встречные шаги так, чтобы была учтена принципиальная позиция, но все были бы готовы к небольшим уступкам», — пояснил Давид Усупашвили.
Он ознакомил журналистов с составленной им формулой из пяти пунктов, которая, по его оценке, может стать выходом из создавшейся ситуации. Это оставление в силе права объединения в избирательные блоки, отмена бонусной системы распределения мандатов, сохранение Совета национальной безопасности как конституционного органа при президенте. Это также переход к прямым выборам президента только в том случае, если парламент, избранный в 2020 году, подтвердит решение, принятое нынешним парламентом. Последним пунктом Усупашвили предлагает оставить общее указание о проведении парламентских выборов 2020 года по пропорционально-мажоритарной системе и продолжить диалог по различным вариантам избирательной системы на уровне избирательного кодекса.
По словам Давида Усупашвили, он обсудил эти предложения с бывшими председателями парламента, лидерами оппозиционных партий, представителями правящей партии, администрации президента, неправительственного сектора, а также с представителями СГА, ЕС, Совета Европы и Венецианской комиссии.
«Мы представили эту инициативу Венецианской комиссии, которая полностью одобрила ее и обратилась к парламенту и президенту Грузии с официальным письмом. По мнению Венецианской комиссии, это оправданная в правовом и политическом отношении формула достижения консенсуса в конституционном процессе, и она призывает стороны к соглашению по этим вопросам», — заявил лидер «Движения строительства».
По его оценке, предложенный им пакет позволит продолжить политические процессы и предотвратит переход страны на «опасные жесткие рельсы» за три года до парламентских выборов.
Процесс составления и принятия проекта изменений в Конституцию Грузии проходил на фоне острого противостояния между правящей партией «Грузинская мечта», с одной стороны, и президентом и остальным политическим спектром, с другой стороны. Оппоненты выступали против отмены прямых выборов президента, урезания его полномочий, упразднения Совета национальной безопасности как органа при президенте Грузии, отсрочки перехода от пропорционально-мажоритарной на пропорциональную систему выборов парламента, несправедливого принципа распределения мандатов, предназначенных не прошедшим в парламент по итогам выборов партиям.
Несмотря на разногласия, парламентское большинство, которое обладает конституционным большинством в парламенте, без особого труда утвердило спорный законопроект в трех чтениях. Но на следующий день после окончательного принятия законопроекта представители большинства сами заговорили о приемлемости вето президента к определенным положениям будущей Конституции.
4 октября состоялась назначенная президентом встреча с «Грузинской мечтой», после которой представители правящей партии заявили о достижении с Георгием Маргвелашвили соглашения по определенным вопросам. Конструктивной и интересной назвал встречу и начальник администрации президента, который сообщил, что президент продолжит консультации с остальными политическими силами, после чего примет окончательное решение о применении или неприменении к законопроекту вето.
Читайте также: Грузия: Конституция принята, ожидается вето