Нефтепровод взамен Абхазии: Грузия за неделю

Москва, 18 февраля 2004, 17:46 — REGNUM  

Внутренняя политика. Внешняя политика. Подготовка к парламентским выборам. Абхазский вопрос. Экономика. Правопорядок. Борьба с коррупцией на всех уровнях. Концепция национального согласия и вопрос помилования. СМИ: свобода слова или цензура? Памяти Грибоедова.

Внутренняя политика

На этой неделе парламент Грузии планирует рассмотрение нескольких важных законопроектов, сообщает 9 февраля газета "Резонанси". Как заявила председатель парламента Нино Бурджанадзе, одним из главных вопросов будет внесение изменений в Избирательный кодекс, которые предусматривают изменение порядка комплектации ЦИК. Также предстоит рассмотреть новые инициативы власти, в том числе антикоррупционный пакет. Проект о выборах мэров и глав районных администраций готовят в министерстве юстиции, и он поступит в законодательный орган через несколько дней. По этому поводу делает заявления и президент Грузии Михаил Саакашвили. Несмотря на то, что новая власть является сторонником выборности мэров и глав администраций, пока введение этого принципа не намечается. До ноября 2005 года главы районных администраций по-прежнему будут назначаться. После революции в парламенте была создана интерфракционная группа для подготовки этого вопроса, в соответствующем комитете и во фракциях были подготовлены несколько законопроектов. Выборы в органы местного самоуправления должны пройти в 2007 году, но их проведение будет передвинуто на два года и состоится в 2005 году. Как заявил Саакашвили, правительство намерено провести административно-территориальную реформу, которая предусматривает укрупнение районов. Что касается мэров, то, по его словам, следующий год будет годом избрания мэров Тбилиси и Поти. ("Резонанси")

Для грузинской бюрократии настал день Страшного суда, отмечает 10 февраля газета "Дилис газети". После принятия парламентом фактически новой Конституции реорганизация государственного аппарата стала неизбежной. Бюрократический аппарат Грузии, фактически, не менялся с 1992 года. После развала СССР именно многочисленная советская номенклатура обосновалась в новом аппарате. Хотя, понятно, что на то время в государстве не могла существовать "неноменклатурная" бюрократия. Основной проблемой было то, что в последующие годы "замена" в аппарате не могла быть осуществлена без сокращения самого аппарата. За последние восемь лет две программы МВФ и Всемирного банка провалились по причине именно того, что бывший президент всегда противился сокращению государственного аппарата, т.к. прекрасно понимал, какой степени социальное недовольство вызовет одновременное увольнение с работы тысяч людей. Новая же власть решила действовать в этой сфере решительно.

Уже решено, что ликвидируется Госканцелярия, а ее 350 сотрудников освобождаются от должностей. Будут два "центральных аппарата" - президента Грузии (с 30-40 сотрудниками, но отобранными на основе конкурса и с высокой зарплатой) и правительства (с количеством сотрудников не более 50 человек, включая машинисток и технический персонал). Параллельно планируется объединение министерств и ведомств, что также подразумевает сокращение аппарата. Сокращается и количество сотрудников местных структур, число работников силовых структур и т.д. В целом бюрократия Грузии в ближайшие два года должна сократиться на 60%. Так что, можно сказать, что "с ноябрьской революцией" завершилась эпоха традиционной грузинской бюрократии и создается новая бюрократия. Насколько некоррумпированной она будет, зависит не от места получения образования, а от социальной политики новой власти и от природы государственных структур. ("Дилис газети")

Новое правительство, как обещают, будет радикально отличаться от старого, пишет 10 февраля газета "Резонанси". Хотя из этого старого правительства несколько человек все-таки могут стать министрами. Принятый парламентом пакет конституционных изменений предусматривает введение Кабинета министров. В принципе, от этих изменений зависит вся Конституция и принятие страной статуса полупрезидентской республики. В течении всей недели самые острые дебаты вызывали вопросы роспуска правительства парламентом и полномочий премьер-министра. Самого же вопроса правительства, т.е. комплектации Кабинета министров, почти не касались. Хотя, как заявляет президент, "отправной точкой комплектации правительства будет командный принцип и каждый кандидат должен вписаться в эту команду". По словам госминистра Зураба Жваниа, необходимо правительство, которое соберется вместе и примет оперативные решения. Так что состав правительства вызывает определенный интерес, тем более что имена кандидатов держатся в секрете.

