По состоянию на 1 января 2002г. на учете в налоговых органах области состоит 30689 юридических лиц, являющихся самостоятельными плательщиками налогов, и 66209 физических лиц, отнесенных к категории индивидуальных предпринимателей. По сравнению с данными на 1 января 2001г. количество налогоплательщиков - юридических лиц возросло на 2206 единиц (7,7%), физических лиц - на 4967 единиц (8%).

Поступление налоговых платежей. За 2001 год налоговыми органами области мобилизовано налоговых платежей и других доходов в консолидированный бюджет страны 19530 млн. рублей, что выше поступлений предыдущего года на 8498 млн. рублей, или в 1,8 раза. С учетом средств, поступающих в доход территориального дорожного фонда и единого социального налога, в бюджетную систему в 2001 году поступило 25466 млн. рублей. Поступление платежей в федеральный бюджет возросло по сравнению с 2000 годом на 6457 млн. рублей, или в 2,2 раза, в территориальный бюджет на 2041 млн. рублей, или в 1,4 раза.

Бюджетообразующими видами налогов на территории области являются: НДС, удельный вес которого в общем объеме поступлений составляет 33,7%, акцизы - 23,3%, налог на прибыль - 19% и налог на доходы физических лиц - 11%. Суммарно эти 4 вида налогов в 2001 году дали 87% от общего объема доходов консолидированного бюджета. В 2000 году их доля составляла 79%.

В 2001 году налоговая нагрузка на 1 рубль произведенной промышленностью продукции по начисленным платежам составляла 0,185, по поступившим - 0,188. По сравнению с предыдущим годом коэффициент налоговой нагрузки увеличился соответственно на 0,06 и 0,08.

Выполнение задания по мобилизации налогов и сборов, контролируемых МНС России. Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым платежам в федеральный бюджет за 2001 год выполнены на 116,3% (назначено 10095 млн. рублей, поступило 11746 млн. рублей). По единому социальному налогу с учетом расходов, произведенных налогоплательщиками на нужды социального страхования, бюджетные назначения выполнены на 120,7% (назначено 4498 млн. рублей, поступило 5429 млн. рублей).

Задолженность. Совокупная задолженность по налоговым платежам, налоговым санкциям и пеням в консолидированный бюджет по состоянию на 1 января 2002 составила 11438 млн. рублей, в том числе по федеральным налогам - 9888 млн. рублей, по региональным и местным налогам - 1550 млн. рублей. По сравнению с состоянием расчетов на 1.02.2001 г. совокупная задолженность на 1.01.2002 увеличилась на 8,6%. Структура задолженности по налоговым платежам по сравнению с началом года существенно изменилась. Если в начале года на недоимку приходилось 82,1%, на отсроченные и приостановленные к взысканию 17,9%, то на 1 января 2002 года имело место снижение доли недоимки до 41,3% и рост доли отсроченных и приостановленных к взысканию платежей до 58,7%. Это обусловлено, главным образом, мероприятиями по реструктуризации задолженности и усилением налогового администрирования. В целях сокращения задолженности в консолидированный бюджет инспекции области применяют все меры бесспорного взыскания и ведут интенсивную профилактическую работу, в результате чего в бюджет поступило 1752 млн. рублей, что составляет в общем объеме налоговых и других поступлений 9%.

Реструктуризация. 1 января 2002 года закончена работа по реструктуризации задолженности налогоплательщиков в бюджет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2001 N 410. В результате этой работы из 410 налогоплательщиков, обратившихся в инспекции области с заявлениями на реструктуризацию задолженности с суммой долга 4245 млн. рублей, получили право на реструктуризацию 387 предприятий на сумму долга 4237,5 млн. рублей. По постановлению Правительства РФ от 8 июня 2001 N 458 "О реструктуризации задолженности сельскохозяйственных предприятий" по состоянию на 1.01.2002 обратилось с заявлениями на реструктуризацию задолженности 170 предприятий с суммой долга 239,2 млн. рублей, из которых решения приняты по 152 предприятиям на сумму 205,3 млн. рублей.

Продолжается реструктуризация задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. На 1.01.2002г. подали заявления 329 предприятий, решения приняты по 166 на сумму долга 1022,9 млн. рублей.

Контрольная работа. За 2001 год в результате контрольной работы налоговых органов области в бюджет дополнительно начислено налоговых платежей и других доходов, за минусом уменьшенных, и предъявлено налоговых санкций на сумму 2766 млн. рублей, что составляет 10,8 % к поступлениям в бюджет. За 2001 год налоговыми органами области проведено 1842 выездные проверки юридических лиц и 2002 проверки физических лиц, по результатам которых доначислено 908 млн. рублей. По сравнению с 2000 годом количество выездных проверок снизилось, однако уровень их результативности вырос с 39,8% до 44,4%. К нарушителям налоговой дисциплины принимались все предусмотренные действующим законодательством меры воздействия.

В 2001 году 2580 должностных лиц предприятий, учреждений и организаций и 2192 физических лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафов на общую сумму 4689 тыс. рублей, что в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. За нарушение законодательства по налогам и сборам в 3859 случаях приостанавливались операции по счетам налогоплательщиков в финансово-кредитных организациях. Активизировалась контрольная работа, проводимая на постоянной основе с органами налоговой полиции. Количество совместных проверок в 2001 году по сравнению с 2000 годом возросло на 35 %. Всего в 2001 году проведено 104 совместные проверки, в 77 случаях выявлены нарушения налогового законодательства. По результатам проверок доначислено 363,3 млн. рублей, что почти в 3 раза больше, чем за 2000 год.