Стали известны сведения об исполнении бюджета Новгородской области за 9 месяцев 2003 года.

Поступление доходов в бюджет составило за этот период 2221 млн. рублей вместо 2313 млн. запланированных. Таким образом, исполнение бюджета по доходам составило 96%. При этом поступление собственных доходов в бюджет региона равно 922,5 млн. рублей, или 100,5% от плана. По сравнению с аналогичным периодом 2002 года собственные доходы области увеличились на 162,3 млн. рублей.

В пределах запланированных сумм в бюджет перечислены платежи по налогу на прибыль и на доходы физических лиц, налогам с продаж, на имущество, а также платежи за пользование лесным и водным фондами области. В то же время было допущено значительное отставание по таким значительным источникам доходов, как акцизы (66,7% от плана) и налоги на совокупный доход (56,5% от плана). Специалисты связывают отставание от плана по акцизам, которое в денежном эквиваленте равняется 24,8 млн. недополученных рублей с политикой частных кампаний, реализующих на территории области нефтепродукты, которые категорически отказываются получать свидетельства на реализацию этой продукции, чтобы не стать плательщиками акцизов. В действующем законодательстве санкции за неполучение указанных свидетельств отсутствуют. Отставание от плана по налогам на совокупный доход (11,4 млн. рублей) объясняется уменьшением в 2003 году числа плательщиков единого налога на вмененный доход. Ввиду значительного изменения в 2003 году законодательства в этой области, количество плательщиков ЕНВД уменьшилась в области на 1205 человек. Кроме того, в 2003 году необходимо было сделать возврат в сумме 1,2 млн. рублей и возместить пособия по временной нетрудоспособности - 1 млн. рублей.

Финансовая помощь из федерального бюджета по данным за 9 месяцев 2003 года составила 1052,6 млн. рублей, то есть 100% от плана. В частности: в полном объеме получены - дотация по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности (482,7 млн. рублей), фонд компенсаций (184,2 млн. рублей), дотации на возмещение расходов по содержанию объектов ЖКХ и социальной сферы, переданных в ведение МСУ региона (100,3 млн. рублей), дотация на возмещение предоставленных населению субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (14,8 млн.), субвенции из фонда регионального развития (43,4 млн.), субвенции и субсидии на финансирование дорожного хозяйства (128,9 млн.), дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ (31,7 млн.). Также в бюджет области из вышестоящего бюджета поступило за 9 месяцев 2003 года 12,1 млн. рублей по взаимным расчетам и 380 млн. бюджетных ссуд. Отметим, что по данным на последний отчетный период 2003 года бюджет области несколько (чуть больше 1 млн. рублей) недополучил субсидий на выполнение государственных инвестиционных программ.

Гораздо хуже ситуация обстоит с целевыми бюджетными фондами. Их наполнение, по последним данным, значительно отстает от плановых показателей (70,2%, или 227,5 млн. рублей при плане 324,3 млн.). Отметим, что наиболее плачевна ситуация с территориальным дорожным фондом: поступления по данным 9 месяцев 2003 года - 207,7 млн., или 67,8% от плана. В то же время необходимо отметить, что экологический фонд наполнялся в 2003 году на 111,1%, или 19,8 млн. рублей.

Расходы бюджета Новгородской области согласно данным за 9 месяцев 2003 года составили 101,8% от плана, или 2526,6 млн. рублей. Из них:

на финансирование непосредственно областных учреждений и мероприятий направлено 1350,4 млн. рублей (89,9% к плану);

на расходы по целевым бюджетным фондам - 222,8 млн. рублей (71,2%);

в бюджеты городов и районов области перечислено 703,3 млн. рублей (105,5%).

Напомним, что четвертый отчетный период по налоговым выплатам, по которому можно будет судить об исполнении бюджета 2003 года, в целом завершится только в середине января 2004 года.