Региональные выборы-2015: не «репетиция», а «разведка боем»

Руководитель Центра международных исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Михаил Нейжмаков о предвыборном раскладе

Михаил Нейжмаков, 21 июля 2015, 18:28 — REGNUM  

Велик соблазн считать нынешние региональные выборы репетицией будущей парламентской кампании. Но, скорее, сами партии не будут придавать ей такого эпохального значения, предпочитая беречь силы и технологические приемы до 2016 года.

Важное психологическое значение эта кампания имеет для «Единой России». Даже просто скромный результат этой партии ее оппоненты поспешат объявить предвестием ее провала на думских выборах. Вероятно, по этой причине в «партии власти» решили подстраховаться и, вопреки появившейся в мае информации, почти нигде не стали отказываться от привлечения к кампании губернаторов-«паровозов». Исключением стала Новосибирская область, где в первой тройке партийного списка «единороссов», напротив, нет ни одного профессионального политика. Возможно, предполагая обойтись без глав регионов в списках «Единой России», ее консультанты рассчитывали сформировать первые тройки из кандидатов, которые в 2016 году могли бы пойти по одномандатным округам. Без губернаторов в первых тройках, которые отвлекали бы на себя львиную долю внимания прессы и простых избирателей, раскрутить таких кандидатов было бы проще.

Как бы то ни было, критика привлечения к выборам губернаторов-«паровозов» была давней, но не вполне справедливой. Вряд ли избиратели, не в первый раз наблюдающие такой подход, могут, в массе своей, обманываться и всерьез верить, что глава региона оставит свою должность и перейдет на работу в заксобрание. Более того, если губернатор популярен, симпатизирующие ему граждане вряд ли хотели бы, чтобы он уходил с нынешнего поста ради депутатского мандата. То есть, ни о каком введении избирателя в заблуждение речь на самом деле не идет. Кроме того, за помощью к «паровозам» (то есть популярным или статусным политикам, возглавляющим списки, но не собирающимся становиться депутатами соответствующего уровня после победы) обращаются не только «единороссы». Например, списки ЛДПР на региональных выборах возглавил сам Владимир Жириновский, а «Справедливую Россию» в подавляющем большинстве регионов поведет лично Сергей Миронов. Даже КПРФ обращается к такой тактике, хотя, скорее в виде исключения (список партии на Ямале возглавит Вячеслав Тетекин, ранее с регионом не связанный). Губернатор, ведущий партию на выборы, как правило, намерен и дальше работать на том же месте. В отличие от федеральных политиков, которые часто возглавляют списки в нескольких регионах, но оставаться работать не собираются ни в одном.

В 2014 году не только «единороссы», но и шедшая на региональные выборы парламентская оппозиция активно обращалась к патриотической тематике, поддержке Донбасса или присоединению Крыма. Например, на фоне проходивших в прошлом году выборов в Мосгордуму, много внимания данной теме уделял Патриотический фронт «Красная Москва-КПРФ». Тема противодействия «цветным революциям» на нынешних региональных выборах тоже присутствует. Например, в видеобращении лидера Компартии Геннадия Зюганова к избирателям, выпущенном 20 июля, дается обещание «не позволить заокеанским кукловодам жечь костры российских майданов». А мэр Новосибирска Анатолий Локоть, возглавляющий список КПРФ на выборах в областное заксобрание, обвинял представителей «РПР-Парнас», особенно активно ведущих выборную кампанию именно в этом регионе, в получении поддержки от Госдепа США.

Но, все же, в нынешнем году эта тема для парламентской оппозиции, видимо, отступит на второй план. Кроме специфических проблем отдельных регионов, системные оппозиционные партии (прежде всего, КПРФ и «Справедливая Россия») уже немало внимания уделяют сборам за капремонт и проблемам ЖКХ. Среди тем, уже обсуждающихся этими партиями, можно отметить критику либерального курса правительства и политики Центра, приведшей к росту региональных долгов. Но, скорее, оппозиция прибережет эти темы для федеральной кампании.

