Приморский край, 3 июля, 2015, 09:43 — ИА Регнум. Второй год в Приморском крае действует программа по выделению земельных участков многодетным семьям. Ее реализация идет в рамках исполнения указа президента России Владимира Путина. За это время под индивидуальное строительство многодетным было передано порядка 5,5 тысяч участков, однако большинство семей попросту не могут ими воспользоваться. Почему это происходит, корреспонденту ИА REGNUM рассказала председатель ПРОО «Совет многодетных родителей» Ирина Медведева.

Кому какой закон выполнять?

«С 1 марта 2015 года вступил в действие новый земельный кодекс, по которому полномочия по формированию земельных участков и их распоряжению участками передается местным поселениям. В свою очередь, законом Приморского края № 837 предусмотрено, что выдача земельных участков многодетным семьям производится администрацией муниципального образования. То есть те муниципальные образования, в состав которых входят поселения столкнулись с проблемой, что полномочия по кодексу им не принадлежат, а по краевому закону полномочия возложены именно на них,

В настоящее время в Законодательное собрание Приморского края внесены предложения по изменению 837 КЗ, но окончательно поправки еще не приняты. В связи с этим выдача земли в ряде муниципальных образований приостановлена.

К тому же, после организации Владивостокской агломерации, ряд полномочий по утверждению городского планирования также был передан администрации края. Это тоже значительно задерживает процесс как формирования и выделения участков, так и строительства инфраструктуры к ним.

Перераспределение полномочий привело к возникновению трудностей. Они влияют, в том числе, и на темпы выделения земельных участков, которые по сравнению с 2014 годом стали очень низкими», — пояснила Ирина Медведева.

Муниципалитеты против

«Есть и городская, и краевая программы по строительству инфраструктуры, но и тут возникают трудности. Власти говорят, что все эти проблемы являются объективными, но людей это не утешает. Например, в районе бухты Лазурной под Владивостоком выдано практически 430 участков. Это лес. Проложить дорогу самим — возможности нет, потому что порубочные билеты многодетным никто не выдаст. То есть строительство должно осуществляться лишь муниципалитетом. У муниципалитета тоже возникли сложности из-за изменения земельного кодекса. Есть также проблемы с финансированием. Та программа, которая принята в крае по субсидированию финансирования строительства инфраструктуры, не отвечает требованиям муниципалитетов, в силу того, что субсидирование расходов на строительство инфраструктуры к одному земельному участку не покрывает фактических затрат муниципалитета на осуществление этого строительства.

Аналогичная картина складывается и со строительством инженерной инфраструктуры. В краевой бюджет закладывают расходы в 600 тысяч рублей, например, а фактически расходы муниципалитета могут приближаться к 2 и более миллионам. Соответственно муниципалитеты не вступают в программу софинансирования. И получается, что администрация Приморского края что-то предприняла, постановление издала, деньги заложила, но фактически средства остаются неосвоенными», — отметила Медведева.

Тайга краснокнижная

«Земельные участки, которые выделяют многодетным, особенно власти Владивостока, находятся в лесных массивах. В связи с этим встает насущный вопрос проведения инженерной инфраструктуры. По Владивостоку выдано более 1,5 тысяч участков, но строительство инфраструктуры не начато ни в одном случае. То есть люди попросту не могут воспользоваться землей по ее прямому назначению, поскольку к данным участкам нет даже подъездов. И самое интересное в этой ситуации то, что людям приходится платить налоги за землю, которой они не могут воспользоваться. При этом все эти деньги идут в местный бюджет.

В том же массиве на Лазурной, на часть земельных участках произошло наложение на природный памятник. То есть фактически люди зарегистрировали свою собственность, а она оказалась на территории памятника федерального значения. Теперь им не выдаются порубочные билеты, потому что краснокнижные деревья рубить нельзя. Так что земля опять просто не используется, а налоги в казну отчисляются», — заявила общественница.


Многодетных — в вымирающий поселок

«В Находкинском городском округе также сложилась непростая ситуация, потому что земельные участки многодетным семьям предлагаются в поселке Душкино. Это вымирающая деревня, где нет школы, и есть лишь одна группа детского сада. Несмотря на то, что Душкино относится к Находкинскому городскому округу, поселок находится на значительном расстоянии от делового центра. Соответственно это вызывает недовольство многодетных семей. К сожалению, местные власти другие земельные участки не формируют. При этом поменять участок можно лишь после того, как в судебном порядке будет доказана непригодность земли для строительства. Люди обращались и в прокуратуру, и в ОНФ, но воз и ныне там. Одна структура перекладывает ответственность на другую», — уверена председатель общества многодетных семей.