Закон "Об областной целевой программе "Неотложные меры по профилактике заболевания бешенством людей и животных в Смоленской области" на 2004-2008 годы" принят в связи с неблагоприятной эпизоотологической и эпидемиологической ситуацией по заболеванию бешенством. Проект закона был внесен на рассмотрение главой администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 27 ноября 2003 года. Докладчик - председатель комитета по вопросам агропромышленного комплекса, депутат А. Игнатенков.

Целью программы является предупреждение распространения заболевания среди животных и профилактика (исключение) заболевания бешенством населения. Ухудшение эпидемиологической ситуации обусловлено активизацией природных очагов бешенства, интенсивным вовлечением в эпизоотический процесс домашних животных, популяция которых в последнее время существенно возросла, ростом заболеваемости на сопредельных со Смоленской областью территориях.

Система программных мероприятий включает меры по снижению заболеваемости бешенством среди домашних и диких животных, мониторинг заболеваемости животных с помощью качественной лабораторной диагностики. Программой предусмотрено выделение финансовых средств для закупки антирабических препаратов, для организации гигиенического воспитания населения средствами наглядной агитации, повышения квалификации врачей с участием специалистов из ведущих научных и лечебных учреждений Российской Федерации. Созданной по решению профильного комитета рабочей группой были учтены предложения департамента Смоленской области по ветеринарии, Центра санитарно-эпидемиологического контроля, департамента Смоленской области по здравоохранению. В результате вниманию депутатов предложено 52 редакционные поправки, в том числе по наименованию закона.

Смоленская областная Дума на своем 23 заседании единогласно приняла поправки к проекту закона и закона в целом.