Из всех парламентских оппозиционных сил увереннее всего себя, традиционно, чувствует КПРФ. Определенную проблему для нее могут составить действие партий, претендующих на ту же электоральную базу, прежде может составить деятельность партий, претендующих на ту же электоральную базу. Например, список Компартии социальной справедливости на выборах в Новосибирской области возглавит Андрей Брежнев. Впрочем, одно лишь родство с известным советским руководителем является не самой сильной стартовой позицией. Так, в 2001 году, баллотируясь на пост тульского губернатора, тот же Андрей Брежнев получил лишь 1,18% голосов. К тому же, результаты «КПСС» нельзя объяснить только работой на поле КПРФ. Голосование за «КПСС» вряд ли вызвано путаницей. КПРФ — одна из старейших, то есть хорошо идентифицируемых гражданами партий, а ее избиратель обычно достаточно политически грамотен, чтобы не «заблудиться» в избирательном бюллетене. Скорее всего, поддержка «КПСС» объясняется не «ностальгией по СССР» или «разочарованием в КПРФ», а намерением проголосовать «против всех». Как правило, для реализации такого намерения избиратель и ищет максимально «несерьёзные» партии и кандидатов, прекрасно понимая, что их воспринимают в качестве «симулякра» или «фейка».

А вот «Коммунисты России» действительно могут сыграть на поле соратников Геннадия Зюганова в отдельных регионах. Если в 2000-е годы партии, состоящие из перебежчиков из КПРФ, могли отобрать у последней ничтожно малое количество голосов, то за последние пару лет «Коммунисты России» отбирают уже по несколько процентов. На нынешних выборах списки этой партии в некоторых регионах также возглавили известные на местах лица (например, в Челябинской области — экс-депутат Госдумы Владимир Горбачев). Это может привести к размыванию коммунистического электората и проблемам для КПРФ.

Списки «Справедливой России» в подавляющем большинстве регионов возглавил Сергей Миронов. Исключением стала Челябинская область, где во главе списка партии оказался Валерий Гартунг, достаточно популярный в регионе политик. Некоторые считают участие Сергея Миронова в региональных кампаниях в таком качестве показателем не лучших перспектив партии и кадрового кризиса (на выборах 2014 года подобная тактика «справороссами» действительно не применялась). Отметим, что в регионах, где сейчас проходят выборы, «Справедливую Россию» покинул ряд известных фигур. Например, в Воронежской области из партии вышел экс-мэр областного центра Борис Скрынников, подвергнувший бывших соратников жесткой критике.

В то же время, ряд событий последних недель показывает, что перспективы «справороссов» на выборах в Госдуму могут быть не столь печальны. За «СР», как и за КПРФ, голосовала часть либеральной публики, которые не верили в прохождение идейно близких им сил в парламент. Но в последнее время Компартия и ее деятели предпринимают шаги, которые прохладно воспринимаются «рассерженными горожанами». В качестве примера вспомним, что мэр Новосибирска Анатолий Локоть был избран на свой пост весной 2014 года, будучи поддержан и либеральной оппозицией, но позже их пути стали все больше расходиться. Возможно, на фоне слабости собственно либеральных сил, в 2016 году это сработает на «Справедливую Россию», также работающую с городским «средним классом». Определенные бонусы «справороссам» принесет и внимание к социальным проблемам. Так, на фоне нынешних региональных кампаний «Справедливая Россия» проводит акцию «Справедливый миллион» — сбор подписей за отмену платежей по капремонту.

Во многих регионах, где в сентябре будут проходить выборы заксобраний, есть территории, отличавшиеся неплохими результатами ЛДПР на предыдущих выборах. Так, в Рязанской и Новосибирской областях поддержка этой партии на парламентских выборах-2011 была выше среднероссийской. Правда, как правило, ЛДПР на региональных выборах выступает менее успешно, чем на федеральных. Однако по этой же причине о региональных кампаниях этой партии никто не судит о ее федеральных перспективах. Соратники Владимира Жириновского в последнее время стали больше внимания уделять региональной повестке дня. Например, предложив в Госдуме принять законопроект о списании долгов субъектов федерации. Но, скорее, это будет одной из тем будущих парламентских, а не региональных выборов.

В последние месяцы все больше внимания привлекает к себе «Родина». Согласно рейтингу близкого к Кремлю Фонда ИСЭПИ, опубликованного в июле 2015 года, лидерами среди непарламентских сил стали именно «родинцы». Некоторые прочат этой партии прохождение в следующий состав Госдумы. Вроде бы, это должно означать, что «Родина» использует нынешние региональные выборы, как репетицию федеральных. Эта партия однако пока куда менее активна, чем ожидалось. Во многом, это связано с осторожностью региональных элит, ведущие игроки которых пока не спешат идти на выборы с этой партией. Такая осторожность объяснима. Успехи «Родины» на региональных выборах 2004−2005 годов объяснялась хорошим стартом на парламентских выборах-2003. Сегодня избиратели, которые тогда поддерживали эту организацию, давно разбрелись по другим «партийным квартирам». То есть, в данном случае партийный бренд сам по себе не дает почти никаких преимуществ, успешная кампания требует серьезных вложений и хорошего «стартового политического капитала» участников. Сейчас на региональном уровне во главе списков этой партии, как правило — представители общественных организаций, среднего бизнеса и журналистского сообщества, у которых таких ресурсов обычно нет.

