Состоялось 25 заседание Смоленской областной Думы III созыва

Смоленск, 3 Февраля 2004, 11:44 — REGNUM  Состоялось 25 заседание Смоленской областной Думы III созыва. На заседании присутствовали: глава администрации Смоленской области В. Маслов, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа по Смоленской области Н. Рудак, первый заместитель главы администрации области, представитель администрации области в Смоленской областной Думе А. Щелоков, заместители главы администрации Смоленской области, руководители департаментов и иных органов исполнительной власти Смоленской области, руководители территориальных правоохранительных структур, налоговых и судебных органов, федерального казначейства, областного совета профсоюзов, органов местного самоуправления.

В проект основной повестки дня заседания было внесено 15 вопросов. В дополнительную повестку дня было включено 7 вопросов, необходимость рассмотрения которых возникла в ходе подготовки к заседанию. В течение заседания 4 законопроекта приняты в первом чтении и в целом, 5 проектов областных законов, ранее принятые в первом чтении, приняты в целом, 1 законопроект принят в первом чтении. Все проекты областных законов были предварительно рассмотрены профильными комитетами Смоленской областной Думы. По доработке 6 проектов законов, Примерной программы законопроектной деятельности, по обращению Смоленской областной Думы были созданы рабочие группы.

Законы, принятые на заседании Смоленской областной Думы.

Закон "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2003 год" принят с целью уточнения основных параметров бюджета, его отдельных разделов и статей по итогам 2003 года. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области. Докладчик - начальник департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И. Скобелев. В доходную часть включены дополнительные средства, поступившие из федерального бюджета на государственную поддержку дорожного хозяйства и средства, передаваемые по взаимным расчетам на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве, произошедших в 2001-2003 годах. Вместе с тем, были уменьшены лимиты финансирования по четырем программам. В итоге общие доходы предложены к утверждению в сумме 4466 млн. руб. Соответствующие изменения были произведены по разделам расходной части областного бюджета, в том числе: "Промышленность, энергетика и строительство", "Дорожное хозяйство". Средства на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве зачислены в счет погашения задолженности областного бюджета перед федеральным бюджетом по бюджетным ссудам. Аналогичный механизм применен и в межбюджетных отношениях областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Общие расходы предложены к утверждению в сумме 4714 млн. руб. Проект закона был рассмотрен на совместном заседании комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам и комитета Смоленской областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса. В итоге на текущее рассмотрение вынесено 8 поправок юридико-технического характера, 7 из которых предложено депутатами. По рекомендации профильных комитетов Смоленская областная Дума единогласно приняла проект закона в первом чтении и, с учетом поправок, в целом.

Закон "О признании утратившим силу пункта 6 раздела 1 приложения к областному закону "Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2003 год" принят в связи с изменением обстоятельств, влияющих на процедуру приватизации одного из объектов, включенных в программу приватизации. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области. Докладчик - заместитель главы администрации Смоленской области В. Синицын. В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" из перечня объектов, подлежащих приватизации в 2003 году, исключено Государственное унитарное строительно-монтажное предприятие "Смоленсктопстрой". Депутатами профильного комитета предложены 3 поправки в наименование проекта закона и в обе его статьи. Смоленская областная Дума единогласно приняла проект закона в первом чтении и, с учетом поправок, в целом.

Закон "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2004 год" является итогом текущей работы по поиску источников погашения дефицита областного бюджета. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области. Докладчик - начальник департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И. Скобелев. Закон позволяет реализовать механизм получения дополнительных акцизов в сумме 27 млн. руб. за счет предоставлении субсидии СОАО "Бахус" в размере 12 млн. руб. При этом разница между доходами и расходами областного бюджета сокращается на 15 млн. руб. Соответствующие изменения внесены в доходную и расходную части областного бюджета. Источником снижения дефицита бюджета стали также доходы, полученные в виде дивидендов по итогам 2003 года, поступившие в областной бюджет в 2004 году. Кроме того, в связи с предоставлением в конце 2003 года бюджетных ссуд и государственных гарантий, изменены, соответственно, размер верхнего предела государственного долга и объем государственных гарантий. Большинством голосов депутаты приняли проект закона в первом чтении и в целом.

