На последнем оперативном совещании губернатор области Константин Титов выступил с предложением о списании с предприятий оборонно-промышленного комплекса Самарской области пеней и штрафов, начисленных за несвоевременную уплату налогов и сборов в областной бюджет в связи с недофинансированием в 1996-1999 году государственного оборонного заказа. На сегодняшний день в Самарской области насчитывается 8 предприятий - исполнителей оборонного госзаказа. Среди них Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс", ОАО "Экран", ФГУП "НИИ Экран", ФГУП "Конструкторское бюро автоматических систем", ОАО "Авиакор-Авиационный завод", ОАО "Авиаагрегат", ОАО "СКБМ" и ОАО "Моторостроитель". Их долг в областной бюджет составляет более 200 млн. рублей. Большая часть этих средств, а именно 191 млн. рублей, долг "ЦСКБ-Прогресс". И это только пени и штрафы, их сумма уже давно превысила реальную задолженность. Главной причиной этого является недофинансирование оборонного госзаказа в 1996-1999 годах Минобороны России. В декабре 2000 года вышло постановление Правительства РФ, в соответствии с которым федеральным органам исполнительной власти вменялось в обязанность погасить задолженность по оплате государственных оборонных заказов, составлявшую на тот момент 32,5 млрд. рублей. Фактически постановление было исполнено уже в 2001 году. Однако лишь 50% задолженности погашалось в установленном порядке денежными средствами, остальные 50% были оформлены как государственный внутренний долг Российской Федерации и переданы предприятиям оборонного комплекса в виде облигаций, которые будут обналичены только к 1 января 2003 года. В апреле 2001 года председателем Правительства РФ Михаилом Касьяновым было подписано постановление, определяющее условия и порядок списания задолженности предприятий по пеням за просрочку уплаты ими в федеральный бюджет налоговых платежей, возникшую в связи с несвоевременной оплатой работ по государственному оборонному заказу в 1998-1999 годах. Списанию подлежала задолженность "оборонщиков" по уплате в доходную часть федерального бюджета пеней, начисленных в результате неуплаты налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на реализацию горюче-смазочных материалов, налога на пользователей автомобильных дорог, платежей за пользование природными ресурсами, акцизов на нефть и на бензин. Был установлен порядок списания задолженности. Но все эти нововведения касались лишь федерального бюджета, рекомендаций субъектами федерации о принятии аналогичного постановления не последовало. Оно и понятно: государство не посчитало себя вправе вмешиваться в финансовые отношения хозяйствующих субъектов с региональными и местными властями. Сейчас, по поручению губернатора, областным департаментом управления финансами проводится выверка реальной задолженности предприятий в областной бюджет. Устанавливается точный объем средств, подлежащих списанию. Параллельно разрабатывается проект постановления Губернатора Самарской области.