"План "Русала" не прошел".

(Ведомости. 06.02.04. Е.Дербилова)

Минэкономразвития и РАО ЕЭС против допэмиссии на Красноярской ГЭС

Владельцам "Русала" пока не удалось договориться о получении контроля над Богучанской ГЭС в обмен на инвестиции в достройку станции. Минэкономразвития и РАО ЕЭС не понравилась идея алюминщиков привлекать деньги для этого проекта за счет допэмиссии Красноярской ГЭС. Впрочем, окончательное решение по этому вопросу еще предстоит принять премьер-министру Михаилу Касьянову.

* * *

Богучанская ГЭС строится более 20 лет. Проектная мощность станции составляет 3000 МВт, а на ее достройку, по оценкам РАО "ЕЭС России", потребуется не менее 40 млрд руб. в течение семи лет. Однако в инвест-программе РАО на 2003 г. на строительство Богучанской ГЭС было выделено лишь около 05 млрд руб, в 2004 г. - 0, 4 млрд руб. РАО. принадлежит 65, 4% акций электростанции, блокпакет находится в номинальном держании АКБ "Ингосстрах-Союз".

* * *

Владельцы "Русала" интересуются Богучанской ГЭС давно. В 2003 г. дружественные им структуры аккумулировали блокпакет гидростанции. А в конце января компания "Евросибэнерго", управляющая энергоактивами владельцев "Русала", заявила о готовности достроить станцию в обмен на увеличение своей доли в ней. Также компания призналась в планах объединить Богучанскую ГЭС и Красноярскую ГЭС, в которой "Русалу" принадлежит около 70% акций.

"Евросибэнерго" официально не сообщает размер пакета Богучанской станции, который она рассчитывает получить в обмен на инвестиции. Однако источник, близкий к "Русалу", ранее сообщал, что речь идет, как минимум, о блокпакете, получив который "Евросибэнерго" обеспечит контроль над станцией. А источник "Ведомостей" в "ЕЭС России" утверждает, что "Евросибэнерго" рассчитывает получить либо весь пакет РАО в электростанции, либо ее активы. При этом в "Евросибэнерго" не скрывают, что планируют получить средства на достройку Богучанской ГЭС за счет допэмиссии находящейся в том же регионе Красноярской ГЭС. "Мы готовы профинансировать строительство Богучанской ГЭС на $800 млн, часть из которых будет привлечена за счет допэмиссии Красноярской ГЭС", - говорит начальник управления по работе со СМИ "Евросибэнерго" Игорь Агейчев.

В конце января предложения "Евросибэнерго" были направлены в правительство, а премьер Михаил Касьянов поручил Минэкономразвития, Минэнерго и ФЭК высказать мнение по этому поводу до 5 февраля. Последние два ведомства инициативу алюминщиков поддержали, направив соответствующие письма в Минэкономразвития (их копии имеются в распоряжении "Ведомостей"). "Строительство станции продолжается уже много лет, но денег у РАО не хватает, - поясняет сотрудник ФЭК - Поэтому лучше дать возможность заняться этим проектом частному инвестору". При этом собеседник "Ведомостей" признает, что чиновники комиссии не разбирались детально в условиях, на которых "Евросибэнерго" готово инвестировать в Богучанскую станцию. Представители Минэнерго вчера не были доступны для журналистов.

А вот Минэкономразвития, являвшемуся основным исполнителем по поручению Касьянова, предложения "Евросибэнерго" не понравились. "Мы не можем согласиться с предложениями о допэмиссии Красноярской ГЭС, потому что в этом случае у РАО размывается блокирующий пакет", - гоюрит чиновник министерства. По его словам, Минэкономразвития также выступает против идеи слияния Красноярской и Богучанской ГЭС. "В результате мы получим такого монстра, что государство полностью утратит возможность влиять на формирование рынка электроэнергии в Сибири", - возмущается он. Впрочем, собеседник "Ведомостей" говорит, что министерство готово вернуться к этому вопросу, если "Евросибэнерго" представит другие варианты своего участия в строительстве Богучанской ГЭС. Он также отмечает, что "окончательное решение по предложениям владельцев "Русала" будет принято на уровне премьер-министра".

