Общая сумма акцизов, собранных на территории Иркутской области за три квартала 2003 года, составила 505,4 млн. руб. Как сообщает отдел по работе со СМИ и связям с общественностью УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, отдел контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции провел анализ отчетных данных трех кварталов 2003 года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года за 3 квартала 2003 года в бюджетную систему мобилизовано на 13,2% (58,9 млн. руб.) больше акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

В связи с изменением порядка зачисления акцизов, определенного Законом "О федеральном бюджете на 2003 год", в федеральный бюджет по сравнению с аналогичными показателями прошлого года поступило акцизов на 60,2 млн. руб. или на 43,9% меньше (2002 г. - 136,9 млн. руб., 2003 г. - 76,7 млн. руб.), а в бюджеты Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на 119,1 млн. руб. или на 38,4% больше (2002 г. - 309,6 млн. руб., 2003 г. - 428,7 млн. руб.). С 1 января 2003 года акцизы на алкогольную продукцию, отгруженную оптовыми организациями, учредившими акцизные склады, в полном объеме зачисляются в консолидированные бюджеты области и округа, ранее они в равных долях распределялись между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта федерации.

Однако выполнить бюджетные назначения и плановые задания в полном объеме налоговикам не удалось, что объясняется завышением запланированных сумм сборов, как МНС России, так и ГФУ по Иркутской области. Так фактически начисленные за 9 месяцев 2003 года по декларациям налогоплательщиков к уплате суммы акцизов на 46,3% (или 33,5 млн руб.) меньше задания федерального бюджета и на 12,8% (или 53 млн руб.) меньше планового задания консолидированного бюджета.

В общем объеме поступлений удельный вес акцизов, уплачиваемых предприятиями-производителями алкогольной продукции, снизился на 17,1% и составляет 54,1%. У акцизных складов он, напротив, увеличился на 18,6% и составляет 44%. На данный показатель повлияло увеличение объемов ввозимой и реализуемой на территории Иркутской области алкогольной продукции. Если в 2002 году за 9 месяцев было везено 1042,7 тыс. дал, то за 9 месяцев 2003 года - 1570,6 тыс. дал. Отгружено покупателям соответственно 1042,7 и 1366,3 тыс. дал; начислено акцизов 129,1 млн. руб. и 252, 2 млн. руб. Вместе с тем реализация алкогольной продукции предприятиями-производителями по сравнению с аналогичным периодом 2002 года за 9 месяцев 2003 года снизилась с 1410,5 тыс. дал до 967,1 тыс. дал.

Региональное Управление МНС России имеет право приостанавливать и аннулировать действие разрешения на учреждение акцизных складов у организаций, имеющих задолженность по уплате акцизов за отгруженную алкогольную продукцию. В 2003 году УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу воспользовалась этим правом дважды - в отношении ООО "Братский винно-водочный завод" и ООО "Арарат", в результат с должников взыскана просроченная задолженность по акцизам в сумме 17,5 млн руб.

Налоговой службой проведено 12 выездных налоговых проверок организаций по производству и обороту алкогольной продукции и 231 проверка по вопросам соблюдения режима акцизного склада (в том числе 94 ежегодных обследования и 45 проверок по соблюдению условий действия разрешения на учреждение акцизного склада). Общая сумма дополнительных начислений по налогам и сборам - 890,5 тыс. руб. (в том числе по акцизам - 15,8 тыс. руб.) В 11 случаях вынесены постановления о привлечении должностных лиц к административной ответственности на сумму 137 тыс. руб.

В настоящее время в Иркутской области и УОБАО действуют 4 предприятия-производителя этилового спирта, из них два завода являются структурными подразделениями ОАО "Кедр". Три предприятия производят спиртосодержащую непищевую продукцию, 5 - алкогольную продукцию, 3 предприятия занимаются хранением этилового спирта и 69 являются оптовиками по реализации алкогольной продукции. Еще 254 организации приобретают этиловый спирт на цели, не связанные с производством алкогольной продукции.

Из 29 акцизных складов 7 организованы производителями алкогольной продукции, 22 занимаются оптовой торговлей. За прошедший год предприятиями-производителями - ОАО "Кедр" и ООО "Братский винно-водочный завод" открыто 2 новых акцизных склада. Основной удельный вес акцизных складов приходится на территорию г. Иркутска - 18 (62% от общего количества), г. Братска - 5 (17%), Усть-Ордынского Бурятского автономного округа - 4 (14%).