Согласно новой Конституции, все министры назначаются по представлению премьера. Кандидатура же премьер-министра безальтернативна и правительство возглавит Зураб Жваниа. Что касается кандидатов в министры, то Саакашвили и Жваниа их обсуждают совместно. Предполагается, что министры будут представлять эти две команды и несколько старых лиц останется в правительстве. Предполагается, что средний возраст новых министров будет достаточно молодым, так как президент заявляет, что во власть "должны прийти молодые министры". Вместе с тем, Михаил Саакашвили отдает предпочтение женщинам, так что несколько министров, как полагают, будут женщины. Исходя из командного принципа, правительство берет на себя коллективную ответственность за текущие события и, как отмечают, при отборе кадров этому придается решающее значение. ("Резонанси")

Изменения в Конституцию внесены, констатирует 10 февраля газета "Свободная Грузия". Как заявляет представитель парламентской фракции "Социалист" Закариа Куцнашвили, приняв конституционные изменения, "мы перешли от президентского правления в стране к полупарламентскому". Это доказывает, что изменения и дополнения в Конституцию разработаны специально для тройки лидеров "ноябрьской революции", которые договорились о разделении власти между собой, считает Куцнашвили. Все прошло без какого-либо обсуждения и публикации проектов поправок в прессе. Между тем, как известно, статья 102 Конституции Грузии требует, чтобы все изменения в Основной закон страны в обязательном порядке публиковались в СМИ для всенародного обсуждения. Нынешняя власть избрала некорректный путь, поставив на первое место свои политические цели. Это решение - черное пятно в истории Грузии, считает Куцнашвили. По его словам, группа парламентариев составила специальное заявление "Демократия под угрозой!", в котором выражает протест в связи с принятием конституционных изменений без учета мнения общественности. Представленные изменения вызовут концентрацию власти в руках президента, ослабив при этом роль и функции парламента, что создаст реальную угрозу демократии и приведет к диктатуре. ("Свободная Грузия")

Как пишет 13 февраля газета "24 саати", продолжается "капитальный ремонт" парламентского регламента. После внесения изменений в Конституцию Грузии парламент приступил к пересмотру своего регламента и уже успел принять в первом слушании новый вариант закона "О регламенте". Как отметила председатель парламента Нино Бурджанадзе, над проектом изменений в регламенте вместе с депутатами Василом Маглаперидзе и Валери Гелбахиани активно работали и неправительственные организации - в частности, NDI. Согласно новому законопроекту, количество вице-спикеров сокращается с семи до трех. Двух заместителей председателя парламента представят автономии Аджария и Абхазия. Одного вице-спикера председатель парламента назначит, согласуя его кандидатуру с парламентским большинством и меньшинством. Интересно, что в процессе работы над законопроектом по регламенту мнения представителей проправительственных и оппозиционных фракций во многом совпали. К примеру, как и авторы проекта, так и социалист Иракли Миндели были единодушны в том, что новый регламент будет способствовать утверждению в парламенте дисциплины и урегулированию организационных вопросов. То же повторяет и член "Возрождения" Гамлет Чипашвили, который одобряет сокращение числа парламентских комитетов и даже выступает за полное аннулирование подкомитетов.

Несколько странно, что против предложенной схемы по сокращению числа комитетов выступает соратник одного из авторов законопроекта по фракции "Объединенные демократы" Михаил Мачавариани. Он против аннулирования некоторых комитетов (аграрного, экологического, юридического), а также подкомитетов. Кроме того, Мачавариани считает, что в законопроекте должна быть отражена специфика работы мажоритарных депутатов: им часто приходится выезжать в районы и пропускать заседания парламента. Председатель фракции "Объединенные демократы" также требует пересмотреть механизм штрафных санкций в отношении депутатов, нарушающих регламент. В адрес нового законопроекта звучали и другие замечания, однако спикер Нино Бурджанадзе остается при своем мнении, что откладывать принятие законопроекта нельзя и изменения в регламент обязательно должен внести действующий парламент. ("24 саати")