Интересно, что подобная картина сложилась даже в Воронежской области, считающейся «цитаделью» «Родины». В свое время, от этого региона трижды избирался в парламент Дмитрий Рогозин (причем в 2003 году получив впечатляющую поддержку — 79% голосов). На выборах в облдуму в марте 2005 года партия добилась здесь рекордного результата в 21,02%, ненамного отстав от «Единой России». Нынешний лидер партии Алексей Журавлев также связан с этим регионом. Тем не менее, поддержка партии представителями областных элит пока скромна. После того, как телеведущая Анна Кастерова, которая должна была стать второй в первой тройке партии, отказалась от участия в выборах, лидерами списка остались тележурналист Роман Бабаян (являющийся в регионе «варягом») и уже упомянутый Борис Скрынников. Впрочем, последний в 2008 году проиграл выборы мэра, получив лишь 5,8% голосов, а в сентябре 2013 году на довыборах в облдуму по округу № 6 (включавшему Советский район Воронежа) пришел только третьим с результатом 13,45%. Только его популярности для высокого результата партии в регионе мало. В то же время, например, популярный депутат Воронежского горсовета Галина Кудрявцева, в 2013 году на выборах мэра областного центра занявшая второе место с 26,68% голосов, которой также прочили участие в нынешней кампании на стороне «Родины», пока от нее дистанцируется.

Судя по всему, «Родина» в рамках большинства нынешних региональных кампаний скорее еще раз напомнит о себе, чем добьется высоких результатов. В то же время, это ни сколько не противоречит ее шансам на прохождение в Госдуму.

На самом деле, по результатам региональных выборов далеко не всегда можно спрогнозировать итоги федеральной парламентской гонки. Так, успехи Союза правых сил в ходе региональных избирательных кампаний 2004−2007 годов не привели эту партию в Госдуму. А за очень хорошими результатами «Справедливой России» на выборах заксобраний в марте 2007 года (например, в Санкт-Петербурге и на Ставрополье) последовало весьма скромное выступление на думских выборах в декабре того же года.

Большинство партий, судя по всему, и не воспринимает нынешние выборы, как репетицию «генерального сражения"-2016. Для них это скорее повод провести «разведку боем» в отдельных точках и еще раз проверить слабые места противника.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
26.05.17
Итоги саммита НАТО: Трамп оставил Европу наедине с Путиным
NB!
26.05.17
«Лесная реформа» в Брянске привела к отставкам в правительстве
NB!
26.05.17
Нижний Новгород получил многомиллионный ущерб, а чиновники — условные сроки
NB!
26.05.17
Правозащитники: Спикер парламента Чечни причастен к пыткам геев
NB!
26.05.17
East Asia Forum: Может ли Индия изменить ситуацию в Афганистане?
NB!
26.05.17
Стерва, бестия, ведьма…Образ женщины в чёрном кино
NB!
26.05.17
«Встряхнулись»: в Хакасии команда Зимина избавляется от приставки «и.о.»
NB!
26.05.17
Полетят головы? В Рязани следователи занялись контрактами на ремонт дорог
NB!
26.05.17
Киев ремонтирует дом, который определён под снос: обзор энергетики Украины
NB!
26.05.17
Президентские выборы в Киргизии: Борьба начинается всерьез
NB!
26.05.17
Бугринский мост в Новосибирске вновь требует вложений. Чей просчет?
NB!
26.05.17
Акцизы или спаивание населения: в Чувашии решают, что важнее
NB!
26.05.17
«В долгостроях Югры тонут миллиарды рублей»
NB!
26.05.17
Радио REGNUM: Аналитика. Главное за 26 мая
NB!
26.05.17
Арестованного вице-спикера городской думы Пензы оставили в статусе депутата
NB!
26.05.17
Может ли «битва за христиан» сплотить США и Россию
NB!
26.05.17
Эрдоган вернул в Турцию «руководящую и направляющую» роль партии
NB!
26.05.17
80% граждан ждут участия Путина в выборах президента РФ 2018 года: опрос
NB!
26.05.17
«Многим жаль»?: Дагестан в ожидании помилования организатору теракта
NB!
26.05.17
Паводок в Адыгее: новые угрозы «большой воды» — видео
NB!
26.05.17
Во всей России пить публично нельзя, а в Кронштадте особенно
NB!
26.05.17
Николай Чудотворец — святыня, которая освящает человека