Обсуждение статей закона "Об областном бюджете на 2004 год" проходило бурно, депутаты затратили на осуждение даже половину обеденного перерыва. В бюджете планируется небольшое увеличение расходов на здравоохранение, поддержку детей-сирот. Остался нерешенным, несмотря на обращение думы г. Костромы, вопрос об увеличении финансирования областного центра. Городская Дума просила увеличить финансирование на 160 млн. рублей, а областной бюджет предусмотрел увеличение лишь на 15 млн.

Много вопросов вызывало финансирование ЖКХ. Депутатов удивляло, что на ЖКХ расходы предусмотрено увеличить лишь на 4 %, а на СМИ и футбольный клуб "Спартак" на 40-70%. Это, видимо, связано с надеждой губернатора В. Шершунова все же добиться разрешения на переизбрание на третий срок, а на выборах "ручное" СМИ может пригодиться. Губернатор убеждал депутатов проголосовать за бюджет, т.к. его непринятие оборачивается для костромичей в 100 млн. рублей, а также предложил депутатам разделить ответственность пополам. Дума проголосовала "За".