Внешняя политика

"Нефтепровод взамен на Абхазию" - под таким заголовком газета "Резонанси" пишет о визите президента Грузии Михаила Саакашвили в Москву. Первую встречу в столице России президент Грузии провел в МГИМО. Выступая перед студентами и преподавателями института, Саакашвили заявил: "Взаимоотношения России и Грузии требуют коренного пересмотра". Он предложил российской стороне построить нефтепровод из Новороссийска через Грузию. Согласно его прогнозу, после задействования нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан Турция из соображений экологической безопасности закроет проливы Босфор и Дарданеллы. После этого у России остается единственный путь экспортирования нефти - Новороссийск-Джейхан (через Абхазию). По подсчетам экспертов, в случае осуществления этого проекта Россия сэкономит огромные суммы на транспортировке нефти. Хотя для осуществления этого проекта необходимо урегулировать конфликт в Абхазии. Ясно, что Саакашвили предлагает русским нефтепровод взамен на урегулирование конфликта в Абхазии в пользу Грузии. Об этом обязательно будет идти речь на встрече с президентом РФ. Если политическая элита России и, в первую очередь, сам президент Владимир Путин заявит о согласии по этому принципиальному вопросу, это означает не только свет в конце бесконечного тоннеля проблемы Абхазии, но принципиально новый этап в российско-грузинских взаимоотношениях. ("Резонанси")

Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что чрезвычайно доволен итогами визита в Москву, отмечает 12 февраля газета "Свободная Грузия". По его словам, Путин "оказался открытым и искренним собеседником", и президенты договорились, что будут "ежедневно работать над наболевшими вопросами". Саакашвили пригласил президента России посетить Тбилиси, он надеется, что Россия и Грузия "смогут подписать рамочный договор во время этого визита". По его словам, на переговорах с Владимиром Путиным "достигнута договоренность о совместном патрулировании границы с тем, чтобы исключить проникновение боевиков как на территорию Грузии, так и на территорию России". В свою очередь, министр иностранных дел РФ Игорь Иванов заявил, что Москва довольна итогами переговоров с президентом Грузии. "Мы обсудили все вопросы двусторонних отношений. Были даны распоряжения всем ведомствам работать над укреплением двусторонних связей", - указал он. Президент Саакашвили убежден, что после полных заморозков в российско-грузинских отношениях начинается период оттепели. На состоявшейся в Москве встрече главы России и Грузии "нашли общий язык", отметил он. ("Свободная Грузия")

Саакашвили предлагает Путину дружбу, заявляет 12 февраля газета "Резонанси". Насколько возможно после десятилетия "холодной войны" снова начать государственные отношения? - задается вопросом газета. По мнению грузинского парламентария Вахтанга Хмаладзе, возможно все, но это зависит от того, будет ли у России желание установить с Грузией нормальные и цивилизованные отношения, выгодные обеим сторонам. По его словам, до сих пор Россия не шла на цивилизованные отношения с Грузией, если не считать ничего не значащих устных заявлений. У Хмаладзе имеются, по его мнению, совершенно обоснованные сомнения на этот счет, которые опираются на то, что на протяжении веков мышление российской власти формировалось на основе великодержавных принципов.

Изменить это очень сложно, считает депутат. Начало отношений с чистого листа означает лишь то, чтобы одна сторона отказалась от привычных великодержавных амбиций, а другая сторона предала бы забвению накопившиеся в течение многих лет обиды. Что касается вопроса, смирится ли Россия с заявленной Грузией европейской ориентацией, то Хмаладзе считает, что это станет ясно лишь тогда, когда Россия будет готова к цивилизованным отношениям с Грузией, в основе которых лежит уважение воли других. Как говорит Хмаладзе, очень хотелось бы, чтобы российско-грузинские отношения развивались в позитивном направлении, но откровенно говоря, есть сомнения, что Россия на сегодня готова к этому. ("Резонанси") Депутат Иракли Батиашвили называет визит президента Саакашвили в Москву позорным, сообщает 14 февраля газета "Дилис газети". Как заявил на пресс-конференции бывший председатель парламентского комитета по обороне и безопасности, в Москве Михаил Саакашвили "плясал под дудку" Владимира Путина. По словам Батиашвили, Москва поставила для президента Грузии "шумный спектакль и проводила на родину без каких-либо результатов". Депутат заявил, что во время встречи с Путиным Саакашвили не посмел поднять ни один фундаментальный вопрос, в том числе и о выводе российских военных баз из Грузии и о существующей задолженности этих баз перед бюджетом Грузией. По результатам визита у Батиашвили создается впечатление, что пришедшее путем революции руководство страны ради сохранения своей власти выплатило России дань в виде неприкосновенности ее военных баз. ("Дилис газети")

Подготовка к парламентским выборам

ЦИК Грузии готовится к парламентским выборам, отмечает 10 февраля газета "Резонанси". С приближением выборов все вспоминают о проблеме со списками избирателей. К парламентским выборам ЦИК начал компьютеризацию списков избирателей в своем дидубийском центре. Как выясняется, центр работает с большой нагрузкой - ежедневно в компьютеры вводится 100 тысяч данных. К началу марта это число в базе данных достигнет 2 200 000. Во всяком случае, в этом уверен председатель ЦИК Зураб Чиаберашвили. Однако проблем у ЦИК немало - это, по-прежнему, дополнительные списки избирателей, это и мертвые души (ЦИК не удастся исключить из списков людей, умерших с 4 января по 28 марта - их фамилии будут перечеркнуты в день выборов в случае заявления со стороны семьи), это и проблема проведения выборов в Аджарии (списки избирателей автономии не уточнены), хотя Чиаберашвили надеется, что выборы будут прозрачными.