Закон "О внесении изменения в приложение к областному закону "О ведомственной классификации расходов областного бюджета на 2004 год" логически связан с предыдущим областным законом и отражает изменения в ведомственной классификации расходов, необходимые для предоставления субсидии СОАО "Бахус". Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области. Докладчик - начальник департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И. Скобелев. Депутаты единогласно поддержали постановление о принятии проекта закона в первом чтении и в целом.

Закон "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О референдуме Смоленской области" направлен на приведение областного закона в соответствие с федеральным законодательством. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 30 октября 2003 года. Докладчик - заместитель председатель комитета по законности и правопорядку, депутат В. Чертков. Нормы областного закона о проведении агитации прописаны согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" после вступления в силу новой редакции областного закона "О референдуме Смоленской области".

Одновременно внесены изменения, направленные на совершенствование закона с учетом новаций юридической техники и придания единообразия формулировок с иными областными законами о выборах. За прошедший период в результате доработки проекта закона в него предложено внести 28 поправок. Смоленская областная Дума единогласно проголосовала за принятие поправок к проекту закона и закона в целом.

Закон "О юридических консультациях на территории Смоленской области" принят с целью реализации на территории Смоленской области Федерального закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации". Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 30 октября 2003 года. Докладчик - заместитель председателя профильного комитета, депутат В. Чертков. В соответствии с указанным федеральным законом вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юридической консультации, выделением служебных и жилых помещений для адвокатов, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. В принятом областном законе определены органы государственной власти Смоленской области, обеспечивающие деятельность юридических консультаций на территории области, их полномочия. Порядок выделения служебных помещений регулируется нормативным правовым актом администрации Смоленской области. В результате работы над проектом закона вниманию депутатов было предложено 9 поправок, в том числе по наименованию закона и включению в него статьи, регулирующей вопросы оказания финансовой помощи адвокатской палате Смоленской области. В соответствии с рекомендацией профильного комитета проект закона с учетом поправок был принят в целом.

Закон "Об областной целевой программе "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области на 2004-2006 годы" принят с целью обеспечения благоприятных условий для развития малого предпринимательства, повышения темпов экономического роста за счет повышения качества и эффективности использования внутренних факторов развития малого предпринимательства, инвестиционной деятельности, осуществления мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 19 декабря 2003 года. Докладчик - заместитель председателя комитета по экономическому развитию и инвестициям, депутат И. Юхименко. Приоритетными направлениями программы являются формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства, совершенствование форм его финансовой, кредитной и информационной поддержки, содействие в разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства. Итогами реализации программы должны стать: качественное улучшение условий для развития предпринимательской деятельности, создание здоровой конкурентной среды, увеличение уровня налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, рост количества малых предприятий в производственной сфере и доли производства товаров (работ, услуг) субъектов малого бизнеса в объеме валового регионального продукта, снижение уровня безработицы. Мероприятия программы согласованы с органами местного самоуправления и большинством общественных объединений субъектов малого и среднего бизнеса. В результате рассмотрения проекта закона на заседаниях рабочей группы и профильного комитета вниманию депутатов было предложено 26 поправок, в том числе значительно переработан перечень мероприятий программы, критерии количественной и качественной оценки результатов реализации программы и оценки ее эффективности. Депутаты Смоленской областной Думы единогласно приняли поправки к проекту закона и программу в целом.