В РАО ЕЭС также говорят, что холдинг готов сотрудничать с владельцами "Русала", но категорически отвергает идею допэмиссии Красноярской ГЭС. "Мы всерьез и не без беспокойства следим за развитием событий вокруг Красноярской ГЭС, - цитирует "Интерфакс" слова предправления РАО ЕЭС Анатолия Чубайса. - Уже имело место размывание доли "Красноярскэнерго". Мы ни при каких условиях не допустим повторения этого события". В то же время Чубайс сообщил, что РАО заинтересовано в привлечении частных инвестиций в достройку Богучанской ГЭС. "Мы, как собственники, создадим для этого благоприятные условия в рамках действующего законодательства", - отметил он. Аналитики считают планы владельцев "Русала" малореализуемыми. "Сейчас государство вряд ли пойдет им навстречу. Ведь речь идет о передаче в частные руки гидрогенерации, а по плану реформы государство хотело сохранить в ней контроль", - говорит Хартмут Якоб из "Ренессанс Капитала". А специалист банка "Зенит" Сергей Суверов считает, что алюминщикам нужно разрешить инвестиции в Богучанскую ГЭС, но на более выгодных для РАО условиях. "Наверное, стоит им отдать акции Богучанской станции в обмен на инвестиции, Но при этом выставить как условие прекращение допэмиссии Красноярской ГЭС", - говорит он.

"Даже проесть будет нечего".

(Газета 06.02.04. П.Силуянова)

Дерипаска предложил Чубайсу 40 миллионов долларов за акции Богучанской ГЭС

Владелец "Русала" Олег Дерипаска не расстается с идеей купить Богучанскую ГЭС - один из советских энергетических долгостроев. Пока правительство думает над его предложением объединить в единую компанию эту станцию с Красноярской ГЭС (почти 70% акций которой уже контролирует "Русал"), он ведет переговоры с РАО "ЕЭС" о покупке акций Богучанской ГЭС. Как заявил Газете источник, близкий к переговорам, за 66-процентный пакет акций ГЭС Дерипаска предложил 40 млн. долларов. Это означает получить ее даром - в строительство станции уже вложен миллиард долларов.

Богучанская ГЭС строится на севере Красноярского края уже более 23 лет. На сегодня строительные работы выполнены чуть более чем наполовину. Полномасштабное строительство ГЭС прекратилось еще до развала СССР. По проекту мощность станции должна составить 3000 МВт. Для сравнения, установленная мощность Красноярской ГЭС, которая снабжает электроэнергией половину потребителей края, составляет 6000 МВт. Ввод в строй Богучанской ГЭС покроет не только растущие потребности региона в электричестве, но и позволит экспортировать его в Китай. Но для того, чтобы достроить станцию, в нее необходимо вложить порядка 1, 6 млрд. долларов. Сейчас финансирование осуществляется только за счет РАО "ЕЭС России", которому принадлежит около 66% акций станции. В 2003 году в Богучанскую ГЭС было инвестировано 500 млн. рублей, в этом году планируется вложить 400 млн. рублей. Но на эти деньги станцию достроить невозможно: только затраты на поддержание ГЭС в нынешнем состоянии, то есть предотвращение ее разрушения и разворовывания, составляют 400- 450 млн. рублей в год.

"Русал" давно интересуется Богучанской ГЭС. У компании есть план по расширению мощностей Саянского алюминиевого завода и строительству нового завода в Иркутской области. Затраты на электроэнергию составляют около трети всех расходов при производстве алюминия, поэтому "Русал" заинтересован в достройке станции.