Что касается порядка комплектации ЦИК, то это не входит в компетенцию Зураба Чиаберашивли, однако он надеется, что власть и оппозиция придут к определенному консенсусу и ЦИК будет укомплектован на паритетной основе. Работой ЦИК недовольны и оппозиция, и неправительственные организации. По их мнению, нынешняя власть сегодня допускает то, против чего сама же не столь давно выступала. Как считает юрист Давид Усупашвили, сегодня власть может провести объективные и справедливые выборы, и если этого не произойдет, то ей попросту некого будет винить, поскольку сегодня в стране ни у кого нет таких, как у власти, ресурсов, чтобы осуществить массовую фальсификацию выборов. ("Резонанси")

Состоялась презентация фонда "Справедливые выборы", сообщает 13 февраля газета "24 саати". Существовавшая до сего дня неправительственная организация под тем же названием в силу определенных финансовых и административных проблем, фактически, оказалась на грани развала. Можно сказать, что фонд стал правопреемником организации. Он является независимой, непартийной, неправительственной организацией, которая осуществит мониторинг выборов, и его сеть охватит всю Грузию. Как заявляют представители фонда, цель "Справедливых выборов" - информирование граждан о процессе выборов, их привлечение к сотрудничеству, а именно подготовка 3000 добровольных наблюдателей, а также параллельный подсчет голосов.

Фонд будет осуществлять мониторинг предвыборного периода, процесса самих выборов, а также мониторинг процессов после выборов. Между тем, присутствовавшие на презентации фонда представители оппозиции довольно скептически встретили его создание. Так, члены "Лейбористской партии" заявили журналистам, что не очень-то доверяют людям, которые сыграли большую роль в приходе к власти новых политических сил. В связи с этим один из учредителей фонда Созар Субари заявляет, что у фонда довольно сильный "тыл" - весь грузинский неправительственный сектор, который и будет контролировать деятельность фонда. Что касается заявлений оппозиционных партий, то Субари считает их несерьезными. ("24 саати")

Абхазский вопрос

После продолжительной паузы, сообщает 11 февраля газета "Ахали таоба", в тбилисском офисе ООН возобновлены четырехсторонние переговоры по абхазскому вопросу. С этой целью в Тбилиси прибыла делегация самопровозглашенной республики Абхазия во главе с министром иностранных дел Сергеем Шамба. В делегацию также входили заместитель министра обороны сухумского правительства Гарри Купалба и помощник президента Астамур Таниа. Консультации, проходившие в "новом женевском формате", последний раз состоялись в июле прошлого года в Сухуми. На следующую встречу, запланированную на сентябрь-октябрь в Тбилиси, абхазы воздержались приезжать - тогда в стране была неспокойная ситуация. А потом было не до встреч. В условиях новой власти делегация абхазов впервые посетила Тбилиси. Как заявил Сергей Шамба, в Сухуми ничего не знают о планах новой грузинской власти по Абхазии.

Со своей стороны, в январе абхазы выдвинули грузинской стороне ультиматум, что примут участие во встрече лишь в случае, если будут удовлетворены несколько их требований. Эти требования содержали принятие мер против террористических группировок (под которыми они подразумевают грузинских партизан), недопустимость возобновления войны, выполнение достигнутых по вопросу Абхазии договоренностей и т.п. Тбилиси такой ультиматум принять не мог. Как заявил пресс-секретарь президента Гиорги Арвеладзе, говорить о таком ультиматуме абхазы не имеют права.

