Состоялось 23 заседание Смоленской областной Думы III созыва. В работе заседания приняли участие глава администрации Смоленской области Виктор Маслов, первый заместитель главы администрации области Александр Щелоков. Также присутствовали: федеральный инспектор Центрального федерального округа по Смоленской области Сергей Хазов, заместители главы администрации Смоленской области, руководители департаментов и иных органов исполнительной власти Смоленской области, руководители территориальных правоохранительных структур, налоговых и судебных органов, федерального казначейства, областного совета профсоюзов, органов местного самоуправления.

В проект основной повестки дня заседания было внесено 34 вопроса. В период подготовки к заседанию возникла необходимость рассмотрения 5 вопросов. В процессе обсуждения повестки дня по предложению комитета по бюджету, налогам и финансам из рассмотрения исключены 3 проекта областных законов о льготах по уплате транспортного налога и дополнительных льготах по уплате земельного налога в 2004 году. Утвердив повестку дня, депутаты перешли к ее рассмотрению.

Заседание началось с информации председателя избирательной комиссии Смоленской области А. Абрамкина о результатах дополнительных выборов в Смоленскую областную Думу, прошедших 7 декабря 2003 года. Удостоверение депутата Смоленской областной Думы вручено И. Сорокину, избранному по избирательному округу №38. В ходе заседания Смоленская областная Дума приняла постановление о включении депутата И. Сорокина в состав комитета по социальной политике. Таким образом, законодательный (представительный) орган государственной власти Смоленской области - Смоленская областная Дума сформирована в полном составе.

На текущем заседании в соответствии с областным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области" состоялось принятие присяги В. Осиным, единогласно избранным Уполномоченным по правам человека в Смоленской области 27 ноября 2003 года.

Главным событием текущего заседания стало принятие основного финансового документа Смоленской области на 2004 год - областного закона "Об областном бюджете на 2004 год". Перед депутатами выступил глава администрации Смоленской области В. Маслов. В своем кратком докладе он отметил значение закона для динамики развития экономики области, повышения жизненного уровня ее жителей, проинформировал о состоянии социально-экономического развития Смоленской области на конец 2003 года и тех задачах, которые предстоит решить в 2004 году и в среднесрочной перспективе. Бюджет 2004 года носит ярко выраженную социальную направленность. При его формировании администрация Смоленской области исходила из обеспечения реальности исполнения плановых показателей, роста доходов областного бюджета, усиления контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных ресурсов. Особенностью бюджета 2004 года является новый механизм финансирования образовательных учреждений области, централизация платежей за неработающее население, установление единых для всех муниципальных образований нормативов отчислений по федеральным и региональным налогам и сборам, введение казначейского исполнения бюджета.

Работа над проектом бюджета началась в августе 2003 года. За прошедший период состоялись депутатские слушания по параметрам бюджета, проведено 15 заседаний комитетов Смоленской областной Думы. В бюджетном процессе были задействованы органы местного самоуправления всех муниципальных образований области, общественные организации, областные учреждения, что позволило максимально сбалансировать интересы всех участников этого процесса.

Доходная часть областного бюджета составляет 6106,7 млн. руб. Расходы бюджета в 2004 году составляют 6462,6 млн. руб. Предельный дефицит бюджета установлен в размере 356 млн. руб.

Также были приняты следующие законы: "О порядке установления размера денежной компенсации, выдаваемой выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен обеспечения их одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием"; "Об областной целевой программе "Комплексные меры по усилению борьбы с преступностью в Смоленской области на 2004-2006 годы"; "О долгосрочной областной целевой программе "Электронная Смоленщина" на 2004-2010 годы"; "Об областной целевой программе "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Смоленской области" на 2004-2006 годы"; "О долгосрочной областной целевой программе "Дети Смоленщины" на 2004-2006 годы"; "О долгосрочной областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Смоленской области" на 2003-2006 годы"; "Об областной целевой программе "Неотложные меры по профилактике заболевания бешенством людей и животных в Смоленской области" и другие.