В 2002 году владелец компании Олег Дерипаска и глава РАО Анатолий Чубайс подписали меморандум о сотрудничестве в достройке Богучанской ГЭС. В соответствии с ним "Русал" должен был выдать ГЭС инвестиционный заем в размере 10 млн. долларов сроком на год под залог пакета акций станции. При этом "Русал" хотел получить место в ее совете директоров. Размер пакета должен был определить независимый оценщик. Но до этого дело не дошло: миноритарные акционеры РАО раскритиковали менеджмент холдинга за такое соглашение с "Русалом". Они заподозрили Чубайса в намерении распродать активы по заниженной цене. Цель подписания подобного соглашения была не ясна. 10 млн. долларов - слишком малая сумма, чтобы можно было говорить о возобновлении строительства ГЭС на эти средства, а угроза покупки таким образом "Русалом" пакета акций ГЭС была вполне реальна. РАО "ЕЭС", конечно, без проблем могло бы выплатить 10-миллионный кредит. Но средства выделялись недостроенной станции, которая не могла бы их вернуть. Поэтому по форме меморандум с "Русалом" напомнил небезызвестную схему залогового аукциона, по которой были приватизированы многие предприятия страны. Чтобы потушить разгоревшийся скандал и снять все обвинения в свой адрес, Чубайс ввел полугодовой мораторий на продажу всех активов РАО. Но "Русал" не потерял интереса к станции. В начале этого года стало известно, что ему удалось консолидировать блокирующий пакет ее акций. А сейчас "Русал" активно лоббирует в правительстве идею объединения Богучанской ГЭС в единую компанию с Красноярской ГЭС, 70% акций которой он контролирует. Кроме того, "Русал" предложил профинансировать достройку Богучанской ГЭС. Но приступить к инвестициям он хочет только после того, как увеличит свой пакет акций станции. Поэтому Олег Дерипаска сделал предложение РАО "ЕЭС" о покупке у энергохолдинга акций ГЭС. Как рассказал Газете источник, близкий к переговорам, Дерипаска предложил Чубайсу выкупить пакет РАО за 40 млн. долларов. По мнению экспертов, эта цифра ничтожно мала. "В станцию уже инвестирован миллиард долларов. С учетом того, что строительство началось еще во времена СССР, эта цифра - уже история. Но она дает представление о масштабах затрат", - заявил Газете глава Prosperity Capital Management (миноритарного акционера РАО) Александр Бранис. При этом он высказался против самой идеи продажи станции. По мнению Браниса, все советские долгострои, в соответствии с планом энергореформы, должны войти в состав оптовых генерирующих компаний. А акционеры РАО при его разделении должны получить доли в этих компаниях. "Мы не хотим, чтобы РАО сейчас просто проело деньги, вырученные от продажи станции. Впрочем, в этом случае даже проесть будет нечего", - заявил Бранис. Впрочем, и РАО "ЕЭС" не собирается расставаться со станцией за бесценок. Как заявил Газете источник в энергохолдинге, о продаже акций Богучанской ГЭС за 40 млн. долларов речь не идет. "Если и дойдет дело до продажи, то мы проведем оценку актива, и только после этого будет понятна его цена. Но 40 млн. долларов - это очень мало", - заявил источник.

"Богучанскую ГЭС отдадут в частные руки электроэнергетика".

(Коммерсантъ, 06.02.04. Н.Гриб)

Вчера Минэнерго и ФЭК России дали положительную оценку инвестиционному предложению холдинга "Базовый элемент" по окончанию строительства Богучанской ГЭС.

По сообщению ряда информагентств, структуры "Базового элемента" уже предложили приобрести 66% акций ГЭС у РАО "ЕЭС России" за $40 млн. Продав часть низкорентабельных активов, РАО получит средства для реализации инвестпроектов в Европейской части России.

* * *

Богучанскую ГЭС строят с 1980 года. Ее проектная мощность - 3000 МВт. Строительство станции завершено на 70%. Для ввода в строй первого пускового комплекса мощностью 1000 МВт необходимо 6, 5 млрд руб. При этом консервация объекта обойдется в 7 млрд руб. РАО принадлежит 66% акций ГЭС, 25% акций находится в номинальном держании АКБ "Ингосстрах-Союз", представляющего интересы "Евросибэнерго", дочерней компании "Базового элемента".

* * *

Напомним, в конце января председатель совета директоров холдинга "Базовый элемент" Олег Дерипаска направил главе правительства Михаилу Касьянову письмо с предложением профинансировать достройку Богучанской ГЭС в обмен на контрольный пакет акций энергопредприятия. Премьер поручил министерствам и ведомствам представить предложения до 5 февраля. Минэнерго обязало РАО и администрацию Красноярского края провести до 15 февраля переговоры с потенциальными инвесторами. Вчера Анатолий Чубайс подтвердил готовность РАО привлечь инвесторов для достройки ГЭС. "Мы, как собственники, создадим для этого благоприятные условия в рамках действующего законодательства. Сейчас, кажется, наметился реальный инвестор", - заявил он "Интерфаксу".

Пресс-секретарь "Евросибэнерго" Игорь Агеечев подтвердил "Ъ", что компания готова "инвестировать примерно $800 млн в строительство Богучанской ГЭС". Но он опроверг информацию ряда агентств о том, что "Базовый элемент" купит 66% акций Богучанской ГЭС у РАО за $40 млн.

В РАО от комментариев воздерживаются. В 2002 году алюминщики уже подписывали меморандум о сотрудничестве с РАО, в соответствии с которым "Русал" должен был выдать Богучанской ГЭС инвестиционный заем в размере $10 млн сроком до года под залог акций ГЭС. Но под давлением миноритарных акционеров энергохолдинга сделка была остановлена.

Вчера Вадим Клейнер, представитель Hermitage Capital Management, миноритарного акционера РАО, заявил "Ъ", что если "Базовый элемент" действительно предложит за 66% акций ГЭС $40 млн, то от такого предложения надо отказаться. Александр Бранис, директор другого миноритария, Prosperity Capital Management, заявил "Ъ", что "мы по-прежнему против того, чтобы РАО продало за невысокую цену часть своих активов".