На прошедшей в Тбилиси под эгидой ООН встрече были обсуждены вопросы обеспечения безопасности и недопустимости возобновления войны. Принятие какого-либо документа не планировалось. На встрече грузинскую делегацию возглавлял министр по особым делам Малхаз Какабадзе, который заявил, что встречу можно считать частью мирного процесса. На проведенном после встречи брифинге Сергей Шамба одобрил антикриминальную операцию МВД Грузии в Зугдиди и потребовал демилитаризации Кодорского ущелья. У офиса ООН собрались представители различных организаций, в том числе и департамента по делам молодежи, которые заявили о протесте в связи с похищением в конфликтной зоне сотрудника неправительственной организации Давида Баджагуа и других грузин. ("Ахали таоба")

Парламентская фракция "Тависуплеба" ("Свобода") разработала новую схему возвращения Абхазии, сообщает 11 февраля газета "Резонанси". Как заявил член фракции Джемал Гамахариа, на первом этапе урегулирования проблемы в Абхазию вернутся 80% беженцев, и их должны поселить в пунктах, населенных грузинами. Схема предусматривает и изменение формата для миротворцев СНГ. После завершения первого этапа начнется реабилитация региона. По мнению Гамахариа, на первом этапе урегулирования проблемы должно произойти сближение противостоящих по политическому и этническому признаку группировок. На представленной на заседании фракции карте Абхазии депутат провел красную черту, по одну сторону которой живет абхазское население, а по другую - грузинское. По мнению Гамахария, вдоль этой красной полосы должны быть размещены и миротворцы СНГ, т.е. место их дислокации должно проходить вдоль рек Гумиста, Кодори и Бзыпь. А это означает смену мандата миротворцев.

Прошло десять лет, но проблема с места не сдвинулась, Грузия привыкла к тому, что дважды в год Совет Безопасности ООН проводит заседания, но проблему это не решает. Как пишет "Резонанси", размещенные на Ингури миротворцы лишь фиксируют границу между Грузией и Абхазией, контролируют население Гали и содействуют их зависимому от абхазов положению. По словам Гамахариа, в процессе возвращения 80% беженцев в Абхазию должны принять участие и наблюдатели ООН. По завершении первого этапа в Абхазии должны быть открыты железная дорога, аэропорт, автомагистраль, начнется реабилитация региона. Это должно произойти на средства бюджета Грузии и при помощи международных организаций. Под эгидой ООН должен быть возобновлен грузино-абхазский диалог по определению политического статуса Абхазии. После этого должны быть прекращены полномочия действующих в Тбилиси структур Абхазии и избранной в 1992 году в парламент Грузии абхазской депутации. ("Резонанси")

Экономика. Правопорядок. Борьба с коррупцией на всех уровнях

Как пишет 9 февраля газета "Резонанси", документы, которые направил в генеральную прокуратуру парламентский комитет по обороне и безопасности, содержат материалы расследования, проведенного тремя ведомствами - Контрольной палатой, Генеральной инспекцией при аппарате президента и Генеральной инспекцией министерства обороны. На всех этих документах - гриф "Секретно". По информации Генеральной инспекции при аппарате президента, материалы касаются вопроса законности расходов небюджетных средств и грантов Минобороны; материалы Контрольной палаты - вопроса учета полученных Минобороны в 2000-2002 годах стройматериалов, продовольствия и инвентаря. А генинспекция министерства провела дополнительное расследование на основе материалов Контрольной палаты. В них, помимо прочих вопросов, речь идет о хищении в большом количестве стройматериалов, предназначенных на строительство конкретных объектов - к примеру, гостиницы, а также школы унтер-офицеров в Гори, которые строили как раз ООО, учрежденные Министерством обороны. К процессу расследования была подключена и военная прокуратура. Ни в генеральной, и ни в военной прокуратуре не делают конкретных комментариев. Вместе с тем, данную неделю генпрокурор Иракли Окруашвили объявил "полицейской неделей". Посмотрим, найдет ли он время для грузинских генералов. ("Резонанси")

Министерство финансов намерено задействовать новые рычаги в борьбе с коррупцией, сообщает 10 февраля газета "Свободная Грузия". В частности, повысить эффективность контроля за хозяйствующими субъектами. Как заявил на пресс-конференции министр финансов Зураб Ногаидели, уже есть первые итоги деятельности Минфина, запретившего на основе жесткой инструкции налоговому и таможенному департаментам преступную практику торговли фальшивыми активами, наносящую государству многомиллионный ущерб. Кроме того, введены новые правила партнерства с бизнесменами. Вывод Ногаидели - радикально меняется тенденция взаимодействия бизнеса с государством, в бюджет стали реально поступать наличные деньги. Это отразилось на выполнении параметров бюджета, прогнозный показатель которого за январь реализован на 97%.

