Необходимость принятия данного закона была обусловлена неурегулированностью вопросов в области начального профессионального образования, относящихся к компетенции субъектов федерации. В последние годы многие предприятия из-за тяжёлой финансовой ситуации вынуждены были снять с баланса профессиональные образовательные учреждения.

Отныне решено устанавливать ежегодные квоты по приёму молодёжи в профессиональные образовательные учреждения с учётом потребностей регионов. Государственные образовательные учреждения будут приравнены к учебным заведениям, у которых в оперативном управлении находится более 50% собственности Санкт-Петербурга. Также предусматривается выделять средства на содержание и развитие образовательных учреждений из городского бюджета.