"Евросибэнерго" намерено начать финансирование Богучанской ГЭС за счет средств, полученных от допэмиссии Красноярской ГЭС ("Русал" контролирует 70% ее акций через аффилированные компании). Однако в этом случае "Красноярскэнерго" (дочернее предприятие РАО "ЕЭС России") потеряет блокирующий пакет акций в Красноярской ГЭС (25, 02%). Вчера председатель правления РАО Анатолий Чубайс заявил "Интерфаксу", что он категорически против проведения допэмиссии Красноярской ГЭС. Вопрос о допэмиссии предполагается рассмотреть на внеочередном собрании акционеров Красноярской ГЭС 20 февраля.

"Русал" рассчитывает создать в Сибири крупную генерирующую компанию, в которую бы вошли Красноярская ГЭС (у "Русала" в ней около 70% акций), Богучанская ГЭС, а также Березовская ГРЭС-1, Красноярская ГРЭС-2 (обе на 100% принадлежат РАО) и Саяно-Шушенская ГЭС (РАО владеет 78, 9% акций). Официально эту информацию алюминиевые компании никогда не подтверждали, но не скрывают планов по строительству новых алюминиевых заводов в Красноярском крае, для которых предельно важна дешевая энергия.

"Главное - интересы края".

("Красноярский рабочий", 06.02.04)

В Москве, в объединенном представительстве Красноярского края и Таймырского автономного округа при правительстве РФ, состоялась первая встреча Александра Хлопонина с депутатами нового созыва Думы и сенаторами от края и Таймыра.

Губернатор края предложил членам федерального парламента проводить подобные рабочие встречи регулярно, в среднем не реже одного раза в месяц, с участием губернатора Таймыра Олега Бударгина. Хлопонин передал ряд документов - программу "Основные направления социально-экономического развития Красноярского края" до 2010 года, одобренную советом губернаторов, и предварительный план законодательных инициатив Совета администрации края по внесению изменений в федеральное законодательство на среднесрочную перспективу. Губернатор подчеркнул, что "реализация намеченных в крае реформ предполагает внесение большого числа законодательных инициатив федерального уровня".

Участники встречи решили вести постоянный мониторинг проходящих через парламент законопроектов, сопоставляя их содержание с интересами Красноярского края и Таймырского АО. По предложению Александра Хлопонина организована постоянно действующая рабочая группа. Валерий Зубов будет курировать блок вопросов, связанных с реформой органов власти и местного самоуправления. Раиса Кармазина станет отслеживать реформу межбюджетных отношений. В ведении Игоря Исакова - федеральные адресные инвестиционные программы и федеральные целевые программы. А Леонид Рокецкий будет координировать действия парламентариев с Советом администрации края и администрацией Таймырского АО.

* * *

Между Советом администрации Красноярского края и ОАО "Роснефть" планируется подписание комплексного соглашения об освоении Ванкорского месторождения.

Договоренность о визите в Красноярск делегации руководства "Роснефти" для подписания этого соглашения была достигнута на днях в ходе рабочей встречи в Москве губернатора края Александра Хлопонина с президентом ОАО "Роснефть" Сергеем Богданчиковым. Визит руководства "Роснефти" в наш город намечен на середину марта. По плану, оговоренному на встрече, в середине 2007 года месторождение будет введено в эксплуатацию и начнется промышленный этап добычи. Полноценная работа месторождения, по расчетам сторон, позволит отчислять в бюджеты всех уровней около 850 млн. долларов в год. Налоги от деятельности "Роснефти" на территории края попадут в распоряжение краевого бюджета. Президент "Роснефти" заверил губернатора, что при освоении месторождения компания будет отдавать приоритет подрядчикам из Красноярского края.

"Процесс пошел и это правильно".

(Заполярная правда. 06.02.2004г.)

Альтернативный бюджет, предложенный генеральным директором Михаилом Прохоровым, стал главной темой обсуждения депутатов я на состоявшемся 3 февраля заседании комиссии по бюджету и собственности.

Парламентарии сразу отметили, что данный вопрос они могут только обсудить и в случае положительной реакции рекомендовать администрации Норильска учесть предложения генерального директора "Норильского никеля" в работе над новым вариантом главного финансового документа.

Виктор Ребенок просил представителей администрации посмотреть правде в глаза: без помощи ГМК город не сможет в полном объеме финансировать жилищно-коммунальный комплекс, обеспечивать социальные программы, капитальные ремонты и реконструкции. Тем не менее Виктор Ребенок заметил, что "вмешательство генерального директора "Норильского никеля" Михаила Прохорова в бюджетный кризис Норильска имеет две стороны. Конечно, хорошо, что теперь есть уверенность в завтрашнем дне. Плохо, что администрация города показала свою неспособность заниматься серьезными делами, в частности, сверстать бюджет и привести показатели ЖКХ в соответствие с российским законодательством.