Закон "Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области на 2004-2010 годы" принят с целью создания условий для улучшения демографической ситуации в Смоленской области, обеспечения доступности приобретения жилья для всех категорий граждан, проживающих на территории области. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 26 декабря 2003 года. Докладчик - заместитель председателя профильного комитета, депутат И. Юхименко. Развитие ипотечного жилищного кредитования помимо основной задачи - сгладить острую ситуацию в обеспечении прав граждан на жилье, позволяет решить экономические проблемы - обеспечить условия для развития стройиндустрии, а, следовательно, увеличить объем налоговых платежей, расширить число рабочих мест. На заседаниях рабочей группы депутатами предложено внести 5 редакционных поправок, которые были рассмотрены и одобрены комитетом. В ходе обсуждения проекта закона на заседании Думы депутат А. Иванов предложил расширить перечень исполнителей программы ипотечного кредитования, включив в него агентство ипотеки, что позволяет реализовать двухуровневую схему ипотечного кредитования, успешно применяемую в ряде регионов. Предложение не было поддержано депутатами. По информации профильного комитета данный вопрос был рассмотрен на заседании комитета с участием представителей Фонда развития жилищного строительства Смоленской области, Регистрационной палаты Смоленской области, Смоленской компании недвижимости и ипотеки. В итоге было решено начать с реализации одноуровневой схемы кредитования. Кроме того, существующая редакция положения об исполнителях программы позволяет включить агентство в их число. С учетом одобренных комитетом поправок Смоленская областная Дума приняла закон в целом.

Закон "О внесении изменений в областной закон "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области" принят с целью приведения областного закона в соответствие с Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". Одновременно согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областному закону "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области" уточнен правовой статус и порядок замещения должностей в избирательной комиссии Смоленской области. Проект закона внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 30 октября 2003 года. Докладчик - заместитель председателя профильного комитета, депутат В. Чертков. В результате доработки в проект закона было внесено 4 поправки, в том числе по его наименованию. Депутаты поддержали рекомендацию комитета и приняли областной закон в целом с учетом поправок, сообщает информационно-аналитическое управление Смоленской областной Думы.

Также в первом чтении были приняты проекты и других областных законов.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
18.01.17
Маккейн признал Россию крупнейшим игроком на Ближнем Востоке
NB!
18.01.17
«Ситуация для страны очень опасная» — о падении курса доллара
NB!
18.01.17
Генерал НАТО согласился с Трампом — военный альянс действительно «устарел»
NB!
18.01.17
«Россия протягивает руку Трампу, но не забывает говорить о шпионаже США»
NB!
18.01.17
СМИ: Новейший истребитель МиГ-35 будет представлен в конце января
NB!
18.01.17
Си Цзиньпин предостерег США от «торговой войны» с Китаем
NB!
18.01.17
Когда на самом деле Украина воссоединилась с Россией
NB!
18.01.17
Савченко считает возможным вернуть Донбасс путём «сдачи» Крыма
NB!
18.01.17
Федерализация Молдавии возвращается: Додон «выучил уроки и ошибки» Воронина
NB!
18.01.17
«Трамп наносит удар по НАТО, на который не отважился Кремль»
NB!
18.01.17
Реальные власти Молдавии дезавуировали обещания Додона Путину
NB!
17.01.17
Декоративный президент Молдавии Додон имитирует «евразийскую интеграцию»
NB!
17.01.17
Израиль и палестинцы: будут резать и будут бить?
NB!
17.01.17
Выход в паритет евро и доллара может оказаться блефом?
NB!
17.01.17
ВПК России запретили закупать импортные аналоги отечественной продукции
NB!
17.01.17
Тупики и лабиринты ОБСЕ: что предлагает Австрия по Карабаху
NB!
17.01.17
Стоимость севастопольского участка трассы «Таврида» вырастет втрое
NB!
17.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 17 января
NB!
17.01.17
«Решение ЕСПЧ является уничижительным по отношению к детям»
NB!
17.01.17
Американские военные в Польше: спиной к России, лицом к Германии?
NB!
17.01.17
В аэропорту Калининграда вновь коллапс
NB!
17.01.17
Премьер Литвы признал: недовольство БелАЭС — вопрос политический