Как заявил министр, продолжаются переговоры с миссией МВФ, уже существует первоначальный проект финансового и экономического меморандума. Акцент делается на обсуждении параметров госбюджета 2004 года, реструктуризации внешних долгов, структурных реформ, которые, как правило, сопутствуют любым программам МВФ. Министр ознакомил с приблизительными параметрами будущего бюджета. Общий объем поступлений с учетом грантов составил 1 млрд. 773 млн. лари. Общий объем расходов ориентировочно составил свыше 1 млрд. 700 млн. лари, что на 400 млн. лари превышает показатель прошлого года. Естественно, возникает вопрос: каковы гарантии, что и этот бюджет не постигнет печальная судьба прежних? Гарантии - в скоординированной работе правительства, заявляет Зураб Ногаидели. Гарантии заложены и в новой ситуации, которая формируется сегодня в Грузии. ("Свободная Грузия")

В Министерстве финансов будут произведены структурные изменения, заявляет 10 февраля газета "24 саати". В частности, будет создана финансовая полиция Минфина. По словам министра финансов Грузии Зураба Ногаидели, создание финансовой полиции не означает восстановления не столь давно аннулированного чрезвычайного легиона. Это будет совершенно новое звено в министерстве, в функции которого войдет и борьба с экономическими преступлениями, что до сих пор входило в полномочия МВД и Министерства госбезопасности. Кроме того, новая структура возьмет на себя оперативные функции, которыми наделены налоговая и таможенная службы. Она будет располагать и объединенной следственной функцией. Прерогативой финансовой полиции является также и аналитическая деятельность, чему придается исключительно важное значение. Наконец, это будет служба, где будет аккумулироваться специальная информация. По словам Ногаидели, руководителем финансовой полиции, видимо, станет Давид Кезерашвили, помощник президента Грузии. ("24 саати")

Тбилисское Сакребуло, как сообщает в номере за 10-11 февраля газета "Алиа", намерено принять решение по автостоянкам города. Председатель финансово-бюджетной комиссии Сакребуло, представитель "Национального движения" Коба Бекаури выступил с новой идеей "стратегического плана" пополнения городского бюджета. Дело касается тех 800 тысяч лари, которые ежегодно должны поступать в бюджет города от автостоянок. Эти деньги ранее собирали соответствующие службы районных администраций. Если идея Бекаури обретет вид решения, что эти служба будут аннулированы, а автостоянки будут переданы в аренду частным лицам и мелким фирмам. Сам Коба Бекаури считает, что обязательно надо использовать имеющиеся для пополнения бюджета столицы резервы. Как правило, эти 800 тысяч лари в бюджет не поступали из-за коррупции. По словам Бекаури, будет выделена рабочая группа, которая изучит ситуацию на каждой автостоянке и представит в Сакребуло детальную информацию. Он уверен, что если навести порядок, то в год в городской бюджет поступит 2 млн. лари. По его словам, на этой неделе все должно решиться и, очевидно, к концу месяца будет объявлен тендер на передачу автостоянок в аренду частным лицам или фирмам. ("Алиа")

Скоро экономическая команда новой власти займется выводом Грузии из тяжелейшего экономического кризиса, пишет 11 февраля газета "24 саати". Состав экономической команды известен: премьер-министр Зураб Жваниа, вице-премьеры - министр финансов Зураб Ногаидели, министр энергетики Ника Гилаури, министр инфраструктуры и урбанизации Анна Ахалкаци, министр экономики Иракли Рехвиашвили, министр сельского хозяйства Михаил Мачавариани. Между тем, процесс обсуждения идеи создания Кабинета министров и отбора кандидатов в министры оттеснил на задний план те проблемы, которые возникли в экономике страны и которые стали одной из главных причин "революции роз".

Несмотря на то, что контуры экономической группы уже обозначены, будущие экономические приоритеты Грузии все еще покрыты серьезным туманом. Главное, в стране предстоит создать равноправную, конкурентную среду, поощрять экспорт и малый бизнес, уменьшить вмешательство государства в деятельность бизнесменов, сократить число контролирующих лиц, окончательно покончить не только со старыми клановыми отношениями, но и с возможностью формирования новых теневых отношений, и т.д. Все эти вопросы фигурировали в предвыборной программе ныне пришедших к власти, но - в общих чертах. Характера конкретных проектов эти предложения пока не приняли. Зурабу Жваниа предстоит представить общественности и парламентариям будущую программу действий. Насколько конкретной она будет? Одно ясно: на новую экономическую команду правительство возлагает серьезные надежды. Во всяком случае, представляя Жваниа, президент Саакашвили подчеркнул: у будущего премьер-министра пути назад попросту нет. ("24 саати")

Исполнительная власть Грузии, информирует 11 февраля газета "Ахали таоба", представила в парламент подготовленный по инициативе президента страны пакет законодательных проектов по осуществлению антикоррупционных мероприятий. Правительство Грузии намерено создать правовую базу борьбы с коррупцией и другими тяжкими должностными преступлениями. Представленный пакет предусматривает изменения одновременно в нескольких законопроектах и его главная задача - упрощение производства уголовных дел относительно тех должностных лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела по коррупционным нарушениям и которые уклоняются от явки в следственные органы.