Председатель горсовета Сергей Шмаков отметил, что в полномочия Совета не входит разработка и представление бюджета. Поэтому депутатский корпус рекомендует администрации подготовить проект главного финансового документа с учетом предложенной "Норильским никелем" концепции и представить его на рассмотрение парламентариев к концу недели. Александр Бугаев в свою очередь обещал, что в течение трех дней проект подготовят к первому чтению. Уже сегодня он должен поступить на рассмотрение депутатам.

Генеральный директор ГМК "Норильский никель" Михаил Прохоров направил в горсовет Норильска свои предложения относительно бюджета города на 2004 год. В сопроводительном письме Михаил Прохоров выразил озабоченность ситуацией, сложившейся вокруг главного финансового документа Норильска, и представил свое решение данной проблемы. Суть предложений генерального директора можно назвать альтернативным проектом бюджета города. Вариант Прохорова предусматривает увеличение доходной части бюджета более чем на миллиард рублей за счет дополнительных отчислений по налогу на прибыль, что стало возможным благодаря устойчивой динамике цен на цветные металлы. Кроме того, бюджет пополнят налоги на доходы физических лиц и арендная плата за муниципальное имущество. В общей сложности к существующей доходной части прибавится почти миллиард триста миллионов. Этой суммы, по мнению Прохорова, хватит для того, чтобы город оплачивал все свои текущие расходы и завершил начатые капитальные ремонты и реконструкции.

На себя ГМК берет реконструкцию семи объектов, среди которых детские сады в Кайеркане и в Талнахе, библиотека по адресу: Ленинский пр.,20а, Ледовый дворец, КДЦ "Гармония" и оганерская больница. В рублевом эквиваленте строительство этих объектов составит 353 миллиона рублей.

"Норильский никель" обязуется финансировать капитальные ремонты жилищно-коммунального хозяйства в сумме 250 миллионов. В результате предложения Михаила Прохорова "тянут" почти на миллиард восемьсот миллионов рублей. Однако глава "Норильского никеля" выдвигает три условия, при которых он готов реализовать свою часть проекта. Первое - создание совместных управляющих компаний в сфере ЖКХ и транспортных услуг. Второе - создание стабилизационного фонда, в который бы перечислялись сверхнормативные доходы бюджета. Третье условие - повышение с мая 2004 года квартплаты до 90 процентов с одновременной компенсацией этих расходов населению.

По словам спикера горсовета Сергея Шмакова, бюджет в варианте Прохорова сбалансирован, в нем учтены все потребности города, даже в свете повышенных с 1 января тарифов на тепло и электроэнергию. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрены на уровне 2003 года. Заложены средства на очистку и освещение улиц, пассажирские перевозки и мерзлотный контроль. Сергей Шмаков отметил, что с реализацией данного документа Норильск мог бы плавно, без потерь для рядового квартиросъемщика, вступить в реформирование ЖКХ. Одно из главных условий данной реформы - повышение платежей за жилье до 90 процентов от себестоимости. С 2005 года принцип перекрестного субсидирования будет отменен, и российские города обяжут рассчитываться за потребленные услуги по новой схеме. "Поэтому в наших интересах подойти к этому постепенно, компенсируя те дополнительные расходы, которые понесет население за счет бюджетов работодателей", - отметил Сергей Шмаков.

Как считает норильский спикер, проект бюджета от Михаила Прохорова позволит городу и развиваться, поскольку городская казна просто не в состоянии взять на себя расходы на строительство таких капиталоёмких объектов, как Ледовый дворец Кайеркана, или восстановление детских садов. Сергей Шмаков отметил, что как должностное лицо, ответственное за стабильную работу города, он не может воспринимать предложения Прохорова иначе как руку помощи. И рассуждения о том, что ГМК этим документом как бы унижает городскую власть, спикер горсовета считает некорректными. Единственное, чем, по словам Сергея Шмакова, он остался неудовлетворен, это тем, что подобный документ родился не в стенах администрации.

Спикер горсовета также отметил, что вариант Прохорова позволит более аргументированно защищать финансовые потребности Норильска на уровне края. Поскольку бюджет развития берет на себя "Норильский никель", можно абсолютно четко доказать краевым чиновникам и депутатам, что наш город нуждается именно в такой сумме по текущим платежам и ни рублем меньше.

По материалам пресс-службы горсовета