Газета "24 саати" сообщает о презентации "Проекта развития бизнеса в Грузии", представленного Международной финансовой корпорацией (IFC), цель которой - развитие бизнеса. Проект включает несколько основных направлений - внедрение западных стандартов корпоративного управления, содействие развитию лизингового сектора и исследование малых и средних предприятий. Проект, предположительно, рассчитан на два года и на его финансирование организация-донор - Агентство международного развития Канады - выделило в виде грантов 1 млн. 400 тыс. долларов. Что касается бизнес-среды в Грузии, то по оценке представителей IFC, именно в такой маленькой и переживающей переходный этап стране, какой является Грузия, с неразвитым рынком капитала и частным сектором, придается большое значение развитию малого и среднего бизнеса, регулированию вопросов законодательным путем и введению соответствующих санкций, наличию эффективных исполнительных органов, судебной системы. Вместе с тем, для успеха частного сектора необходима инициатива и со стороны занятых в данной сфере лиц, а также эффективный менеджмент. ("24 саати")

На ввоз нефтепродуктов устанавливается новый контроль, сообщает 14 февраля газета "Ахали таоба". Отныне эту сферу будут контролировать члены "Национального движения" и круг их друзей. Что это - искреннее желание запретить ввоз в страну контрабандных нефтепродуктов или контроль этого бизнеса? Конечно, контроль этого бизнеса, считает газета. Председатель временной антикоррупционной комиссии Сакребуло Бесо Джугели провел встречу, которая привела в растерянность приглашенных на нее бизнесменов, занимающихся ввозом нефтепродуктов. Они не знали, для чего их собрали. А когда представители существовавшего до сих пор старого ООО-импортера нефтепродуктов выяснили это, то удивились "необходимости создания" новой Ассоциации. Как оказалось, учрежден Союз производителей и импортеров нефтепродуктов, председателем которого является Вано Мтвралишвили, ранее возглавляющий аналитико-информационный центр Сакребуло. По словам представителя Ассоциации импортпродуктов "Джорджия" Коки Джорджикиа, непонятно, кто и какое общество создает, когда уже созданы Ассоциация импортеров во главе с Темуром Хубулури, а также Ассоциация импортеров "Ниса".

Германия снова поможет региону Квемо Картли, пишет 14 февраля газета "Дилис газети". Под эгидой Германского общества технического сотрудничества (GTZ) мэрия Рустави с 16 февраля начнет выдавать гуманитарную помощь (продукты питания), которая предназначается для девяти категорий крайне нуждающихся слоев населения. Помощь подобного рода получит также население Марнеули и Гардабани. Координатор GTZ на Южном Кавказе Штефан Орлайн вместе с представителями посольства Германии в Грузии посетил Рустави, где встретился с руководством руставской мэрии и главами районных администраций Марнеули и Гардабани. Отметим, что подобного рода помощь в прошлом году была выдана в Рустави более чем тысячи человек.

Концепция национального согласия и вопрос помилования

Как пишет еженедельная газета "Хроника", декларированная президентом Михаилом Саакашвили на второй после инаугурации день Концепция национального согласия все еще остается открытой. Президент пока не подписывает список из 30 помилованных лиц. По одной из версий, причина в номере первом этого списка - бывшем командующем гвардией "звиадистов" Лоти Кобалиа. Протест семьи погибшего журналиста Дато Болквадзе стал предметом спора, хотя, по второй версии, президента интересует уточнение личности других кандидатов в помилованные. Полный список заключенных журналистам пока не доступен. Но, как стало известно газете, в него входят люди, осужденные за преступления, совершенные в 1999-2000 годах, связь которых с событиями 1991-1993 годов президент не видит, а потому требует пересмотра списка. Выполнение акта помилования затягивает также недовольство в различных колониях, где отбывают наказание противники власти Звиада Гамсахурдиа - мхедрионовцы и гвардейцы Китовани. Они заявляют, что осуществление Концепции согласия должно быть двусторонним и не должно касаться только сторонников первого президента Грузии. Как видно, вследствие объективных или субъективных интересов, добиться национального согласия не так уж легко. А президент пока занят другими, очевидно, более важными делами. ("Хроника")

СМИ: свобода слова или цензура?

Наряду со многими значительными завоеваниями "революции роз", пишет 10 февраля газета "Дилис газети", называют и ограничение свободы слова. Если до сих пор об этом говорили только в кулуарах, то накануне заговорили и в парламенте. Несмотря на то, что у парламента есть много спорных и важных вопросов для обсуждения, на вчерашнем заседании определенное время было отдано вопросу ограничения свободы слова. Депутат, член "Социалистической партии" Иракли Миндели заявил, что по его информации, собрали руководителей телекомпаний и сделали им внушение. Факт налицо: практически закрыты ночные передачи четырех ведущих телекомпаний ("Рустави-2", "Имеди", "Мзе", "Первый канал"), где дебаты шли в прямом эфире. Депутат Пикриа Чихрадзе ("Новые правые") считает, что разговор на эту тему не прекратится, и оппозиция так просто не уступит власти. Если новая власть намерена идти путем ограничений, то большей ошибки она допустить не может, заявила Чихрадзе. Она даже вспоминает режим Шеварднадзе: если тогда что действительно и было в Грузии, так это свобода слова.

Согласно распространенной информации, прекращение ночных передач в таком формате является рекомендацией американцев - мол, не стоит в ночном эфире вести столь напряженные политические дебаты. Пикриа Чихрадзе недоумевает: если до сих пор стоило, то почему не стоит сейчас? Такие действия в предвыборный период вызывают серьезные политические опасения. Более всех категоричен традиционалист Губаз Саникидзе. Его удивляет не столько власть, сколько сами телекомпании, которые так "дружно" прекратили ночные передачи. Если они сделали это сознательно, то, выходит, что они сами способствуют шаткости демократии. В действительности же, когда по указке сверху закрывают самые популярные передачи, это есть шаг против демократии. Между тем, масс-медиа сослужили величайшую службу в урегулировании проблем в стране. Итак, вероятно, скоро начнутся разговоры о внесении изменений в закон о прессе. Посмотрим, насколько будет демократически пришедшая власть содействовать прессе в том, чтобы она была демократической и, одновременно, независимой! ("Дилис газети")

Как сообщает 11 февраля газета "Резонанси", по настойчивому требованию парламентской оппозиции, в парламенте создана группа по изучению вопросов давления на масс-медиа. Руководителем группы избран парламентарий Арчил Гогелиа. Членами группы избраны Коба Давиташвили и Ада Маршаниа. По словам представителя фракции "Социалист" Иракли Миндели, у него есть серьезное основание подозревать, что закрытие вечерних передач нескольких телекомпаний является следствием давления на них со стороны властей. Как считает Миндели, давление на телекомпании осуществлено посредством давления власти на их владельцев. С оппозицией согласилась председатель парламента Нино Бурджанадзе. "Непременно надо разобраться, с чем мы имеем дело", - заявила она. Вместе с тем, председатель парламента отметила, что телекомпании, которые закрыли свои вечерние передачи, являются независимыми коммерческими каналами, и власть никак не могла оказать на них давление. ("Резонанси")

Памяти Грибоедова

Личность Александра Сергеевича Грибоедова на протяжении многих десятилетий олицетворяла тесную связь двух народов, пишет 12 февраля газета "Свободная Грузия". В эти дни исполнилось 175 лет со дня гибели Грибоедова и в Тбилиси прошла акция, посвященная памяти великого сына России. Поразительное, почти мистическое совпадение - день памяти великого русского писателя и дипломата совпал с визитом в Москву президента Грузии Михаила Саакашвили. В минуты, когда в Тбилиси, у могилы творца "Горя от ума" произносились торжественные речи, в Кремле шли переговоры двух президентов. И еще, 11 февраля работники посольства России в Грузии отметили свой профессиональный праздник - День дипломатического работника. Эта дата также близка ко дню памяти Грибоедова.

После церковной службы у могил четы Грибоедовых священник отец Георгий обратился к собравшимся со словами, подчеркивающими значимость единоверия для сохранения и развития отношений между грузинским и русским народами. После возложения венков к могиле и памятнику писателя в российском посольстве был показан спектакль, посвященный трагической любви Александра Грибоедова и Нины Чавчавадзе, подготовленный школьниками и студентами Тбилиси, а также состоялся концерт с участием юных танцоров и музыкантов. Присутствовавший в числе гостей директор Государственного историко-культурного природного музея-заповедника А.С.Грибоедова "Хмелита" Виктор Кулаков заявил, что связи двух народов невозможно разорвать, поскольку они уходят корнями в древность. ("Свободная Грузия")

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.